Nghiên cứu cơ sở khoa học phục vụ quy hoạch phát triển bền vững dải cồn cát ven biển Nam Trung Bộ

DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3.1 Tài nguyên nước mặt trên một số lưu vực sông chính trong vùng 36 Bảng 3.2 Trữ lượng tự nhiên nước dưới đất vùng ven biển Nam Trung Bộ 38 Bảng 3.3 Hiện trạng k

TRUNG TÂM QUY HOẠCH, ĐIỀU TRA, ĐÁNH GIÁ TÀI NGUYÊN - MÔI TRƯỜNG BIỂN VÀ HẢI ĐẢO

BÁO CÁO KẾT QUẢ

ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC VÀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHỆ

NGHIÊN CỨU CƠ SỞ KHOA HỌC PHỤC VỤ QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG DẢI CỒN CÁT VEN BIỂN NAM TRUNG BỘ

Mã số: TNMT.06.11

Chủ nhiệm đề tài: TS Mai Thế Hùng

9767

HÀ NỘI, NĂM 2012

TRUNG TÂM QUY HOẠCH, ĐIỀU TRA, ĐÁNH GIÁ TÀI NGUYÊN - MÔI TRƯỜNG BIỂN VÀ HẢI ĐẢO

- ThS Nguyễn Công Minh

- CN Lê Hoàng Mai

BÁO CÁO KẾT QUẢ

ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC VÀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHỆ

NGHIÊN CỨU CƠ SỞ KHOA HỌC PHỤC VỤ QUY HOẠCH PHÁT

TRIỂN BỀN VỮNG DẢI CỒN CÁT VEN BIỂN NAM TRUNG BỘ

MỤC LỤC

BÀI TÓM TẮT 1 

CHƯƠNG I:TỔNG QUAN VỀ NỘI DUNG NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI 3 

1.1 Đặt vấn đề 3 

1.1.1 Những nghiên cứu ngoài nước 3 

1.1.2 Những nghiên cứu trong nước 6 

1.1.3 Phân tích, đánh giá các kết quả nghiên cứu về cồn cát ven biển trên thế

giới và trong nước: 8 

1.2 Mục tiêu của đề tài 10 

1.3 Cách tiếp cận 10 

CHƯƠNG II: PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 17  2.1 Phạm vi, đối tượng nghiên cứu 17 

2.1.1 Phạm vi nghiên cứu của đề tài 17 

2.1.2 Địa điểm nghiên cứu 17 

2.1.3 Thời gian nghiên cứu 19 

2.2 Nội dung nghiên cứu 19 

2.3 Phương pháp nghiên cứu 21

2.3.1 Phương pháp điều tra, khảo sát thực địa……… ….21

2.3.2 Phương pháp phân tích, tổng hợp thông tin, tài liệu………22

2.3.3 Phương pháp thực nghiệm……… 23

2.3.4 Phương pháp chuyên gia, hội thảo………24

CHƯƠNG III: KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 25 

3.1 Đặc điểm tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên, môi trường, kinh tế - xã hội dải

cồn cát ven biển Nam Trung Bộ và tỉnh Bình Thuận 25 

3.1.1 Quá trình hình thành và tiến hóa dải cồn cát ven biển Nam Trung Bộ 25 

3.1.2 Đặc điểm khí hậu 29 

3.1.3 Tài nguyên thiên nhiên 35 

3.1.4 Một số dạng tai biến thiên nhiên tác động đến kinh tế xã hội, tài nguyên -môi trường dải cồn cát ven biển Nam Trung Bộ 52

3.1.5 Khái quát điều kiện kinh tế - xã hội……… 59

3.1.6 Đặc điểm tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên, kinh tế - xã hội khu vực ven

biển tỉnh Bình Thuận 61 

3.2 Cơ sở khoa học phục vụ quy hoạch phát triển bền vững dải cồn cát ven biển Nam Trung Bộ 74 

3.2.1 Tác động của quá trình thực hiện quy hoạch phát triển các ngành, địa phương tới dải cồn cát ven biển Nam Trung Bộ và tỉnh Bình Thuận 75

3.2.2 Phân tích, đánh giá các mô hình phát triển kinh tế-xã hội khu vực cồn

cát ven biển trong nước……… 86

3.2.3 Kinh nghiệm lập quy hoạch phát triển và quản lý khu vực cồn cát ven biển của một số nước trên thế giới 90 

3.2.4 Quan điểm phát triển bền vững và các yêu cầu trong lập quy hoạch

phát triển dải cồn cát ven biển Nam Trung Bộ……… 94

3.3 Quan trắc biến động dải cồn cát ven biển phục vụ quản lý và quy hoạch

phát triển khu vực ven biển huyện Bắc Bình, tỉnh Bình Thuận 111 

3.3.1 Lựa chọn địa điểm và tần suất quan trắc biến động cồn cát ………… …….112 

3.3.2 Phương pháp, nội dung và yêu cầu quan trắc biến động cồn cát… 113 

3.3.3 Tổ chức thực hiện đo vẽ 115 

3.3.4 Kết quả đo, vẽ mặt cắt ngang cồn cát 116 

3.3.5 Phân tích biến động cồn cát qua kết quả đo vẽ 117 

3.3.6 Nghiên cứu biến động của dải cồn cát ven biển xã Hòa Thắng qua

phân tích ảnh viễn thám khu vực 124 

3.3.7 Đánh giá và dự báo biến động cồn cát khu vực nghiên cứu 137 

3.4 Xây dựng Dự thảo hướng dẫn lập quy hoạch phát triển bền vững dải cồn

cát ven biển ……… 143

3.4.1 Quy định chung 144 

3.4.2 Nội dung và trình tự lập quy hoạch phát triển bền vữngi khu vực

cồn cát ven biển theo hướng phát triển bền vững 145 

3.5 Lập Quy hoạch phát triển bền vững khu vực ven biển huyện Bắc Bình, tỉnh Bình Thuận 150 

3.5.1 Lý do lập quy hoạch 150 

3.5.2 Tóm tắt nội dung Quy hoạch phát triển bền vững khu vực ven biển

huyện Bắc Bình đến 2020 152 

KẾT LUẬN 182 

TÀI LIỆU THAM KHẢO 188 

DANH MỤC HÌNH

Hình 3.3 Chặt phá rừng phòng hộ để khai thác titan ở Bình Định 46

Hình 3.4 Chặt phá rừng phòng hộ để khai thác titan ở Quảng Nam 47

Hình 3.5 Mở đường qua khu cồn cát tại Khu kinh tế Nhơn Hội-Quy Nhơn 47

Hình 3.6 Khai thác titan làm mất đi vẻ đẹp cảnh quan tại bờ biển Bình

Hình 3.9 Người dân tự do khai thác titan tại huyện Phù Cát, Bình Định 50

Hình 3.10 Khai thác titan làm cát tràn ngập tại Hàm Thuận Nam, Bình

Thuận

50

Hình 3.11 Kết quả hoàn thổ và tái trồng rừng sau khi khai thác xong 50

Hình 3.12 Khai thác cát trắng ở Khánh Hòa 51

Hình 3.13 Cát trắng bị khai thác tự do ở Quảng Nam 51

Hình 3.14 Trồng rừng trên cồn cát tại xã Hòa Thắng, huyện Bắc Bình, Bình

Hình 3.16 Gò cát tại cuối mặt cắt II-II đang di động 120

Hình 3.23 Sơ đồ mô tả phương pháp phân tích biến động cồn cát

2003-2009

130

Hình 3.24 Kết quả biến đổi Tasseled Cap ảnh Landsat 131 Hình 3.25 Kết quả biến đổi NDVI ảnh Landsat 132

Hình 3.28 Biến động ranh giới cồn cát giữa các năm 2003 và 2009 133 Hình 3.29 Vị trí các khu vực có biến động lớn khoảng thời gian 2003-2009 134 Hình 3.30 Khu vực 1- Cồn cát mở rộng về phía Bắc-Tây Bắc 3-10m, nơi

Hình 3.34 Khu vực 5 - Sự mở rộng cồn cát làm biến mất 1 trong 2 hồ nước

nhỏ phía bên phải khu vực nghiên cứu

DANH MỤC BẢNG BIỂU

Bảng 3.1 Tài nguyên nước mặt trên một số lưu vực sông chính trong vùng 36

Bảng 3.2 Trữ lượng tự nhiên nước dưới đất vùng ven biển Nam Trung Bộ 38

Bảng 3.3 Hiện trạng khai thác sử dụng nước dưới đất dải cồn cát ven biển

Nam Trung Bộ

39

Bảng 3.4 Số đoạn bờ biển Nam Trung Bộ bị xói lở phân theo kích thước 54

Bảng 3.6 Khả năng nguồn nước của các sông chính tỉnh Bình Thuận 63

Bảng 3.7 Phân bố diện tích đất cát, cồn cát ven biển tỉnh Bình Thuận 64

Bảng 3.8 Thành phần các khoáng vật có ích trong sa khoáng titan khu vực

Vũng Môn, xã Hòa Thắng, huyện Bắc Bình, tỉnh Bình Thuận

65

Bảng 3.9 Các chỉ tiêu về diện tích, dân số, phát triển dân số của tỉnh Bình

Thuận và khu vực ven biển

69

Bảng 3.10 Số lao động làm trong các ngành kinh tế và số hộ nghèo của tỉnh

và khu vực ven biển năm 2010

phương pháp đo đạc thực địa

118

Bảng 3.14 Xác định biên độ dịch chuyển cồn cát tại mặt cắt II-II bằng

phương pháp đo đạc thực địa

120

Bảng 3.15 Xác định biên độ dịch chuyển cồn cát tại mặt cắt III-III bằng

phương pháp đo đạc thực địa

122

Bảng 3.17 Các thông số ảnh Landsat 7 ETM 125

Bảng 3.18 Biến động diện tích cồn cát qua các năm 134

Bảng 3.19 Quy hoạch sử dụng đất khu vực ven biển huyện Bắc Bình đến

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

CCVB Cồn cát ven biển

CEC Khả năng trao đổi cation

DHMT Duyên hải Miền Trung

ESD Phát triển bền vững về sinh thái

FAO Tổ chức Lương thực và Nông nghiệp Liên Hợp Quốc KH&CN Khoa học và công nghệ

RVAC Mô hình canh tác Rừng - Vườn - Ao - Chuồng

UNCED Hội nghị Liên hợp quốc về Môi trường và Phát triển

UNESCO Tổ chức Văn hóa Khoa học và Giáo dục Liên Hợp Quốc VAC Mô hình canh tác Vườn - Ao - Chuồng

VQG Vườn quốc gia

VSTC Vùng sinh thái đất cát ven biển

WWF Quỹ Quốc tế Bảo vệ thiên nhiên

Để đạt được mục tiêu trên đề tài cần thực hiện các nội dung sau: i) Thu thập thông tin, tài liệu, tổng quan về dải cồn cát ven biển; ii) Điều tra thực địa, thu thập thông tin, tài liệu, phân tích đánh giá về điều kiện tự nhiên, tài nguyên, điều kiện kinh tế - xã hội (KT-XH) các huyện ven biển của tỉnh Bình Thuận; iii) Thực nghiệm quan trắc biến động của dải cồn cát ven biển; iv) Nghiên cứu

cơ sở khoa học phục vụ quy hoạch phát triển bền vững dải cồn cát ven biển tỉnh Bình Thuận và khu vực ven biển Nam Trung Bộ; v) Xây dựng dự thảo Hướng dẫn lập quy hoạch phát triển KT-XH khu vực cồn cát ven biển; vi) Áp dụng lập quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội cho khu vực ven biển huyện Bắc Bình

Cơ sở phương pháp luận của đề tài:

Dải đất cát, cồn cát ven biển Nam Trung Bộ là một thực thể trầm tích rất đặc trưng và phổ biến suốt dải ven biển miền Trung nước ta Chúng có nguồn gốc và quá trình hình thành phức tạp và diễn ra trong khoảng thời gian dài, trên một không gian rộng Dải cồn cát ven biển là một bộ phận không thể tách rời của đới bờ biển; là vùng đất chưa ổn định, khá nhạy cảm, dễ bị tổn thương bởi tác động của thiên nhiên và các hoạt động của con người Các cồn cát ven biển

có những giá trị to lớn về vị trí địa lý, tài nguyên thiên nhiên, về văn hóa, tiện nghi, cảnh quan và các giá trị về khoa học Chính vì vậy cồn cát ven biển đang ngày càng được khai thác sử dụng nhiều cho mục đích phát phát triển KT-XH,

du lịch, giải trí cũng như các hoạt động phục vụ dân sinh khác Thực tế này đã gây ra những tổn hại đáng kể và làm suy thoái môi trường sống cồn cát ven biển, dẫn đến những cảnh báo về một trong những môi trường sống bị đe dọa nhiều nhất Với một đối tương nghiên cứu mang những đặc điểm trên để đạt được mục tiêu nghiên cứu đã đề ra, đề tài đã sử dụng các cách tiếp cận sau: tiếp cận hệ thống, tiếp cận sinh thái, tiếp cận lịch sử và tiếp cận đa ngành Để cụ thể hóa phương pháp luận trên, đề tài đã sử dụng kết hợp các phương pháp nghiên

cứu truyền thống và hiện đại như: kế thừa kết quả nghiên cứu; điều tra khảo sát thực địa; quan trắc thực nghiệm; phân tích ảnh viễn thám, hệ thống thông tin địa lý GIS

Đề tài đã tiến hành nghiên cứu và hoàn thành các sản phẩm chính gồm: 1) Phân tích, đánh giá tổng quan các nghiên cứu về cồn cát ven biển trong nước và ngoài nước, kinh nghiệm lập quy hoạch phát triển khu vực cồn cát ven biển trên thế giới, các mô hình phát triển KT-XH tại khu vực cồn cát ven biển ở Việt Nam

2) Phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên, môi trường, đặc điểm KT-XH tỉnh Bình Thuận và khu vực ven biển của tỉnh Trên

cơ sở điều tra, khảo sát thực địa thu thập thông tin, tài liệu tại 6 huyện, thị xã, thành phố ven biển của tỉnh Bình Thuận

3) Nghiên cứu các cơ sở lý luận và thực tiễn phục vụ cho việc lập quy hoạch phát triển KT-XH dải cồn cát ven biển theo hướng phát triển bền vững Trên cơ sở nghiên cứu về quá trình tiến hóa thành tạo các dải cồn cát ven biển Nam Trung Bộ; tài nguyên thiên nhiên; môi trường, các dạng tai biến thiên nhiên, điều kiện KT-XH; các yếu tố phát triển bền vững trong quy hoạch phát triển khu vực cồn cát ven biển; từ đó rút ra những luận cứ khoa học phục vụ cho công tác lập quy hoạch phát triển dải cồn cát ven biển Nam Trung Bộ theo hướng bền vững

4) Đánh giá và dự báo biến động cồn cát ven biển tại xã Hòa Thắng, huyện Bắc Bình, tỉnh Bình Thuận Trên cơ sở tiến hành quan trắc, đo đạc mặt cắt ngang của dải cồn cát; kết hợp phân tích ảnh viễn thám của khu vực trong một thời kỳ (7 năm từ 2003-2009) để đưa ra các đánh giá và dự báo sự di chuyển của cồn cát, từ đó đề xuất giải pháp ngăn chặn, hạn chế; phục vụ công tác xây dựng quy hoạch phát triển bền vững dải cồn cát ven biển của huyện

5) Xây dựng bản Dự thảo Hướng dẫn lập quy hoạch phát triển KT-XH dải cồn cát ven biển theo hướng phát triển bền vững Trên cơ sở những luận cứa khoa học và quan điểm mục tiêu phát triển bền vững để xây dựng nội dung

và trình tự các bước lập quy hoạch phát triển KT-XH cho khu vực đất cát , cồn cát ven biển thuộc một huyện

6) Lập quy hoạch phát triển KT-XH khu vực ven biển huyện Bắc Bình đến năm 2020

CHƯƠNG I TỔNG QUAN VỀ NỘI DUNG NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI

1.1 Đặt vấn đề

Cồn cát ven biển là hệ sinh thái phổ biến trên thế giới, nằm tại nơi tiếp giáp giữa biển và lục địa Đây là một dạng cấu trúc tự nhiên bảo vệ vùng nội địa bên trong bằng cách hấp thụ năng lượng của thủy triều, sóng và gió Các cồn cát ven biển là một phần của đới bờ biển, do đó được xem là một hệ thống rất năng động Khu vực này cũng chứa đựng những tiềm năng tài nguyên rất có giá trị cả về kinh tế, văn hóa và khoa học và vì vậy, dù là một môi trường rất mong manh, nhạy cảm, các dải cồn cát ven biển vẫn là nơi có sức thu hút mạnh

mẽ các hoạt động của con người Với những tính chất đặc trưng như vậy cồn cát ven biển đã được nhiều tác giả trên thế giới và trong nước nghiên cứu, đề cập đến dưới nhiều khía cạnh, lĩnh vực, liên quan đến nhiều ngành khoa học khác nhau

1.1.1 Những nghiên cứu ngoài nước

Quá trình hình thành và phát triển cồn cát ven biển là lĩnh vực được nhiều tác giả trên thế giới quan tâm nghiên cứu Theo Patrick A Hesp (2000) cồn cát được hình thành tại bề mặt tiếp giáp giữa biển và đất liền Chúng được hình thành từ cát và đá bị xói mòn, có nguồn gốc trên mặt đất (băng hay sông)

và đại dương (các rạn san hô) Hình thức của các hệ thống cồn cát được quyết định bởi một số yếu tố bao gồm hình dạng của đường bờ biển, hình dạng bãi biển, dòng chảy và sóng nhồi của đại dương, gió thịnh hành, tần số của các cơn bão và kích thước của hạt cát Sự phát triển và hình thái của cồn cát phụ thuộc vào nhiều yếu tố, bao gồm:

- Nguồn cung cấp cát

- Mức độ của lớp phủ thực vật

- Loài thực vật hiện diện

- Tỷ lệ cát bồi tụ và xói mòn do gió thổi

- Tần số và cường độ của sóng, gió và xói mòn

- Mái dốc của cồn cát và các quá trình rửa trôi bề mặt

- Loại sóng

- Tình trạng bãi biển (ổn định, bồi tụ hoặc làm xói mòn)

- Mức độ can thiệp và sử dụng của con người

David Holmes (2001) cho rằng cồn cát là sự tích tụ của các hạt cát, hình thành nên các cồn hoặc các gò bởi gió dưới tác động của trọng lực Cồn cát ven biển được tìm thấy nơi cát bãi biển đã được cấu trúc lại bởi gió Nguồn nguyên liệu chủ yếu cho việc tạo ra cồn cát là đáy biển và các con sông chảy ra biển hoặc thông qua các khu vực ven biển Môi trường thủy triều lớn kết hợp với sức gió và hướng gió cung cấp điều kiện lý tưởng cho sự tiến hóa của cồn cát Đây là những khả năng hình thành trong khu vực của bẫy tích tụ trầm tích Cồn cát ven biển là hệ sinh thái đa dạng, liên quan đến một tương tác phức hợp giữa các cộng đồng thực vật (hữu sinh) và điều kiện môi trường (vô sinh) Cồn cát nên được coi là đơn vị năng động, với các giai đoạn và tác động qua lại giữa các thời kỳ bồi tụ và xói mòn Về cấu trúc, một hệ thống cồn cát ven biển đầy

đủ bao gồm các thành phần sau: cồn sơ khai, cồn tiền tiêu, cồn bán cố định, cồn

Theo McHarg, I (1972) cồn cát ven biển tạo thành một loạt các vi môi trường do tính lưu động của nền và các quá trình vật lý Thực vật thiết lập trên cồn cát ven biển chịu nhiều biến động môi trường có ảnh hưởng đến sự tồn tại, phát triển của chúng và cấu trúc của cộng đồng Các yếu tố quan trọng nhất bao gồm nhiệt độ, hút ẩm, duy trì độ ẩm thấp, xói mòn đất, bồi đắp cát, đất mặn, muối phun, thay đổi về chất hữu cơ và độ pH Mặc dù có sự khác biệt địa lý, các cồn cát ven biển đều được xếp vào cùng một dạng hệ sinh thái đặc thù do

có chung một số đặc điểm như: kết cấu rời rạc, độ phì thấp, khả năng trữ nước

và chất dinh dưỡng kém, thảm thực vật chủ yếu là các loại cây bụi có khả năng chống chọi lại các điều kiện khắc nghiệt

Các cồn cát ven biển hiện tại đang chịu đựng sức ép từ hai phía: thiên nhiên và con người Môi trường cồn cát đang bị suy thoái, thảm thực vật cồn cát ven biển đang bị đe dọa nghiêm trọng do tác động của biến đổi khí hậu và

sự can thiệp của con người; do đó nhu cầu phục hồi, bảo vệ môi trường sử dụng bền vững cồn cát ven biển là hết sức cần thiết

Quản lý cồn cát hiệu quả dựa trên việc duy trì một thảm phủ thực vật thỏa đáng (Hướng dẫn quản lý bờ biển New South Wales của Chính quyền bang New South Wales-Australia) Các tương tác giữa các quá trình ven biển

và thực vật cồn cát rất tích cực Giống như với bất kỳ hệ thống quản lý đất nào, quản lý cồn cát ven biển đòi hỏi việc lập kế hoạch và kiểm soát các hoạt động mong muốn của con người trong một giới hạn được áp đặt bởi các nguồn tài nguyên vật lý, sinh học và văn hóa Một mục tiêu cơ bản của việc quản lý thực vật cồn cát là để duy trì sự đa dạng, bảo tồn các loài đặc hữu và quý hiếm, bảo

vệ sự toàn vẹn về cấu trúc của các cộng đồng thực vật đáp ứng các chiến lược bảo tồn của chúng

Cồn cát là những hệ thống năng động đóng một vai trò quan trọng trong việc bảo vệ các khu vực ven biển Trong tất cả hệ sinh thái ven biển, cồn cát bị ảnh hưởng nhất bởi một số loại áp lực của con người (Carter 1995) Từ việc xây dựng nhà ở và đường giao thông dẫn đến sự gia tăng của các hoạt động du lịch (Fernandes & NeVES 1997), từ các biện pháp không thích hợp để đối phó với nước biển dâng (1997 Granja, Granja & Carvalho 1995), từ những thiếu hụt không thể đảo ngược của những nguồn bồi tích chính và những thay đổi trong

lợi nhuận về đất đai và khai thác cát (Antunes do Carmo 2005), tất cả đã góp phần chính cho sự mất cân bằng sinh thái của các khu vực ven biển

1.1.2 Những nghiên cứu trong nước

Cho đến nay còn nhiều ý kiến khác nhau về diện tích và ranh giới phân

bố vùng đất cát và cồn cát ven biển ở Việt Nam Theo Viện Quy hoạch và thiết

kế Nông nghiệp Việt Nam (1980) diện tích đất cát và cồn cát ven biển Việt Nam là 502.045 ha, phân bố ở hầu hết các vùng ven biển từ Quảng Ninh đến các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long, trong đó vùng duyên hải Nam Trung Bộ là nơi có diện tích lớn nhất 264.981 ha Theo Nguyễn Khang (2000) thì diện tích nhóm đất cát ven biển của cả nước là 562.936 ha Phan Liêu (1981) đã phân loại đất cát và cồn cát ven biển như sau: cồn cát trắng vàng 222.043 ha, cồn cát

đỏ 76.886 ha và đất cát 234.505 ha, tổng diện tích là 533.434 ha Theo Trần Văn Ý và cộng sự (2005) thì diện tích dải cồn cát ven biển miền Trung từ Quảng Bình đến Bình Thuận có diện tích là 337.768ha Như vậy tùy theo mục đích nghiên cứu mà số liệu về diện tích vùng đất cát và cồn cát ven biển do các tác giả nêu trên đưa ra có sự khác nhau Tuy nhiên có thể nhận thấy sự chênh lệch là không lớn lắm và con số diện tích toàn vùng này ở mức trên 500.000 ha Nghiên cứu về tiến hóa thành hệ cát ven biển miền Trung trong mối quan

hệ tương tác với sự thay đổi mực nước biển Đệ Tứ, Trần Nghi và nnk (1996) cho rằng 5 chu kỳ tạo cát ven biển Việt Nam trong mối quan hệ với biển thoái

và biển tiến do ảnh hưởng của băng hà và gian băng từ Pleistocen sớm đến Holocen là bản chất tiến hóa của thành tạo cát ven biển Miền Trung Việt Nam Trong Đệ Tứ nguồn vật liệu là rất lớn được tạo ra chủ yếu trong điều kiện khí hậu nóng ẩm, có nhiều thời kỳ mưa lớn với 3 giai đoạn tạo vỏ phong hóa rất lớn: Pliocen, Pleistocen sớm-giữa và Pleistocen muộn - Holocen

