Biện pháp quản lý tăng cường hoạt động thực hành tiếng cho sinh viên Khoa Sư phạm Tiếng Anh trường Đại học Ngoại ngữ - Đại học Quốc gia Hà Nội tt

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC NGUYỄN THU TRANG BIỆN PHÁP QUẢN LÝ TĂNG CƯỜNG HOẠT ĐỘNG THỰC HÀNH TIẾNG CHO SINH VIÊN KHOA SƯ PHẠM TIẾNG ANH TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI NGỮ - ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI LU N VĂN THẠC S QUẢN LÝ GIÁO DỤC QUẢN LÝ GIÁO DỤC : 60 14 05 PGS.TS Đặng Quốc Bảo HÀ NỘI - 2011 MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Khách thể đối tượng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LU N VỀ QUẢN LÝ TĂNG CƯỜNG HOẠT ĐỘNG THỰC HÀNH TIẾNG 1.1 Lịch sử vấn đề nghiên cứu 1.2 Một số khái niệm đề tài 1.2.1 Quản lý, chức quản lý, quản lý giáo dục, quản lý nhà trường 1.2.2 Sinh viên 12 1.2.3 Khoa Sư phạm tiếng Anh 13 1.2.4 Hoạt động thực hành tiếng 13 1.3 Tầm quan trọng hoạt động thực hành tiếng sinh viên ngoại ngữ 14 1.4 Nội dung yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động thực hành tiếng sinh viên ngoại ngữ 16 1.4.1 Nội dung hoạt động thực hành tiếng: 16 1.4.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động thực hành tiếng sinh viên ngoại ngữ 17 1.5 Nội dung quản lý hoạt động thực hành tiếng cho sinh viên ngoại ngữ 19 1.5.1 Quản lý hoạt động dạy giảng viên 19 1.5.2 Quản lý hoạt động học sinh viên 21 1.5.3 Quản lý sở vật chất, trang thiết bị 23 Tiểu kết chương 23 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG THỰC HÀNH TIẾNG CHO SINH VIÊN KHOA SƯ PHẠM TIẾNG ANH 24 2.1 Khái quát trường Đại học Ngoại ngữ - ĐHQGHN 24 2.1.1 Quá trình thành lập phát triển trường Đại học Ngoại ngữ ĐHQGHN 24 2.1.2 Mục tiêu chiến lược phát triển nhà trường 25 2.2 Tiến trình phát triển khoa Sư phạm tiếng Anh 25 2.2.1 Quá trình thành lập phát triển khoa Sư phạm tiếng Anh 25 2.2.2 Đặc điểm sinh viên năm thứ khoa Sư phạm tiếng Anh trường Đại học Ngoại ngữ - ĐHQGHN 27 2.3 Thực trạng hoạt động thực hành tiếng sinh viên khoa Sư phạm tiếng Anh trường Đại học Ngoại ngữ - ĐHQGHN 28 2.3.1 Thực trạng chuyên môn giảng viên năm thứ khoa SPTA 28 2.3.2 Thực trạng chương trình , giáo trình 32 2.3.3 Thực trạng hoạt động dạy kỹ tiếng 34 2.3.4 Thực trạng hoạt động học kỹ tiếng 38 2.3.5 Thực trạng kiểm tra, đánh giá 41 2.3.6 Thực trạng sở, vật chất phục vụ hoạt động dạy học kỹ tiếng 44 2.4 Thực trạng quản lý hoạt động thực hành tiếng sinh viên khoa Sư phạm tiếng Anh trường Đại học Ngoại ngữ - ĐHQGHN 45 2.4.1 Thực trạng quản lý hoạt dộng dạy thực hành tiếng giảng viên 45 2.4.2 Thực trạng quản lý hoạt động học tập sinh viên 50 2.4.3 Thực trạng quản lý sở vật chất, trang thiết bị 51 2.5 Đánh giá chung 52 Tiểu kết chương 54 Chương BIỆN PHÁP QUẢN LÝ TĂNG CƯỜNG HOẠT ĐỘNG THỰC HÀNH TIẾNG CHO SINH VIÊN KHOA SƯ PHẠM TIẾNG ANH TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI NGỮ - ĐHQGHN 3.1.Định hướng phát triển khoa Sư phạm tiếng Anh bối cảnh 3.2 Nguyên tắc xác định biện pháp quản lý 3.2.1 Đảm bảo tính kế thừa 3.2.2 Đảm bảo tính hệ thống 3.2.3 Đảm bảo tính đồng 3.2.4 Đảm bảo tính thực tiễn 3.2.5 Đảm bảo tính hiệu 3.3 Các nhóm biện pháp quản lý tăng cường hoạt động thực hành tiếng cho sinh viên khoa Sư phạm tiếng Anh 3.3.1 Nhóm biện pháp quản lý tác động vào giảng viên theo hướng tăng cường đổi phương pháp giảng dạy 3.3.2 Nhóm biện pháp quản lý tác động vào sở vật chất, trang thiết bị theo hướng chuẩn hóa, đại hóa 3.3.3.Nhóm biện pháp quản lý tác động vào sở vật chất, trang thiết bị 55 55 56 56 56 57 57 57 58 58 65 theo hướng chuẩn hóa, đại hóa 67 3.4 Mối quan hệ biện pháp quản lí 3.5 Khảo sát tính cần thiết khả thi biện pháp Tiểu kết chương 69 70 73 75 75 76 78 KẾT LU N VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Khuyến nghị TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nhiệm vụ đặt giáo dục đại học (GDĐH) nước ta “mở rộng quy mô phải đôi với nâng cao chất lượng” Về chất lượng GDĐH, Đề án đổi GDĐH Việt Nam giai đoạn 2006-2020, Bộ Giáo dục Đào tạo (GD&ĐT) đánh sau: " chuyển biến giáo dục đại học nước ta cịn chậm tình trạng yếu kém, bất cập" Kiểm tra, đánh giá (KTĐG) kết học tập người học cơng cụ điều chỉnh q trình ĐT, góp phần nâng cao chất lượng ĐT, song thực tiễn Việt Nam, KTĐG số hạn chế: 1) KTĐG chưa đúng, chưa đủ mục tiêu mơn học; 2) KTĐG cịn mức trí (nhận thức tư duy) bậc thấp, không đánh giá lực giải vấn đề sáng tạo người học; 3) KTĐG chưa xác, thiếu khách quan; 4) KTĐG chưa đề cập đến vai trò điều chỉnh giảng dạy; 5) KTĐG tác dụng điều chỉnh động cơ, mục tiêu học tập người học; 6) KTĐG nhiều tượng tiêu cực Như vậy, khẳng định nguyên nhân dẫn đến tình trạng chất lượng GDĐH chưa cao KTĐG chưa thực phát huy hết vai trị quan trọng nguyên nhân hạn chế KTĐG cơng tác quản lý chưa tốt Do đó, chuẩn hố hoạt động KTĐG nhu cầu đảm bảo nâng cao chất lượng ĐT, đảm bảo chất lượng nguồn nhân lực xây dựng xã hội (XH) học tập Trước thực tế đó, đổi quản lý KTĐG hay thi cử GDĐH Đảng, Nhà nước Bộ GD&ĐT quan tâm đạo Vì vậy, nghiên cứu quản lý KTĐG kết học tập GDĐH để đề xuất giải pháp quản lý phù hợp, khả thi nhằm cải tiến hoạt động KTĐG cho phù hợp với bối cảnh, đặc điểm phát triển GD nói chung GDĐH nói riêng, đảm bảo chất lượng hiệu giai đoạn tới vấn đề quan trọng cấp thiết Mục đích nghiên cứu: Qua nghiên cứu sở lý luận, thực tiễn KTĐG kết học tập quản lý KTĐG kết học tập kết hợp với nghiên cứu yêu cầu GDĐH quản lý KTĐG kết học tập, tiến hành nghiên cứu quản lý KTĐG kết học tập GDĐH nhằm tìm giải pháp cải tiến làm cho kết KTĐG phản ánh chất lượng ĐT; khắc phục tượng tiêu cực, gian lận, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng nghiệp phát triển kinh tế, XH nước ta giai đoạn tạo tiền đề cho việc xây dựng XH học tập Khách thể đối tượng nghiên cứu: Khách thể nghiên cứu hoạt động KTĐG kết học tập GDĐH; Đối tượng nghiên cứu giải pháp quản lý KTĐG kết học tập GDĐH Giả thuyết khoa học: Nếu ban hành Quy chế riêng, hồn chỉnh KTĐG, bao qt