tác động tiêu cực và tích cực
Mở đầu. Công nghiệp hoá là giai đoạn phát triển của mọi quốc gia từ một nền kinh tế nông nghiệp kém phát triển vơn lên trở thành một nền kinh tế tiên tiến hiện đại. Trong lịch sử phát triển công nghệ sản xuất có những quốc gia phải mất hàng trăm năm tiến hành công nghiệp hoá (CNH) mới bứt lên trở thành nớc phát triển có trình độ công nghệ cao. Ngày nay bối cảnh tình hình kinh tế chính trị thế giới có nhều biến đổi, cuộc cách mạng khoa học và công nghệ phát triển nh vũ bão, sự giao lu quốc tế và phụ thuộc lẫn nhau ngày càng đợc mở rộng và gia tăng, các nớc đang phát triển có điều kiện hết sức thuận lợi để có thể rút ngắn quá trình công nghiệ hoá hơn trớc rất nhiều. Thực tế cho thấy quốc gia nào lựa chọn cho mình một chiến l- ợc CNH đúng đắn, lợi dụng đợc lợi thế mà thời đại tạo ra, quốc gia đó sẽ có cơ hội vơn lên trở thành những con rồng, những nớc công nghiệp mới. Ngợc lại nó sẽ bị chìm đắm trong vùng lạc hậu và tụt hậu về kinh tế. Đất nớc ta đã và đang thực hiện quá trình CNH và HĐH đất nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa trong điều kiện bùng nổ công nghệ và đứng trớc sự cạnh tranh quyết liệt trên thị trờng thế giới, trớc làn sóng dịch chuyển cơ cấu kinh tế hết sức sôi động trong khu vực Châu á - Thái Bình Dơng vì vậy chúng ta phải hiểu đợc vai trò của đổi mới công nghệ. Công nghệ là yếu tố cơ bản của sự phát triển. Tiến bộ khoa học công nghệ, đổi mới công nghệ là động lực phát triển kinh tế xã hội, phát triển các nghành công nghiệp.Đổi mới công nghệ sẽ thúc đẩy sự hình thành và phát triển các ngành mới đại diện cho tiến bộ khoa học và công nghệ. Đổi mới công nghệ sẽ tạo đều kiện thuận lợi cho ngành sản xuất đặt hiệu quả cao. Tuy nhiên để đổi mới công nghệ trong các ngành sản xuất công nghiệp đòi hỏi một lợng vốn rất lớn nhng khả năng của đất nớc ,của ngành có hạn nên vốn đầu t nớc ngoài trong đó đặc biệt là vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài là một trong nhửng nguồn giải quyết và đáp ứng đợc yêu cầu đòi hỏi trên . Xuất phát từ nhận thức nói trên bài viết này nhằm vào việc Phân tích của ảnh hởng đầu t trực tiếp nớc ngoài tới đổi mới công nghệ trong công nghiệp Việt Nam .Với hy vọng nêu lên đợc nhửng tác động tích cực và tiêu cực cũng nh việc năng cao hiệu quả của đổi mới công nghệ bằng đầu t trực tiếp nớc ngoài trong ngành công nghiệp Việt Nam . I- MụC TIÊU Và VAI TRò CủA ĐổI MớI C NG NGHệ TRONGÔ C NG NGHIệP :Ô 1 Nhận thức về đổi mới công nghệ : Công nghệ là tổng hộp các yếu tố phần cứng và phần mềm để biến đổi các nguồn lực thành các sản phẩm có ích . Yếu tố phần cứng của công nghệ chính lá yếu tố vật chất kỹ thuật nh công cụ máy móc ,thiết bị ,vật liệu . Yếu tố phần mềm bao gồm : - Thông tin ,phơng pháp ,quy trình ,bí quyết . - Tổ chứ ,thể hiện trong thiết kế tổ chức ,liên kết ,phối hợp quản lý. - Con ngời . Từ khái niệm về công nghệ ta có thể hiểu đổi mới công nghệ là sự thay thế một phần đáng kể (cốt lõi ,cơ bản) hay toàn bộ các yếu tố của công nghệ đang sử dụng bằng các công nghệ mới có trình độ tiên tiến hơn. Hay nói cách khác đổi mới công nghệ chính là quy trình phát minh ,phát triển và đa vào thị trờng những sản phẩm mới ,quy trình công nghệ mới. Đổi mới công nghệ là một tất yếu và phù hợp với quy luật phát triển vì công nghệ luôn biến đổi trong chu trình sống của nó . Cơ sở đổi mới công nghệ phát minh ,sáng chế. Phát minh là cái gì đó mới đợc đa ra và đợc khoa học công nhận ,trong lĩnh vực công nghệ đa số phát minh là kết hợp cái mới giữa các yếu tố công nghệ đang tồn tại ,sáng chế là phát minh đợc áp dụng lần đầu. Muốn đổi mới tốt phải xác định rõ mục tiêu và phù hợp với hoàn cảnh .Sự thành công của đổi mới công nghệ là gắn liền với năng lực công nghệ .Khi