Nghị quyết trung ương 3, khóa X

Quan điểm phát triển - Xử lý thật tốt các mối quan hệ mà Đại hội XI của Đảng đã nêu ra, đặc biệt phải nắm vững và giải quyết tốt mối quan hệ biện chứng giữa tốc độ tăng trưởng và chất lư

Trang 1

Ninh Hiệp, ngày 29 tháng 02 năm 2012

HỌC TẬP, QUÁN TRIỆT KẾT LUẬN HỘI NGHỊ

LẦNTHỨ BA BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG

KHÓA XI

HỌC TẬP, QUÁN TRIỆT KẾT LUẬN HỘI NGHỊ

LẦNTHỨ BA BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG

KHÓA XI

Trang 2

I BỐI CẢNH VÀ QUAN ĐIỂM PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 5 NĂM 2011-2015

KINH TẾ-XÃ HỘI 5 NĂM 2011-2015 VÀ NĂM 2012

Trang 3

I BỐI CẢNH VÀ QUAN ĐIỂM PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 5 NĂM 2011-2015

Trang 4

I BỐI CẢNH VÀ QUAN ĐIỂM PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 5

sự ổn định của kinh tế thế giới

+ Cùng với những khó khăn đó, sự tăng trưởng chậm lại và lạm phát gia tăng ở những nền kinh

tế mới nổi như: Trung Quốc, Ấn độ…

+ Những bất ổn về chính trị, xung đột khu vực, tranh chấp lãnh thổ sẽ gây thêm khó khăn cho sự phát triển

+ Các nước gia tăng các chính sách và biện pháp bảo hộ mậu dịch, hàng rào thuế quan và phi thuế quan

Trang 5

 + Các nước gia tăng các chính sách và biện pháp bảo hộ mậu dịch, hàng rào thuế quan và phi thuế quan.

Trang 6

NĂM 2011-2015 VÀ NĂM 2012

1 Bối cảnh thế giới và trong nước

 1.2 Bối cảnh trong nước

 - Thuận lợi:

 + Những thành tựu to lớn của hơn 25 năm đổi mới; của 10 năm thực hiện chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2001-2010 và kế hoạch 5 năm 2006-2010 đã đưa đất nước ra khỏi tình trạng kém phát triển, bước vào nhóm nước đang phát triển có thu nhập trung bình

 + Cơ chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đã hình thành và đang từng bước hoàn thiện

Trang 7

NĂM 2011-2015 VÀ NĂM 2012

1.2 Bối cảnh trong nước

đề quan trọng để đẩy nhanh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và nâng cao đời sống của nhân dân

Trang 8

NĂM 2011-2015 VÀ NĂM 2012

 - Khó khăn:

 + Lạm phát cao, kinh tế vĩ mô chưa thật ổn định

 + Cơ cấu kinh tế và cơ cấu đầu tư bất hợp lý, kém hiệu quả, chậm điều chỉnh

 + Hoạt động sản xuất kinh doanh, nhất là của các doanh nghiệp nhỏ và vừa, đang gặp nhiều khó

Trang 9

NĂM 2011-2015 VÀ NĂM 2012

 Khó khăn:

+ Lạm phát cao, kinh tế vĩ mô chưa thật ổn định.

+ Cơ cấu kinh tế và cơ cấu đầu tư bất hợp

lý, kém hiệu quả, chậm điều chỉnh.

+ Hoạt động sản xuất kinh doanh, nhất là của các doanh nghiệp nhỏ và vừa, đang gặp nhiều khó khăn + Biến đổi khí hậu, thiên tai, bão lũ, dịch bệnh diễn ra phức tạp, khó lường.

