Các giải pháp phát triển ngành du lịch Tỉnh Khánh Hoà đến năm 2020

24 du lịch Khánh Hòa thực trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, làm động PHẦN MỞ ĐẦU lực thúc đẩy thành phần kinh tế khác phát triển, xứng đáng trở thành Tính cấp thiết đề tài: trung tâm du lịch nước khu vực Trong tranh tổng thể Du lịch Việt Nam Khánh Hịa Những đề xuất nghiên cứu lên điểm sáng với mạnh thiên nhiên ban Khảo sát doanh nghiệp kinh doanh du lịch để tìm hiểu hiệu tặng mà nơi có Tiềm thiên phú tạo điều kiện kinh doanh doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp để Khánh Hồ phát triển sản phẩm du lịch đa dạng, độc đáo: vừa nhỏ kinh doanh du lịch tỉnh Khánh Hịa Vì sinh thái, nghỉ dưỡng, bơi lặn, leo núi, bơi thuyền, hội nghị - hội thảo, tổng quy mô số lượng doanh nghiệp kinh doanh du lịch tồn du lịch biển đảo doanh nghiệp kinh doanh không hiệu quả, làm ảnh hưởng đến trình phát triển du lịch tỉnh Tuy nhiên, năm qua, bên cạnh mạnh nguồn tài nguyên du lịch, vị trí địa lý thuận lợi, với đầu tư quan tâm cấp lãnh đạo, kết đạt Du lịch Khánh Hòa chưa mong muốn, Du lịch Khánh Hòa gặp phải khơng trở ngại, khó khăn thách thức Để phát triển Du lịch Khánh Hòa hiệu tương lai địi hỏi phải giải hàng loạt vấn đề Đề tài: “Các giải pháp phát triển Du lịch Khánh Hòa đến năm 2020” hy vọng tìm sở khoa học nhằm cung cấp thông tin thực trạng, nguyên nhân vấn đề tồn cần phải giải quyết, sở đưa giải pháp để giúp cho Du lịch Khánh Hòa ngày phát triển Mục tiêu nghiên cứu đề tài: - Phân tích thực trạng phát triển du lịch Khánh Hòa giai đoạn 2005 – 2010; - Nhận diện yếu tố hạn chế, vấn đề tồn phát triển du lịch Khánh Hòa; - Đề xuất số giải pháp nhằm phát triển ngành du lich Khánh Hòa đến năm 2020 2 23 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu: KẾT LUẬN - Đối tượng nghiên cứu: Các yếu tố tác động đến phát triển du lịch Khánh Hòa - Phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu lĩnh vực, hoạt động liên quan đến phát triển du lich Khánh Hòa Với mục tiêu đề tài đưa giải pháp để phát triển ngành du lịch Khánh Hòa đến năm 2020, sở tổng hợp số liệu thu thập để tiến hành phân tích, đề tài “Các giải pháp phát Phương pháp nghiên cứu: triển ngành du lịch Khánh Hòa đến năm 2020” hồn thành Sử dụng phương pháp phương pháp thống kê mô tả, nội dung sau đây: tổng hợp nguồn số liệu qua khảo sát, để mô tả thực trạng phát Giới thiệu tổng quan du lịch, khái niệm du lịch; nội dung triển du lịch Khánh Hịa thời gian qua, từ tiến hành tiêu chí phát triển du lịch; vai trò phát triển du lịch đối phân tích, đánh gía, để nhận diện vấn đề hạn chế tồn tại, từ với kinh tế - xã hội, đồng thời tác giả đề cập đến yếu tố ảnh đưa giải pháp khắc phục để phát triển du lịch Khánh Hòa hưởng đến phát triển du lịch, gồm có yếu tố bên đến năm 2020 yếu tố bên Bên cạnh đó, tiến hành nghiên cứu Nguồn số liệu: kinh nghiệm phát triển du lịch số quốc gia có hoạt động du Số liệu từ Sở Văn hóa – Thể thao Du lịch, Sở Kế hoạch lịch phát triển khu vực Asean, để rút số học kinh Đầu tư, Trung tâm xúc tiến du lịch thương mại, Cục Thống kê tỉnh nghiệm thiết thực trình phát triển du lịch Khánh Hòa Trên sở phân tích phát triển ngành du lịch Khánh Hịa giai đoạn 2003- 2010, tác giả hạn chế, vướng mắc cần khắc phục Trong tác giả bất cập trình phát triển du lịch là: thiếu trung tâm mua sắm hàng hóa lớn, đại, hoạt động xúc tiến, quảng bá chưa chuyên nghiệp, chưa chủ động xây dựng chiến lược cách bản, hoạt động lữ hành chủ yếu khai thác nguồn khách nước, cơng tác quản lý Nhà nước cịn nhiều bất cập Với mục tiêu định hướng ngành du lịch Khánh Hòa đến năm Khánh Hòa, báo, internet số tài liêu liên quan Ý nghĩa ứng dụng đề tài nghiên cứu: - Kết thực tế đề tài nhận diện hạn chế trình phát triển du lich Khánh Hòa giai đoạn nay, đồng thời sở đưa giải pháp để khắc phục hạn chế Cải thiện tất yếu tố khách quan chủ quan góp phần thúc đẩy du lịch Khánh Hịa phát triển tương xứng với tiềm lợi có - Đề tài đóng góp số giải pháp kiến nghị nhằm phát triển du lịch Khánh Hòa đến năm 2020, cụ thể: Kết cấu luận văn: Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục, phụ lục tài liệu tham khảo, luận văn gồm có chương, cụ thể: - Chương 1: Tổng quan phát triển du lịch 2020, tác giả mạnh dạn đưa hệ thống giải pháp số kiến