Các điều kiện địa hình - địa mạo nền móng, hoạt động của mực nước biển và khả năng cung cấp vật liệu như trên rất thuận lợi cho sự sinh thành và phát triển của các vũng vịnh nửa kín ven bờ với đê cát bên ngoài trong các thời

kỳ biển tiến Về cơ chế thành tạo đê cát, mỗi tập cát được hình thành kiểu đê cát ven biển cộng sinh với các trầm tích lấp đầy dần vụng biển bên trong trong mỗi chu kỳ biển tiến thoái Tập hợp các tập cát sau 5 chu kỳ biển tiến, thoái tạo nên tầng cát hiện nay Nguồn gốc cát ven biển miền Trung là tại chỗ do sông và các dòng chảy lục địa đổ ra biển trong điều kiện mưa lũ liên

tục Theo Trần Nghi, Nguyễn Địch Dỹ và nnk (1998), màu sắc của cát ven biển Miền Trung khác nhau phụ thuộc vào tuổi, điều kiện phong hóa thấm đọng và khí hậu địa phương

Nghiên cứu về tiềm năng sa khoáng Titan trong tầng cát đỏ thuộc hệ tầng Phan Thiết các tác giả Nguyễn Văn Thuấn và Trần Văn Thảo cho rằng: Tầng cát đỏ thuộc hệ tầng Phan Thiết chứa sa khoáng titan-zircon có hàm lượng trung bình không cao (~0,9 %) ; song tỉ lệ zircon trong sa khoáng khá cao (15-

20 %), chiều dày trung bình đạt hàm lượng công nghiệp lớn (~40 m), diện tích phân bố rất rộng Tiềm năng titan-zircon ở các tỉnh Ninh Thuận, Bình Thuận và Bà Rịa - Vũng Tàu là rất lớn

Đất trên các dải cát ven biển là đất cát trẻ, nghèo dinh dưỡng được hình thành trong kỉ Đệ Tứ đến nay Do chịu tác động mạnh mẽ của chế độ nhiệt, ẩm vùng ven biển, đồng thời có quan hệ chặt chẽ với các đơn vị đất phát sinh tiếp xúc liền kề nên các đặc điểm lý, hoá học của đất ở đây có nhiều khác biệt (Trần Văn Ý - 2005) Đất trên dải cát ven biển miền Trung được chia làm các dạng: (i) Cồn cát trắng vàng Cc - Xanthi Luvic Arenosols; (ii) Cồn cát đỏ Cd - Rhodic Arenosols và (iii) Đất cát biển - Dystric Arenosols

Nghiên cứu đánh giá mức độ nguy hiểm do tai biến đới ven biển Cam Ranh-Phan Rí, các tác giả Mai Trọng Nhuận, Đào Mạnh Tiến, Nguyễn Tài Tuệ

và nnk đã chỉ ra hiện tượng cát di động là một trong những đặc trưng tai biến thiên nhiên của vùng Tai biến cát di động phổ biến ở các khu vực từ Khánh Nhơn đến Khánh Hải, Ninh Chữ đến Từ Thiện và khu vực từ Cà Ná đến Phan

Rí Vật chất cấu tạo bờ của các khu vực này là cát thạch anh hạt từ vừa đến mịn, gắn kết kém nên dễ dàng di chuyển dưới tác động của gió

Hoang mạc hóa là một dạng tai biến thiên nhiên đang diễn ra tại nước ta Hoang mạc hóa ở Việt Nam xảy ra cục bộ mà điển hình là dải cát hẹp, dài dọc theo bờ biển miền Trung, tập trung ở 10 tỉnh thành, từ Quảng Bình đến Bình Thuận, nơi có những chỉ tiêu khí hậu cực đoan nhất cả nước Ước tính hàng năm có khoảng 10-20 ha đất bị hoang mạc hóa do cát bay, cát chảy làm ảnh hưởng đến cuộc sống của hàng triệu người dân (Lê Văn Khoa, Nguyễn Đình Đáp - 2009) Kết quả nghiên cứu cho thấy ở Ninh Thuận và Bình Thuận tồn tại

4 dạng hoang mạc (cát bay, cát chảy, cát trượt lở); hoang mạc đá lộ - lăn lở;

hoang mạc đất cằn trơ sạn sỏi, đất bạc mầu thoái hóa và hoang mạc muối tàn

dư ở xa biển và ven biển

Lê Sâm, Nguyễn Văn Lân, Nguyễn Đình Vượng (2008) đã phân vùng sinh thái Miền Trung theo cách tiếp cận tài nguyên nước - thủy lợi Theo đó Vùng sinh thái đất cát ven biển là dải đất tiếp giáp với biển Đông, chạy ven theo bờ biển miền Trung, phân bố nhiều tại các tỉnh từ Quảng Trị đến Bình Thuận, có diện tích tự nhiên khoảng 382.000 ha Do cấu trúc địa chất thổ nhưỡng là cát nên hầu hết trên vùng sinh thái cát miền Trung không tồn tại dòng chảy mặt, trừ các dòng sông từ miền núi đổ về chảy ra biển Đông Tuy nhiên nhờ đó mà trong lòng đất lại có một lượng nước ngầm tầng nông đáng

kể Khu vực Quảng Trị, Thừa Thiên Huế, Quảng Ngãi có thể khai thác tầng sâu 1-3 m; khu vực từ Khánh Hòa đến Ninh Thuận, Bình Thuận do cồn cát cao nên

có thể khai thác ở tầng 5-10 m Mức sâu hơn nữa được khuyến cáo là không nên khai thác do khả năng bị nhiễm mặn cao

1.1.3 Phân tích, đánh giá các kết quả nghiên cứu về cồn cát ven biển trên thế giới và trong nước

- Các nghiên cứu về cồn cát ven biển trên thế giới nhìn chung khá phong phú và đa dạng về lĩnh vực cũng như cách tiếp cận; đã giải quyết một cách có

hệ thống những vấn đề mang tính cơ sở về quá trình hình thành, phát triển, tồn tại của cồn cát ven biển, các vấn đề về lĩnh vực sinh thái dải cồn cát ven biển;

về lĩnh vực quản lý, khai thác, sử dụng cồn cát ven biển phục vụ phát triển kinh tế-xã hội

- Ở Việt Nam các nghiên cứu về cồn cát ven biển mới chỉ được chú ý đến trong những năm gần đây; kết quả nghiên cứu chưa nhiều, chưa có những nghiên cứu sâu mang tính hệ thống, thường được kết hợp với các nội dung khác khi nghiên cứu về dải ven biển; đề tài độc lập nghiên cứu về cồn cát ven biển rất ít, đặc biệt là về các lĩnh vực quy hoạch, quản lý, khai thác sử dụng tài nguyên, bảo vệ môi trường, hệ động thực vật cồn cát ven biển

- Có thể nghiên cứu áp dụng kết quả nghiên cứu CCVB trên thế giới cho việc quản lý, khai thác CCVB ở Việt Nam, tuy nhiên do có các đặc điểm về điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội, môi trường khác nhau nên để áp dụng có hiệu quả cần có nghiên cứu thử nghiệm

Những vấn đề còn tồn tại trong nghiên cứu về cồn cát ven biển ở nước ta

là các nghiên cứu còn nhỏ lẻ, phân tán ở nhiều ngành, nhiều tổ chức, địa phương Các giải pháp đề xuất khai thác, sử dụng cồn cát ven biển thường thiếu tính tổng hợp, gắn kết giữa các ngành, các đối tượng khai thác, sử dụng CCVB

mà chỉ xuất phát từ mục đích đáp ứng yêu cầu cho từng ngành, từng địa phương Bên cạnh đó các giải pháp đề xuất khai thác, sử dụng CCVB đa phần

về mặt kỹ thuật công trình, ít có những đề xuất về giải pháp quản lý

Các kết quả nghiên cứu về CCVB chưa được tổng kết, đánh giá, phổ biến kịp thời vào thực tế khai thác, sử dụng tài nguyên dải CCVB cho các mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội dẫn đến tài nguyên CCVB ở nước ta hiện đang bị khai thác, lạm dụng một cách cố ý hoặc vô ý vì những lợi ích trước mắt, xuất phát từ sự thiếu hiểu biết hoặc hiểu biết chưa đầy đủ, khoa học về các quy luật hình thành, phát triển, tồn tại của hệ sinh thái này, cũng như sự thiếu chặt chẽ trong hệ thống quản lý, giám sát từ các cơ quan hữu quan

Dải cồn cát ven biển Nam Trung Bộ có vị trí rất quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế hướng biển của nước ta Khu vực này có nhiều điểm đặc thù về điều kiện tự nhiên, môi trường; liên quan đến nhiều ngành nghề, lĩnh vực về kinh tế - xã hội, cũng như với cuộc sống của cộng đồng dân cư Hiện nay quá trình khai thác, sử dụng vùng đất này đang nảy sinh nhiều vấn đề có thể dẫn đến sự suy thoái, cạn kiệt tài nguyên, ô nhiễm môi trường ảnh hưởng đến đời sống người dân trong khu vực Chính vì vậy phát triển bền vững là yêu cầu cần thiết đối với dải cồn cát ven biển miền Trung nói chung và Nam Trung

Bộ nói riêng Để khai thác sử dụng dải cồn cát ven biển một cách hợp lý nhất, theo quan điểm phát triển bền vững, cần có một giải pháp mang tính tổng thể, trong đó giải pháp quy hoạch phải là giải pháp đầu tiên Phát triển bền vững là một phạm trù hết sức rộng lớn, trong đó quy hoạch phát triển bền vững lại là một khái niệm còn rất mới mẻ Việc lập Quy hoạch phát triển bền vững cho một khu vực cồn cát ven biển cần được dựa trên những cơ sở khoa học và thực tiễn chắc chắn thông qua tổng kết, phân tích, đánh giá các kết quả nghiên cứu cũng như hiện trạng điều kiện tự nhiên, tài nguyên, môi trường, kinh tế-xã hội

cụ thể của mỗi khu vực

Trong bối cảnh đó Bộ Tài nguyên và Môi trường đã giao cho Trung Tâm Quy hoạch, điều tra, đánh giá tài nguyên-môi trường biển và hải đảo thực hiện

đề tài “Nghiên cứu cơ sở khoa học phục vụ quy hoạch phát triển bền vững dải

cồn cát ven biển Nam Trung Bộ”, mà số TNMT.06.11 thuộc Chương trình TNMT.06/10-15 “Nghiên cứu khoa học và công nghệ phục vụ quản lý tổng hợp, thống nhất về biển và hải đảo giai đoạn 2010 - 2015”

1.2 Mục tiêu của đề tài

Đề tài nhằm đạt được các mục tiêu sau:

- Xây dựng được cơ sở khoa học phục vụ quy hoạch phát triển bền vững dải cồn cát ven biển Nam Trung Bộ

- Áp dụng lập quy hoạch cho khu vực cồn cát ven biển một huyện

1.3 Cách tiếp cận

Phương pháp luận:

Dải cồn cát ven biển là hệ sinh thái đặc thù, để nghiên cứu một cách đầy

đủ về thực thể địa chất này nhằm phục vụ cho mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội cần phải đề cập đến nhiều ngành khoa học liên quan khác nhau Trong phạm vi nghiên cứu của đề tài là dải cồn cát ven biển Nam Trung Bộ, để đạt được các mục tiêu đã đề ra như trên thì cần tập trung vào các vấn đề cơ bản sau:

a) Quá trình hình thành và tiến hóa của dải cồn cát ven biển

Quá trình hình thành và tiến hóa của các thành tạo cát ven biển miền Trung là một quá trình phức tạp, diễn ra trong một thời gian dài, trên một không gian rộng lớn và gắn liền với các hoạt động của đới bờ biển Theo Trần Nghi và Nguyễn Biểu (1995) tiến hóa thành hệ cát ven biển miền Trung gắn liền với sự dao động mực nước biển trong Đệ Tứ, thể hiện qua 5 chu kỳ biển tiến, biển thoái do hoạt động của các băng hà Gunz, Mindel, Riss, Wurm và hoạt động gian băng giữa chúng

Vật liệu thành tạo các dải cồn cát ven biển miền Trung là các loại trầm tích cát có đường kính hạt trung bình từ 0,1 - 0,3 mm, có nguồn gốc tại chỗ do sông và các dòng chảy lục địa mang ra biển ứng với các chu kỳ biển thoái trong

Đệ Tứ Vật liệu cát này tạo nên các bậc triều cát, đê cát ven bờ cổ Về cơ chế thành tạo: mỗi tập cát được hình thành kiểu đê cát ven biển cộng sinh với các trầm tích lấp đầy dần vụng biển bên trong mỗi chu kỳ biển tiến, thoái Tập hợp các tập cát sau 5 chu kỳ biển tiến, thoái tạo nên tầng cát hiện nay

Dọc ven biển miền Trung các dải cát xuất hiện không liên tục với các loại vật liệu trầm tích cát thuộc các nhóm: cát trắng, cát xám (xám trắng, xám nâu, xám vàng), cát vàng (vàng nghệ, vàng rơm) và cát đỏ Hình dáng và kích thước khác của các dải cồn cát ven biển thường khác nhau và thay đổi theo từng vùng phụ thuộc vào vị trí, điều kiện hình thành và phát triển Lát cắt điển hình dải cồn cát tính từ biển vào trong nội địa sẽ gồm các dạng địa hình sau: bãi cát sát mép biển, các gò đụn cát thấp, các cồn cát, vùng cát nội đồng Chiều rộng toàn bộ dải cát thay đổi nhiều dọc theo chiều dài ven biển, từ khoảng một vài km (Quảng Ngãi, Bình Định) lên đến hàng chục km (Bình Thuận)

b) Tài nguyên thiên nhiên của dải cồn cát ven biển và vấn đề khai thác sử dụng cho mục đích phát triển kinh tế - xã hội trong khu vực:

Dải cồn cát ven biển chứa đựng nguồn tài nguyên thiên nhiên rất phong phú và đa dạng, đáp ứng yêu cầu cho nhiều ngành, nghề, lĩnh vực về phát triển kinh tế-xã hội cũng như các nhu cầu về văn hóa, du lịch và giải trí Các dạng tài nguyên cơ bản của dải cồn cát ven biển được kể đến bao gồm tài nguyên tái tạo, tài nguyên không tái tạo và tài nguyên vị thế

- Tài nguyên tái tạo bao gồm đất, nước, sinh vật, năng lượng (gió, thủy triều, sóng biển…) là dạng tài nguyên có thể tự tạo mới, phục hồi ở ngang mức chúng bị lấy ra nếu không bị khai thác quá mức Đất cát, cồn cát ven biển có những tính chất cơ lý và hóa học không thuận lợi cho sự sinh trưởng và phát triển của các loài sinh vật Nhưng thực tế cho thấy vùng đất cát ven biển miền Trung hiện đã và đang được khai thác, sử dụng cho phát triển sản xuất nông-lâm nghiệp và nuôi trồng thủy sản tại nhiều địa phương Bên cạnh đó tài nguyên nước mặt và nước dưới đất trong khu vực mặc dù khá khan hiếm nhưng cũng đang được khai thác sử dụng cho các hoạt động kinh tế và dân sinh Rõ ràng nếu không được quy hoạch, tổ chức tốt và trình độ sản xuất không tiên tiến thì sẽ dẫn đến đất đai bị xói mòn, bạc màu, mặn hóa, năng suất cây trồng thấp thậm chí không còn canh tác được; còn tài nguyên nước ngọt sẽ bị cạn kiệt hoặc ô nhiễm tới mức không sử dụng được Tài nguyên thực vật khu vực cồn cát ven biển Nam Trung Bộ tuy không phong phú, đa dạng như một số vùng khác trong nước, tuy nhiên lại có nhiều loài đặc hữu và có giá trị trong đa dạng loài và nguồn gen Tuy nhiên với việc khu vực ven biển, trong đó có dải cồn cát ven biển, đang là nơi được tập trung khai thác sử dụng cho phát triển KT-XH với mức độ cao thì nguy cơ suy thoái đa dạng sinh học đang hiện hữu

- Tài nguyên không tái tạo là dạng tài nguyên tồn tại hữu hạn, sẽ mất đi hoặc biến đổi sau quá trình sử dụng Trong dải cồn cát ven biển Nam Trung Bộ tài nguyên không tái tạo chủ yếu là các loại khoáng sản (titan, cát thủy tinh…) Đây là những loại khoáng sản có giá trị kinh tế cao; trữ lượng dự báo đối với hai loại khoáng sản titan và cát thủy tinh trong khu vực là rất lớn Hiện tại các hoạt động khai thác đang diễn ra tại nhiều địa phương trong khu vực Tuy nhiên việc tổ chức, quản lý hoạt động khai thác khoáng sản titan lại đang rất thiếu chặt chẽ Cùng với đó là việc sử dụng công nghệ khai thác, chế biến lạc hậu dẫn đến tổn thất lớn về tài nguyên, thua thiệt về kinh tế, ô nhiễm môi trường

- Tài nguyên vị thế: là những tiềm năng và giá trị về vị trí địa lý và các thuộc tính không gian liên quan đến cấu trúc, hình thể sơn văn và cảnh quan sinh thái Vùng ven biển miền Trung có một vị trí địa lý hết sức quan trọng đối với phát triển kinh tế - xã hội và an ninh - quốc phòng của nước ta Trước hết

về giá trị vị thế địa lý tự nhiên, thiên nhiên đã tạo ra cho vùng này những hệ thống sinh thái và hình thái địa hình đặc trưng như; các đầm lầy, bãi triều, cửa sông, đầm phá, các bãi cát, đụn cát, các vũng vịnh v.v Chính các giá trị về vị thế địa lý tự nhiên này đã tạo nên giá trị vị thế về địa kinh tế cho vùng Các bãi cát, cồn cát gắn liền với các hình thái địa hình đặc trưng khác tại vùng bờ biển

là những cảnh quan thiên nhiên tuyệt đẹp có sức hấp dẫn rất lớn để phát triển ngành kinh tế du lịch Thực tế rất nhiều địa điểm nổi tiếng thuộc dải cát ven biển miền Trung nói chung và khu vực Nam Trung Bộ nói riêng đã được khai thác sử dụng cho du lịch, vui chơi, giải trí Một vấn đề dễ nhận thấy đó là phát triển du lịch ở vùng này vẫn chỉ dừng lại ở mức sử dụng những tiềm năng sẵn

có, mà chưa đầu tư đúng mức cho việc bảo tồn, tôn tạo tài nguyên một cách thỏa đáng dẫn đến một số thắng cảnh tự nhiên bị biến đổi theo hướng nhân tạo hóa, một số bị phá hủy mất giá trị du lịch Vấn đề môi trường ở những bãi biển, bãi tắm cũng chưa tốt, nhiều nơi bị ô nhiễm gây ảnh hưởng đến môi trường và hoạt động du lịch và vui chơi, giải trí

c) Các dạng tai biến thiên nhiên và hiện trạng chất lượng môi trường trong khu vực cồn cát ven biển:

Dải cồn cát ven biển là một phần của đới bờ biển, nơi chịu tác động của nhiều yếu tố như sóng, gió, thủy triều, dòng chảy đại dương, bão tố Đới bờ biển được xem là một khu vực địa lý tổng hợp, trong đó các yếu tố của các hợp phần lục địa và đại dương tương tác với nhau để tạo nên những hệ thống sinh

thái và hình thái địa hình đặc trưng Đới bờ biển có các đặc điểm chính (theo Nguyễn Chu Hồi và nnk, 1998) như sau:

- Là khu vực chuyển tiếp giữa lục địa và biển, chịu tác động của 4 quyển

là thủy quyển, khí quyển, thạch quyển và sinh quyển

- Đới bờ biển tồn tại độc lập nhờ các quá trình tương tác, ràng buộc lẫn nhau và khác với các hệ tự nhiên khác về các mặt môi trường tự nhiên, điều kiện sinh thái, cấu trúc tiềm năng và nguồn lợi

- Là nơi luôn xảy ra các hoạt động tương tác giữa quá trình (sông) và biển (sóng, dòng chảy, thủy triều), giữa các yếu tố nội sinh và ngoại sinh

- Là một đới nhạy cảm, hệ thống môi trường dễ bị thay đổi dưới sức ép của tự nhiên hoặc con người Đây là khu vực có tiềm năng tài nguyên thiên nhiên phục vụ phát triển đa ngành, do đó cũng là nơi chịu tác động mạnh của các hoạt động của con người

Các dạng tai biến thiên nhiên điển hình trong khu vực cồn cát ven biển Nam Trung Bộ được kể đến gồm có: bão và lũ lụt, xói lở bờ biển, xâm nhập mặn, cát di động và hoang mạc hóa Những năm gần đây bão lốc, áp thấp nhiệt đới, mưa to, ngập lũ và các hiện tượng thời tiết cực đoan khác xuất hiện ngày càng nhiều về tần suất, càng mạnh về cường độ; có lúc có nơi, thiên tai xảy ra đến mức vượt ngưỡng chịu tải của môi trường tự nhiên và cộng đồng dân cư ven biển và vùng đồng bằng, dẫn đến thảm họa môi trường Xói lở bờ biển là một trong những loại tai biến nghiêm trọng trong khu vực, gây nhiều thiệt hại

về tài sản và tài nguyên Quá trình xói lở xảy ra khá mạnh ở bờ biển Quảng Ngãi - Bình Định, đây là khu vực bị xói lở mạnh nhất trong 14 tỉnh ven biển miền Trung Tại khu vực ven biển tỉnh Bình Thuận hoạt động xói lở chiếm ưu thế hơn so với bồi tụ Tai biến cát di động đối với các tỉnh miền Trung cũng là một trong các loại tai biến thiên nhiên đáng chú ý Khu vực hai tỉnh Ninh Thuận, Bình Thuận là nơi có diện tích đất cát và cồn cát ven biển lớn nhất trong vùng, cũng là nơi có điều kiện khí hậu khắc nghiệt như: khô hạn, lượng mưa thấp, bốc hơi lớn, gió thổi mạnh; đã tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình cát di động diễn ra mạnh mẽ Hoang mạc hoá là sự thoái hoá của hệ sinh thái và sự xuất hiện của môi trường sa mạc trên các vùng khô hạn, bán khô hạn Quá trình hoang mạc hoá ở vùng ven biển Nam Trung Bộ đang diễn ra là kết quả chung

của các điều kiện tự nhiên (khí hậu, đất đai) và tác động của con người (tăng trưởng dân số, đô thị hóa, chặt phá thảm thực vật, khai thác khoáng sản v.v.)