đầy đủ nội dung liên quan bổ sung số sách người học, đồng thời có giải pháp làm thay đổi mơi trường KTĐG trường ĐH đổi mơ hình quản lý KTĐG hệ thống GDĐH hướng tới mục tiêu vừa đánh giá xác kết học tập người học vừa tạo thuận lợi cho người học góp phần giảm thiểu bất cập KTĐG, phát triển nghiệp GDĐH, đảm bảo bước góp phần nâng cao chất lượng ĐT nguồn nhân lực đáp ứng nghiệp phát triển kinh tế, XH, xây dựng XH học tập nước ta giai đoạn Nhiệm vụ nghiên cứu, bao gồm: 1) Hệ thống hoá sở lý luận KTĐG kết học tập GDĐH vận dụng khoa học quản lý vào lĩnh vực này; 2) Tìm hiểu công tác quản lý KTĐG kết học tập số trường ĐH nước; 3) Xác định thực trạng quản lý KTĐG kết học tập GDĐH Việt Nam; 4) Đề xuất số giải pháp quản lý KTĐG kết học tập GDĐH Việt Nam; 5) Đánh giá tính hiệu tính khả thi giải pháp đề xuất Giới hạn đề tài: Phạm vi nghiên cứu: Công tác quản lý KTĐG kết học tập sinh viên (SV) bậc ĐH; Phạm vi khảo sát: Dự kiến khảo sát số trường ĐH lớn đại diện cho khối ngành ĐT khoa học bản, kinh tế, kỹ thuật - công nghệ, sư phạm, nông - lâm - ngư nghiệp; Đối tượng khảo sát: giảng viên (GV), cán quản lý (CBQL) SV hệ quy Phương pháp nghiên cứu: Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận: nghiên cứu thị, nghị Đảng, văn pháp quy Nhà nước ngành GD, tài liệu, sách, tạp chí báo cáo khoa học nước nước ngồi có liên quan đến đề tài Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn: Điều tra phiếu hỏi, vấn CBQL, SV, GV, chuyên gia, Nhóm phương pháp xử lý số liệu: Xử lý thống kê phần mềm SPSS, phân tích, đánh giá, bình luận, tổng kết Những luận điểm bảo vệ: 1) KTĐG kết học tập giúp xác nhận trình độ người học, đồng thời cung cấp thông tin phản hồi điều chỉnh việc học tập người học quản lý KTĐG góp phần đảm bảo nâng cao chất lượng ĐT; 2) Tuy có nhiều chuyển biến tích cực, quản lý KTĐG cịn nhiều bất cập Do đó, đổi quản lý KTĐG kết học tập người học GDĐH đòi hỏi cấp thiết; 3) Các giải pháp quản lý đề xuất luận án góp phần giảm thiểu hạn chế quản lý KTĐG kết học tập GDĐH, đáp ứng yêu cầu phát triển XH nói chung GDĐH nói riêng Đóng góp luận án: 1) Góp phần làm sáng tỏ lý luận KTĐG kết học tập vận dụng khoa học quản lý vào quản lý KTĐG kết học tập GDĐH; 2) Đánh giá thực trạng quản lý KTĐG kết học tập GDĐH yêu cầu phát triển XH, GDĐH quản lý KTĐG kết học tập; 3) Đề xuất giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động KTĐG kết học tập bậc ĐH có tính khả thi phù hợp với thực tiễn GDĐH Việt Nam đầu kỷ XXI 10 Cấu trúc luận án gồm phần: mở đầu; nội dung (3 chương); kết luận khuyến nghị; danh mục cơng trình khoa học tác giả liên quan đến đề tài công bố; tài liệu tham khảo phụ lục CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ KIỂM TRA, ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ HỌC TẬP 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Quản lý kiểm tra, đánh giá kết học tập người học nước Ở nước ngoài, quản lý KTĐG kết học tập người học GDĐH tập trung nội dung sau: 1.1.1.1 Xác lập tiêu chí đánh giá q trình KTĐG quản lý KTĐG kết học tập: Luận án trình bày tóm tắt Bộ tiêu chí Cơ quan đảm bảo chất lượng GDĐH Anh, Australia, Mạng lưới trường ĐH Đông Nam Á 1.1.1.2 Nghiên cứu đề xuất giải pháp quản lý KTĐG kết học tập: Luận án giới thiệu nghiên cứu Trung tâm Nghiên cứu GDĐH Australia, James, R., Mclnnis, C Devlin, M Khoa Kinh doanh, ĐH Công nghệ Queensland, Alistair Mutch George Brown ĐH Nottingham (Anh), Maritim Kênia 1.1.1.3 Triển khai mơ hình quản lý KTĐG kết học tập phù hợp: Luận án chủ yếu trình bày mơ hình quản lý KTĐG kết học tập SV ĐH Oxford (Anh) GDĐH Mỹ Kinh nghiệm nước cho thấy nước quan tâm đến quản lý KTĐG kết học tập GDĐH Những tiêu chí quan kiểm định chất lượng thước đo hiệu hoạt động quản lý KTĐG, thân tổ chức KTĐG trường ĐH phải có biện pháp quản lý chặt chẽ đảm bảo KTĐG đáp ứng tiêu chí đề Bộ tiêu chí, giải pháp mơ hình quản lý khơng giống mà mang tính đặc thù quốc gia, trường ĐH Luận án đặc biệt quan tâm đến hai mơ hình quản lý trường ĐH Oxford GDĐH Mỹ Cả hai mơ hình đảm bảo chất lượng KTĐG có khác biệt, mơ hình Mỹ quan tâm đến việc tạo điều kiện thuận lợi cho người học, cịn mơ hình ĐH Oxford tạo áp lực lớn người học 1.1.2 Quản lý kiểm tra, đánh giá kết học tập người học nước Trong thời gian qua, nhiều trường ĐH có việc làm tích cực để nâng cao hiệu quản lý KTĐG kết học tập Về vấn đề này, nhiều hội thảo tổ chức quy mô toàn quốc số đề tài triển khai nghiên cứu Luận án giới thiệu kinh nghiệm quản lý Trường ĐH Sư phạm Hà Nội; Khoa Sư phạm, trường ĐH Cần Thơ; Trường ĐH Kinh tế Quốc dân; Trường ĐH Khoa học XH Nhân văn, ĐH Quốc gia Hà Nội Ở nước ta, quản lý KTĐG kết học tập nhiều trường ĐH nhiều CBQL, GV quan tâm Mỗi sở ĐT, CBQL, GV tiếp cận theo khía cạnh khác nên chưa đề xuất giải pháp đồng bộ, hệ thống Vì vậy, nghiên cứu để đề giải pháp quản lý KTĐG kết học tập GDĐH sở nghiên cứu lý luận thực tiễn, kinh nghiệm nước nước ngồi với việc phân tích số liệu thực nghiệm cần thiết 1.2 Các khái niệm 1.2.1 Kiểm tra, đánh giá kết học tập 1.2.1.1 Khái niệm kiểm tra, đánh giá kết học tập Luận án dùng cụm từ “Kiểm tra, đánh giá” để đặt tên cho hoạt động bao gồm kiểm tra đánh giá quy ước để hoạt động KTĐG dùng cụm từ “kiểm tra, đánh giá” từ “kiểm tra” hay “đánh giá” tuỳ ngữ cảnh cụ thể có ý nghĩa Luận án trình bày khái niệm KTĐG kết học tập Woodhouse, trường ĐH Khoa học Công nghệ Manchester, Walvoord Anderson, Vlasceanu cộng sự, Tổ chức đảm bảo chất lượng GDĐH Anh T Dary Erwin Các khái niệm thể rõ quan điểm: quan điểm thứ cho KTĐG nhằm xác nhận kết học tập người học; quan điểm thứ cho KTĐG giúp cải thiện việc học tập người học; quan điểm thứ cho KTĐG nhằm mục đích: (1) xác nhận kết học tập người học (2) giúp cải thiện việc dạy học Theo luận án, cách tốt nhất, KTĐG phải đáp ứng hai mục đích, xác nhận kết học tập người học giúp cải thiện việc dạy học Từ phân tích trên, luận án đưa khái niệm KTĐG kết học tập sau: KTĐG kết học tập q trình thu thập xử lý thơng tin từ hoạt động