Dumping BÁN PHÁ GIÁ TRONG NGOẠI THƯƠNG

Trình bày: Nhóm 3 1. Nguy n Thanh Nguyênễ 2. Nguy n Quy tễ ế 3. Tr ng Bích Ph ngươ ươ 4. Võ Thanh S nơ 5. Ph m Ng c Anh T iạ ọ à Hội nhập kinh tế quốc tế mở ra cho các Hội nhập kinh tế quốc tế mở ra cho các doanh nghiệp Việt Nam cơ hội lớn để xâm doanh nghiệp Việt Nam cơ hội lớn để xâm nhập những thị trường mới, rộng lớn và hấp nhập những thị trường mới, rộng lớn và hấp dẫn. Đồng thời cũng tiềm ẩn không ít thách dẫn. Đồng thời cũng tiềm ẩn không ít thách thức, trong đó có thuế chống bán phá giá. thức, trong đó có thuế chống bán phá giá. NỘI DUNG 1. Bán phá giá (dumping) là gì? 2. T iạ sao l iạ có hi nệ t ngượ bán phá giá? 3. Cơ sở kinh tế h cọ cho vi cệ bán phá giá. 4. Thi tệ h iạ c aủ vi cệ bán phá giá? 5. L m th n o xác nh bán phá giá?à ế à để đị 6. Các bi n pháp h n ch bán phá giá.ệ ạ ế 7. Thu ch ng bán phá giáế ố 8. Có ph i m i tr ng h p bán phá giá u có ả ọ ườ ợ đề th b ánh thu ch ng bán phá giá?ể ị đ ế ố 9. Thu ch ng bán phá giá chính th c c áp ế ố ứ đượ t v o th i i m n o?đặ à ờ đ ể à 10. Các s li u th ng kê v bán phá giá c a Vi t ố ệ ố ề ủ ệ Nam. NỘI DUNG Tài liệu tham khảo • Phòng Công nghi p Th ng m i Vi t Nam ệ ươ ạ ệ VCCI - T i li u ch ng bán phá giáà ệ ố T i li u ch ng bán phá giáà ệ ố . . • Routledge – International Economics International Economics. 6 th Edition. 2004 • http://www.chongbanphagia.com 1. Bán phá giá (dumping) là gì? • Bán phá giá trong th ng m i qu c t l hi n ươ ạ ố ế à ệ Bán phá giá trong th ng m i qu c t l hi n ươ ạ ố ế à ệ t ng x y ra khi m t lo i h ng hóa c xu t ượ ả ộ ạ à đượ ấ t ng x y ra khi m t lo i h ng hóa c xu t ượ ả ộ ạ à đượ ấ kh u (bán sang th tr ng n c khác) v i giá ẩ ị ườ ướ ớ kh u (bán sang th tr ng n c khác) v i giá ẩ ị ườ ướ ớ th p h n giá bán c a m t h ng ó t i th ấ ơ ủ ặ à đ ạ ị th p h n giá bán c a m t h ng ó t i th ấ ơ ủ ặ à đ ạ ị tr ng n c xu t kh u.ườ ướ ấ ẩ tr ng n c xu t kh u.ườ ướ ấ ẩ 1. Bán phá giá (dumping) là gì? • Hi u m t cách n gi n h n, n u giá xu t ể ộ đơ ả ơ ế ấ Hi u m t cách n gi n h n, n u giá xu t ể ộ đơ ả ơ ế ấ kh u (ẩ kh u (ẩ giá XK giá XK ) c a m t m t h ng ủ ộ ặ à ) c a m t m t h ng ủ ộ ặ à th p h nấ ơ th p h nấ ơ giá giá n i a (ộ đị n i a (ộ đị giá thông th ngườ giá thông th ngườ ) c a nó thì s n ph m ủ ả ẩ ) c a nó thì s n ph m ủ ả ẩ ó c coi l bán phá giá t i th tr ng n c đ đượ à ạ ị ườ ướ ó c coi l bán phá giá t i th tr ng n c đ đượ à ạ ị ườ ướ nh p kh u s n ph m ó.ậ ẩ ả ẩ đ nh p kh u s n ph m ó.ậ ẩ ả ẩ đ 2. Tại sao lại có hiện tượng dumping? • Có nhi u nguyên nhân d n n hi n t ng ề ẫ đế ệ ượ dumping trong th ng m i qu c t . Nhi u ươ ạ ố ế ề tr ng h p vi c bán phá giá có m c ích không ườ ợ ệ ụ đ l nh m nh t nh ng l i ích nh t nh:à ạ để đạ ữ ợ ấ đị – Loại bỏ các đối thủ cạnh tranh, chiếm thế độc quyền. Loại bỏ các đối thủ cạnh tranh, chiếm thế độc quyền. – Chiếm lĩnh thị phần. Chiếm lĩnh thị phần. – Thu ngoại tệ mạnh Thu ngoại tệ mạnh … … 2. Tại sao lại có hiện tượng dumping? • V ôi khi, vi c bán phá giá l n m ngo i s mong à đ ệ à ằ à ự mu n c a nh s n xu t:ố ủ à ả ấ – xuất khẩu nhưng không thể bán được hàng. xuất khẩu nhưng không thể bán được hàng. – thặng dư cung sản xuất (cung vượt cầu). thặng dư cung sản xuất (cung vượt cầu). – sản xuất bị đình trệ. sản xuất bị đình trệ. – sản phẩm lưu kho lâu ngày có thể bị hư hỏng. sản phẩm lưu kho lâu ngày có thể bị hư hỏng. – Do đó bán tháo với giá thấp để mong thu hồi được Do đó bán tháo với giá thấp để mong thu hồi được một phần vốn một phần vốn [...]