Trang 10

I BỐI CẢNH VÀ QUAN ĐIỂM PHÁT TRIỂN KINH

TẾ - XÃ HỘI 5 NĂM 2011-2015 VÀ NĂM 2012

2 Quan điểm phát triển

- Xử lý thật tốt các mối quan hệ mà Đại hội XI của Đảng đã nêu ra, đặc biệt phải nắm vững và giải quyết tốt mối quan hệ biện chứng giữa tốc độ tăng trưởng và chất lượng phát triển; giữa tăng trưởng cao và ổn định kinh tế vĩ mô; giữa kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô với đổi mới

mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế; giữa phát triển kinh tế với phát triển văn hóa, thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội, bảo đảm an sinh

xã hội; giữa phát triển kinh tế với bảo đảm quốc phòng, an ninh



Trang 11

I BỐI CẢNH VÀ QUAN ĐIỂM PHÁT TRIỂN KINH

TẾ - XÃ HỘI 5 NĂM 2011-2015 VÀ NĂM 2012

- Phát huy tốt hơn nữa vai trò của Nhà nước

trong kiến tạo, điều tiết sự phát triển của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta Tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên cơ sở tôn trọng, vận dụng đầy đủ, đúng đắn các quy luật, nguyên tắc

của kinh tế thị trường, xem nhu cầu thị trường, cơ

chế thị trường và hiệu quả, lợi ích là căn cứ chính

để quyết định việc phân bổ các nguồn lực phát triển; đồng thời có biện pháp tích cực ngăn ngừa

và khắc phục những hạn chế, mặt trái của cơ chế thị trường

Trang 12

NĂM 2011-2015 VÀ NĂM 2012

- Trong năm 2012 và những năm tiếp theo, tiếp tục thực hiện Kết luận số 02-KL/TW của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 11/NQ-CP của Chính phủ, ưu tiên hàng đầu cho việc kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô

và bảo đảm an sinh xã hội gắn với đổi mới

mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh

tế, tạo tiền đề vững chắc cho tăng trưởng cao hơn ở những năm cuối của kế hoạch 5 năm.

Trang 13

NĂM 2011-2015 VÀ NĂM 2012

- Trong quản lý, điều hành, chú ý:

+ Tình hình kinh tế thế giới biến động nhanh và khó lường, vì vậy việc điều hành thực hiện phải sát với thực tế và linh hoạt.

+ Giữ mục tiêu, chỉ tiêu tổng quát theo Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng.

Trang 14

NĂM 2011-2015 VÀ NĂM 2012

- Trong quản lý, điều hành, chú ý:

+ Phấn đấu để đạt kết quả toàn diện, song tùy tình hình mà xếp thứ tự ưu tiên sao cho hợp lý nhất

+ Để ứng phó với tình hình trong nước, thế giới có

nhiều diễn biến phức tạp, khó lường, cần nâng

cao năng lực phân tích, dự báo.

+ Ưu tiên huy động và phân bổ nguồn lực bảo đảm thực hiện thành công ba khâu đột phá chiến lược

mà Đại hội XI đã xác định:

Trang 15

NĂM 2011-2015 VÀ NĂM 2012

 Trong quản lý, điều hành, chú ý:

(a)Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng

xã hội chủ nghĩa, trọng tâm 5 năm tới là bổ sung, sửa đổi Hiến pháp ban hành và bổ sung sữa đổi các luật, pháp lệnh, tạo lập môi trường cạnh tranh bình đẳng và cải cách hành chính

(b) Phát triển nhanh nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao Trong kế hoạch 5 năm 2011-2015, phải tập trung vào việc đổi mới căn bản và toàn diện nền giáo dục quốc dân, tập trung đào tạo nhân lực chất lượng cao

(c) Phải triển khai từng bước chương trình xây dựng

hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ với một số công trình hiện đại, tập trung vào hệ thống giao thông và hạ tầng đô thị lớn

Trang 16

NĂM 2011-2015 VÀ NĂM 2012

 Trong quản lý, điều hành, chú ý:

(c) Phải triển khai từng bước chương trình xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng

bộ với một số công trình hiện đại, tập trung vào hệ thống giao thông và hạ tầng

đô thị lớn.

Trang 17

II MỤC TIÊU VÀ CHỈ TIÊU CHỦ YẾU PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 5 NĂM 2011-2015 VÀ NĂM 2012

1 Mục tiêu tổng quát và các chỉ tiêu chủ yếu của kế hoạch 5 năm 2011-2015

1.1 Mục tiêu tổng quát phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn

2011-2015

- Kinh tế

+ Ưu tiên kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô.

+ Duy trì tăng trưởng hợp lý.

+ Tái cơ cấu nền kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả và khả năng cạnh tranh.