học tập người học, so sánh với mục tiêu đề nhằm xác nhận kết học tập người học sau giai đoạn học tập cung cấp thông tin phản hồi giúp cải thiện việc dạy học 1.2.1.2 Phân loại kiểm tra, đánh giá kết học tập Tương ứng với mục đích, KTĐG kết học tập phân thành loại: - KTĐG tổng kết nhằm đánh giá kết học tập ghi nhận trình độ người học giai đoạn cụ thể tiến hành định kỳ sau khoảng thời gian sau kết thúc phần, chương môn học (KTĐG định kỳ) hay sau kết thúc mơn học, khố học (thi kết thúc mơn học, khố học) - KTĐG q trình nhằm cung cấp thơng tin phản hồi liên tục từ hoạt động học người học để điều chỉnh trình dạy - học từ bắt đầu suốt trình dạy - học để nâng cao chất lượng học tập người học Trong trình dạy - học, loại KTĐG khơng loại trừ mà bổ sung, hỗ trợ cho Vì vậy, KTĐG kết học tập phải bao gồm KTĐG q trình KTĐG tổng kết 1.2.1.3 Vị trí, vai trò kiểm tra, đánh giá kết học tập q trình dạy - học Về vị trí: Theo quan điểm truyền thống, KTĐG kết học tập trình tách rời trình dạy - học thực sau kết thúc trình dạy - học Quan điểm cho KTĐG phần khơng thể tách rời q trình dạy - học, thực liên tục, đan xen trình dạy - học, KTĐG hình thức dạy - học phương pháp KTĐG phương pháp dạy - học Có thể nói, KTĐG kết học tập thay đổi trọng tâm từ kết học tập sang trình dạy - học Vị trí KTĐG q trình dạy - học thể hình 1.1 Mục tiêu Nội dung chương trình Phương pháp dạy KTĐG (quá trình) Phương pháp học KTĐG (tổng kết) Hình 1.1 Vị trí kiểm tra, đánh giá trình dạy - học Về vai trị: KTĐG có vai trị quan trọng cơng tác GD, là: xác nhận kết học tập người học; giúp GV điều chỉnh hoạt động dạy; thúc đẩy tính tích cực người học; giúp người học điều chỉnh hoạt động học giúp nhà trường đánh giá chất lượng GD điều chỉnh công tác quản lý KTĐG 1.2.1.4 Các phương pháp kiểm tra, đánh giá kết học tập Thông thường, KTĐG thực gián tiếp thông qua kiểm tra với phương pháp truyền thống quen thuộc kiểm tra viết, kiểm tra vấn đáp, kiểm tra thực hành KTĐG truyền thống chủ yếu đánh giá nhận thức kỹ cứng, kỹ tối thiểu mà người học cần để đảm nhiệm công việc Sử dụng phương pháp KTĐG truyền thống, công việc GV bao gồm: đề, giám sát người học làm kiểm tra, chấm điểm làm người học; công việc người học thực kiểm tra Với kiểm tra truyền thống, nội dung kiểm tra bị hạn chế khó KTĐG đầy đủ mục tiêu đề Mới đây, GDĐH, nhà GD học giới thiệu số phương pháp KTĐG thực (Authentic Assessment), bao gồm loại: KTĐG trình diễn, tìm kiếm nhanh, câu hỏi mở, hồ sơ học tập tự đánh giá KTĐG thực hình thức KTĐG trực tiếp người học yêu cầu thực nhiệm vụ thực diễn sống, đòi hỏi phải vận dụng cách tích hợp kiến thức với kỹ cứng kỹ mềm KTĐG thực không quan tâm đến đánh giá kỹ cứng mà quan tâm đến đánh giá kỹ mềm, kỹ khơng bó hẹp lĩnh vực chun mơn mà chúng cần cho sống công việc hàng ngày Với phương pháp này, KTĐG thực góp phần đánh giá mức độ đạt chuẩn đầu người học xác Khác với phương pháp truyền thống, KTĐG thực người dạy người học thực liên tục trình dạy - học theo chu trình: đưa vấn đề, giải vấn đề, nhận xét, phản hồi, tranh luận chỉnh sửa KTĐG thực yêu cầu người học giải vấn đề diễn thực tiễn nên cho ta minh chứng trực tiếp kết mà người học đạt Với KTĐG thực, người ta hy vọng rút ngắn khoảng cách lý thuyết thực hành để người học sau tốt nghiệp nhanh chóng hồ nhập với yêu cầu cao thực tiễn công việc KTĐG thực thí điểm áp dụng tiếp cận phát triển chương trình CDIO 1.2.1.5 Xu hướng phát triển kiểm tra, đánh giá kết học tập Luận án trình bày xu hướng phát triển KTĐG, là: 1) Chuyển từ việc tập trung nhiều đến KTĐG cuối mơn học, khố học sang sử dụng ngày nhiều KTĐG định kỳ sau phần, chương nhằm đánh giá toàn diện hơn, đầy đủ việc tiếp thu kiến thức người học; 2) Chuyển từ việc quan tâm đến đánh giá nhận thức sang đánh giá kỹ năng, lực người học Hơn nữa, người ta ngày quan tâm đến đánh giá nhận thức, kỹ bậc cao bước quan tâm đến kỹ mềm; 3) Chuyển từ KTĐG hai chiều sang KTĐG đa chiều Xu hướng nhấn mạnh đến việc kết hợp nhiều chủ thể đánh giá (tự đánh giá, người học đánh giá lẫn nhau) để có thêm nhiều thơng tin phản hồi giúp người học phát triển kỹ đánh giá, tự đánh giá; 4) Chuyển từ KTĐG độc lập với trình dạy - học sang KTĐG phận tích hợp q trình dạy - học nhằm giúp GV có thơng tin hoạt động dạy học thời điểm; 5) Kỹ thuật công nghệ ngày phát triển trở thành công cụ trợ giúp hiệu cho KTĐG KTĐG quán với luận thuyết học tập nhận thức, động đáp ứng nhu cầu XH nhằm chuẩn bị cho người học đảm nhận công việc ngày phức tạp tương lai 1.2.2 Quản lý kiểm tra, đánh giá kết học tập 1.2.2.1 Khái niệm quản lý kiểm tra, đánh giá kết học tập Trên sở lý luận quản lý kết hợp với lý luận KTĐG kết học tập, luận án đưa khái niệm quản lý KTĐG kết học tập sau: Quản lý KTĐG kết học tập trình lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo kiểm tra trình KTĐG kết học tập nhằm thực tốt mục tiêu KTĐG đề Nói cách khác, quản lý KTĐG kết học tập tổng thể công việc CBQL, GV người học, bao gồm việc đề chế, sách, đề giải pháp thực hiện, phân bổ nguồn lực, tổ chức thực hiện, tra, kiểm tra để thực cách tốt tất khâu trình KTĐG nhằm hợp 0,68% ý kiến cho không phù hợp với môn học; phương pháp đòi hỏi thời gian chuẩn bị đầu tư cơng sức GV khơng thấy Ngun nhân có phận GV lựa chọn phương pháp KTĐG theo tiêu chí chấm điểm nhanh dễ đề; sở vật chất trường lực áp dụng kỹ thuật GV không đáp ứng yêu cầu nên phương pháp đòi hỏi áp dụng khoa học kỹ thuật có số GV sử dụng 2.2.1.3 Đề thi Nói chung, đề thi, kiểm tra đáp ứng yêu cầu, có số (1,46%) cho đề kiểm tra, thi không đạt yêu cầu, thêm vào có 15,63% ý kiến SV cho GV lựa chọn nội dung kiểm tra tuỳ tiện 11,46% ý kiến SV cho nội dung đề thi kết thúc môn học lựa chọn tuỳ tiện Với đề thi ảnh hưởng không nhỏ đến kết KTĐG Vừa dạy, vừa đề nên GV thường “thi dạy nấy” Đó ý kiến 39,18% số người hỏi Hạn chế có nhiều ý kiến đồng tình 2.2.1.4 Coi thi 66,74% ý kiến đánh giá công tác coi thi mức độ tương đối nghiêm túc số (3,19%) cho công tác coi thi chưa nghiêm túc Nguyên