nghiiên cứu đổi mới phải chú ý 3 khía cạnh nhất thiết phải có sự tham gia của xã hội : - Nhu cầu xã hội . - Các nguồn lực xã hội. - Đặc thù tình cảm của xã hội. Nếu thiếu 1 trong 3 yếu tố này thì đổi mới công nghệ không có khả năng để áp dụng hay không có khả năng để thành công . Khi con ngời có cảm nhận một cách mạnh mẽ về nhu cầu thì họ mới dành các nguồn lực vào công nghệ .Bất luận nguồn gốc của nhu cầu của xã hội xuất phát từ đâu thì điều quan trọng là có ngời cảm nhận thấy nhu cầu đó để tạo đợc một thị trờng mà có thể đáp ứng đợc nhu cầu đó. Các nguồn lực xã hội là một điều có ý nghĩa không kém để cho việc áp dụng tiến bộ công nghệ thành công .Nhiều phát minh bị thất bại vì không có đủ nguồn lực ,vốn ,vật t và con ngời có trình độ để áp dụng .Ví dụ các nguồn lực dới dạng vốn đó là sự tồn tại của thặng d và sự tổ chức có khả năng đa các của cải sẵn có vào các hớng sao cho các nguồn tiến bộ công nghệ có thể sử dụng nó đợc .Các 2 nguồn lực dới dạng năng lực có trình độ đợc hàm ý là sự có mặt của các trình độ có khả năng tạo ra các sản phẩm nghệ thuật và tạo ra đợc những quy trình mới .Nói tóm lại ,một xã hội phải chuẩn bị tốt các nguồn lực thì mới có thể duy trì bền vững đợc sự tiến bộ công nghệ. Đặc thù tình cảm của xã hội là một môi trờng chịu tiếp nhận các ý tởng mới ,một môi trờng mà các nhóm ngời sẵn sàng xem xét sự áp dụng công nghệ mới một cách nghiên túc . Tính chất chịu tiếp nhận này có thể chỉ hạn chế ở một số lĩnh vực cũng có thể diễn ra dới dạng một thái độ rộng lớn hơn đối với việc tìm kiếm cái mới nh trờng xã hội công nghiệp trung lu ở Anh trong thế kỷ 18 ,họ là những ngời sẵn sàng gieo các ý tởng mới là các nhà phát ,những ngời nuôi dỡng các ý tởng mới .Các doanh nghiệp dám mạo hiểm ngày nay dã giúp tạo ra môi tr- ờng có tính tiếp nhận nh vậy ,cho dù cơ sở tâm lý là các phát minh ,sáng chế nh thế nào đi nữa thì cũng không có nghi ngờ rằng sự tồn tại của các nhóm ngời sẵn sàng khuyến khích các nhà phát minh và sử dụng các ý tởng của họ là một yếu tố then chố trong lịch sử công nghệ. Mục tiêu đổi mới công nghệ : Hoạt động đổi mới công nghệ luôn hớng tới hai mục tiêu đó là mục tiêu kinh tế và mục tiêu xã hội tuy nhiên hai mục tiêu này không phải tách rời nhau mà nó luôn đan xen và phục vụ lẫn nhau cụ thể là: - Đổi mới căn bản về hệ thống công nghệ trong một số ngành trọng điểm đồng thời đồng bộ hoá hệ thống công nghiệp và dịch vụ góp phần năng cao hiệu quả kinh tế và thực hiện vợt mức các chỉ tiêu tăng trởng kinh tế trong chiến lợc ổn định và phát triển kinh tế . - Hiện đại hoá các ngành truyền thống đặc biệt coi trọng các ngành tiểu thủ công nghiệp có liên quan đến xuất khẩu và thúc đẩy chuyển giao công nghệ để sản xuất máy móc thiết bị phục vụ nông nghiệp nhằm tạo việc làm ,năng cao thu nhập cho ngời lao động ,năng cao sức mua của thi trờng nội địa,góp phần thúc đẩy nhanh quá trình công nghiệp hoá đất nớc. - Xây dựng năng lực công nghệ nội sinh từ đào tạo đội ngũ cán bộ công nghệ trong các ngành trọng điểm ,các ngành mũi nhọn đến hỗ trợ các ngành nghiên cứu và triển khai đế thích ứng ,cải tiến công nghệ nhập nội và sáng tạo công nghệ mới biến chúng thành lợi ích cụ thể trên thị trờng ,tăng khả năng cạnh tranh của nền kinh tế khi bớc vào thiên niên kỷ mới . - Đổi mới công nghệ phải nhằm mục tiêu hiệu quả kinh tế xã hội tối đa .Quan điểm chi phối chiến lợc phát triển công nghệ .