nghị nhằm phát triển du lịch Khánh Hòa nhanh hướng giai đoạn từ đến năm 2020 Thực giải pháp phát triển du lịch tỉnh Khánh Hòa đến năm 2020 giải pháp phù hợp với chủ trương đường lối phát triển kinh tế xã hội tỉnh Khánh Hòa, giúp cho ngành 22 Đề nghị tỉnh Khánh Hịa sớm có kiến nghị với Tổng Cục du lịch, Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch năm tới, cần quan tâm đẩy mạnh Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển du lịch Khánh Hòa, nhằm tạo điều kiện cho trình triển khai chiến lược, quy hoạch chương trình kế hoạch phát triển du lịch địa phương cách hiệu thiết thực - Phối hợp với bộ, ngành liên quan hướng dẫn địa phương bước lập thủ tục hồ sơ để công nhận Đô thị du lịch; Khu, tuyến, Điểm du lịch theo quy định Luật du lịch Xây dựng ban hành hệ thống văn pháp luật quản lý tài nguyên, môi trường du lịch; hoạt động dịch vụ du lịch đặc trưng biển, sách nhằm đẩy mạnh cơng tác xã hội hóa hoạt động du lịch - Cần tổ chức hội nghị chuyên đề hàng năm đào tạo nguồn nhân lực du lịch, để trao đổi kinh nghiệm, xác định khó khăn việc đào tạo để có biện pháp khắc phục - Sắp xếp, kiện toàn hệ thống doanh nghiệp kinh doanh du lịch Chun mơn hố lĩnh vực hoạt động kinh doanh du lịch Điều chỉnh tổ chức lại doanh nghiệp du lịch Đổi phương thức hoạt động Hiệp hội du lịch, phát huy vai trò Hiệp hội việc xây dựng môi trường kinh doanh văn minh, lành mạnh, pháp luật, bảo vệ quyền lợi doanh nghiệp Đưa sách khuyến khích doanh nghiệp kinh doanh du lịch lữ hành, khách sạn, vận chuyển… phải chủ động liên kết với thành chuổi chỉnh thể không tách rời để phối hợp cung cấp dịch vụ du lịch Các doanh nghiệp tự chủ lựa chọn đối tác, xây dựng loại hình, sản phẩm du lịch cho đặc sắc, đậm sắc văn hóa, truyên thống địa phương…trên tinh thần phát triển, để thu hút khách du lịch, tạo liên thông phục vụ du khách, nhằm hướng đến thỏa mãn nhu cầu du khách sau sử dụng dịch vụ du lịch - Chương 2: Thực trạng phát triển du lịch Khánh Hòa thời gian qua - Chương 3: Các giải pháp phát triển Du lịch Khánh Hòa đến năm 2020 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH 1.1 Những vấn đề chung phát triển du lịch 1.1.1 Định nghĩa Du lịch hoạt động có liên quan đến chuyến người nơi cư trú thường xuyên nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan, tìm hiểu, giải trí, nghĩ dưỡng khoản thời gian định 1.1.2 Nội dung phát triển du lịch Phát triển du lịch phát triển quy mô, số lượng, lực kinh doanh doanh nghiệp kinh doanh du lịch, số sở lưu trú, số phòng…; kết hợp với tăng trưởng doanh thu, số lượng khách du lịch đến lưu trú kể nước quốc tế ngành du lịch Đồng thời, chất lượng dịch vụ lưu trú, lữ hành,… ngày nâng cao, hoàn thiện; sản phẩm du lịch, loại hình du lịch ngày đa dạng hóa, cấu dịch vụ du lịch tăng lên chiếm tỷ trọng cao tổng cấu kinh tế chung tỉnh… Ngồi ra, cịn giải việc làm…Nói tóm lại, hoạt động phát triển du lịch ngày hiệu 1.1.3 Các tiêu chí phát triển du lịch Thứ nhất, tăng trưởng kinh tế ổn định dài hạn, hay cụ thể doanh thu ngành du lịch đạt tốc độ tăng trưởng ổn định hàng năm, có tăng trưởng quy mô, số lượng khách sạn, sở lưu trú, số phòng số lượng doanh nghiệp tham gia kinh doanh lĩnh vực du lịch… Ngoài ra, hàng năm, ta phải xét đến tăng trưởng số lượng khách du lịch (cả khách nước khách nước ngoài) đến lưu trú Khánh Hịa Đây điều kiện tiên để tạo phát triển ngành du lịch Khánh Hòa Thứ hai, phát triển du lịch không đơn gia tăng quy mô, số lượng, mà bao hàm việc mở rộng chủng loại, phát triển đa dạng hóa sản phẩm, loại hình du lịch, xây dựng tour, tuyến du lịch, sản phẩm đặc trưng Bên cạnh việc mở rộng chủng loại, đa dạng hóa sản phẩm, loại hình du lịch, cần phải trọng nâng cao chất lượng dịch vụ, sản phẩm, hàng hóa để phục vụ tiêu dùng cho du khách Thứ ba, hoạt động kinh doanh ngành du lịch ngày gia tăng hiệu lực cạnh tranh so với ngành du lịch khác Cơ cấu ngành du lịch thay đổi theo hướng tiến bộ, phát triển ngành du lịch có đóng góp tích cực vào q trình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, góp phần làm chuyển dịch cấu kinh tế với tỷ trọng GDP ngành du lịch ngày tăng, thúc đẩy ngành kinh khác xã hội phát triển Thứ tư, ngồi ra, cịn giải việc làm, giữ gìn bảo vệ mơi trường… 1.1.4 Vai trò phát triển du lịch kinh tế - xã