nhân tượng phần giám thị khơng nghiêm túc phần phịng thi đông 2.2.1.5 Chấm thi Công tác chấm thi đa số ý kiến đánh giá mức độ tương đối xác (78,36%), tương đối cơng (69,70%) tương đối khách quan (68,11%) có tượng chấm thi khơng nghiêm túc (khơng xác: 1,37%, khơng cơng bằng: 0,46%; khơng khách quan: 1,46%) Có số lý ảnh hưởng đến công tác chấm thi như: GV “thương” SV nên nhẹ tay chấm điểm; GV muốn khẳng định cách cho điểm thật cao; Bệnh thành tích; GV muốn lấy lịng SV nên thường chấm điểm lỏng 2.2.1.6 Thông tin phản hồi Qua vấn khảo sát phiếu hỏi, nhiều CBQL, GV, SV có chung quan điểm cơng việc trọng, nhiều GV khơng cung cấp phản hồi cho SV Theo kết khảo sát, tồn phận không nhỏ GV (29,31%) thực nhiệm vụ KTĐG đối phó với quy định nhà trường: kiểm tra đủ điểm số KTĐG hình thức, đối phó tượng tiêu cực KTĐG ý kiến 14,12% số người hỏi 2.2.1.7 Những tiêu cực khác Ngoài tượng tiêu cực coi thi, chấm thi khơng nghiêm túc, KTĐG hình thức, đối phó, thi dạy nấy, KTĐG cịn có số tượng tiêu cực tiết lộ đề thi, nâng đỡ chấm bài, dạy nội dung kiểm tra, thi hình thức phụ đạo cho SV, cố ý làm sai lệch điểm, “chạy” điểm, 10 Quan điểm GV vấn đề khác Có GV cho tiêu cực xảy với số ít, khơng ảnh hưởng đến tổng thể, bỏ qua em cán trường ưu chút lẽ đương nhiên Bên cạnh đó, có nhiều GV lại phản ứng gay gắt với tượng tiêu cực Còn SV nghiêm túc, họ cảm thấy bị thiệt thịi đơi họ buộc phải tiêu cực để đối phó với bất cơng 2.2.1.8 Đánh giá tổng thể q trình kiểm tra, đánh giá Đánh giá tổng thể hoạt động KTĐG cách chấm điểm việc đáp ứng yêu cầu đặt KTĐG theo thang điểm từ đến 5, kết sau: Yêu cầu KTĐG cho đủ điểm số theo quy định thực tốt (đạt 4,02/5 điểm); KTĐG phải giúp cải tiến chất lượng dạy học đạt mức trung bình (các yêu cầu đạt từ đến 3,63 điểm, đó, ”Phát triển lực làm việc theo nhóm” đạt 2,98 điểm) Do đó, khẳng định KTĐG chưa thực phát huy vai trò chưa đạt mục tiêu mong muốn 2.2.2 Hệ thống quản lý kiểm tra, đánh giá kết học tập giáo dục đại học - Bộ GD&ĐT quan thực chức quản lý nhà nước GD&ĐT, có KTĐG Giúp Bộ trưởng thực chức quản lý nhà nước KTĐG Vụ GDĐH Cục Khảo thí Kiểm định chất lượng GD Các ĐH hai cấp ĐH Quốc gia Hà Nội, ĐH Quốc gia TP Hồ Chí Minh ban hành sách riêng để quản lý KTĐG kết học tập trường ĐH thành viên khơng trái với sách Bộ GD&ĐT chịu trách nhiệm báo cáo Bộ GD&ĐT - Theo truyền thống, phòng Đào tạo phòng chức giúp trường ĐH quản lý công tác KTĐG Hiện nay, khoảng 71,88% trường ĐH có Trung tâm Khảo thí Kiểm định chất lượng GD để đảm nhiệm việc quản lý KTĐG phối hợp với phòng Đào tạo quản lý công tác Chức Trung tâm Khảo thí Kiểm định chất lượng GD trường khác mơ hình tổ chức trường khơng thống 2.2.3 Chính sách Đảng, Nhà nước Bộ Giáo dục Đào tạo kiểm tra, đánh giá 2.2.3.1 Các văn đạo Đảng Nhà nước Đổi quản lý KTĐG kết học tập Đảng Nhà nước ta ngành GD&ĐT quan tâm thể loạt văn quan trọng Luận án trích dẫn nội dung liên quan văn 2.2.3.2 Quy chế Bộ Giáo dục Đào tạo Các quy định KTĐG kết học tập Quy chế hành Bộ GD&ĐT số điểm cho chưa hợp lý - 45,10% số người hỏi cho quy định chưa phù hợp với thực tế, với nhận thức người làm công tác đánh giá người bị đánh giá Họ cho 11 chưa hợp lý số điểm như: trọng số điểm kiểm tra, thi; điểm chuyên cần; thang điểm chữ - Nội dung quy chế cụ thể lại không đầy đủ Quy chế không quy định nội dung coi thi, thông tin phản hồi, kỷ luật GV vi phạm quy chế, khen thưởng cán SV có thành tích, Một điều đáng ý Quy chế không đặt yêu cầu công việc mà thiên quy định cách thức thực hiện, đó, dễ làm giảm sức sáng tạo trường ĐH khơng có sở để đánh giá hiệu công việc Thêm nữa, phúc khảo thi để đảm bảo tính xác, khách quan chưa đề cập Quy chế Về vấn đề này, nhiều nhà quản lý cho phúc khảo khó quản lý dễ nảy sinh nhiều tiêu cực Như vậy, không quản lý mà khơng quy định vơ hình chung gây thiệt thịi cho số SV làm cho KTĐG thiếu khách quan, xác Thêm vào đó, chủ trương, sách Đảng, Nhà nước ngành chế thành văn cụ thể để thực nguyên nhân tồn bất cập KTĐG 2.2.4 Đội ngũ người liên quan đến quản lý kiểm tra, đánh giá Luận án xem xét yếu tố thuộc CBQL, GV, SV XH ảnh hưởng đến quản lý KTĐG bao gồm: 2.2.4.1 Về nhận thức KTĐG chịu tác động đối tượng trực tiếp (CBQL, GV, SV) gián tiếp (XH) liên quan đến KTĐG kết khảo sát cho thấy phận họ có nhận thức chưa KTĐG: Họ chưa thấy tác dụng tích cực KTĐG tiến SV, họ cịn quan niệm cho mục đích KTĐG cho điểm Nhận thức không nguyên nhân quan trọng làm nảy sinh bất cập KTĐG 2.2.4.2 Về nghiệp vụ đội ngũ cán GV chưa nắm vững nghiệp vụ KTĐG ý kiến 20,41% số người hỏi, CBQL chưa nắm vững nghiệp vụ KTĐG ý kiến 14,87% số người hỏi Qua khảo sát, số GV CBQL ĐT, bồi dưỡng nghiệp vụ thông qua hội thảo khoa học hay lớp, khố học khơng nhiều Đa số cho họ tự nâng cao nghiệp vụ hình thức khác Như vậy, nghiệp vụ đội ngũ cán có khơng phải ĐT mà chủ yếu kinh nghiệm 2.2.5 Quản lý kiểm tra, đánh giá kết học tập trường đại học Trong phần này, luận án khảo sát việc trường ĐH thực chức quản lý KTĐG kết học tập thông qua công việc sau: 12 2.2.5.1 Phổ biến quy chế, quy định cho giảng viên sinh viên Có thể nói, chức lập kế hoạch trường ĐH thực Tuy nhiên, việc chuyển tải nội dung văn KTĐG, có kế hoạch, đến đối tượng liên quan chưa quan tâm mức Chỉ có 34,36% GV nhận kế hoạch KTĐG có 21,88% SV phổ biến đầy đủ quy định KTĐG trước kỳ thi 2.2.5.2 Tổ chức đạo thực Đánh giá cách khái quát, 22,74% ý kiến cho công tác quản lý KTĐG nhà trường chưa sát Cụ thể hơn, 23,03% ý kiến cho văn hướng dẫn nhà trường chưa đầy đủ; 23,91% ý kiến cho chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn phận, cá nhân KTĐG chưa quy định rõ ràng Việc phân tích kết KTĐG để đánh giá hiệu ĐT nhà trường quan trọng chưa quan tâm nên KTĐG khơng có tác dụng tích cực việc nâng cao chất lượng ĐT Về kinh phí bồi dưỡng cho cán tham gia cơng tác KTĐG, 71,44% số người hỏi cho chưa hợp lý Khơng thế, trường khơng có sách khác để động viên, khuyến khích cán “Có hình thức khen thưởng, kỷ luật hợp lý” nhiều ý kiến chọn có 25,95% số