Để đảm bảo hiệu quả kinh tế xã hội cao phải lựa chọn một cơ cấu công nghệ hợp lý thể hiện tính trí tuệ cao vì chỉ khi có một cơ cấu công nghệ hợp lý vàthể hiện tính trí tuệ cao thì mới có đủ 3 khả năng tác động một cách tối u đến các nguồn lực xã hội vá đem lại hiệu quả kinh tế xã hội tối đa. Tác động của đổi mới công nghệ tới sự phát triển kinh tế xã hội : - Làm dịch chuyển cơ cấu kinh tế theo hớng hiện đại hoá ,đa lại lợi ích to lớn cho các nhà kinh doanh .Công nghệ cao đòi hỏi nhiều chất xám nhng ít năng lợng ,ít vật liệu ,không gây hoặc ít gây ô nhiễm môi trờng và quan trọng hơn cả là có giá trị gia tăng rất cao. - Đóng vai trò động lực trong việc tái cấu trúc cơ cấu thị trờng, cơ cấu nền kinh tế, phát triển bền vững kinh tế xã hội toàn cầu trong giai đoạn chuyển biến tới 2010 đến 2020 . - Đổi mới công nghệ nhằm tăng cờng chức năng tham mu và vai trò cải tạo xã hội thông qua việc tạo ra luận cứ tin cậy cho việc hoạch định đờng lối chính sách phát triển kinh tế xã hội và là yếu tố đảm bảo phát triển của lực lợng sản xuất xã hội tạo ra yếu tố tăng trởng kinh tế vì :Lực lợng sản xuất xã hội sẽ thúc đẩy việc tăng năng suất lao động ,nâng cao chất lợng sản phẩm ,rút ngắn chu kỳ kinh doanh quyết định khả năng cạnh tranh của hàng hoá . - Đổi mới công nghệ tạo điều kiện cho đất nớc thoát khỏi một trong bốn nguy cơ của đất nớc là nguy cơ tụt hậu về kinh tế và chiến thắng trong cuộc cạnh tranh kinh tế gay gắt giữa các nớc vì thực chất của tụt hậu về kinh tế là tụt hậu về khoa học kỹ thuật và thực chất của cuộc cạnh tranh kinh tế gay gắt chính là cuộc chạy đua về khoa học công nghệ . - Trong xã hội thông tin và nền văn minh tin học dới tác động của khoa học công nghệ làm cho nền kinh tế biến đổi về chất, nền kinh tế mang tính chất của một nền kinh tế kiến thức và hoạt động kinh tế của xã hội thông tin không phải là sản và tái sản xuất mà là sáng tạo. Phần sản xuất vật chất ngày càng giảm ,phần sản xuất phi vật chất ngày càng tăng .Trong sản xuất vật chất đầu vào vật chất ngày càng giảm, đầu vào trí tuệ ngày càng tăng. Trongdoanh nghiệp đầu t phi vật chất tăng nhanh nh nghiên cứu , triển khai , dào tạo ,tin học xí nghiệp từ chỗ khai thác tài nguyên thiên nhiên là chủ yếu chuyển sang khai thác trí tuệ là chủ yếu . - Đổi mới công nghệ có thể làm trẻ lại những nghành công nghiệp đã già cỗi. Đây chính là quá trình Tái công nghiệp hoá , hiện đại hoá các nghành công nghiệp đang có, các nghành nghề thủ công nhằm nâng cao chất lợng, hạ giá thành sản phẩm tạo thế đứng vững chắc cho các doanh nghiệp trong kinh tế thị tr- ờng. Đồng thời hình thành những nghành kinh tế nũi nhọn tạo sức vơn lên cho cả nền kinh tế quốc dân. - Bên cạnh những tác động làm chuyển biến tích cực nền kinh tế đổi mới công nghệ còn làm biến đổi sâu sắc bộ mặt văn hoá của xã hội đó là: Không ngừng cải thiện điều kiện làm việc của con ngời từ lao động chân tay đến việc áp 4 dụng ngày càng phổ cập kỹ thuật cơ giới vàtự động hoá đến lao động trí óc với việc ngày càng thâm nhập rộng rãi máy vi tính và các công nghệ thông tin viễn thông vào mọi lĩnh vực hoạt động của xã hội. Gây ảnh hởng to lớn đến lôí sống của con ngời. Đổi mới công nghệ còn nâng cao trình độ văn minh và mức sống vật chất của xã hội vì trình độ văn minh và mức sống vật chất của xã hội vẫn đợc đánh giá bằng vật liệu và trình độ công nghệ chế tạo ra công cụ lao động bằng vật liệu (1) Đổi mới cong nghệ cũng giữ phần ổn định trật tự an ninh quốc phòng. Nói tóm lại đổi mới công nghệ có sự tác động tích cực đến sự phát triển kinh tế xã hội, thúc đầy sự tăng trởng kinh tế nhanh, nâng cao năng lực t duy của con ngời hợp lý hoá lối sống, đa đất nớc chuyển dần sang nền văn minh công nghiệp II- Tác động của đầu t trực tiếp nớc ngoài ( FDI ) tới việc đổi mới công nghệ trong công nghiệp: Bản chất và ý nghĩa của đầu t trực tiếp n ớc ngoài. (FDI) Khái niệm đầu t trực tiếp nứoc ngoài là một khái niệm phổ biêns trong các đạo luật về đầu t cuả hầu hết các nức. ở Việt Nam văn bản pháp luật đầu tiên về đầu t trực tiếp nớc ngoài là điều lệ về đầu t nớc ngoài ( Ban hành theo nghị định số 115 CP