Trang 18

1.1 Mục tiêu tổng quát phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011-2015

- Văn hóa xã hội: + Bảo đảm phúc lợi và an sinh xã hội

+ Nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của

nhân dân

+ Bảo vệ tài nguyên môi trường và chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu

- Chính trị - xã hội: +Tăng cường hoạt động đối

ngoại và nâng cao hiệu quả hội nhập quốc tế

+ Giữ vững ổn định chính trị, bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ và trật tự, an toàn xã hội

Trang 19

II MỤC TIÊU VÀ CHỈ TIÊU CHỦ YẾU PHÁT

TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 5 NĂM 2011-2015

Trang 20

1.2 Các chỉ tiêu chủ yếu phát triển kinh tế -

xã hội 5 năm 2011 – 2015

- Tạo việc làm cho trên 8 triệu lao động; tỷ lệ lao động qua đào tạo đến năm 2015 đạt 55% tổng lao động toàn xã hội

- Giảm tỷ lệ hộ nghèo bình quân 2% năm, riêng đối với 62 huyện nghèo giảm 4% năm, đến năm 2015

có 20% số xã đạt các tiêu chí nông thôn mới

Trang 21

1.2 Các chỉ tiêu chủ yếu phát triển kinh tế -

xã hội 5 năm 2011 – 2015

- Diện tích nhà ở bình quân đầu người đến năm 2015 đạt mức 22m2 sàn/người; xây dựng 10 triệu m2 sàn nhà ở xã hội tại khu vực đô thị.

 100% các khu công nghiệp, khu chế xuất

đã đi vào hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường.

Trang 22

II MỤC TIÊU VÀ CHỈ TIÊU CHỦ YẾU PHÁT TRIỂN

KINH TẾ - XÃ HỘI 5 NĂM 2011-2015 VÀ NĂM 2012

2 Mục tiêu tổng quát và các chỉ tiêu chủ yếu của kế hoạch năm 2012.

2.1 Mục tiêu tổng quát

- Kinh tế : Ưu tiên kiềm chế lạm phát, ổn định kinh

tế vĩ mô, duy trì mức tăng trưởng hợp lý gắn với từng bước đổi mới mô hình tăng trưởng và tái cơ cấu nền kinh tế, nâng cao chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế

- Văn hóa – xã hội: Bảo đảm phúc lợi xã hội và an sinh xã hội, cải thiện đời sống nhân dân

Trang 23

2.1 Mục tiêu tổng quát

 Chính trị - xã hội: giữ vững ổn định chính trị, củng cố quốc phòng, bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội, nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế.

Trang 24

II MỤC TIÊU VÀ CHỈ TIÊU CHỦ YẾU PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 5 NĂM 2011-2015 VÀ NĂM

- Tốc độ tăng trưởng GDP khoảng 6-6,5%;

- Chỉ số giá tiêu dùng tăng dưới 10%;

- Bội chi ngân sách nhà nước dưới 4,8% GDP, nhập siêu 11- 12% kim ngạch xuất khẩu

- Trong mọi trường hợp, phải cố gắng bảo đảm thực hiện các mục tiêu xã hội như: tạo việc làm, nâng cao đời sống nhân dân, giảm tỷ lệ hộ nghèo, bảo đảm an sinh xã hội…

Trang 25

2.2 Dự kiến các chỉ tiêu chủ yếu của năm

2012

b/ Các chỉ tiêu xã hội:

- Tạo việc làm cho trên 1,6 triệu lao động; giảm tỷ

lệ hộ nghèo 2%, riêng đối với 62 huyện nghèo giảm 4%

- Giảm tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng xuống dưới

166%

- Diện tích nhà ở bình quân đầu người 19,4 m2 sàn/ người; xây dựng được 1,5 triệu m2 sàn nhà ở xã hội tại khu vực đô thị

Trang 26

2.2 Dự kiến các chỉ tiêu chủ yếu của năm

2012

b/ Các chỉ tiêu xã hội:

 70% các khu công nghiệp, khu chế xuất đã

đi vào hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường.