họ phản ánh nhà trường quan tâm đến kỷ luật chưa có hình thức khen thưởng 2.2.5.3 Thanh tra, kiểm tra - Kiểm tra GV thực KTĐG thường xuyên trình giảng dạy: Tin tưởng vào GV biện pháp sử dụng nhiều (64,15% ý kiến lựa chọn) Cách làm làm cho GV thực cơng việc đối phó với quy định họ cần nộp đủ điểm cho phận quản lý - Thanh tra, kiểm tra khâu kỳ thi kết thúc môn học Trong khâu KTĐG, coi thi tra nhiều nhất, khâu cịn lại tra 55,58% ý kiến cho công tác tra thực thường xuyên hiệu ngược lại có tới 46,06% ý kiến cho cơng tác hiệu 1,46% ý kiến cho không hiệu Theo Quy chế, đề thi kết thúc môn học phải Tổ trưởng mơn phê duyệt Trên thực tế, có 42,31% CBQL cho đề thi thẩm định 13,46% CBQL cho đề thi không thẩm định Một vấn đề quan trọng việc xử lý phát tra: 19,53% ý kiến cho nhà trường xử lý chưa nghiêm CBQL, GV vi phạm quy chế; 30,61% ý kiến cho nhà trường khen thưởng chưa thoả đáng CBQL, GV có thành tích Việc xử lý khen thưởng, kỷ luật khơng thể khuyến khích cán 13 CHƯƠNG CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ KIỂM TRA, ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ HỌC TẬP TRONG GIÁO DỤC ĐẠI HỌC VIỆT NAM Bộ GD&ĐT Nhóm giải pháp Cục Khảo thí Nhóm giải pháp Nhóm giải pháp 3.1 Các nguyên tắc đề xuất giải pháp quản lý kiểm tra, đánh giá kết học tập giáo dục đại học Luận án đưa số nguyên tắc đề xuất giải pháp, bao gồm: Đảm bảo tính khoa học; Đảm bảo tính thực tiễn; Đảm bảo tính hệ thống; Đảm bảo tính kế thừa tính khả thi 3.2 Các giải pháp quản lý kiểm tra, đánh giá kết học tập giáo dục đại học Nhằm làm cho quản lý KTĐG đạt mục tiêu KTĐG, đồng thời phù hợp với xu hướng phát triển GDĐH thời gian tới, giải pháp đề xuất hướng tới việc xây dựng mô hình quản lý KTĐG kết học tập GDĐH Qua tìm hiểu kinh nghiệm nước giới, đặc biệt phân tích mơ hình quản lý Mỹ, luận án đề xuất mơ hình quản lý hình 3.1 nhóm giải pháp Trường ĐH TT Khảo thí ngồi KT§G SV TT Khảo thí nội Hiệu trưởng Cấp tốt nghiệp Người tốt nghiệp ĐH cÊp chøng chØ m«n Người học häc Hình 3.1 Mơ hình quản lý KTĐG kết học tập người học GDĐH Quản lý KTĐG kết học tập người học GDĐH thực Cục Khảo thí trực thuộc Bộ GD&ĐT hệ thống trung tâm khảo thí Có loại trung tâm: Trung tâm thuộc trường ĐH (trung tâm nội bộ) trung tâm không thuộc trường ĐH (trung tâm ngoài) Tất người học ngồi nước, khơng phân biệt trình độ, độ tuổi, học đâu, học theo hình thức đăng ký dự thi trung tâm để lấy chứng mơn học Người học tích lũy đủ chứng mơn học theo chương trình ĐT ngành học đáp ứng điều kiện cấp văn trường ĐH đó, đề nghị Hiệu trưởng trường ĐH cơng nhận cấp tốt nghiệp ĐH 14 3.2.1 Nhóm giải pháp thứ Hồn thiện sách kiểm tra, đánh giá Với nhóm giải pháp này, Bộ GD&ĐT cần triển khai hai giải pháp sau: 3.2.1.1 Giải pháp 1.1 Xây dựng Quy chế riêng, hoàn chỉnh kiểm tra, đánh giá giáo dục đại học * Mục tiêu giải pháp: Tạo điều kiện thuận lợi cho sở GDĐH, trung tâm KTĐG, GV, CBQL, người học XH việc tham gia vào trình KTĐG, đồng thời tạo hành lang pháp lý sở để đánh giá, thẩm định tư cách pháp nhân tổ chức cá nhân liên quan * Ý nghĩa giải pháp: Đảm bảo cho KTĐG đạt nguyên tắc đề hạn chế tiêu cực; tạo điều kiện thuận lợi tinh thần vật chất cho đối tượng liên quan; khuyến khích, ràng buộc họ phát huy tính tự chủ, sáng tạo nỗ lực, làm cho việc triển khai hoạt động KTĐG thông suốt, đạt kết cao * Nội dung giải pháp: Quy chế KTĐG cần quy định đầy đủ nội dung liên quan đưa nguyên tắc, không quy định chi tiết, cụ thể cách thức thực hiện, dành cho trường ĐH phát huy tự chủ, chủ động sáng tạo Nội dung bao gồm: Nhiệm vụ KTĐG GDĐH; Tiêu chuẩn, quyền hạn, trách nhiệm, nghĩa vụ tổ chức, cá nhân liên quan; Yêu cầu khâu quy trình KTĐG; Quy định điều kiện tốt nghiệp, quy định cấp văn bằng, chứng chỉ; Chế độ khen thưởng, kỷ luật SV, CBQL, GV; Chính sách tài Trước mắt, Bộ cần xem xét, bổ sung, sửa đổi số quy định quy chế hành: Bỏ chế độ thi tốt nghiệp mà thay vào xét tốt nghiệp theo kết toàn trình học tập; Bổ sung quy định phúc khảo thi kết thúc môn học quy định công bố thang điểm, đáp án kiểm tra/thi 3.2.1.2 Giải pháp 1.2 Bổ sung sách người học * Mục tiêu giải pháp: Giải hai vấn đề mâu thuẫn GDĐH, là: Mâu thuẫn quyền học quyền KTĐG; Mâu thuẫn hình thức ĐT KTĐG * Ý nghĩa giải pháp: Góp phần tạo điều kiện thuận lợi bình đẳng cho người dân tham gia vào GDĐH, góp phần xây dựng XH học tập * Nội dung giải pháp: Trong q trình hồn thiện sách KTĐG, Bộ GD&ĐT cần quan tâm đến quyền đáng người học, quyền KTĐG đánh giá cách công Cụ thể, Bộ GD&ĐT cần quy định: Mọi người học quyền tham gia KTĐG KTĐG không phân biệt hình thức ĐT Trong nhóm giải pháp thứ nhất, luận án đề xuất với Bộ GD&ĐT hai giải pháp nhằm hồn thiện sách KTĐG Để tạo điều kiện cho trường ĐH đổi môi trường quản lý KTĐG, Bộ cần ban hành Quy chế quy định thật đầy đủ nội dung liên quan Bổ sung sách đối 15 với người học địi hỏi trường phải có kế hoạch đội ngũ sở vật chất để tổ chức kỳ kiểm tra, thi tương đối lớn số người dự kiểm tra, thi tăng lên 3.2.2 Nhóm giải pháp thứ hai Thay đổi mơi trường kiểm tra, đánh giá trường đại học Để tạo lập môi trường KTĐG mới, trường ĐH phải thực đồng giải pháp 3.2.2.1 Giải pháp 2.1 Nâng cao nhận thức kiểm tra, đánh giá đối tượng liên quan * Mục tiêu giải pháp: Xác lập nhận thức đắn KTĐG, đạt đồng thuận cao trường ĐH nói riêng tồn XH nói chung * Ý nghĩa giải pháp: Nhờ nhận thức đúng, người liên quan đến quản lý KTĐG có hành động đúng, tự giác tích cực, góp phần quan trọng làm cho KTĐG thực nghiêm túc đạt mục tiêu mong muốn * Nội dung giải pháp: - Để đạt đồng thuận từ người lãnh đạo nhà trường, mặt, người lãnh đạo phải tự nhận thức, mặt khác, phận, cá nhân liên quan phải thường xuyên tác động đến nhận thức người lãnh đạo để họ thật có tư đổi KTĐG - Sử dụng tổng hợp phương tiện thông tin đại chúng báo chí, phát thanh, truyền hình, internet, để tun truyền sâu rộng nhân dân - Phổ biến đến SV, phụ huynh SV đầy đủ quy định Quy chế; giải thích cho họ hiểu ý nghĩa quy định mục đích, vai trị KTĐG nhiều hình