nagỳ 18/4/1997). Thông qua điều lệ này thì đầu t trực tiếp nớc ngoài ( FDI foreign direct Investment ) đợc hiều nh sau: FDI là việc các tổ chức các cá nhân nớc ngoài trực tiếp đa vào Việt nam vốn bằng tiền nớc ngoài hay bất kỳ tài sản nào đợc chính phủ Việt Nam chấp nhận để hợp tác kinh doanh trên cơ sở hợp đồng hoặc thành lập xí nghiệp liên doanh hoặc xí nghiệp 100% vốn nớc ngoài . Về thực chất đầu t trực tiếp nớc ngoài là hình thức đầu t mà chủ đầu t bỏ vốn vào quá trình sản xuất kinh doanh hoặc dịch vị cho phép họ trực tiếp tham gai điều hành đối tuợng mà họ trực tiếp bỏ vốn đầu t. Trong đầu t trực tiếp quyền sở hữu và quyền sử dụng của chủ đầu t thống nhất với nhau; Tức là ngời có vốn đầu t tham gia trực tiếp vào việc tỏ chức quản lý, điều hành các dự án đầu t, chịu trách nhiệm vê kết quả kinh doanh và thu đợc lợi nhuận kinh doanh. Nh vậy đầu t trực tiếp nớc ngoài chính là một hoạt động kinh doanh hay một dạng quan hệ kinh tế có nhân tố nớc ngoài. Nhân tố nớc ngoài ở đây khong chỉ thể hiện ở việc di chuyển t bản vợt qua ngoài tầm kiểm soát của một quốc gia mà còn thể hiện ở sự khác nhau về quốc tịch, hoặc về lãnh thổ c trú thờng xuyên của các bên tham gia vào quan hệ đầu t trực tiếp nớc ngoài. Việc di chuyển tu bản này nhằm nục đích kinh doanh mang 5 lại lợi nhuận và việc kinh doanh do chủ đầu tu thực hiện hoặc kết hợp với chur đầu tu của nớc tiếp nhận đầu t thực hiện. ở Việt Nam theo luật đầu t nớc ngoài 1996 DG trình độ văn minh và mức sống vật chất của xã hội FDI vào Việt Nam thờng heo hình thức sau: - Hợp tác kinh doanh trên cơ sở hợp đồng hợp tác kinh doanh: là văn bản kí kết giữa hai hay nhiều bên ( gọi tắt là các bên hợp doanh ) để cùng nhau tiến hành một hoặc nhiều hạot động kinh doanh ở Việt Nam trên cơ sở quy định trách nhiệm và phân chia kết quả kinh doanh cho mỗi bên và không thành lập pháp nhân mới. - Xí nghiệp liên doanh hoặc công ty liên doanh: Gọi chung là xí nghiệp liên doanh, ký kết giữa hai hoặc các bên Việt Nam với các bên nớc ngoài ( Gọi tắt là bên liên doanh ) nhằm hoạt động kinh doanh tại Việt Nam. Xí nghiệp liên daonh đợc thành lập theo hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn và pháp nhân mới của Việt Nam. - Xí nghiệp 100% vốn đầu t của nớc ngoài là xí nghiệp thuộc quyền sở hữu của các cá nhân, tổ chức nuớc ngoài, do tổ chức, cá nhân nớc ngàoi thành lập tại Việt nam, tự quản lý và tự chịu trách nhiệm về kết quả kinh doanh. Xí nghiệp 100% vốn đầu t nớc ngoài đợc thành lập theo hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn, là một pháp nhân Việt Nam. Quan hệ của đầu t trực tiếp n ớc ngoài và đổi mới công nghệ trong CN: - Ơ ? nhiều nớc, đặc biệt là các nớc đang phát triển nguồn vốn đầu t cho đổi mới cong nghệ còn quá ít so với nhu cầu do đó FDI là một trong nguồn quan trọng để bù đắp sự thiếu hụt này. - FDI mang lại lợi ích quan trọng trong tiến trình đổi mới công nghệ đó là công nghệ, kỹ thuật hiện đại, kỹ xảo chuyên môn, trình độ quản lý tiên tiến của các nớc đi trớc. Đứng về lâu dài đây là lợi ích căn bản nhất đối với nớc nhận đầu t nh: Góp phần tăng năng suất các yếu tố sản xuất, thya đổi cấu thành của sản phẩm và cấu thành của sản phẩm và suất khẩu, thúc đẩy phát triển các nghề mói, đặc biệt là những nghề đòi hỏi hàm lợng công nghệ cao vì thế nó có tác dụng lớn đối với qua trinhf công nghiệp hoá, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tăng trởng nhanh ở các nớc nhận đầu t. Đổi mới công nghệ bằng vốn, ngân sách của nhà nớc cấp de dẫn tới tình trạng dựa dẫm , không phát huy hết khả năng , đánh giá, trả giá không đúng cho giá trị của công nghệ. Ngợc lại đổi mới bằng FDI phải chịu sự quản lý điều hành của ngời nớc ngoài, phải làm việc theo tốc độ khẩn trơng nhanh chóng của ngời 