hội Du lịch phát triển làm tăng thu nhập quốc dân thông qua thu ngoại tệ, cân cán cân tốn quốc tế; khuyến khích thu hút vốn đầu tư nước ngoài; củng cố mối quan hệ kinh tế quốc tế Đồng thời góp phần phân phối lại thu nhập quốc dân địa phương, thành phần kinh tế cộng đồng dân cư; thúc đẩy kinh tế khác phát triển, mở mang, hoàn thiện sở hạ tầng kinh tế Giải việc làm cho xã hội 21 3.3.7 Tăng cường hiệu lực quản lý Nhà nước kinh doanh du lịch địa bàn tỉnh Khánh Hòa Tiếp tục thực cải cách hành chính, hồn thiện nâng cao hiệu lực máy quản lý Nhà nước du lịch từ tỉnh đến huyện: hoàn chỉnh hệ thống quan chuyên môn giúp Uỷ ban nhân dân, Hội đồng nhân dân quản lý quy hoạch phát triển du lịch Xử lý sở kinh doanh không theo quy định pháp luật tăng giá mùa du lịch Có biện pháp tuyên truyền, phổ biến cho người dân không khai thác bừa bãi nguồn tài nguyên Tăng cường phối hợp liên ngành liên vùng địa bàn tỉnh việc thực điều chỉnh Quy hoạch Tổng thể phát triển du lịch Khánh Hòa đạo thống UBND tỉnh; phát huy vai trò Ban đạo Nhà nước du lịch tỉnh để giải vấn đề có liên quan đến quản lý phát triển du lịch đầu tư phát triển sản phẩm, xúc tiến quảng bá du lịch, khai thác bảo vệ tài nguyên môi trường, quản lý sử dụng đất, sở hạ tầng, 3.4 Một số kiến nghị 3.4.1 Đối với Chính phủ quan Trung ương Đề nghị Chính phủ có chế cụ thể xây dựng Cảng du lịch Nha Trang thành cảng theo tiêu chuẩn quốc tế để thu hút du khách trực tiếp đến Nha Trang, Khánh Hịa đường khơng đường thủy; đẩy nhanh dự án đường sắt cao tốc thành phố Hồ Chí Minh – Nha Trang, giúp tỉnh Khánh Hịa bước hồn thiện hệ hạ tầng sở phục vụ du lịch, đảm bảo cho việc đẩy nhanh đầu tư phát triển dự án du lịch khu du lịch trọng điểm theo quy hoạch Đề nghị Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Giao thông Vận tải bộ, ngành Trung ương hỗ trợ quảng bá xúc tiến, tạo điều kiện cho hãng hàng không quốc tế mở đường bay quốc tế trực tiếp đến sân bay Quốc tế Cam Ranh 3.4.2 Đối với quyền địa phương 20 Vận dụng sách, giải pháp tạo sử dụng vốn phát triển du lịch, 1.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển du lịch tiếp tục hoàn chỉnh chế quản lý đầu tư, tạo mơi trường thơng thống 1.2.1 Các yếu tố bên đầu tư phát triển du lịch, đơn giản hóa thủ tục hành phát - Tình hình kinh tế, trị giới khu vực; triển dịch vụ hỗ trợ đầu tư để thu hút nhà đầu tư Thu hút nguồn - Tình hình phát triển kinh tế đất nước; vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) liên doanh với nước - Nhu cầu du khách; (ODA), tăng cường công tác xúc tiến đầu tư… - Yếu tố tài nguyên du lịch 3.3.5 Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến du lịch 1.2.2 Các yếu tố bên Xây dựng hệ thống trung tâm hướng dẫn cung cấp thông tin - Quản lý ngành; cho khách du lịch đầu mối giao thông quan trọng, đặt văn - Cơ sở hạ tầng sở vật chất kỹ thuật; phòng xúc tiến du lịch thị trường trọng điểm; tranh thủ hỗ trợ - Nguồn nhân lực; quốc tế để xúc tiến quảng bá du lịch - Công tác xúc tiến, quảng bá; Thực chương trình thơng tin tuyên tuyền, công bố kiện thể thao, văn hóa, lễ hội lớn tỉnh phạm vi toàn quốc; tổ chức chiến dịch xúc tiến, kiện quảng bá, phát động thị trường theo chuyên đề; tổ chức tham gia nhiều hội chợ, triển lãm, hội nghị, hội thảo du lịch chuyên đề nước quốc tế để giới thiệu rộng rãi tiềm du lịch tỉnh, kích thích nhu cầu du lịch nước quốc tế - Đầu tư phát triển du lịch; - Hoạt động doanh nghiệp ngành liên kết ngành, vùng 1.3 Một số kinh nghiệm phát triển du lịch quốc gia địa phương Thái Lan; Chu Hải -Trung Quốc; Malaysia học kinh nghiệm cho Việt Nam nói chung Khánh Hịa nói riêng 3.3.6 Chú trọng bảo vệ tài nguyên môi trường du lịch Đề số giải pháp nhằm giảm thiểu tác động tiêu cực từ CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGÀNH du lịch tới mơi trường đến hoạt động du lịch, là: Nhóm giải pháp DU LỊCH KHÁNH HỊA TRONG THỜI GIAN QUA chế sách; giải pháp quy hoạch, kế hoạch; giải pháp tổ 2.1 Những tiềm lợi phát triển du lịch Khánh Hòa chức quản lý; giải pháp môi trường; giải pháp liên kết với cộng 2.1.1 Tiềm tài nguyên du lịch tự nhiên đồng địa phương; giải pháp tuyên truyền quảng cáo; giải pháp đào - Tài nguyên du lịch biển, đảo: Vịnh Nha Trang, Vịnh Vân tạo, giáo dục môi trường Phong, Bãi biển Dốc Lết, Đầm Nha