Trang 27

 III GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI

5 NĂM 2011 -2015 VÀ NĂM 2012.

1.Định hướng chung

(1) Ưu tiên kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ

mô, bảo đảm cho nền kinh tế phát triển bền vững

(2) Tái cơ cấu nền kinh tế gắn với đổi mới hình tăng trưởng theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả

và khả năng cạnh tranh

(3) Phát triển các ngành và lĩnh vực kinh tế nông, lâm nghiệp, thủy sản; phát triển công nghiệp, xây dựng; phát triển các ngành dịch vụ

Trang 28

5 NĂM 2011 -2015 VÀ NĂM 2012.

(4) Nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo, chất lượng nguồn nhân lực, phát triển công nghiệp nghệ và kinh tế trí thức

(5) Chăm lo phát triển văn hóa, thực hiện có hiệu quả tiến bộ và công bằng xã hội, bảo đảm an sinh

xã hội trong từng

(6) Bảo vệ và cải thiện môi trường, chủ động phòng tránh thiên thai, ứng phó có hiệu quả với tình trạng biến đổi khí hậu

Trang 29

5 NĂM 2011 -2015 VÀ NĂM 2012.

(7) Phát triển hài hòa, bền vững các vùng, xây

dựng đô thị và nông thôn mới

(8) Huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn

lực, từng bước xây dựng kết cấu hạ tầng hiện đại.(9) Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định

hướng xã hội chủ nghĩa

(10) Tăng cường tiềm lực quốc phòng, an ninh; mở rộng nâng cao hiệu quả các hoạt động đối ngoại; chủ động và tích cực hội nhập quốc tế (11) Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước

Trang 30

5 NĂM 2011 -2015 VÀ NĂM 2012.

2 Ưu tiên kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế

vĩ mô bảo đảm cho nền kinh tế phát triển bền vững.

3.Tái cơ cấu nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả và khả năng cạnh tranh.

a/ Tái cơ cấu đầu tư công

b/ Tái cơ cấu doanh nghiệp, trọng tâm là doanh

Trang 31

5 NĂM 2011 -2015 VÀ NĂM 2012.

4 Huy động và sử dụng có hiệu quả

các nguồn lực, từng bước xây dựng

kết cấu hạ tầng hiện đại

Trang 32

5 NĂM 2011 -2015 VÀ NĂM 2012.

- Kinh tế vĩ mô cơ bản ổn định; lạm phát được kiểm soát ở mức thấp (khoảng 5%); các cân đối lớn của nền kinh tế được bảo đảm, thu ngân sách nhà nước tăng gấp hơn hai lần so với giai đoạn trước; bội chi ngân sách nhà nước giảm xuống mức 4,5% GDP; an ninh tài chính được bảo đảm với dư nợ công không quá 65% GDP; cán cân thanh toán quốc tế được cải thiện, dự trữ ngoại hối bảo đảm mức khoảng 12 -15 tuần nhập khẩu.

Trang 33

5 NĂM 2011 -2015 VÀ NĂM 2012.

 - Tăng trưởng kinh tế phục hồi đạt mức tương đương trước khi xảy ra khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế toàn cầu (khoảng 7,5 -8%); quy mô nền kinh tế đạt khoảng 180 tỷ USD, bình quân đầu người đạt khoảng 2.000 USD (đạt mục tiêu do Đại hội XI đề ra).

 - Tạo tiền đề bước đầu quan trọng cho việc tái cơ cấu nền kinh tế theo hướng chất lượng, hiệu quả hơn, góp phần nâng cao sức cạnh tranh.

Trang 34

5 NĂM 2011 -2015 VÀ NĂM 2012.

 - Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa cơ bản được hoàn thiện, môi trường đầu tư, kinh doanh được cải thiện.

 - An sinh xã hội, trật tự, an toàn xã hội được bảo đảm, đời sống nhân dân được cải thiện.

 - An ninh, quốc phòng được củng cố, bảo

vệ vững chắc chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ; công tác đối ngoại và hội nhập quốc

tế đạt nhiều kết quả, góp phần quan trọng đối với sự phát triển đất

Định dạng
Số trang	36
Dung lượng	579,49 KB

Nghị quyết trung ương 3, khóa X

NĂM 2011-201 VÀ NĂM 2012 1.Đ nh hư ng chungịớ