6 nớc ngoài và với kỷ luật cao sẽ khắc phục đ ợc nhữnh nhợc điêmr của đổi mới công nghệ bằng nguồn vốn tự có hoặc bằng nguòn ngân sách cấp. FDI mang lại kinh nghiệm quản lý, kỹ năng kinh doanh và trình độ kỹ thuật cho tác nhân đầu t thông qua quá trình đào tạo và vừa học vừa làm. FDI cũng mang lại cho họ những kiến thức sản xuất phức tạp trong khi tiếp nhận các công nghệ phức tạp của cá nớc đàu t. FDI còn thúc đẩy các nớc nhận đầu t phải cố gắng đào tạo những kỹ s, những nhà quản lý có trình độ quản lý chuyên môn để tham gia vào công ty liên doanh với nớc ngoaì. Đầu t trực tiếp nớc ngoài do chủ đầu t thực hiện trực tiếp để vận hành các đối tợng đầu t do đó các công nghệ đợc chuyển giao một cách thuận lợi, các kiến thức kỹ thuật, bí quyết kỹ thuật, trình độ quản lý tiên tiến đợc sử dụng nhằm tạo điều kiện cho chúng ta học hỏi kinh nghiệm kỹ thuật, bí quyết kỹ thuật và tiếp thu trình độ quản lý tiên tiến từ đó giúp chúng ta tự cải tiến kỹ thuật và cho ra đời những phát minh sáng chế mới. Thực tiễn cho thấy, hầu hết các nớc thu hút FDI đã cải thiện đáng kể trình độ công nghiệp của mình, chẳng hạn đầu năm 1960 Hàn Quốc còn kém về lắp ráp xe hơi nhng nhờ tiếp nhận công nghệ mới dới hình thức FDI của Mỹ, Nhật và một số nớc khác đến đầu năm 1993 họ đã trở thành nớc sản xuất ô tô thứ bẩy trên thế giơí - Đổi mới công nghệ thông qua FDI sẽ giúp cho sản phẩm của quá trình đổi mới có trhể tiếp cận với thị trờng thế giới Các nớc đang phát triển nếu có khả năng đổi mới công nghệ sản xuất ở mức chi phí có thể cạnh tranh đợc thì lại rất khó khăn trong việc thâm nhập vào thị trờng nớc ngoài. Trong khi đó thông qua FDI, cac nớc này có thể tiếp cận với thị trờng thế giới vì hầu hết các hoạt động FDI đều do các công ty đa quốc gia thực hiện mà các công ty này có lợi trong việc tiếp cận với khách hàng bằng những hợp đồng dài hạn trên cơ sở những thanh thế và uy tín của họ về chất l- ợng ,kiểu dáng của sản phẩm và việc tuân thủ thời hạn giao hàng. Bên cạnh những mặt tích cực mà đổi mới công nghệ thông qua FDI đem lại thì việc đổi mới công nghẹe bằng FDI cũng không tránh khỏi một số ảnh hởng tiêu cực nh . Chuyển giao công nghệ lạc hậu :Các chủ đầu t thờng ở các nớc phát triển do sự tác động của cách mạng khoa học kỹ thuật cho nên máy móc công nghệ nhanh chóng trở thành lạc hậu vì vậy họ thờng chuyển giao những máy móc đã lạc hậu cho các nớc nhận đầu t để năng cao đổi mới công nghệ ,đổi mới sản phẩm của chính họ. Ví dụ theo báo cáo của ngân hàng phát triển Mỹ thì 70% thiết bị các nớc Mỹ La Tinh nhập khẩu từ các nớc t bản phát triển là công nghệ lạc hậu . Chuyển giao công nghệ gây ô nhiễm :Các thiết bị đã cũ và lạc hậu thờng không đạt tiêu chuẩn về bảo vệ môi trờng đợc các nhà đầu t chuyển đến đã gây ô nhiễm nặng nề cho các nớc nhận đầu t .Tuy nhiên mặt trái này một phần phụ 7 thuộc vào chính sách công nghệ ,pháp luật bảo vệ môi trờng và khả năng tiếp nhận công nghệ của nớc nhận đầu t . Chẳng hạn ở Mêhicô có 1800 nhà máy lắp ráp sản phẩm của các công ty xuyên quốc gia của Mỹ . Một só lớn những nhà máy này đợc chuyển sang là tránh những quy định chặt chẽ về môi trờng ở Mỹ và lợi dụng nhũng khe hở của luật môi trờng ở Mêhicô. Việc chuyển giao công nghệ do các chủ đầu t nớc ngoài thờng không kèm các bí quyết kỹ thuật nhằm làm cho các nớc nhận đầu t phải lệ thuộc chặt chẽ vào mình đã gây rất nhiều khó khăn cho nớc nhận đầu t không có khả năng tiếp thu công nghệ mới cải tiến công nghệ trên cơ sở đó cho ra đời những phát minh mới . Chuyển giao công nghệ do các chủ đầu t nớc ngoài thực hiện thờng bị tính giá cao hơn rất nhiều so với giá trị thực của nó. III- Tình hình đổi mới công nghệ bằng đầu t trực tiếp nớc ngoài trong công nghiệp Việt Nam. Sau khi đất nớc dành độc lập