thức linh hoạt - Tham khảo ý kiến nhà sử dụng lao động trình xác định mục tiêu ĐT xây dựng quy trình KTĐG - Quán triệt đến GV, CBQL văn bản, thông tin, quy định KTĐG, làm cho họ thấy tầm quan trọng định KTĐG nhận thức quy định bắt buộc phải thực hiện; động viên, khuyến khích GV, CBQL sáng tạo, đổi mới, đồng thời làm cho họ hiểu rõ sách khen thưởng, kỷ luật KTĐG Lưu ý công tác tuyên truyền phải thực liên tục bền bỉ 3.2.2.2 Giải pháp 2.2 Đầu tư kinh phí hợp lý cho kiểm tra, đánh giá * Mục tiêu giải pháp: Bồi dưỡng cho đội ngũ cán tham gia KTĐG đầu tư trang thiết bị phục vụ cho KTĐG * Ý nghĩa giải pháp: Góp phần khích lệ, động viên GV, CBQL tích cực KTĐG, đồng thời tạo hội, động cho họ sáng tạo đổi * Nội dung giải pháp: Chúng đề nghị giao quyền tự chủ tài cho phận chuyên trách KTĐG với chế thu, chi sau: 16 - Nguồn thu bao gồm: Ngân sách Nhà nước cấp; Thu từ người học (lệ phí thi): cần phân biệt hai loại phí học phí dành cho giảng dạy lệ phí kiểm tra/thi dành cho KTĐG - Chế độ bồi dưỡng cho cán bộ, GV tham gia công tác KTĐG: Chế độ lương cho CBQL, GV theo ngạch, bậc công chức Nhà nước hành chế độ thù lao tính theo hiệu cơng việc - Các hình thức đầu tư trang thiết bị phục vụ KTĐG: Đầu tư số trang thiết bị thiết yếu; Đầu tư theo nhu cầu công việc GV Tuy nhiên, cần tính đến vấn đề tiết kiệm, nên tận dụng trang thiết bị sẵn có trường 3.2.2.3 Giải pháp 2.3 Đào tạo, bồi dưỡng chuẩn hoá đội ngũ cán tham gia hoạt động kiểm tra, đánh giá * Mục tiêu giải pháp: Trang bị cập nhật kiến thức, kỹ hiểu biết KTĐG cho CBQL, GV tham gia vào trình KTĐG phù hợp với chức năng, nhiệm vụ mà họ phân công đảm bảo họ có đủ khả hồn thành tốt cơng việc * Ý nghĩa giải pháp: Góp phần nâng cao nghiệp vụ KTĐG cho GV, CBQL Nhờ đó, KTĐG thực cách khoa học đảm bảo phát huy vai trị đạt nguyên tắc đề * Nội dung giải pháp, bao gồm: - ĐT đội ngũ cán chuyên trách; Chuẩn hoá lực đội ngũ GV - Tập huấn kỹ năng, nghiệp vụ cho chuyên gia biên soạn ngân hàng câu hỏi; Tập huấn kỹ năng, nghiệp vụ cho cán làm công tác coi thi, chấm thi 3.2.2.4 Giải pháp 2.4 Tăng cường công tác tra, kiểm tra * Mục tiêu giải pháp: Cảnh báo sai sót, tiêu cực xảy giúp phận quản lý GV có phương án điều chỉnh kịp thời hạn chế tối đa sai sót, tiêu cực; Phát kịp thời sai sót, tiêu cực để ngăn chặn xử lý kịp thời đảm bảo KTĐG khách quan, cơng xác * Ý nghĩa giải pháp: Góp phần làm cho chất lượng ĐT nhà trường, hệ thống đảm bảo, tạo dựng lòng tin XH, mặt khác, công cụ đánh giá hiệu công tác quản lý nhà trường hoạt động KTĐG * Nội dung giải pháp Công tác tra phải thực thường xuyên tập trung vào khâu dễ nảy sinh tiêu cực Công tác tra cần ý: - Coi trọng nhiệm vụ cảnh báo giúp phịng tránh cố xảy ra, không nên coi tra phải phát sai sót để kỷ luật người vi phạm - Tránh tra hình thức - Xử lý kỷ luật khen thưởng thỏa đáng, kịp thời với vi phạm hay thành tích theo phát hiện, kiến nghị tra 17 Công tác kiểm tra phải trọng đến vấn đề chuyên môn Cũng công tác tra, kiểm tra tránh kiểm tra hình thức, xử lý kỷ luật hay khen thưởng thỏa đáng kịp thời 3.2.2.5 Giải pháp 2.5 Thành lập trung tâm khảo thí chuyên trách kiểm tra, đánh giá * Mục tiêu giải pháp: Hỗ trợ tồn diện, tích cực cho GV trình KTĐG nghiệp vụ, nhân lực, sở vật chất, trang thiết bị, ; Nghiên cứu đề xuất giải pháp nhằm cải tiến hoạt động KTĐG quản lý KTĐG * Ý nghĩa giải pháp: Tạo thay đổi cấu, tổ chức thay đổi chất quản lý KTĐG trường ĐH: KTĐG chun mơn hố chất lượng công việc đảm bảo * Nội dung giải pháp: Mơ hình quản lý KTĐG kết học tập trường ĐH có thay đổi: Vai trò phòng Đào tạo KTĐG chuyển sang cho trung tâm Khảo thí Chức năng, nhiệm vụ trung tâm Khảo thí cần quy định để góp phần chun mơn hố hoạt động KTĐG, giảm tải công việc cho GV hỗ trợ hiệu cho quản lý KTĐG GV giữ vai trò quan trọng KTĐG với công việc liên quan đến chuyên mơn Tóm lại, để thay đổi mơi trường KTĐG, trường ĐH cần triển khai đồng giải pháp nhóm giải pháp thứ hai Các giải pháp xếp theo mức độ quan trọng vấn đề Căn vào tình hình thực tế, trường ĐH lựa chọn thứ tự ưu tiên cho giải pháp cách phù hợp 3.2.3 Nhóm giải pháp thứ ba Đổi mơ hình quản lý kiểm tra, đánh giá giáo dục đại học Để triển khai nhóm giải pháp cần có phối hợp triển khai Bộ GD&ĐT trường ĐH Nhóm giải pháp gồm giải pháp 3.2.3.1 Giải pháp 3.1 Phân cấp quản lý kiểm tra, đánh giá kết học tập giáo dục đại học * Mục tiêu giải pháp: Mơ hình quản lý KTĐG áp dụng GDĐH phân cấp hợp lý để vừa đánh giá kết học tập người học trình độ ĐH cách xác, khách quan, cơng vừa tạo hội cho người học tham gia vào GDĐH * Ý nghĩa giải pháp: Góp phần làm thay đổi cách công tác quản lý hoạt động KTĐG kết học tập người học trường ĐH nói riêng tồn hệ thống GDĐH nói chung, góp phần thiết thực xây dựng XH học tập (toàn dân học tập, học tập qua hình thức nào, học liên tục, học suốt đời hỗ trợ đánh giá trình độ học vấn kịp thời) 18 * Nội dung giải pháp: Phân cấp quản lý KTĐG kết học tập GDĐH sau: Cục Khảo thí trung tâm khảo thí thực chức quản lý KTĐG, chức kiểm định chất lượng GD phải đơn vị hay phận độc lập với đơn vị đảm nhiệm để đảm bảo tính khách quan - Cục Khảo thí chịu quản lý Bộ GD&ĐT - Trung tâm nội chịu quản lý trực tiếp trường ĐH chịu quản lý nghiệp vụ khảo thí Cục Khảo thí; trung tâm ngồi chịu quản lý trực tiếp Cục Khảo thí - Trung tâm phép tổ chức KTĐG cấp chứng hay số môn học sau phép trường ĐH (đối với trung tâm nội bộ) Cục Khảo thí (đối với trung tâm ngồi) - Tất trung tâm trung tâm nội tổ chức KTĐG môn học thuộc khối kiến thức chung Do dùng chung ngân hàng câu hỏi thi phần mềm tổ hợp đề thi Cục Khảo thí cung cấp nên khơng có phân biệt kết mà người học đạt kết tất trường ĐH chấp nhận Luận án đề xuất chức năng, nhiệm vụ Cục Khảo thí, trường ĐH, trung tâm khảo thí quản lý KTĐG phù hợp với mơ hình quản lý GV đóng vai trị quan trọng KTĐG thường xuyên công việc liên quan đến kiến thức chuyên môn để thúc đẩy việc học tập người học trình bày giải pháp 2.5 nhóm giải pháp thứ hai 3.2.3.2 Giải pháp 3.2 Hình thành