Phu, Vịnh bãi biển Cam Ngoài ra, cần tập trung đầu tư, củng cố, trùng tu, tôn tạo, phục hồi Ranh kỳ quan thiên nhiên đẹp với khí hậu ơn hịa, bãi di tích – danh thắng cảnh khai thác có hiệu quả; biển đẹp, cát mịn, núi đồi hùng vĩ, phát triển nhiều loại hình khắc phục tồn sở vật chất giao thông, an ninh trật tự, vệ du lịch như: tổ chức hội nghị, tắm biển, vui chơi, giải trí cao cấp,… sinh môi trường…để đảm bảo chất lượng phục vụ 6 - Tài nguyên hang, động, suối, thác: Suối Ba Hồ, Suối Hoa Lan, Suối Khống nóng, Suối Tiên, Hịn Bà, Thác Yang Bay, 19 chiến lược sản phẩm cũ, thị trường mới: chiến lược sản phẩm mới, thị trường cũ; chiến lược sản phẩm mới, thị trường nét hoang sơ thiên nhiên Ngoài ra, với diện tích rừng có 186,5 nghìn ha, điều kiện thích hợp để phát triển du lịch 3.3.2 Đa dạng hóa nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch Khánh Hòa sinh thái núi với loại hình tham quan, nghiên cứu, nghỉ dưỡng, thể thao Tập trung phát triển loại hình sản phẩm du lịch biển đảo làm hướng chủ đạo Bên cạnh cần phát triển du lịch sinh thái núi phía 2.1.2 Tiềm tài nguyên du lịch nhân văn Tây đảo ven bờ, du lịch văn hoá gắn với lễ hội, dân tộc - Các di tích lịch sử kiến trúc: Tháp Bà Pô Nagar, Chùa Long để đa dạng thêm sản phẩm du lịch Xây dựng sản phẩm du lịch Sơn, Viện Hải dương học, Bảo tàng tỉnh Khánh Hịa, Chợ Đầm, Khu đa dạng, có quy mơ tính chất đặc trưng, độc đáo cấp quốc gia địa tưởng niệm Bác sĩ Alexandre Yersin, Di tích Am Chúa, Bộ Đàn đá phương, có tính liên kết cao hướng đến loại nhu cầu đối Khánh Sơn, Hệ thống di tích thích hợp với loại hình tượng hưởng thụ, tập trung vào sản phẩm phát huy tham quan như: nghiên cứu, tìm hiểu mạnh, sắc địa phương, vùng có tính hấp dẫn cao 3.3.3 Chú trọng đào tạo, phát triển nguồn nhân lực cho ngành du - Các lễ hội dân gian: Lễ hội nghinh cá Ông, lễ hội Tháp Bà PôNagar, lễ hội Am Chúa tổ chức gắn liền với di lịch tích lịch sử văn hóa, yếu tố thuận lợi để phát triển loại hình du lịch tâm linh, tham quan, vãn cảnh Tiếp tục thực chương trình đào tạo lại (đào tạo bổ túc, chức) lao động ngành du lịch Khánh Hịa cấp trình độ, - Các kiện đặc biệt: Các kiện tổ chức địa chuyên ngành khác Khuyến khích đào tạo quy du lịch phương như: Hội nghị tư vấn kỳ nhà tài trợ ODA cho Việt trình độ đại học đại học nghiệp vụ du lịch Có kế hoạch cử Nam, Hội nghị chuyên viên tài AFEC, thi Hoa hậu Việt cán trẻ có trình độ sang nước phát triển để đào tạo trình độ Nam, Duyên dáng Việt Nam 16 (năm 2006); thi Hoa hậu đại học sau đại học để thực tập nâng cao trình độ nghiệp vụ giới người Việt thi Hoa hậu Trái đất lần thứ (năm chuyên ngành du lịch 2007); vòng chung kết liên hoan tiếng hát Truyền hình tồn quốc giải Sao Mai 2007; thi Hoa hậu Hoàn vũ giới năm 2008 thi Hoa hậu Trái đất lần thứ (năm 2010)… điều kiện 3.3.4 Đầu tư thu hút nguồn vốn đầu tư cho phát triển du lịch Tập trung đầu tư từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước theo hướng thuận lợi để thu hút khách, tạo động lực cho phát triển du lịch đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm; ưu tiên đầu tư phát triển kết cấu hạ 2.1.3 Những lợi phát triển ngành du lịch Khánh Hòa tầng trọng điểm phát triển du lịch, khu du lịch tổng hợp, khu - Lợi sở hạ tầng: Ở hai thành phố lớn thành phố du lịch chuyên đề, điểm du lịch tiềm vùng sâu vùng xa Hồ Chí Minh Đà Nẵng, nằm tuyến Quốc lộ 1A tuyến Thực xã hội hố phát triển du lịch, khuyến khích thành phần đường sắt Bắc – Nam, có nhiều cảng biển quan trọng, đường hàng kinh tế tham gia đầu tư hoạt động du lịch hình thức khác 18 động trực tiếp) năm 2020 có 113.000 lao động (trong có khơng quốc tế Ngồi ra, cịn có Vịnh Cam Ranh, Vịnh Vân Phong, 38.000 lao động trực tiếp) sân bay Cam Ranh 3.2 Những hội thách thức du lịch Khánh Hòa - Lợi nhà cung cấp dịch vụ du lịch: Với có mặt 3.2.1 Những hội nhiều cơng ty, tập đồn du lịch lớn giới như: Novotel, - Thế giới năm đầu kỷ XXI có nhịp độ Vinpearl, Ana Mandara… Đặc biệt tập đoàn Khách sạn cao cấp tăng trưởng cao, nhu cầu du lịch tăng mạnh Nền kinh tế nước Sheraton Mỹ có mặt Nha Trang, Khánh Hịa Đã chứng khơng ngừng phát triển; đời sống vật chất tinh thần nhân dân minh Khánh Hòa vùng đất đầy tiềm lợi để cải thiện; nhu cầu du lịch tăng mạnh Hoạt động du lịch tỉnh phát triển du lịch Khánh Hịa có nhiều lợi Khánh Hịa ln nhận quan tâm quan Trung ương so với trung tâm du lịch khác nước đạo sâu sát Tỉnh uỷ - Lợi vị trí địa lý: Khánh Hòa tỉnh nằm vùng 3.2.2 Những thách thức duyên hải Nam Trung bộ, có bờ biển dài 385 km Phong phú với đầy - Du lịch Việt Nam có du lịch Khánh Hịa phát triển đủ loại địa hình: biển đảo, núi, đồng Vịnh Nha Trang môi trường nhiều biến động khó lường tình hình giới; cơng nhận vịnh đẹp giới Biển cạnh tranh quốc tế ngày gay gắt, tính cạnh tranh du lịch Khánh Hịa có tài ngun phong phú Khí hậu Khánh Hịa địa phương cịn thấp… tương đối ơn hịa, nên thuận lợi cho phát triển du lịch nghỉ - Hệ thống sở hạ tầng, sở vật chất du lịch chưa đáp ứng dưỡng, du lịch núi, biển nhu cầu phát triển du lịch Kinh nghiệm quản lý, lực kinh - Lợi nguồn nhân lực: Có Trường Cao đẳng Văn hóa doanh trình độ nghiệp vụ đội ngũ cán bộ, người lao động Nghệ thuật Du lịch Nha Trang, Trường Cao đẳng nghề Nha lĩnh vực du lịch nhiều mặt hạn chế Trang, Trường Đại học Nha Trang, Trường Trung cấp Du lịch Nha 3.3 Các giải pháp phát triển du lịch Khánh Hòa đến năm 2020 Trang Trung tâm Dạy nghề nghiệp vụ du lịch khách sạn quốc tế 3.3.1 Mở rộng hợp tác liên kết vùng tìm kiếm mở rộng thị Yasaka – Sài Gịn – Nha Trang, nơi đào tạo hàng ngàn nhân lực trường - Mở rộng hợp tác, liên kết vùng: Phối hợp liên kết vùng với địa phương nói chung Khánh Hịa nói riêng việc xây dựng tour sản phẩm du lịch, việc phối hợp đào tạo nhân lực du lịch, việc nâng cao chất lượng dịch vụ - Tìm kiếm, mở rộng thị trường : Cần phải xây dựng chiến lược sản phẩm để mở rộng thị trường với việc xây dựng đan xen sản phẩm thị trường với nhau, như: Chiến lược sản phẩm cũ, thị trường cũ; du lịch cho tỉnh tỉnh khu vực Hàng năm, số lượng người học trường khoảng gần 1000 người 2.2 Thực trạng phát triển du lịch Khánh Hòa thời gian qua 2.2.1 Tình hình phát triển du lịch thời gian qua 2.2.1.1 Quy mô, số lượng doanh nghiệp kinh doanh du lịch Năm 2000, toàn tỉnh Khánh Hịa có 148 doanh nghiệp, đến có 1.000 doanh nghiệp đăng ký tham gia hoạt động 17 lĩnh vực kinh doanh du lịch (kể doanh nghiệp kinh doanh CHƯƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGÀNH khơng hiệu quả), có 33 doanh nghiệp nhà nước, 08 doanh DU LỊCH KHÁNH HỊA ĐẾN NĂM 2020 nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, 150 cơng ty cổ phần, 420 cơng ty trách nhiệm hữu hạn, 440 doanh nghiệp tư nhân, 90 chi nhánh 18 đơn vị - tổ chức khác kinh doanh du lịch Như so với năm 2000, số lượng doanh nghiệp kinh doanh du lịch tăng 3.1 Quan điểm mục tiêu phát triển du lịch Khánh Hòa đến năm 2020 3.1.1 Các quan điểm phát triển du lịch Khánh Hòa đến năm 2020 7,8 lần Mặc dù, có tăng trưởng quy mơ, cịn tồn số Phát triển du lịch theo hướng sinh thái kết hợp văn hoá; phát triển doanh nghiệp chất lượng lực kinh doanh chưa hiệu du lịch có trọng tâm, trọng điểm song song với việc nâng cao chất Vì vậy, cần phải tiếp tục rà soát để xếp lại doanh nghiệp lượng đa dạng hoá sản phẩm; phát triển du lịch sở toàn diện kinh doanh không hiệu quả, nhằm hướng đến tăng trưởng quy du lịch quốc tế du lịch nội địa; phát triển du lịch Khánh Hoà với vai mơ ln kèm với chất lượng lực kinh doanh trò trung tâm du lịch tiểu vùng du lịch Duyên hải Nam Trung Bộ doanh nghiệp nước; phát triển du lịch phải bảo đảm tính tổng hợp liên ngành, 2.2.1.2 Kết hoạt động kinh doanh du lịch liên vùng xã hội hoá cao; phát triển du lịch cách bền vững + Doanh thu du lịch sở gìn giữ phát huy sắc văn hoá dân tộc Bảng 2.1: Doanh thu Du lịch Khánh Hòa từ năm 2002 – 2010 3.1.2 Mục tiêu phát triển du lịch Khánh Hòa đến năm 2020 ĐVT: triệu đồng Năm 2002 D thu 297.273 2003 2004 2005 2006 360.202 456.000 643.136 833.401 2007 1.026.744 2008 2009 1.353.354 1.562.561 2010 1.880.000 3.1.2.1 Mục tiêu chung: Xây dựng Khánh Hòa trở thành Trung tâm kinh tế, du lịch, văn hóa lớn nước, phát triển thực trở thành ngành kinh tế mũi nhọn 3.1.2.2 Các tiêu cụ thể TĐTT 21,16 26,59 41,03 29,58 23,19 31,81 15,45 20,32 - Năm 2015 đón 2.300 ngàn lượt khách; năm 2020 đón 3.400 ngàn lượt khách Năm 2015 đạt khoảng 5.000 tỷ VNĐ (doanh thu du (%) (Nguồn: Niên giám Thống kê Cục Thống kê tỉnh Khánh Hòa) Qua bảng 2.1 ta thấy tốc độ tăng trưởng doanh thu du lịch qua lịch 3.200 tỷ); năm 2020 