việc tiến hành cải tiến kỹ thuật công nghệ không đem lại kết quả khả quan vì trong giai đoạn này công nghệ cha đợc coi là một loại hàng hoá, cha có thị trờng khoa học công nghệ .Doanh nghiệp không đ- ợc lựa chọn công nghệ ,không mua và bán công nghệ công nghệ đợc trả giá và đánh giá đúng. Các doanh nghiệp nhà nớc đợc trang bị máy móc thiết bị và có công nghệ là nhờ cấp phát vốn và phân phối máy móc thiết bị từ nhà nớc ,mà không ít trờng hợp máy móc thiết bị đó có đợc là nhờ viện trợ từ các nớc xã hội chủ nghĩa, cho ta máy gì nhận máy đấy chứ không có sự lựa chọn các doanh nghiệp tập thể cũng ở vào tình trạng muốn trang bị máy móc thiết bị, đổi mới công nghệ phải trông chờ vào chỉ tiêu phân phói rất hạn chế từ nhà nớc .Mặt khác cơ chế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp đa không đòi hỏi và tạo động lực cho doanh nghiệp đổi mới công nghệ đổi mới sản phẩm . Chính tình trạng này là một trong những nguyên nhân quan trọng kìm hãm sự phát triển nền kinh tế. Trớc tình hình trên trong đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI(1986) đa ra chủ trơng chuyển đổi nền kinh tế trong đó có chủ trơng mở cửa giao lu kinh tế với các nớc trên thế giới nhằm thu hút các nguồn lực bên ngoài phục vụ cho sự nghiệp xây dựng đất nớc thực hiện chủ trơng này ,tháng 12 năm 1987 nhà nớc đa ban hành luật đầu t trực tiếp nớc ngoài và từ đó đến nay đã đợc bổ sung ,sửa đổi nhiều lần nhằm tạo cơ sở pháp lý cho hoạt động của các nhà đầu t nớc ngoài .Sau hơn mời năm thực hiện luật đầu t trực tiếp nớc ngoài tại Việt Nam ta có thể rút ra 8 một nhận xét :Trong danh mục các hoạt động của các nhà đầu t trực tiếp nớc ngoài thì hoạt động đổi mới công nghệ diễn ra hết sức sôi động và mạnh mẽ. Theo số liệu của bộ khoa học công nghệ và môi trờng tính đến hết tháng 8 năm 1997 có 2137 dự án đầu t nớc ngoài đợc cấp giấy phép với tổng số vố đăng ký là 32,341 tỷ USD, trong đó khoảng trên 70% dự án có nội dung chuyển giao công nghệ hoặc sản xuất sản phẩm mới. Nhng chỉ có 4% tổng số các dự án có hợp đồng chuyển giao công nghệ đợc trình bộ khoa học và công nghệ .Có 52 hợp đồng đã đợc phê duyệt với tổng trị giá trên 130 triệu USD bao gồm các lĩnh vực :điên tử ,luyện kim vật liệu xây dựng ,hoá chất dầu mỡ bôi trơn ,diên lắp ráp ô tô ,thực phẩm ,mỹ phẩm .Trong só các hợp đồng chuyển giao công nghệ đã đợc phê duyệt só hợp đồng thuộc lĩnh vực công nghiệp chiếm 62%; chế biến nông sản thực phẩm chiếm 26% và y dợc,mỹ phẩm chiếm 11%. Những kết quả đạt đ ợc : Thông qua hoạt động đầu t nớc ngoài trong mời năm qua nhiều công nghệ mới đã đợc thực hiên và nhiều sản phẩm mới đã đợc sản xuất trong các xí nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài ,nhiều cán bộ công nhân đã đợc đào tạo mới và đào tạo lại phù hợp với yêu cầu mới .Đồng thời hoạt động đầu t nớc ngoài cũng có tác dụng thúc đẩy phát triển công nghệ ở trong nớc trong bối cảnh có sự cạnh tranh của cơ chế thị trờng. Dới đây xin tóm tắt một số kết quả cụ thể về các mặt có liên quan đến đổi mới công nghệ do hoạt động đầu t nớc ngoài mang lại. - Về trình độ công nghệ của sản xuất : Kết quả hoạt động chuyển giao công nghệ do các dự án đầu t nớc ngoài trong thời gian qua đã góp phần năng cao một cách rõ rệt trình độ công nghệ của sản xuất so với thời kỳ trớc đây .Một số ngành đẫ tiếp thu đợc công nghệ tiên tiến ,tiếp cận với trình độ hiện đậi của thế giới trong đó phải kể đến ngành khai thác công nghệ bu chính viễn thông ,thăn dò khai thác chế biến dầu khí.Nh dây chuyền sản xuất bột nhựa PVC từ dầu khí của công ty MITSUIVINA đầu tiên đã đi vào hoạt động tại khu công nghiệp Gò Dầu-Long Thành-Đồng Nai,day chuyền sản xuất bột nhựa của MITSUIVINA là loại PVC huyền phù có chỉ só polyme K66,K58,K72,K66 là bốn loại PVC phổ biến trên thế giới ;đang chuyển giao công nghệ hiện đại khác thuộc công nghệ hoá dầu dự kiến năm 2002 là các dây chuyền chng cất khí ,xử lý naphtha bằng hyđro ,refoning xúc tác xử lý khí và thu hồi propylen ,nhà máy sản xuất methol và nhiều sản phẩm khác .Một số dây chuyền sản xuất tự động cũng đợc đa vào trong nớc nh công nghệ CAD,CAM đợc đa vào trong thiết kế cơ khí ,chế tạo ,dệt may ,nhựa . 