mạng lưới trung tâm Khảo thí * Mục tiêu giải pháp: Tạo mối liên kết theo chiều ngang trung tâm Khảo thí * Ý nghĩa giải pháp: Việc thành lập mạng lưới trung tâm Khảo thí điều kiện tốt để trung tâm Khảo thí trao đổi thơng tin, kinh nghiệm hợp tác với lĩnh vực KTĐG quản lý KTĐG * Nội dung giải pháp: Mạng lưới trung tâm khảo thí nơi để thành viên chia sẻ kinh nghiệm, đề nghị giúp đỡ, ký kết hợp tác thống với số hoạt động Việc thành lập mạng lưới mang lại nhiều ích lợi cho người học, trung tâm trường ĐH Mơ hình quản lý KTĐG GDĐH có ưu điểm nhược điểm sau: - Ưu điểm: Thuận lợi cho người học; Tạo hội đạt văn ĐH cho tất người; Đảm bảo tính cơng bằng, khách quan, xác Mơ hình quản lý KTĐG đáp ứng mềm dẻo phương thức ĐT theo tín mà tương lai ngày hoàn thiện áp dụng rộng rãi GDĐH nước ta 19 - Nhược điểm: Làm cho mối quan hệ thầy trò trở nên xa cách; Một số người, GV không muốn trao quyền KTĐG cho người khác với lí khơng vơ tư, thiếu khách quan; Người học chưa sẵn sàng hưởng ứng Trong nhóm giải pháp khơng thể thiếu vai trị đạo Bộ GD&ĐT phối hợp triển khai trường ĐH Mơ hình KTĐG GDĐH hình thành sách KTĐG thật hoàn chỉnh Bộ GD&ĐT ban hành môi trường KTĐG trường ĐH xác lập Vì vậy, hai nhóm giải pháp thứ thứ hai tiền đề cho việc triển khai nhóm giải pháp thứ ba 3.3 Khảo nghiệm giải pháp đề xuất Kết khảo nghiệm nhóm giải pháp thứ thứ hai Kết khảo nghiệm nhóm giải pháp thứ nhóm giải pháp thứ hai (các giải pháp từ 2.1 đến 2.4) thể bảng 3.1 Bảng 3.1 Kết khảo nghiệm nhóm giải pháp thứ nhóm giải pháp thứ hai (các giải pháp từ 2.1 đến 2.4) Quan điểm Ý kiến tán thành GV (%) Ý kiến tán thành GV kiêm CBQL (%) Ý kiến tán thành CBQL (%) Ý kiến tán thành SV (%) Tổng (%) Rà sốt hồn chỉnh hệ thống văn quy định KTĐG 63.84 82.24 58.33 77.08 71.07 83.33 83.33 Giải pháp 1.1 Công khai đáp án, thang điểm Giải pháp 1.2 KTĐG khơng phụ thuộc vào hình thức ĐT 50.45 65.42 83.33 56.27 49.55 34.58 16.67 43.73 69.20 87.85 75.00 Nâng cao nhận thức GV, CBQL, SV 45.09 71.03 66.67 53.94 Tuyên truyền XH KTĐG khách quan, xác, cơng 57.14 76.64 58.33 63.27 60.71 67.29 66.67 62.97 Bồi dưỡng nghiệp vụ cho GV, CBQL thơng qua khóa bồi dưỡng ngắn hạn 63.84 83.18 83.33 70.55 Bồi dưỡng nghiệp vụ cho GV, CBQL thông qua khóa bồi dưỡng dài hạn 46.43 67.29 75.00 53.94 55.36 77.57 50.00 KTĐG có phân biệt hình thức ĐT Giải pháp 2.1 Phổ biến quy định, quy chế liên quan đến KTĐG cho cán bộ, GV SV thường xuyên 81.25 97.96 Giải pháp 2.2 Đầu tư kinh phí hợp lý Giải pháp 2.3 Giải pháp 2.4 Tăng cường công tác tra, kiểm tra 20 72.92 64.46 Kết thống kê cho thấy giải pháp nhóm giải pháp thứ giải pháp từ 2.1 đến 2.4 nhóm giải pháp thứ hai số đông người tham gia khảo nghiệm ủng hộ Khảo nghiệm giải pháp 2.5 nhóm giải pháp thứ hai sau: Luồng ý kiến không ủng hộ việc thành lập trung tâm Khảo thí dường chiếm ưu có 42,18% số người hỏi đồng ý với giải pháp thành lập trung tâm Khảo thí chuyên trách KTĐG Tuy nhiên, quan điểm cho GV chịu trách nhiệm KTĐG thường xuyên, định kỳ, KTĐG tổng kết phải nhà trường chịu trách nhiệm tổ chức thực lại chiếm ưu với 49,85% số người hỏi (bảng 3.2) Bảng 3.2 Quan điểm mối quan hệ giảng dạy kiểm tra, đánh giá Quan điểm Ý kiến tán thành GV (%) Ý kiến tán thành GV kiêm CBQL (%) Ý kiến tán thành CBQL (%) GV chịu trách nhiệm kiểm tra thường xuyên trình dạy môn học trường/khoa tổ chức thi kết thúc môn học 48.21 51.40 66.67 49.85 Trường/khoa tổ chức kiểm tra thường xun q trình dạy mơn học thi kết thúc môn học 4.02 11.21 16.67 6.71 GV quyền chủ động xây dựng thực kế hoạch KTĐG môn học (kiểm tra thường xuyên trình dạy mơn học thi kết thúc mơn học) cho lớp mơn học mà phụ trách nộp điểm cho trường 47.77 37.38 16.67 43.44 Tổng (%) Giải pháp 2.5 Theo danh sách Cục Khảo thí Kiểm định chất lượng GD, tính đến năm 2008, khoảng 71,88% số trường ĐH thành lập trung tâm/phòng chuyên trách KTĐG Kinh nghiệm quản lý KTĐG số trường ĐH mà luận án tìm hiểu phần tổng quan cho thấy: Ở số trường ĐH có trung tâm Khảo thí, số khâu q trình KTĐG có đổi mới, góp phần đáng kể nâng cao chất lượng KTĐG nhà trường Với phân tích trên, tác giả cho giải pháp 2.5 (thành lập trung tâm Khảo thí) cần thiết khả thi Kết khảo nghiệm nhóm giải pháp thứ ba Để khảo nghiệm nhóm giải pháp thứ ba, tác giả với đồng nghiệp đồng chủ trì đề tài nghiên cứu cấp ĐH Quốc gia Hà Nội (ĐHQGHN): “Đổi phương thức KTĐG kết học tập SV bậc ĐH ĐHQGHN” Đề tài đề xuất phương thức KTĐG áp dụng ĐHQGHN sau: ĐHQGHN thành lập trung tâm khảo thí nhằm quản lý KTĐG ĐHQGHN; đơn vị ĐT thuộc ĐHQGHN thành lập trung tâm khảo thí để 21 quản lý KTĐG đơn vị Mơ hình coi thu nhỏ mơ hình mà tác giả đề xuất nhóm giải pháp thứ ba Đề tài nghiệm thu 100% thành viên Hội đồng nghiệm thu đề tài đánh giá đề tài đạt loại tốt Tóm lại, phân tích kết khảo nghiệm cho ta thấy giải pháp đưa luận án cần thiết triển khai thời gian tới 3.4 Thực nghiệm giải pháp đề xuất Thông qua sở thực tiễn triển khai ĐHQGHN, luận án nhằm chứng minh cần thiết mơ hình quản lý KTĐG kết học tập GDĐH Trong Quy chế ĐHQGHN cho phép SV ĐHQGHN học dự thi học phần thuộc khối kiến thức chung đơn vị ĐT ĐHQGHN Quy chế (Quy chế 3079/ĐHQGHN-ĐT ngày 26/10/2010) cho phép SV đăng ký học dự thi mơn học chương trình ĐT (không môn học thuộc khối kiến thức chung) đơn vị thuộc ĐHQGHN tổ chức giảng dạy Từ năm 2006, ĐHQGHN bắt đầu áp dụng học chế tín nên SV có hội thực quyền này, cịn bước đầu mang lại thuận lợi cho SV đơn vị ĐT: SV hồn thành chương trình ĐT nhận tốt nghiệp thời hạn, đơn vị ĐT vất vả để tổ chức dạy - học thi riêng cho số SV Là chuyên viên Ban Đào tạo, ĐHQGHN phụ trách công việc liên quan đến KTĐG, tác giả tham gia nhóm soạn thảo Quy chế có đề xuất, góp ý để hồn thiện Quy chế, đồng thời q trình cơng tác, tác giả hướng dẫn đơn vị phối hợp với để tạo thuận lợi cho SV học thi Hiện nay, ĐHQGHN tiến hành số đổi KTĐG: ĐHQGHN xây dựng chuẩn đầu môn tiếng Anh, SV đạt chuẩn miễn học vượt; Môn tiếng Anh tổ chức thi chung toàn ĐHQGHN trường ĐH Ngoại ngữ chịu trách nhiệm tổ chức; ĐHQGHN tổ chức ký hợp đồng với GV biên soạn ngân hàng câu hỏi môn học thuộc khối kiến thức chung để dùng chung ĐHQGHN Cách làm thực mang lại hiệu quản lý KTĐG ĐHQGHN: tạo liên thông, liên kết đơn vị ĐT nhằm phát huy mạnh tổng hợp đơn vị ĐT; đảm bảo công tất SV; tạo thuận lợi cho SV, cho đơn vị ĐT; giảm chi phí dùng chung ngân hàng câu hỏi phần mềm quản lý KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Luận án rút số kết luận sau đây: Do có vị trí vai trị quan trọng GD nói chung q trình dạy - học nói riêng nên KTĐG kết học tập người học nhiều nhà tâm lý học, GD học, quản lý GD,… quan tâm nghiên cứu, đó, lĩnh vực KTĐG phát triển đạt thành tựu đáng kể Đặc biệt phải kể đến 22 tiến nhận thức người tham gia công tác KTĐG Quan niệm cho KTĐG để xác nhận kết học tập người học khơng cịn phù hợp Thay vào quan niệm cho KTĐG vừa giúp xác nhận kết học tập người học vừa giúp nâng cao chất lượng học tập người học Hơn nữa, GDĐH, kết KTĐG có ảnh hưởng lớn khơng người học mà XH sở xác nhận kết học tập người học đồng thời khẳng định trình độ chất lượng nguồn nhân lực XH nỗ lực nghiên cứu đổi KTĐG, đổi quản lý KTĐG GDĐH phải tập trung hướng đến mục tiêu đánh giá xác kết học tập người học nâng cao chất lượng học tập người học Quản lý KTĐG kết học tập người học cách hiệu nhiệm vụ quan trọng hệ thống GDĐH nói chung trường ĐH nói riêng bao gồm lực lượng đông đảo GV, CBQL, nhân viên trường ĐH đối tượng KTĐG lực lượng đông đảo người học Chức năng, nhiệm vụ chế phối hợp hoạt động đội ngũ liên quan kể với phân công, phân cấp tạo nên hệ thống quản lý KTĐG kết học tập người học GDĐH nhằm thực tốt chức quản lý quản lý tồn q trình KTĐG Khi xem xét hệ thống quản lý KTĐG có nội dung cần quan tâm, quy trình KTĐG, chức quản lý KTĐG yếu tố liên quan, đặc biệt đội ngũ người tham gia vào quản lý KTĐG Đó sở khoa học quan trọng trình bày luận án Quản lý KTĐG kết học tập GDĐH ta có chuyển biến đáng kể từ học chế niên chế đến học chế học phần giai đoạn đầu học chế tín chỉ: KTĐG thường xuyên, định kỳ trình dạy học trở thành quy định bắt buộc tất môn học; GV quan tâm đến đổi phương pháp, hình thức KTĐG Tuy vậy, hoạt động cịn nhiều bất cập, là: KTĐG có tác dụng điều chỉnh hoạt động học tập SV, hoạt động dạy GV; không đánh giá xác, tồn diện lực SV; việc cho điểm số để đối phó với quy định nhà trường phổ biến; mục tiêu học tập sơ sài khơng đáp ứng u cầu; phương pháp KTĐG phù hợp với nội dung môn học; đề thi chưa thực phù hợp với mục tiêu môn học; chấm thi chưa thực khách quan, cơng bằng, xác; khơng phải khơng có tượng tiêu cực Nguyên nhân bất cập xuất phát từ nhiều phía (GV, CBQL, SV, XH), thể ở: nhận thức tầm quan trọng KTĐG người làm công tác đánh giá, người bị đánh giá XH chưa thật đắn đầy đủ; nghiệp vụ người làm công tác đánh giá chưa đáp ứng yêu cầu; công tác đạo nhà trường chưa sát sao, chặt chẽ; sách quản lý chưa đầy đủ, tác dụng khuyến khích cán bộ, GV thực nghiêm túc tích cực đổi KTĐG Thực trạng với xu hướng phát triển GDĐH sở thực tiễn quan trọng để tác giả đề xuất giải pháp quản lý KTĐG kết học tập GDĐH Việt Nam Trên sở lý luận thực tiễn, luận án xây dựng nguyên tắc làm sở đề xuất nhóm giải pháp bao gồm giải pháp quản lý KTĐG kết học 23 tập người học GDĐH Việt Nam Nhóm giải pháp thứ tạo sở pháp lý cho triển khai nhóm giải pháp thứ hai nhóm giải pháp thứ ba Nhóm giải pháp thứ hai nhằm thay đổi tổng thể môi trường KTĐG trường ĐH chuẩn bị điều kiện đảm bảo cho triển khai nhóm giải pháp thứ ba Nhóm giải pháp thứ ba phối hợp nâng cao hiệu nhóm giải pháp trước nhằm đổi mơ hình quản lý KTĐG kết học tập người học hệ thống GDĐH với mục tiêu tạo chuyển biến tích cực chất lượng KTĐG thuận lợi cho người học Luận án không đưa giải pháp quản lý chung chung mà xếp chúng theo thứ tự ưu tiên, đề xuất quan chịu trách nhiệm tổ chức thực số biện pháp cụ thể để thực giải pháp Các giải pháp khảo nghiệm tính khoa học, tính cần thiết tính khả thi Từ nghiên cứu lý luận thực tiễn, từ ý kiến đánh giá, góp ý nhà quản lý, GV SV, luận án khẳng định giải pháp mà luận án đưa có khả cải tiến quản lý hoạt động KTĐG kết học tập người học GDĐH theo hướng nâng cao chất lượng ĐT Khuyến nghị Tất giải pháp cần triển khai đồng bộ, có phối hợp chặt chẽ cấp Để đạt hiệu cao, luận án đề xuất số khuyến nghị sau đây: Đối với cấp quản lý nhà nước, để hoàn thiện hệ thống sách KTĐG xây dựng thành cơng mơ hình quản lý KTĐG luận án đề xuất cần có đạo Đảng Nhà nước Bộ GD&ĐT Các trường đại học cần thực giải pháp sau: - Nâng cao nhận thức tầm quan trọng KTĐG cho đội ngũ cán SV, đồng thời mở rộng tuyên truyền thường xuyên XH; - Xây dựng kế hoạch, lộ trình đổi cơng tác quản lý KTĐG trường thực chế độ công khai, minh bạch KTĐG; - Quan tâm đầu tư kinh phí ĐT, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán tuỳ theo vị trí cơng tác, chức năng, nhiệm vụ họ đầu tư kinh phí cho sở vật chất, thiết bị phục vụ KTĐG; - Tăng cường công tác kiểm tra, tra nhằm kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm túc tượng gian lận, tiêu cực Bản thân cán quản lý giảng viên phải có ý thức phấn đấu nâng cao trình độ nghiệp vụ nhận thức thân để nghiêm túc thực quy định chủ động, sáng tạo cơng việc Người học cần chủ động tích cực tìm hiểu quy chế, quy định KTĐG; Chấp hành nghiêm túc quy chế, quy định KTĐG; Rèn luyện kỹ đánh giá tự đánh giá; Có tinh thần đấu tranh chống tượng tiêu cực KTĐG 24 ... 54 Chương BIỆN PHÁP QUẢN LÝ TĂNG CƯỜNG HOẠT ĐỘNG THỰC HÀNH TIẾNG CHO SINH VIÊN KHOA SƯ PHẠM TIẾNG ANH TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI NGỮ - ĐHQGHN 3.1.Định hướng phát triển khoa Sư phạm tiếng Anh bối cảnh... đến hoạt động thực hành tiếng sinh viên ngoại ngữ 17 1.5 Nội dung quản lý hoạt động thực hành tiếng cho sinh viên ngoại ngữ 19 1.5.1 Quản lý hoạt động dạy giảng viên. .. nhóm biện pháp quản lý tăng cường hoạt động thực hành tiếng cho sinh viên khoa Sư phạm tiếng Anh 3.3.1 Nhóm biện pháp quản lý tác động vào giảng viên theo hướng tăng cường đổi phương pháp