Dưới tác động của thiên nhiên và đặc biệt là các hoạt động của con người, môi trường của khu vực dải cồn cát ven biển Nam Trung Bộ hiện đang

bị tác động một cách mạnh mẽ Việc khai phá mở rộng diện tích đất sản xuất nông nghiệp làm giảm độ che phủ bề mặt, xáo trộn các lớp cát, gây xói mòn, rửa trôi chất dinh dưỡng làm suy thoái đất đai tạo điều kiện hoang mạc hóa phát triển Sử dụng phân bón và thuốc trừ sâu gia tăng, không kiểm soát chặt chẽ làm tăng dư lượng trong đất và nước, gây ô nhiễm môi trường đất và môi trường nước Một vấn đề rất đáng chú ý và đã được cảnh báo về tác động tới môi trường dải cồn cát ven biển trong những năm gần đây tại khu vực đó là phát triển nuôi tôm trên cát Với hàng nghìn ha ao nuôi đã được xây dựng, tình trạng nhiễm mặn nguồn nước, cạn kiệt nước ngầm, ô nhiễm do xả chất thải, nước thải khu nuôi trực tiếp ra bên ngoài là đáng báo động từ các tỉnh trong khu vực như Quảng Ngãi, Bình Định, Khánh Hòa, Ninh Thuận, Bình Thuận Một trong những hoạt động gây ô nhiễm môi trường ở dải cồn cát ven biển nữa được kể đến là hoạt động khai thác khoáng sản titan Dọc theo dải ven biển miền Trung có nhiều nơi đang tiến hành khai thác titan, tuy nhiên tại hai tỉnh Bình Định và Bình Thuận, hoạt động này đang tạo ra những điểm nóng về ô nhiễm môi trường dải cồn cát ven biển Tác động trực tiếp nhất là ô nhiễm nguồn nước sinh hoạt (nước mặt và nước ngầm), ô nhiễm bụi, hoạt độ phóng xạ tăng cao, phá hủy các cảnh quan và thảm phủ thực vật trên cồn cát… tại những điểm khai thác titan (Bắc Bình - Bình Thuận, Phù Mỹ - Bình Định) Du lịch là ngành phát triển nhanh nhất tại khu vực ven biển trong những năm gần đây, đóng góp đáng kể vào sự phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao thu nhập cho người dân ven biển Bên cạnh các mặt tích cực, hoạt động du lịch cũng đang gây ra những tác động tới cảnh quan, môi trường khu vực cồn cát ven biển d) Quản lý, khai thác, sử dụng tài nguyên thiên nhiên dải cồn cát ven biển Nam Trung Bộ phục vụ các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của vùng theo hướng phát triển bền vững

Cồn cát ven biển là một bộ phận không thể tách rời của hệ thống ven biển với các giá trị nội tại rất to lớn và đa dạng Mặc dù là một loại hình đất đai cực kỳ mong manh nhưng cồn cát ven biển là một phần của nguồn tài nguyên chung ngày càng được ưa chuộng Các giá trị to lớn của cồn cát ven biển có thể

kể đến bao gồm: giá trị về tự nhiên (các đặc trưng tự nhiên, môi trường, hệ sinh thái và đa dạng sinh học); giá trị về kinh tế (tài nguyên và các hoạt động phát triển); giá trị về văn hóa; giá trị về tiện nghi, cảnh quan và giá trị về khoa học Chính vì vậy cồn cát ven biển đang được khai thác sử dụng dưới nhiều hình thức khác nhau như nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, phát triển du lịch, khai thác khoáng sản, vật liệu xây dựng, xây dựng các khu đô thị, dân cư, xây dựng các khu công nghiệp v.v Bên cạnh đó cồn cát ven biển còn đóng vai trò như một bức trường thành bảo vệ bờ biển, ngăn chặn gió bão, sóng, nước biển dâng đe dọa tàn phá các vùng đất bên trong

Đới bờ biển, trong đó có dải cồn cát ven biển, là nơi tập trung dân cư và tốc độ tăng dân số ngày càng cao, là nơi có mặt hầu hết các loại hình sản xuất với các mục tiêu và phương tiện khác nhau, dẫn đến nguy cơ cạnh tranh, xung đột về quyền lợi ngày càng lớn giữa các bên tham gia khai thác sử dụng vùng đất này Dải cồn cát ven biển có đặc trưng cơ bản là không ổn định hay chỉ ổn định tạm thời Các hoạt động của con người như trồng trọt, chăn thả gia súc không kiểm soát, khai thác khoáng sản, xây dựng khu dân cư, đô thị, cơ sở hạ tầng v.v, sẽ dẫn đến phá vỡ thế cân bằng tự nhiên của hệ sinh thái đã được xác lập Hậu quả dẫn đến là sự suy thoái môi trường vùng cồn cát mà rất khó có thể hồi phục lại được Ở nước ta việc khai thác, sử dụng dải cồn cát ven biển đang diễn ra với một tốc độ khá nhanh trong những năm gần đây Thực tế này đã gây

ra những tổn thương và làm suy thoái môi trường sống cồn cát ven biển, dẫn đến những cảnh báo về một trong những môi trường sống bị đe dọa nhiều nhất Con người là một trong những tác nhân gây ảnh hưởng lớn nhất đến hệ thống cồn cát ven biển Sự hưởng lợi và sử dụng vùng ven biển nói chung và khu vực cồn cát nói riêng của con người đã tác động mạnh đến môi trường cồn cát như loại bỏ thảm thực vật, suy giảm đa dạng sinh học, làm gián đoạn đến quá trình hình thành nên hệ sinh thái phức tạp vùng ven biển Thêm vào đó là tác động tiềm tàng của biến đổi khí hậu và mực nước biển dâng, càng làm tăng thêm mức độ nguy hiểm cho các vùng ven biển

Để khai thác sử dụng vùng ven biển, trong đó có dải cồn cát ven biển, một cách hiệu quả nhất, Nhà nước cần phải hoạch định các chính sách về quản

lý, quy hoạch phát triển một cách cụ thể cho vùng này Trên cơ sở những đặc điểm về quá trình hình thành và phát triển; tiềm năng lợi thế về vị trí, tài nguyên thiên nhiên; tình hình quản lý, khai thác, sử dụng và hiện trạng môi

trường - môi sinh của dải cồn cát ven biển như hiện tại thì quan điểm, mục tiêu quy hoạch phát triển của vùng phải hướng tới phát triển bền vững Trong đó quan điểm phát triển bền vững về sinh thái (ESD-Ecologically sustainable development) là trọng tâm, xuyên suốt Phát triển bền vững về sinh thái là hình thức sử dụng, bảo tồn và phát triển nguồn tài nguyên thiên nhiên của các cộng đồng phù hợp với các vùng sinh thái khác, nhằm đảm bảo cho hệ sinh thái tự nhiên được duy trì bền vững, nhưng chất lượng cuộc sống tổng thể của các cộng đồng được nâng cao trong hiện tại và tương lai

Để đạt được mục tiêu phát triển bền vững vùng ven biển, gần đây mô hình Quản lý tổng hợp đới bờ (QLTHĐB) một phương thức quản lý nhằm đạt hiệu quả cao trong sử dụng các nguồn tài nguyên và giá trị chung tại đới bờ, giảm thiểu tác động có hại đến con người và môi trường, trên cơ sở hài hòa lợi ích giữa các ngành, cơ quan và các bên liên quan khác nhau, đã được giới thiệu vào nước ta QLTHĐB được xây dựng để khắc phục tính phân tán trong cách tiếp cận quản lý đơn ngành và theo lãnh thổ việc khai thác các nguồn tài nguyên, tập trung vào xây dựng cơ chế điều phối, phối hợp và huy động sự tham gia của các bên liên quan, giải quyết các mâu thuẫn giữa các ngành, các

cơ quan trong sử dụng tài nguyên, không gian chung tại đới bờ cho các mục đích khác nhau mà vẫn bảo toàn được các chức năng vốn có của các hệ thống

tự nhiên và các hệ sinh thái QLTHĐB là quá trình liên tục tiến triển, nhằm đạt được sự phát triển bền vững Các dải cồn cát ven biển là một phận nằm trong vùng ven biển, có mối liên hệ mật thiết với các hệ sinh thái liền kề, do vậy công tác lập quy hoạch phát triển vùng đất này nên được đặt trong một chương trình/dự án về QLTHĐB của toàn vùng

CHƯƠNG II PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP

NGHIÊN CỨU

2.1 Phạm vi, đối tượng nghiên cứu

2.1.1 Phạm vi nghiên cứu của đề tài

- Phạm vi nghiên cứu của đề tài được xác định là toàn bộ khu vực ven biển trong đó bao gồm các dải cồn cát ven biển thuộc vùng Nam Trung Bộ, từ Thành phố Đà Nẵng tới tỉnh Bình Thuận

- Ranh giới khu vực nghiên cứu: Các cồn cát ven biển phân bố chủ yếu dọc theo ven biển miền Trung nước ta Trên thực tế các cồn cát không kéo dài thành một dải liên tục mà bị gián đoạn bởi các dãy núi, các cửa sông và những đồng bằng ven biển Tùy thuộc vào điều kiện hình thành và phát triển cụ thể tại từng vùng, dải cồn cát có thể có chiều rộng lên tới hàng chục km như tại Bình Thuận, nhưng có nhiều nơi chiều rộng của các dải cát là vài km, thậm chí có nơi chỉ rộng vài trăm mét Ranh giới của dải cồn cát khu vực nghiên cứu theo lát cắt ngang từ phía biển tới lục địa được giới hạn là đường bờ biển tới đường biên phía trong là ranh giới hành chính của các xã vùng cát ven biển

Tuy nhiên như đã phân tích ở trên, dải cồn cát ven biển là một thành phần của đới bờ biển, có liên hệ mật thiết với các đơn vị sinh thái liền kề, do vậy khi nghiên cứu về đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội, môi trường, hệ sinh thái, lập quy hoạch phát triển cho khu vực, thì ranh giới thực tế của khu vực nghiên cứu đã được mở rộng thêm về phía đất liền

2.1.2 Địa điểm nghiên cứu

Địa điểm nghiên cứu của đề tài được lựa chọn là khu vực dải cồn cát ven biển thuộc tỉnh Bình Thuận Đây là nơi tập trung khá đầy đủ các đặc trưng cơ bản của cồn cát ven biển của toàn vùng: là nơi có diện tích cồn cát lớn nhất 125.935 ha,

độ cao của các cồn cát lớn nhất 150-200m, có mặt các thành tạo cát trắng, trắng - vàng và đặc biệt là cát đỏ, một thực thể trầm tích độc đáo, với diện tích tới 77.960

ha Địa điểm bố trí các nghiên cứu thực địa được lựa chọn là khu vực ven biển huyện Bắc Bình Nơi có diện tích cồn cát tập trung lớn, trong đó có cồn cát Hòa Thắng, chiều dài trên 10km, rộng 3-4km, độ cao các đỉnh cồn tới 150-160m

2.1.3 Thời gian nghiên cứu

Thời gian thực hiện đề tài là 2 năm: từ 2011 đến 2112

2.2 Nội dung nghiên cứu

Các nội dung nghiên cứu của đề tài như sau:

1 Thu thập thông tin, tài liệu; phân tích, đánh giá tổng quan về dải cồn cát ven biển:

2 Điều tra, khảo sát thực địa, thu thập thông tin, tài liệu; phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên, tài nguyên, KT-XH khu vực ven biển tỉnh Bình Thuận

Nội dung thu thập thông tin, tài liệu, phân tích, đánh giá như sau:

- Điều kiện tự nhiên: các yếu tố về khí tượng, thủy văn, hải văn; các tài liệu về địa hình, địa mạo, địa chất, địa lý;

- Tài nguyên thiên nhiên: đất, nước, khoáng sản, động thực vật, vị thế, cảnh quan môi trường, các hệ sinh thái ;

- Các đặc điểm về địa lý, địa chất, địa mạo, quá trình hình thành, phát triển, tồn tại của cồn cát ven biển;

- Tình hình dân sinh, kinh tế-xã hội vùng ven biển của tỉnh Bình Thuận nói chung và khu vực cồn cát ven biển

- Hiện trạng quản lý, khai thác, sử dụng tài nguyên dải cồn cát; dự báo nhu cầu và khả năng đáp ứng các nguồn tài nguyên, xác định các hoạt động gây tác động bất lợi đến dải cồn cát ven biển Nam Trung Bộ

3 Bố trí thực nghiệm quan trắc biến động của dải cồn cát ven biển, địa điểm chọn tại xã Hòa Thắng, huyện Bắc Bình, tỉnh Bình Thuận (vị trí được chọn khi tiến hành điều tra, khảo sát thực địa - Sơ đồ vị trí cồn cát, bố trí tuyến

đo đạc, quan trắc biến động cồn cát)

Nội dung quan trắc thực nghiệm:

- Đo vẽ mặt cắt ngang địa hình cồn cát, tỷ lệ đứng: 1/200, tỷ lệ ngang: 1/2000 Khối lượng 03 mặt cắt Chiều dài trung bình mỗi mặt cắt 3-4 km, tổng chiều dài đo 03 mặt cắt là 10,5 km