đạt 10.700 tỷ VNĐ (doanh thu du lịch đạt 7.000 tỷ); năm cao, cụ thể năm 2002 doanh thu du lịch có - Xây dựng sở lưu trú đến năm 2015 khoảng 12.400 297.273 triệu đồng tăng lên 643,136 triệu đồng năm 2005, năm phòng với 8.700 phịng đạt tiêu chuẩn xếp hạng có 2.200 2009 đạt 1.562.561 triệu đồng đến năm 2010 đạt 1.880.000 triệu phòng đạt tiêu chuẩn – sao; năm 2020 đạt gần 21.000 phòng với đồng Năm 2005 năm 2008 năm có tốc độ tăng trưởng doanh 15.700 phòng đạt tiêu chuẩn xếp hạng, có 4.000 phịng đạt tiêu thu cao với 41,03% 31,81% Đặc biệt doanh thu năm chuẩn – Tạo thêm nhiều việc làm cho xã hội; phấn đấu đến năm 2015 đảm bảo 60.000 lao động (trong có khoảng 20.000 lao 16 đồng, chiếm 5,87% tổng sản phẩm tỉnh, đến năm 2010 vượt tiêu so với kế hoạch hàng năm đề ra, cụ thể: Tổng 1.978.632 triệu đồng, chiếm 8,51%, gấp 3,5 lần so với năm 2003 doanh thu năm 2008 1.353.354 triệu đồng đạt 112,7% tiêu kế Đồng thời, việc đóng góp cho ngân sách tỉnh, hàng năm hoạch; năm 2009 1.562.561 triệu đồng đạt 100,2% kế hoạch; tạo việc làm cho khoảng 1.000 lao động tương tự năm 2010 1.880.000 triệu đồng đạt 120,32% so với kế 2.3.2 Những hạn chế tồn nguyên nhân hoạch Có thể nói, năm qua, ngành du lịch Khánh Hịa - Cơng tác đầu tư cịn bất cập, q trình triển khai đầu đạt thành tựu định, doanh thu đạt tốc độ tư sở hạ tầng, sở vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch chưa tăng trưởng cao vượt tiêu so với kế hoạch năm, hàng năm theo kịp yêu cầu tăng trưởng kinh tế Số sở kinh doanh có sản đóng góp vào tăng trưởng kinh tế chung tỉnh phẩm, dịch vụ chất lượng cao cịn Việc chậm đầu tư phát triển 2000000 dự án địa bàn mới, loại hình dịch vụ du lịch mới, khu 1500000 vui chơi giải trí, trung tâm mua sắm quy mô lớn, đại… làm Doanh thu du lịch (triệu đồng) 1000000 ảnh hưởng đến cấu, loại hình sản phẩm du lịch, chất lượng dịch vụ du lịch địa phương, tác động đến phát triển ngành du lịch thời gian qua - Hoạt động xúc tiến, quảng bá chưa có tính chuyên nghiệp cao, chưa chủ động xây dựng chiến lược xúc tiến cách Hoạt động hợp tác liên kết du lịch với tỉnh thành phố chưa triển khai cụ thể Hoạt động lữ hành chủ yếu khai thác nguồn khách tỉnh, chưa trực tiếp khai thác tour du lịch quốc tế - Việc triển khai thực Nghị định hướng dẫn thực Luật Du lịch lúng túng, phân loại, xếp hạng sở lưu trú, cấp thẻ Hướng dẫn viên… - Công tác quản lý Nhà nước du lịch nhiều bất cập, chưa chặt chẽ Việc giá dịch vụ du lịch tăng, chất lượng dịch vụ kém, nạn làm giá dịch vụ diễn ngày lễ, Tết… - Đào tạo nguồn nhân lực du lịch chưa đáp ứng nhu cầu số lượng chất lượng, thiếu cán quản lý giỏi nhân viên phục vụ có kỹ chun mơn cao, thiếu kỹ nghiệp vụ yếu ngoại ngữ giao tiếp 500000 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Đồ thị 2.1: Doanh thu du lịch tỉnh Khánh Hòa từ năm 2002 - 2010 + Số lượng khách du lịch Lượt khách du lịch đến Khánh Hịa giai đoạn 1999 - 2010 có tốc độ tăng trưởng trung bình hàng năm 16,8 % Nếu năm 1999 lượng khách du lịch đến Khánh Hòa đạt 344.000 lượt khách, đến cuối năm 2010 đạt 1.840.000 lượt khách, cao gấp 5,3 lần so với năm 1999 Năm 2009 tình hình suy thối kinh tế toàn cầu nên số lượt khách năm 2009 đến Khánh Hòa đạt 1.579.000 lượt, giảm 15.000 lượt so với năm 2008 (1.594.000 lượt) Nhưng năm 2010, tổng lượt khách du lịch đến Khánh Hòa đạt 1.840.000 lượt, đạt tốc độ tăng trưởng 16,5%, (tốc độ tăng trưởng trung bình lượt khách du lịch quốc tế giai đoạn 1999 - 2004 đạt 15,4% 2004 2010 đạt 22% Khách du lịch nội địa giai đoạn 1999 - 2010 18,2 %) Như vậy, năm qua, lượt khách đến du lịch Khánh Hòa 10 15 có tăng trưởng, kể khách nước nước ngồi Ngồi ra, - Cơng tác đầu tư phát triển du lịch: Vẫn bất cập, theo kết điều tra Cục Thống kê tỉnh Khánh Hịa số ngày trình triển khai cơng tác đầu tư sở hạ tầng, sở vật chất kỹ thuật lưu trú khách nội địa khách quốc tế không Do vậy, phục vụ du lịch chưa theo kịp yêu cầu tăng trưởng kinh tế Số vấn đề đặt ngành Du lịch Khánh Hịa cần phải có sở kinh doanh có sản phẩm, dịch vụ chất lượng cao cịn Việc sách đa dạng hóa, nâng cao chất lượng sản phẩm, dịch vụ du chậm đầu tư phát triển dự án địa bàn mới, loại hình lịch, để giữ chân du khách quốc tế lưu lại dài dịch vụ du lịch mới, khu vui chơi giải trí, trung tâm mua sắm 2.2.1.3 Tình hình