9 Cùng với dây chuyền chế biến dầu khí là công nghệ mới đợc đa vào nớc ta ,còn có công nghệ sẩn xuất ống gang chịu áp lực bằng gang graphit cầu ,sản xuất ống thếp bằng phơng pháp cuốn và hàn tự động theo đờng xoắn ốc,sản xuất cáp quang ,sản xuất dồ trang sức bằng kim loại quý với quy mô công nghiệp bằng phơng pháp đúc khuôn mẫu chẩy . - Về trang thiết bị : Hầu hết các trang thfiết bị đợc đa vào các xí nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài tơng đối đồng bộ và là trang thiết bị có trình dộ cơ khí hoá trung bình ,cao hơn các trang thiết bị cùng loại đã có trong nớc và thuộc loại phổ cập ở các nớc trong khu vực.Phần lớn các thiết bị đó đợc trang bị các bộ gói chuyên dùng kềm theo các phơng tiện nâng hạ phục vụ cho dây chuyền sản xuất chuyên môn hoá (các máy đột ,ép ,dập trên các dây chuyền sản xuất các kết cấu kim loại .). Một số dây chuyền sản xuất chuyên môn hoá trong các xí nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài đợc trang bị các thiết bị riêng lẻ có trình độ tự động hoá cao nh cac dây chuyền lắp ráp các bản mạch điện tử,lắo ráp tổng đài điện thoại tự động ,kỹ thuật số ,lắp ráp các mặt hàng điện tử một số ít các dây chuyền sản xuất chuyên môn hoá có các thiết bị tự động hoá hoàn toàn,sản phẩm thiết kế và sản xuất đợc điều khiển bằng kỹ thuật vi tính (thêu nhiều màu). Nói chung bên cạnh một số tồn tại ,công nghệ và thiết bị đợc nhập vào nớc ta qua các dự án đầu t nớc ngoài vào nớc ta trong thời gian qua nhằm mau chóng tạo ra lợi nhuận,đáp ng nhu câu trớc măt của các nhà nớc ngoài trong sản xuất kinh doanh . Đồng thời cũng phù hợp với giai đoạn phát triển ban đầu của nền kinh tế thị trờng ,đổi mới công nghệ trong sản xuất sản phẩm, tạo ra công ăn việc làm cho ngời lao động, đáp ứng nhu cầu của đời sống xã hội. Đây là những công nghệ đã ổn định và phổ cập ở các nớc đang phát triển, phù hợp với quy mô sản xuất và thị trờng tiêu thụ sản phẩm. - Về sản phẩm và chất lợng sản phẩm: Nhiều mặt hàng trớc đây phải nhập nguyên chuếc hoặc lăp ráp đơ giản nay qua hoat động đầu t nớc ngoài, bằng công nghệ mới và trang bị kỹ thuật tơng đối hiện đại, đã sản xuất đợc ở trong nớc, gop phần nâng cao dần tỉ lệ chế tạo nội địa các sản phẩm, linh kiện, bộ phận, chi tiết Trong đó có nhiều sản phẩm có công nghệ chế tạo phức tạp nh đèn hình, các bộ phận của xe máy, tổng đài điện tử, máy biến thế điện áp cao Hoạt động chuyển giao công nghệ trong đầu t nớc ngoài đã tạo ra đợc nhiều sản phẩm có chất lợng tốt và hình thức, mẫu mã đẹp, đáp ứng tốt hơn nhu cầu của thị trờng trong nớc và xuất khẩu ra nớc ngoài. Việc đầu t và chuyển giao 10 [...]... trò đổi mới công nghệ trong công nghệ: Nhận thức về đổi mới công nghệ Mục tiêu đổi mới công nghệ Tác động của đổi mới công nghệ tới sự phát triển KT-XH Trang 1 2 II- tác động của đầu t trực tiếp nớc ngoài (FDI) tới đổi mới: 5 Công nghệ trong công nghiệp Bản chất và ý nghĩa của FDI Quan hệ của FDI và đổi mới công nghệ trong công nghiệp III- tình hình đổi mới công nghệ bằng đầu t trực tiếp nớc ngoài trong. .. thu công nghệ mới của liên doanh tiết lộ cho nớc ngoài Việc tiếp thu làm chủ công nghệ chỉ giới hạn trong xí nghiệp Nếu làm chủ công nghệ sẽ ra sao, cha nói đến việc cải tiến nâng cao và tạo ra công nghệ mới Viêc nghiên cứu, đổi mới công nghệ và tạo ra công nghệ mới đòi hỏi phải có đầu t Trong FDI nhiều nhà đầu t thờng tận dụng công nghệ sẵn có để sản xuất thu lợi nhuận, việc cải tiến đổi mới nếu không... 