+ Tần suất đo: đo 2 lần vào 2 mùa gió chính Tây Nam và Đông Bắc

+ Xác định các vị trí điểm đặc biệt (để so sánh) như: đỉnh gò, chân gò, các vị trí di chuyển, tốc độ di chuyển, hướng di chuyển của cồn cát;

- Phân tích giải đoán ảnh viễn thám khu vực trong khoảng thời gian 9-10 năm

- Kết hợp giữa phân tích kết quả đo đạc thực địa và phân tích ảnh viễn thám khu vực đánh giá, xác định các vị trí có biến động, tốc độ di chuyển và hướng di chuyển của dải cồn cát

- Dự báo biến động của cồn cát: các vị trí di chuyển, tốc độ, hướng di chuyển; tác động đến dân cư, sản xuất trong khu vực

- Đề xuất giải pháp ngăn chặn, hạn chế, khắc phục tình trạng cát bay cát, cát chảy, dịch chuyển bất lợi của cồn cát Cảnh báo các hoạt động gây bất lợi đến khu vực cồn cát: khai khoáng, chăn thả, phá rừng, xây dựng, canh tác v.v

4 Nghiên cứu cơ sở khoa học lập quy hoạch phát triển bền vững dải cồn cát ven biển Nam Trung Bộ

Để khai thác sử dụng dải cồn cát ven biển Nam Trung Bộ một cách hợp

lý, hiệu quả thì giải pháp lập quy hoạch phát triển cho khu vực này theo hướng phát triển bền vững là quan trọng và cần thiết Nhằm tạo cơ sở khoa học cho việc lập quy hoạch phát triển cho một khu vực cồn cát ven biển của vùng, các chuyên đề sau sẽ được nghiên cứu xây dựng:

- Bản chất tiến hóa của thành tạo cát ven biển Nam Trung Bộ và tỉnh Bình Thuận;

- Các nguồn tài nguyên và nhu cầu khai thác sử dụng khu vực cồn cát ven biển Nam Trung Bộ và tỉnh Bình Thuận;

- Một số đặc trưng cơ bản về tài nguyên khoáng sản khu vực ven biển tỉnh Bình Thuận

- Đặc điểm hệ sinh thái cồn cát ven biển Nam Trung Bộ và tỉnh Bình Thuận;

- Một số dạng tai biến địa chất điển hình vùng bờ biển nam Trung Bộ và tỉnh Bình Thuận;

- Vai trò của cồn cát ven biển trong phòng chống thiên tai và biến đổi khí hậu khu vực ven biển Nam Trung Bộ và tỉnh Bình Thuận

- Đánh giá tác động của các quy hoạch phát triển ngành, địa phương đến dải cồn cát ven biển Nam Trung Bộ và tỉnh Bình Thuận

5 Xây dựng dự thảo hướng dẫn lập quy hoạch phát triển bền vững dải cồn cát ven biển Nam Trung Bộ

Nội dung bản Hướng dẫn gồm:

- Quy định chung

- Nội dung lập quy hoạch;

- Trình tự các bước lập quy hoạch;

- Đưa các yếu tố phát triển bền vững khu vực cồn cát ven biển vào nội dung lập quy hoạch;

6 Áp dụng thử lập quy hoạch phát triển cho khu vực ven biển huyện Bắc Bình, tỉnh Bình Thuận

2.3 Phương pháp nghiên cứu

Để thực hiện các nội dung nghiên cứu trên, các phương pháp sau sẽ được

áp dụng trong quá trình triển khai thực hiện đề tài:

- Điều tra, khảo sát thực địa

- Phân tích, tổng hợp thông tin, tài liệu, dữ liệu, bản đồ

- Thực nghiệm

- Chuyên gia, hội thảo

Kỹ thuật sử dụng:

- Ứng dụng công nghệ tin học xây dựng cơ sở dữ liệu về cồn cát ven biển

- Các thiết bị quan trắc, đo đạc biến động dải cồn cát

- Phân tích, giải đoán ảnh viễn thám để phục vụ theo dõi biến động dải cồn cát ven biển

- Kết hợp giữa nhiên cứu lý thuyết và thực nghiệm đưa ra những nhận xét, luận giải về quá trình phát triển và dự báo ổn định dải cồn cát ven biển

2.3.1 Phương pháp điều tra, khảo sát thực địa

Điều tra, khảo sát thực địa là một phương pháp truyền thống được sử dụng rộng rãi trong công tác nghiên cứu đối với nhiều ngành, lĩnh vực khoa học, đặc biệt là đối với các ngành nghiên cứu về tự nhiên Các cồn cát ven biển

là một thành phần của tự nhiên, vì vậy khi nghiên cứu về đối tượng này thì

phương pháp nghiên cứu điều tra, khảo sát thực địa là một trong những phương pháp cơ bản và không thể thiếu được Mục đích của điều tra, khảo sát thực địa trong quá trình thực hiện đề tài là nhằm thu thập, cập nhật các thông tin, tài liệu, bản đồ về đặc điểm tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên, môi trường, kinh tế -

xã hội tại khu vực dải cồn cát ven biển Nam Trung Bộ và vùng lân cận liên quan Trong đó chú trọng đến các thông tin về khai thác, sử dụng tài nguyên và môi trường của khu vực Bình Thuận là tỉnh có diện tích cồn cát ven biển lớn nhất trong khu vực nghiên cứu, các đặc điểm về địa chất, địa mạo, cảnh quan, tài nguyên thiên nhiên của khu vực cồn cát mang nhiều nét đặc trưng cơ bản, nên được lựa chọn để tiến hành các nghiên cứu chính của đề tài Nhằm phục vụ cho các nội dung nghiên cứu dự kiến triển khai tại khu vực cồn cát ven biển tỉnh Bình Thuận, đề tài đã tiến hành khảo sát chi tiết tại các huyện, thị xã, thành phố ven biển của tỉnh Bình Thuận, bao gồm: các huyện Tuy Phong, Bắc Bình, Hàm Thuận Nam, Hàm Tân, thị xã La Gi và thành phố Phan Thiết Cùng với việc thu thập thông tin, tài liệu trực tiếp tại các địa phương, đề tài đã tiến hành công tác điều tra bằng phiếu tại các cơ quan, đơn vị cá nhân nhằm bổ sung thông tin định hướng cho quá trình nghiên cứu của đề tài (xem Phụ lục mẫu phiếu điều tra) Bên cạnh đó công tác điều tra, khảo sát thực địa còn thực hiện việc xem xét, tìm kiếm địa điểm để bố trí thực nghiệm quan trắc sự biến động của một dải cồn cát ven biển Trong quá trình triển khai thực hiện, đề tài đã tổ chức một đợt điều tra, khảo sát thực địa tại tỉnh Bình Thuận từ ngày 06/8 đến ngày 20/8/2011, bao gồm các chuyên gia của nhiều lĩnh vực liên quan như; địa chất, tài nguyên, môi trường, hải dương học

2.3.2 Phương pháp phân tích, tổng hợp thông tin, tài liệu

Phương pháp phân tích, tổng hợp thông tin, tài liệu được sử dụng trong quá trình thực hiện đề tài nhằm kế thừa, chọn lọc các thông tin, tài liệu cần thiết phục vụ cho nội dung nghiên cứu của đề tài Các thông tin, tài liệu sẽ được tập trung phân tích, đánh giá theo hướng: nguồn thông tin, tài liệu; tác giả; nội dung thông tin, tài liệu Trên cơ sở đó sẽ tổng hợp lại nhằm: bổ sung thông tin, tài liệu cho nội dung nghiên cứu; lựa chọn những tài liệu cần thiết để phục vụ cho công tác xây dựng luận cứ khoa học phục vụ cho công tác lập quy hoạch phát triển bền vững dải cồn cát ven biển Thông tin, tài liệu liên quan đến nội dung nghiên cứu của đề tài được thu thập từ nhiều nguồn, lĩnh vực khác nhau, trong quá trình xử lý đã được chia thành các nhóm ngành, lĩnh vực để thuận

tiện cho công tác phân tích, đánh giá, tổng hợp Cụ thể các thông tin, tài liệu về dải cồn cát ven biển được chia thành các nhóm lĩnh vực sau: khí hậu, khí tượng; địa lý, địa chất; tài nguyên và sử dụng tài nguyên; môi trường - tai biến môi trường; sinh thái, đa dạng sinh học; các mô hình phát triển kinh tế vùng đất cát cồn cát ven biển; các vấn đề liên quan đến phát triển bền vững vùng ven biển; các quy hoạch phát triển (quy hoạch tổng thể vùng, địa phương; quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực); kinh nghiệm quản lý, quy hoạch vùng ven biển của các nước trên thế giới

2.3.3 Phương pháp thực nghiệm

Các cồn cát ven biển thuộc đới bờ biển, nơi có đặc điểm là kém bền vững, không ổn định do luôn xảy ra các hoạt động tương tác giữa quá trình lục địa (sông) và biển (sóng, gió, dòng chảy, thủy triều) giữa các yếu tố nội sinh và ngoại sinh Một trong những tai biến thiên nhiên có tác động mạnh đến sản xuất

và cuộc sống sinh hoạt của con người tại khu vực dải cồn cát ven biển thuộc phạm vi nghiên cứu của đề tài là nạn cát di động (cát bay, cát chảy, cát lấp…) Nhằm bước đầu nghiên cứu xác định quá trình di chuyển của một cồn cát ven biển, đưa ra những đánh giá cũng như dự báo về tác động của sự di chuyển của cồn cát tới cảnh quan, môi trường và các hoạt động sản xuất, sinh hoạt của nhân dân địa phương; đề tài tiến hành bố trí một thực nghiệm quan trắc về biến động cồn cát tại khu vực ven biển huyện Bắc Bình Nội dung quan trắc biến động dải cồn cát ven biển gồm:

- Đo vẽ mặt cắt ngang dải cồn cát với tần suất 2 lần/năm vào thời điểm cuối của hai mùa gió chính tác động đến sự di chuyển của cồn cát (gió mùa Đông Bắc và gió mùa Tây Nam)

- Kết hợp phân tích ảnh viễn thám khu vực với độ phân giải cao được chụp trong khoảng thời gian 7-10 năm về biến động của ranh giới cồn cát

- Đánh giá mức độ di chuyển của cồn cát: tốc độ di chuyển trung bình năm (m/năm); hướng di chuyển; biến động diện tích cồn cát (mở rộng hoặc thu hẹp)

- Dự báo tốc độ và hướng di chuyển của cồn cát trong những năm tới

- Đề xuất các giải pháp ngăn chặn, giảm thiểu

Kết quả nghiên cứu được sử dụng trong việc lập quy hoạch phát triển bền vững dải cồn cát ven biển huyện Bắc Bình, tỉnh Bình Thuận

2.3.4 Phương pháp chuyên gia, hội thảo

Nghiên cứu về dải cồn cát ven biển liên quan đến nhiều lĩnh vực và nhiều ngành khoa học khác nhau; để nghiên cứu một cách đầy đủ cần sự tập hợp của nhiều nhà nghiên cứu thuộc nhiều ngành nghề, lĩnh vực chuyên môn; đòi hỏi nhiều cố gắng và thực hiện trong thời gian dài Với mục tiêu và các nội dung cụ thể đã đề ra của đề tài, ngoài việc áp dụng các phương pháp nghiên cứu đã nêu ở trên thì việc áp dụng phương pháp chuyên gia, hội thảo trong quá trình triển khai thực hiện đề tài là hết sức quan trọng và cần thiết Mục đích chính của phương pháp này là xin ý kiến đánh giá của các chuyên gia, các nhà khoa học, các nhà quản lý về nội dung và các vấn đề liên quan của đề tài Trong quá trình xây dựng đề cương và triển khai đề tài, việc xin ý kiến chuyên gia thông qua phiếu nhận xét đánh giá cũng như ý kiến đóng góp trong các hội thảo