sở vật chất ngành quy mô lớn, đại… làm ảnh hưởng đến cấu, loại hình sản + Cơ sở lưu trú tình hình lưu trú phẩm du lịch, chất lượng dịch vụ du lịch địa phương, tác động đến phát triển ngành du lịch thời gian qua Bảng 2.2 Hiện trạng sở lưu trú Khánh Hòa 2003 -2010 Hạng mục Số sở 2003 2004 217 250 2005 2006 2007 2008 2009 2010 - Hoạt động liên kết ngành, vùng: Chưa chặt chẽ để phát 301 349 387 397 409 471 huy hết nội lực, doanh nghiệp kinh doanh Lữ hành – Khách sạn vận chuyển, hay vùng chưa chủ động liên kết với thành lưu trú Số phòng CS sử dụng 4260 5410 6714 8279 8841 9400 55 52 51 57 62 54 10200 11500 59,8 53,5 chuỗi chỉnh thể để cung cấp dịch vụ du lịch cho du khách, làm ảnh hưởng đến nhiều đến chất lượng dịch vụ du lịch tỉnh, mặt khác chưa khai thác hết tiềm du lịch sẵn có địa phương phòng % (Nguồn: Niên giám Thống kê tỉnh Khánh Hòa năm 2010) Qua bảng 2.2 đồ thị 2.2 cho ta thấy: số sở lưu trú tăng qua 2.3 Nhận xét thực trạng phát triển du lịch Khánh Hòa thời gian qua năm với tốc độ tăng bình quân 12% năm, số phòng lưu trú 2.3.1 Những thành tựu đạt tăng liên tục qua năm So với năm 2003, số phịng lưu trú đến - Quy mơ, số lượng doanh nghiệp, số lượng sở lưu trú, số cuối năm 2010 tăng gấp gần lần, từ 4260 phòng năm 2003 lên phòng, số lượng khách… có tăng trưởng, đặc biệt số sở 11.500 phòng năm 2010 Năm 2010, tổng số sở lưu trú lưu trú, số phòng đạt tiêu chuẩn chất lượng; doanh thu ngành du lịch thẩm định, phân loại xếp hạng 303 sở, đó: có 04 khách đạt tốc độ tăng trưởng cao qua năm Cơ cấu ngành du lịch sạn 5, 04 khách sạn 4, 13 khách sạn 3, 63 khách sạn 2, 93 thay đổi theo hướng tiến bộ, sản phẩm, loại hình du lịch khách sạn 1, 126 khách sạn đạt tiêu chuẩn tối thiểu Trong đa dạng hóa, xây dựng tour, tuyến du lịch, sản tổng số sở lưu trú xếp hạng năm 2003 152 sở, phẩm đặc trưng Bên cạnh việc mở rộng chủng loại, đa dạng hóa đó: có khách sạn 3, 33 khách sạn 2, 53 khách sạn 1, 59 sản phẩm, loại hình du lịch, chất lượng dịch vụ, sản phẩm, hàng khách sạn đạt tiêu chuẩn tối thiểu (khơng có khách sạn 5) Từ số hóa ngành quan tâm đầu tư để nâng cao chất lượng liệu cho ta thấy số lượng chất lượng sở lưu trú - Góp phần vào phát triển kinh tế chung tỉnh, tổng sản phẩm ngành du lịch (theo giá hành) năm 2003 572.429 triệu 14 11 vụ du lịch tăng, chất lượng dịch vụ kém, nạn làm giá dịch vụ tăng lên hàng năm, đặc biệt chất lượng sở xếp hạng diễn ngày lễ, Tết… Môi trường du lịch địa bàn tỉnh  tăng lên Cụ thể đến tăng gần gấp lần so với năm 2003 nhiều vấn đề chưa theo kịp yêu cầu phát triển, kể môi Dự kiến năm tới, với nhiều khách sạn, khu nghỉ dưỡng cao trường thể chế Công tác quản lý, bảo vệ cảnh quan môi trường chưa cấp xây dựng khai trương năm 2012 chặt chẽ… cấu buồng, phịng cịn có nhiều thay đổi - Tình hình sở hạ tầng: Những năm qua, với với phát 14000 triển quy mô, số lượng sở, dịch vụ lưu trú, hệ thống giao 12000 thông tỉnh Khánh Hòa đầu tư nâng cấp để tạo thuận lợi cho 10000 phát triển du lịch địa phương, cụ thể: nâng cấp sân bay Cam 8000 Số sở lưu trú 6000 Số phòng Ranh lên thành sân bay quốc tế; tuyến đường sắt qua Nha Trang để vận 4000 chuyển khách du lịch từ tỉnh lân cận đến Khánh Hòa số cảng 2000 biển phục vụ nhu cầu đón khách Hệ thống cấp nước; hệ thống truyền tải điện, thông tin liên lạc; hệ thống dịch vụ tài chính, ngân hàng ln tỉnh đầu tư nâng cấp để đáp ứng cho nhu cầu phát triển du lịch - Lao động đào tạo nguồn nhân lực du lịch: Theo thống kê sơ 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Đồ thị 2.2: Tình hình đầu tư sở lưu trú số phòng nghỉ du lịch Khánh Hòa giai đoạn 2003 - 2010 + Khu vui chơi giải trí bộ, tỉnh Khánh Hịa có khoảng 13.000 lao động trực tiếp Các khu vui chơi giải trí tập trung chủ yếu khu du lịch: làm việc du lịch, chất lượng lao động thấp, chun Trung tâm Du lịch Suối khống nóng Tháp Bà, Công viên Phù môn nghiệp vụ, kỹ quảng bá, kỹ giao tiếp tiếng Đổng, Khu du lịch giải trí Vinpearl Land, Khu du lịch giải trí nước ngồi cịn nhiều hạn chế, chưa có tác phong làm Wonderpark, Khu du lịch Dốc Lết, Hòn Tằm, Khu du lịch Yang việc chuyên nghiệp, nguồn nhân lực chưa đáp ứng yêu cầu Bay… Ngoại trừ Khu du lịch giải trí Vinpearl Land đầu tư phát triển ngành bản, khu vui chơi lại nghèo nàn nội dung, chưa - Công tác xúc