5,3% kết luận Đổi mới công nghệ là việc làm cấp bách trong quá trình CNH, HĐH nền kinh tế Việt Nam trong giai đoạn hiện nay Để triển khai hoạt động một cách có hiệu quả thì hoạt động đổi mới công nghệ thông qua đầu t trực tiếp nớc ngoài là không thể thiếu đợc Trong những năm qua, quá trình thực hiện s đổi mới công nghệ của ngành công nghiệp thông qua nguồn vốn FDI đã mang lại kết quả bớc đầu về hiệu... chiến lợc quy hoạch đổi mới toàn ngành, toàn nền kinh tế nhă định hớng cho đổi mới trong từng ngành, từng địa phơng, từng thành phần kinh tế Quá trình đổi mới cần lựa chọn công nghệ vừa đảm bảo tính hiệu quả để đẩy nhanh nền kinh tế Do đó chung ta phải nhận thức đợc rõ vai trò và mục tiêu của đổi mới công nghệ thông qua FDI nhằm giảm bớt những tồn tại yếu kém trong vấn đề đổi mới công nghệ, khắc phục những... giao công nghệ hoặc cha có yêu cầu về chuyển giao công nghệ Vài ba năm gần đây, quy mô dự án càng lớn ,việc chuyển giao công nghệ đặt ra ngày càng nhiều nhng trong giai đoạn này có những dự án quy mô nhỏ công nghệ rất thông dụng cũng đặt ra vấn đề chuyển giao công nghệ Các hợp đồng chuyển giao công nghệ loại này rất nghèo nàn và thờng không nêu một cách rõ ràng về nội dung 12 Về cơ cấu đổi mới công nghệ. .. học công nghệ cần đợc nâng cao hơn nữa Lê Khả Phiêu HĐKH 5/99 Định hớng đúng cho đầu t phát triển khoa học công nghệ 6 7 Vũ Thị Bạch Tuyết TC 6/97 8 Về đổi mới công nghệ ở Thái Nguyên 9 Đầu t trực tiếp nơc ngoài, tính hai mặt của một vấn đề Đỗ Thị Thuỷ NCKT số 1/98 10 FDI- Một bộ phận hữu cơ của kinh tế Việt Nam Trần Nguyễn Ngọc Anh Th - PTKT 92/98 11 Tình hình chuyển giao công nghệ đầu t nớc ngoài. .. bán công nghệ mà phía bán không chứng minh đợc họ có độc quyền sở hữu các đối tợng sở hữu công nghiệp (sáng chế,kiểu dáng công nghiệp) việc chuyển giao các kiến thức kĩ thuật, bí quyết kĩ thuật đ ợc áp dụng cũng khó kiểm soát đợc Các điều cam kết trách nhiệm trong đó có trách nhiệm bảo hành bị lờ đi -Trong khi đổi mới công nghệ bằng FDI phía bên Việt Nam đã rất khó khăn trong việc nắm bắt công nghệ. .. vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài và hàng ngoại ,nhiều doanh nghiệp trong nớc đã cố gắng đổi mới công nghệ ,nhập các thiết bị mới công nghệ mới và đã tạo ra sản phẩm có chất lợng tốt mẫu mã đẹp không thua kém hàng nhập với giá cả hợp lý ,đợc ngời tiêu dùng a chuộng ,nh các loại quạt điện ,giầy da ,giầy vải các sản phẩm nhựa dân dụng ,bánh kẹo bàn ghế - Về trình độ quản lý sản xuất kinh doanh : Thông qua đầu. .. đợc công nghệ tự mình có thẻ nắm công nghệ và sản xuất ra sản phẩm theo tiêu chuẩn thoả thuận giữa hai bên mà không cần sự có mặt của bên giao công nghệ sau khi hết hạn hợp đồng chuyển giao công nghệ Đây là trách nhiêm của cả hai bên trong hợp đòng nhng qua các hợp đồng chuyển giao công nghệ cho thấy không ít các hợp đồng không xác định rõ vấn đề này Phía chuyển giao công nghệ góp vốn bằng công nghệ. .. xí nghiệp có lực lợng kỹ thuật , công nhân lành nghề khá đông đảo, có các viện nghiên cứu và trang thiết bị mạnh do đó nhập một công nghệ mới họ sẽ có điều kiện tiếp thu, làm chủ nhanh chóng công nghệ nhập và qua một thời gian họ có thể cải tiến và đổi mới công nghệ nhập Còn các doanh nghiệp Việt Nam bản thân cha có cơ sở nghiên cứu cán bộ kỹ thuật và công nhân giỏi còn ít, nhất là cán bộ giỏi về công . minh công nghiệp II- Tác động của đầu t trực tiếp nớc ngoài ( FDI ) tới việc đổi mới công nghệ trong công nghiệp: Bản chất và ý nghĩa của đầu t trực tiếp. của đổi mới công nghệ bằng đầu t trực tiếp nớc ngoài trong ngành công nghiệp Việt Nam . I- MụC TIÊU Và VAI TRò CủA ĐổI MớI C NG NGHệ TRONG C NG NGHIệP