đã được thực hiện thường xuyên Công tác lập quy hoạch phát triển bền vững dải cồn cát ven biển là việc làm còn rất mới ở nước ta, có thể nói là chưa được triển khai ở địa phương nào Để thực hiện nội dung xây dựng “Dự thảo hướng dẫn lập quy hoạch phát triển bền vững dải cồn cát ven biển” và nội dung áp dụng thử “Lập quy hoạch phát triển bền vững khu vực ven biển huyện Bắc Bình, tỉnh Bình Thuận đến năm 2020” cần phải tham khảo ý kiến của các chuyên gia, các nhà khoa học và quản lý tại trung ương cũng như tại địa phương

Hội thảo thứ nhất được tổ chức lấy ý kiến đóng góp, đánh giá, nhận xét của các nhà lãnh đạo, các nhà quản lý, các cán bộ chuyên môn đầu ngành của địa phương được lập quy hoạch tại huyện Bắc Bình, tỉnh Bình Thuận Các ý kiến nhận xét, đánh giá được hướng về các nội dung như: mục tiêu, quan điểm phát triển bền vững cụ thể tại khu vực lập quy hoạch; vấn đề chồng chéo trong quy hoạch; các giải pháp tổ chức thực hiện quy hoạch phát triển bền vững tại địa phương có khả thi không; việc giám sát thực hiện quy hoạch v.v., cuối cùng

là nhận xét của lãnh đạo địa phương nơi lập quy hoạch

Hội thảo thứ hai được tổ chức tại Hà Nội nhằm lấy ý kiến (văn bản và ý kiến đóng góp tại hội thảo) về những nội dung trong bản “Dự thảo hướng dẫn lập quy hoạch phát triển bền vững dải cồn cát ven biển” của các nhà khoa học liên quan đến các lĩnh vực sử dụng tài nguyên, bảo vệ môi trường vùng ven biển, chuyên gia về lĩnh vực lập quy hoạch phát triển

CHƯƠNG III KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN

3.1 Đặc điểm tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên, môi trường, kinh tế - xã hội dải cồn cát ven biển Nam Trung Bộ và tỉnh Bình Thuận

3.1.1 Quá trình hình thành và tiến hóa dải cồn cát ven biển Nam Trung Bộ

Dải đất cát, cồn cát ven biển Nam Trung Bộ kéo dài từ Đà Nẵng đến Bình Thuận là một thực thể địa chất nói chung và trầm tích nói riêng rất đặc trưng và phổ biến của vùng ven biển miền Trung Việt Nam Đây là vùng đất nhỏ hẹp nằm chuyển tiếp giữa dải Trường Sơn ở phía Tây và Biển Đông ở phía Đông, đóng một vai trò rất quan trọng trong sự phát triển kinh tế - xã hội, bảo

vệ môi trường cũng như bảo đảm quốc phòng - an ninh của vùng và cả nước Trong sử dụng và khai thác dải ven biển này, nhất là vùng bờ biển, không thể không tính đến các thành tạo cát tại đây

Quá trình hình thành và tiến hóa của các thành tạo cát ven biển miền Trung là một quá trình phức tạp, diễn ra trong một thời gian dài, trên một không gian rộng lớn và gắn liền với các hoạt động của đới bờ biển Theo Trần Nghi và Nguyễn Biểu (1995) tiến hóa thành hệ cát ven biển miền Trung gắn liền với sự dao động mực nước biển trong Đệ Tứ Trên cơ sở trầm tích luận và xem xét trong mối tương quan nhân quả giữa thành tạo cát ven biển miền Trung với các chu kỳ dao động mực nước biển trong Đệ Tứ, các tác giả đã lý giải nguồn gốc và cơ chế thành tạo cũng như lịch sử tiến hóa từng giai đoạn của chúng

3.1.1.1 Khái quát điều kiện thủy thạch động lực của vùng trong Đệ Tứ

a) Cảnh quan cổ địa lý và địa hình - địa mạo nền móng trước Đệ Tứ:

Vùng ven biển Trung Bộ thuộc miền chuyển tiếp giữa miền núi phía tây

có nhiều nhánh chạy dài ra phía biển (miền xâm thực, bóc mòn cung cấp vật liệu) và miền sụt lún mạnh (biển Đông) Do vậy, địa hình của nó có những nét tương phản thể hiện ở các địa hình trũng dạng địa hào và địa hình nâng trồi dạng địa lũy Vùng này trở thành miền xâm thực khi biển thoái và là bồn trầm tích khi biển tiến tràn vào

Cảnh quan địa lý này hình thành từ trước Đệ Tứ và phát triển trong Đệ

Tứ ít biến động, chủ yếu là lấp đầy dần các vùng trũng do trầm tích trong sự gia tăng tính tương phản của địa hình móng trước Đệ Tứ bởi hoạt động nâng không lớn, cục bộ, địa phương ở miền núi phía tây nâng và lún, hạ ở các trũng rìa núi

b) Hoạt động của mực nước biển:

Hoạt động của mực nước biển trong Đệ Tứ liên quan đến thành tạo trầm tích cát ven biển miền Trung thể hiện qua 5 chu kỳ biển tiến, biển thoái do hoạt động của các băng hà Gunz, Mindel, Riss, Wurm và hoạt động gian băng giữa chúng Biển tiến khi cực đại, sau đó thoái để lại đường bờ là các bậc thềm mài mòn, tích tụ

• Chu kỳ 1:

- Biển lùi cực đại đầu Pleistocen sớm (Q11)

- Biển tiến cực đại cuối Pleistocen sớm (Q11) cách đây 1-0,9 triệu năm,

để lại bậc thềm cao 80-100m

• Chu kì 2:

- Biển lùi cực đại đầu Pleistocen sớm giữa (Q11-2) cách đây 0,9-0,7 triệu năm

- Biển tiến cực đại cuối Pleistocen giữa (Q12) để lại bậc thềm cao 80m cách đây 0,7-0,4 triệu năm

- Biển tiến cực đại cuối Pleistocen muộn (Q13)cách đây 125.000 - 75.000 năm để lại bậc thểm cao 20-40m

• Chu kì 5:

- Biển lùi cực đại cuối Pleistocen muộn - đầu Holocen (Q13 - Q2) cách đây 35.000 - 10.000 năm bao gồm trầm tích cát và bột sét xen kẽ thuộc nhóm tướng bar và lagoon ven biển cổ

- Biển tiến cực đại Flandrian và Holocen giữa (Q22) cách đây 6000-5000 năm để lại bậc thềm cao 6-10m

Sau biển tiến Flandrian đã xảy ra 3 pha tiếp theo là: Biển lùi Q22-3 cách đây khoảng 3000 năm Biển tiến Q23 cách đây khoảng 2500 năm Biển tiến hiện đại từ 2000 năm lại đây Hiện nay mực nước biển đang dâng với tốc độ 1-2cm/năm

3.1.1.2 Các kiểu tướng trầm tích cát và mối quan hệ của chúng với các chu kỳ biển thoái và biển tiến

Theo Trần Nghi (1995) có thể chia trầm tích cát ven biển miền Trung thành nhóm tướng cơ bản sau:

1) Nhóm cát của tướng doi cát nối đảo (Hòn Gốm, Hòn Khối tỉnh Khánh Hòa; vịnh Nước Ngọt ở Quy Nhơn): đê cát ven biển đầu tiên thành tạo vào pha biển lùi đầu Pleistocen sớm (Q11) Vị trí của các đê cát và doi cát vào lúc đó cơ bản trùng với vị trí của các đê cát, cồn cát và doi cát nối đảo hiện đại với độ cao rất khác nhau Vị trí đó đồng thời cũng trùng với các gờ nâng tương đối có tác dụng như cái “bẫy” để cát tích tụ

Các đê cát xuất hiện có vai trò quyết định khai sinh ra hàng loạt các vũng, vịnh ven biển cổ trong Đệ Tứ như các vịnh Diễn Châu, Kỳ Anh, Ba Đồn,

Lệ Thủy, Lăng Cô, Tam Giang, Cầu Hai, Vân Phong, Cam Ranh, Nước Ngọt v.v Trong đó có nhiều vịnh đã thoái hóa, được lấp đầy trầm tích tạo nên hàng loạt các đồng bằng tích tụ ven biển và cũng chỉ cơ bản hoàn thành vào Holocen muộn Còn lại hàng loạt các vịnh ở bờ biển Nam Trung Bộ tạo ra nhờ các doi cát nối đảo thì thời gian thoái hóa còn rất lâu dài và tùy thuộc vào xu thế kiến tạo ở đó

2) Nhóm cát đỏ của tướng đê cát, bãi triều, biển ven bờ dính kết yếu thành tạo vào pha biển tiến cuối Pleistocen sớm (Q11): phân bố trên một diện rộng chạy từ đê cát xa nhất của pha biển lùi cực đại nói trên đến ven biển cổ của pha biển tiến cực đại Các trường cát này phân bố ở độ cao từ 80 - 100m

thậm chí tới 150m ở các tỉnh Ninh Thuận và Bình Thuận Độ cao của mực nước biển tiến lúc đó chưa xác định rõ nhưng chắc chắn thấp hơn vị trí của cát hiện tại rất nhiều do nâng kiến tạo khá mạnh mẽ trong Đệ Tứ đối với vùng rìa đồng bằng và ven biển

3) Nhóm cát đỏ, cát xám dính kết yếu của tướng đê cát, doi cát ven biển, doi cát nối đảo của pha biển lùi mãnh liệt vào đầu Pleistocen giữa - muộn (Q12-

3) Các hệ thống cảnh quan đê cát, doi cát ven biển và doi cát nối đảo được hình thành trong chu kỳ trước tiếp tục phát triển ở một quy mô lớn và lâu dài Thậm chí giai đoạn này còn thiết lập thêm nhiều hệ thống đê cát và doi cát mới nhờ nguồn vật liệu dồi dào hơn Tuy nhiên các vùng không ngập nước thì các thành tạo trước bị bào mòn, chia cắt hoặc bị phá hủy

4) Nhóm cát đỏ dính kết yếu thuộc tướng đê cát, bãi triều thành tạo trong chu kỳ biển tiến cuối Pleistocen giữa - muộn (Q12-3) Trầm tích cát giai đoạn này nằm ở vị trí thấp nhất trong mặt cắt và không còn giữ lại đầy đủ trên diện tích do bị bào mòn và xáo trộn trong pha biển lùi về sau Sự có mặt của cát đỏ tại Bình Định, Khánh Hòa, Ninh Thuận, Bình Thuận ở địa hình cao 40-60m là bằng chứng của pha biển tiến cực đại vào cuối Pleistocen giữa (Q12)

5) Nhóm cát vàng nghệ dính kết yếu thuộc tướng đê cát, doi cát ven biển, doi cát nối đảo được thành tạo trong pha biển lùi đầu Pleistocen muộn (Q13) và trong pha biển tiến cuối Pleistocen muộn Tương tự như nhóm cát đỏ, nhóm cát vàng có mặt cả trong các đê cát, doi cát và trên các bậc thềm cao 15-25m; đó là dấu ấn của mực nước biển dao động từ cực tiểu đến cực đại Các thành tạo cát vàng còn sót lại dưới nhiều dạng khác nhau gồm: nằm trong chân các đê cát ven biển, doi cát, chân các cồn cát nổi cao trên thềm cát của chu kỳ biển tiến sau và tướng cát ven bờ phân bố trên sườn núi và ven rìa đồng bằng

6) Nhóm cát trắng, cát vàng rơm không dính kết thuộc tướng đê cát, doi cát ven biển, doi cát nối đảo, bãi triều cổ và lagoon thành tạo vào pha biển tiến Holocen giữa (Q22) Nhóm tướng này phân bố rất phổ biến trên các doi cát nối đảo, các cồn cát và đê cát ven biển đến các bậc thềm cao 1-15m, bao gồm nền

là cát vàng nghệ và lớp phủ dày 0,2-0,5m là cát trắng

7) Nhóm cát xám vàng, xám nâu của tướng đê cát, doi cát nói đảo có độ cao không quá 6m được thành tạo vào pha biển lùi cuối Holocen giữa (Q22) và pha biển tiến Holocen muộn (Q23)

8) Nhóm cát xám nâu, xám vàng của tướng bãi triều, bãi trên triều đạng được thành tạo trong pha biển tiến hiện đại,