tiến, quảng bá: hoạt động xúc tiến, quảng bá đáp ứng nhu cầu du khách chưa có tính chun nghiệp cao, chưa xây dựng chiến lược xúc 2.2.1.4 Chất lượng dịch vụ du lịch tiến cách bản; kinh phí cho cơng tác xúc tiến cịn nhiều hạn Theo Tổng Cục thống kê, kết điều tra năm (2005, chế Hoạt động lữ hành chủ yếu khai thác nguồn khách 2006, 2009, 2010), cấu chi tiêu khách du lịch nội địa tỉnh, tỉnh lân cận Chưa trực tiếp khai thác tour du lịch khách du lịch quốc tế có xu hướng chuyển dịch, giảm dần tỷ quốc tế Công tác quản lý hoạt động lữ hành hướng dẫn du lịch trọng dịch vụ thuê phòng, mua hàng hóa, vui chơi, y tế; đồng địa bàn nhiều mặt hạn chế thời, tỷ trọng chi tiêu dịch vụ ăn uống, thăm quan lại tăng lên 12 13 Khánh Hịa có cân đối việc đầu tư phát triển sở hợp ngành chủ thể quản lý, khai thác danh lam thắng hạ tầng dịch vụ du lịch Tuy có nhiều khách sạn, khu nghỉ dưỡng cảnh Khánh Hịa, nhiều nơi chưa có quy chế quản cao cấp lại thiếu trung tâm mua sắm giải trí, chất lý, giám sát thống Việc khai thác tài nguyên du lịch lượng sản phẩm thấp, chưa thu hút du khách Ngoài ra, số nơi chưa gắn liền với quy hoạch, thiếu định hướng phát triển dịch vụ y tế tỉnh chưa cải thiện; chưa có mặt lâu dài, nên chưa phát huy ý nghĩa, chức điểm hàng lưu niệm độc đáo Chính vậy, du khách đến Khánh Hịa cụm du lịch, gây nhiễm mơi trường nước biển bờ biển Nha khơng có mức chi tiêu cao Trang 2.2.1.5 Phát triển loại hình sản phẩm du lịch 2.2.2 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến phát triển du lịch Trong năm qua, du lịch Khánh Hòa bước đa dạng 2.2.2.1 Phân tích yếu tố bên ngồi hóa loại hình, sản phẩm du lịch; đồng thời nâng cao chất lượng - Tình hình kinh tế, trị, phát triển du lịch giới dịch vụ du lịch để thu hút khách du lịch; nhiều loại hình, sản phẩm khu vực: Kinh tế giới tiếp tục có tốc độ tăng trưởng ổn định Các du lịch xây dựng đưa vào khai thác tuyến du lịch Hiệp định Thương mại Tự theo khu vực toàn giới ngày sinh thái núi: nghỉ mát, thể thao leo núi, du lịch đồng quê, thăm quan nhiều quốc gia tham gia, Tổ chức Thương mại Thế giới lễ hội, Ngồi ra, cịn tổ chức liên kết cụm, trung tâm điểm (WTO) kết nạp thêm nhiều thành viên mới, có Việt du lịch Nam Tuy nhiên, khủng hoảng tín dụng cho vay chấp, khiến Tuy nhiên, so với lợi tài nguyên, thiên nhiên, loại hình kinh tế nhiều nước lâm vào tình trạng điêu đứng Việc suy thối kinh tế sản phẩm du lịch tỉnh Khánh Hòa chưa khai thác ảnh hưởng trực tiếp đến nhu cầu du lịch người dân thắt chặt chi tiêu, tương xứng, sản phẩm du lịch chưa phong phú, đặc sắc; chưa mở làm cho ngành du lịch nhiều nước giới giảm sút đáng kể rộng chủng loại, phát triển đa dạng hóa sản phẩm, loại Do vậy, năm tới, du lịch giới cịn gặp nhiều khó khăn, hình du lịch, xây dựng tour, tuyến du lịch, sản phẩm thách thức đặc trưng Chính vậy, thời gian qua, sản phẩm du lịch - Tình hình kinh tế, trị, phát triển du lịch Việt Nam: tỉnh chưa thật thu hút quan tâm khách du Kinh tế Việt Nam tiếp tục đạt tốc độ tăng trưởng cao Văn hóa lịch, điều làm cho thời gian lưu trú khách du lịch xã hội có tiến nhiều mặt; tình hình bạo động bất ổn trị Khánh Hòa ngắn so với trung tâm du lịch khác nước, diễn số nước Phillipines Thái Lan, ngược lại Việt yếu tố làm ảnh hưởng đến phát triển du lịch Khánh Nam đất nước hịa bình, ổn định mến khách, nên lượng khách Hòa năm qua quốc tế tìm đến Việt Nam ngày nhiều 2.2.1.6 Khai thác tài nguyên du lịch 2.2.2.2 Phân tích yếu tố bên Tình trạng khai thác tài nguyên du lịch Khánh Hòa thời gian - Công tác quản lý Nhà nước du lịch: Cơng tác quản lý Nhà qua tình trạng cân đối Tuy có thống nhất, phối nước du lịch nhiều bất cập, chưa chặt chẽ Việc giá dịch ... trưởng doanh thu du lịch qua lịch 3.200 tỷ); năm 2020 đạt 10.700 tỷ VNĐ (doanh thu du lịch đạt 7.000 tỷ); năm cao, cụ thể năm 2002 doanh thu du lịch có - Xây dựng sở lưu trú đến năm 2015 khoảng... du lịch cách bền vững + Doanh thu du lịch sở gìn giữ phát huy sắc văn hố dân tộc Bảng 2.1: Doanh thu Du lịch Khánh Hòa từ năm 2002 – 2010 3.1.2 Mục tiêu phát triển du lịch Khánh Hòa đến năm 2020. .. kinh doanh du lịch Như so với năm 2000, số lượng doanh nghiệp kinh doanh du lịch tăng 3.1 Quan điểm mục tiêu phát triển du lịch Khánh Hòa đến năm 2020 3.1.1 Các quan điểm phát triển du lịch Khánh