9) Ngoài ra còn một loại thực thể trầm tích đã và đang hình thành do quá trình thổi bay và tíchtụ của gió, báo dưới dạng các đụn cát có tính chất cục bộ

và không làm thay đổi cảnh quan trầm tích và địa mạo nguyên thủy

3.1.1.3 Nguồn gốc của cát và cơ chế thành tạo

Nguồn gốc của khối lượng cát khổng lồ tại các dải cát ven biển miền Trung vẫn đang là câu hỏi chưa được trả lời một cách thỏa đáng Trên cơ sở những nghiên cứu về trầm tích định lượng, theo Trần Nghi (1995) cát ở ven biển miền Trung có nguồn gốc tại chỗ do sông và các dòng chảy lục địa đổ ra biển với một năng lượng lớn trong điều kiện mưa lũ liên tục từ Q11 đến Q12 -

Q13 ứng với các chu kỳ biển lùi trong Đệ Tứ

Hệ thống đê cát, doi cát ven biển song song với bờ được hình thành từ Q1

trên các gờ nâng trước Đệ Tứ và giữ nguyên vị trí cơ bản đến nay Quá trình tiến hóa trầm tích đã tôn cao thành một đới đê cát và cồn cát như hiện nay nhờ các dòng ngang là chủ yếu gắn liền với các pha biển tiến có tính chất hành tinh

Hệ thống cồn cát phía trong được thành tạo đồng thời với quá trình thoái hóa lagoon trong đó hoạt động của sóng do bão thường phá hủy các đê cát cổ tạo nên các đụn cát mới dưới nước Khí hậu và các chu kỳ biển tiến và biển thoái là hai yếu tố ngoại sinh cơ bản quyết định khối lượng lớn của cát thạch anh và các màu sắc đa dạng do quá trình thứ sinh

Cát trắng Holocen sớm - giữa được thành tạo trong chu kỳ biển tiến Flandrian chủ yếu do quá trình phá hủy và tái trầm tích cát xám, cát đỏ (Q12-3)

và cát vàng nghệ (Q13) Cát Holocen muộn (Q23) màu xám nâu, xám vàng là sản phẩm tái trầm tích của các thành tạo trước đó Chế độ phong hóa hóa học ưu thế hơn phong hóa vật lý, động lực của dòng sông yếu dần và biển lấn át Vì vậy vật liệu cát do sông mang ra chiếm tỷ lệ nhỏ Sóng biển và các dòng thoát triều từ vũng vịnh ra biển đã tạo nên một hình thái cảnh quan đặc trưng bao gồm các tướng và nhóm tướng đê cát, đê cát bị sóng chia cắt, các đụn cát do sóng, các vũng bùn sét, các vũng cát bùn (bàu) và các bãi triều cổ (nay là thềm cát) cộng sinh với nhau

3.1.2 Đặc điểm khí hậu

Khu vực các dải cồn cát ven biển nằm trong vùng khí hậu duyên hải Nam Trung Bộ, mang tính chất chung của miền khí hậu chuyển tiếp giữa khí hậu nhiệt đới gió mùa có mùa đông lạnh ở phía Bắc và khí hậu nhiệt đới gió mùa điển hình ở Nam Bộ, nhưng có nhiều nét dị thường về chế độ nhiệt, ẩm mà đặc trưng quan trọng nhất là sự lệch pha của mùa mưa hình thành kiểu khí hậu nóng và khô Khí hậu phân hóa mạnh theo không gian và có tính biến động cao Đây là khu vực chịu ảnh hưởng nặng nề của các hiện tượng thời tiết đặc biệt mang tính chất thiên tai như bão, lũ lụt, gió khô nóng, hạn hán, tố lốc

3.1.2.1 Chế độ bức xạ, nắng

- Bức xạ tổng cộng: Lượng bức xạ tổng cộng trong năm dao động trong

phạm vi rộng từ 108 ÷ 162 Kcal/cm2/năm Lượng bức xạ tổng cộng tăng dần từ Bắc vào Nam Cán cân bức xạ năm 75 ÷ 100 Kcal/cm2/năm

- Nắng: Khu vực từ Đà Nẵng đến Phú Yên có tổng số giờ nắng năm dao

động trong khoảng 2000 - 2500 giờ Từ tháng III đến tháng IV có nhiều nắng nhất, đạt 205 - 280 giờ/tháng; tháng XII có ít nắng nhất (trên dưới 100 giờ/tháng) Khu vực từ Khánh Hòa đến Bình Thuận có nhiều nắng nhất, tổng số giờ nắng năm đạt 2500 - 2850 giờ Hai tỉnh Ninh Thuận và Bình Thuận có tổng

số giờ nắng trong năm cao nhất đạt tới 2750 - 2850 giờ Thời kỳ có nhiều nắng nhất là các tháng (III-IV) ở Khánh Hòa, (II-V) ở Ninh Thuận và (I-IV) ở Bình Thuận, đạt tới 250 - 312 giờ/tháng

3.1.2.2 Chế độ gió

- Hướng gió: phân hoá theo mùa và phản ánh tương đối rõ hoàn lưu

chung của khu vực Hướng gió thay đổi từ Bắc vào Nam và phụ thuộc vào vị trí địa lý, điều kiện địa hình và hướng đường bờ biển

Khu vực Đà Nẵng - Quảng Nam, đường bờ biển có hướng Tây Bắc - Đông Nam: Vào mùa đông (tháng X-III) hướng gió thịnh hành là Tây Bắc, Bắc, Đông Bắc với tổng tần suất lớn, đạt 50-70% Vào mùa hè (tháng V-VIII) hướng gió thịnh hành là Tây Nam, Nam với tổng tần suất dao động trong khoảng 30-60%

Khu vực từ Quảng Ngãi đến Ninh Thuận, đường bờ biển có hướng Bắc - Nam: vào mùa đông (X-II) hướng gió thình hành là Bắc, Đông Bắc, Tây Bắc với tổng tần suất đạt 45-80% Trong mùa hè (IV-VIII), phụ thuộc vào vị trí địa

lý và điều kiện địa hình các hướng gió thịnh hành là một hoặc vài hướng trong

số các hướng: Đông Nam, Tây Nam, Đông Tần suất mỗi hướng dao động trong khoảng 15-40%

Khu vực Bình Thuận, đường bờ biển có hướng Đông Bắc - Tây Nam: vào mùa đông (tháng XI-IV) có các hướng gió thịnh hành là Đông với tần suất đạt 30-45%, sau đó là Đông Bắc, Bắc và Đông Nam với tần suất mỗi hướng dao động trong khoảng 10-20% Vào mùa hè (tháng VI-IX) hướng gió thịnh hành là Tây với tần suất lớn, đạt 35-70%, sau đó là hướng Tây Nam và Tây Bắc với tần suất mỗi hướng dao động trong khoảng 10-15%

- Tốc độ gió: Tốc độ gió trong khu vực khá lớn, trung bình năm

1,5-3,2m/s và ít thay đổi trong năm Tốc độ gió trung bình của các hướng gió thịnh hành còn lớn hơn, thường đạt 3-6m/s Tốc độ gió mạnh nhất thường đạt khoảng 20-50m/s, có nơi đạt tới 59m/s như ở Qui Nhơn Giá trị tốc độ gió lớn nhất thường gặp trong các cơn bão, dông, lốc

3.1.2.3 Chế độ nhiệt

- Nhiệt độ trung bình: Nhiệt độ không khí trung bình năm của khu vực 26,5

- 27,50C Trên toàn vùng biến trình năm của nhiệt độ không khí trung bình có một cực đại và một cực tiểu Gía trị nhiệt độ trung bình cực đại đạt 28,8-29,90C, vào tháng VII (có nơi tháng VI hoặc VIII) ở khu vực từ Đà Nẵng đến Bình Định và 28,2 đến 29,30C ở khu vực từ Phú Yên đến Bình Thuận (tháng V hoặc VI) Nhiệt

độ trung bình cực tiểu dao động trong khoảng 20,1-24,80C, vào tháng I

Biến động trong chế độ nhiệt: Sự biến động của chế độ nhiệt tùy thuộc vào hoạt động mạnh hay yếu của gió mùa Mức độ biến đổi của nhiệt độ trong năm (biên độ nhiệt) cũng như sự phân hoá mùa của nhiệt độ tại khu vực thay đổi rõ rệt từ Bắc vào Nam

Khu vực từ Đà Nẵng đến Phú Yên không có mùa đông lạnh, mùa nóng dài khoảng 7-9 tháng kéo dài từ tháng III hoặc IV đến tháng X hoặc XI Biên

độ nhiệt của năm dao động trong khoảng 5-90C

Khu vực từ Khánh Hoà đến Bình Thuận có nhiệt độ biến đổi ít trong năm Biên độ năm của nhiệt khoảng 3-50C Mùa nóng kéo dài hầu như quanh năm, tới 9-11 tháng (từ tháng I hoặc tháng III đến tháng XI hoặc XII

- Nhiệt độ tối cao và tối thấp: Tương tự nhiệt độ trung bình năm, nhiệt độ

tố cao và tối thấp trung bình năm cũng tăng dần từ Bắc vào Nam Nhiệt độ tối cao trung bình năm đạt 28-320C, còn nhiệt độ tối thấp trung bình năm dao động trong khoảng 21-24,30C Trong mùa nóng nhiệt độ tối cao trung bình năm thường đạt trên 300C, giá trị cao nhất 34-350C vào các tháng VII hoặc VI ở khu vực từ Đà Nẵng đến Phú Yên; và từ 32-340C vào một trong các tháng IV, V, VI

ở khu vực từ Khánh hoà đến Bình Thuận

3.1.2.4 Chế độ mưa

- Lượng mưa năm: Khu vực Đà Nẵng - Quảng Ngãi: đường bờ biển song song với dãy Trường Sơn có hướng Tây Bắc-Đông Nam, điều kiện địa hình thuận lợi để hoàn lưu gió mùa Đông Bắc gây mưa lớn, tổng lượng mưa năm khu vực tương đối lớn đạt 2000 - 3000 mm Tâm mưa lớn là Tam Kỳ (Quảng Nam) với lượng mưa năm đạt 2723 mm

Khu vực từ Nam Quảng Ngãi - Ninh Thuận: Đường bờ biển song song với dãy Trường Sơn hướng Bắc-Nam, ít thuận lợi cho hoàn lưu gió mùa gây mưa lớn Lượng mưa dao động trong khoảng 600-1800 mm Ở phía sườn đón gió Đông Bắc lượng mưa lớn hơn, đạt 1800-2200m, điển hình là các tâm mưa Hoài Nhơn - Hoài Ân, phía bắc đèo Cù Mông (tỉnh Bình Định), phía Bắc Đèo Cả (tỉnh Phú Yên) Tâm mưa ít nhất là vùng thấp Phan Rang - Tháp Chàm tỉnh Ninh Thuận, chỉ đạt 600-800mm/năm Khu vực này mùa mưa chỉ kéo dài khoảng 4 tháng và lùi về cuối năm, từ tháng IX - XII Lượng mưa mùa mưa chiếm 65-80% tổng lượng mưa năm, riêng khu vực Phan Rang - Tháp Chàm mùa mưa rất ngắn, chỉ khoảng 2-3 tháng và lượng mưa chiếm 37-67% lượng mưa cả năm Hai tháng X-XI có lượng mưa lớn nhất đạt 400-600mm/tháng ở Bình Định - Phú Yên; 150-350mm/tháng ở Khánh Hoà - Ninh Thuận Mùa ít mưa dài 8-10 tháng, trong đó

có 4-6 tháng khô (I-IV và VI-VII) Thời kỳ từ tháng I-III có lượng mưa thấp nhất, dưới 25mm/tháng, có tháng hầu như không mưa

Phần cực Nam Trung Bộ - tỉnh Bình Thuận: có chế độ mưa mùa hè, đường bờ biển song song với dãy Trường Sơn có hướng Đông Bắc-Tây Nam, không thuận lợi cho cả hoàn lưu gió mùa Đông Bắc và Tây Nam gây mưa lớn nên lượng mưa rất ít Tổng lượng mưa năm dao động trong khoảng 600 - 1200mm, trừ khu vực cực Nam của tỉnh (huyện Hàm Thuận Nam và Hàm Tân) có lượng mưa năm lớn hơn, đạt 1200-1650mm