... cách thức đánh giá như thế nào • Ở mỗi quốc gia sẽ có quyền tùy ý ấn đị nh các quy tắc đánh giá các yếu tố nói trên trong tổng thể các yếu tố để kết luận việc bán phá giá có gây ra thiệt hại hay không 5 Xác định hành vi bán phá giá • Thông qua sự so sánh giá giữa giá thông thườ ng và giá xuất khẩu: Giá TT – Giá XK = X Nếu X > 0 thì có hiện tượng bán phá giá * Việc kết luận có bán phá giá hay không... điều tra hành vi bán phá giá 7 Thuế chống bán phá giá (Anti -dumping duty) Thuế chống bán phá giá là gì? • Thuế chống bán phá giá là khoản thuế bổ sung bên cạnh thuế NK thông thườ ng do cơ quan có thẩm quyền của nướ c NK ban hành đánh vào sản phẩm nướ c ngoài bán phá giá vào nướ c NK Đây là loại thuế nhằm loại bỏ những thiệt hại do hàng NK gây ra • Nhiều nướ c sử dụng thuế chống bán phá giá như là một... chống bán phá giá dự tính yêu cấu – Điều kiện chung: không vượt quá biên độ phá giá được xác định trong kết luận sơ bộ – Trong các biện pháp trên, Hiệp định chống bán phá giá của WTO (ADA – Anti Dumping Agreement) khuyến khích các thành viên áp dụng biện pháp thứ 2 Và thực tế, hầu hết các nước đều sử dụng biện pháp tạm thời này bởi thủ tục khá đơn giản, dễ thông qua, dễ áp dụng Biên độ phá giá (dumping. .. ra quyết định áp đặt thuế chống bán phá giá) – Áp đặt thuế chống bán phá giá bằng hay dưới biên độ phá giá (DM)? • ADA khuyến khích các nướ c NK áp đặ t mức thuế thấp hơn DM nếu mức thuế này đủ để loại trừ thiệt hại Việc thực hiện phải dựa trên nguyên tắc không phân biệt đố i xử 8 Có phải mọi trường hợp bán phá giá đều có thể bị đánh thuế chống bán phá giá? Bán phá giá vào thị trường nước ngoài thường... (Giá TT – Giá XK) /Giá XK • Việc tính DM được thực hiện theo một quy trình gồm 5 bước: – Bước 1: xác định giá XK – Bước 2: Xác định giá TT – Bước 3: Điều chỉnh giá XK và giá TT về cùng một cấp độ thương mại – Bước 4: So sánh giá XK với giá TT sau khi điều chỉnh (tìm hiệu số so sánh) – Bước 5: Tính biên độ phá giá (bằng % của hiệu số so sánh trên giá XK) • DM Min = 2% • Biên độ phá giá được xét đến trong. .. cách tính giá TT, giá XK, và hiệu số của 2 yếu tố này Giá XK (export price) là gì? Được tính như thế nào? • Giá XK là giá bán sản phẩm từ nướ c sản xuất (nướ c XK) sang nướ c NK • Cách tính: – Là giá trong giao dịch mua bán giữa nhà XK và nhà NK – Hoặc xác định từ các chứng từ mua bán như: hóa đơn thương mại, vận đơn, L/C Giá TT (normal value) là gì? Được tính như thế nào? • Giá TT là giá bán của sản... xuất trong nước 9 Thời điểm áp đặt thuế chống bán phá giá chính thức Có 2 hình thức áp dụng thuế chống bán phá giá chính thức (tức sau khi có kết luận về bán phá giá) : 1 2 Tính thuế cho khoảng thời gian đã qua (hệ thống này áp dụng tại Mỹ) Tính thuế cho khoảng thời gian trong tương lai (EU áp dụng hệ thống này) 1 Tính thuế cho khoảng thời gian đã qua • Chỉ đư a ra một mức thuế chống bán phá giá ước... nếu vượ t quá biên độ phá giá trên thực tế của họ • Để yêu cầu hoàn thuế, các DN phải có đơn yêu cầu kèm đầ y đủ các bằng chứng Thời gian Hiệu lực của thuế chống bán phá giá • Về nguyên tắc, thuế chống bán phá giá đượ c áp dụng để ngăn chặn việc bán phá giá và loại bỏ các thiệt hại Vì vậy thuế này sẽ đượ c duy trì cho đế n khi nào việc ngăn chặn và loại bỏ thiệt hại do bán phá giá gây ra không còn... quân gia quyền so với giá XK của từng giao dịch • Quy tắc tính: – Cùng 1 cấp độ thương mại (cùng là giá xuất xưởng, giá sỉ, hay giá lẻ) – Cùng thời điểm tính toán – Đề cập đến những khác biệt (khối lượng, dung lượng, đk bán hàng, thuế ) – Quy đổi cùng một đơn vị tiền tệ (tỷ giá hối đoái) 6 Các biện pháp hạn chế bán phá giá • Biện pháp tạm thời (provisional measures): là measures biện pháp do cơ quan có... cuối cùng về biện pháp chống bán phá giá với mục đích chủ yếu là để ngăn chặn thiệt hại tiếp tục xảy ra trong quá trình điều tra bán phá giá Biện pháp tạm thời (provisional measures) • Thuế tạm thời; hoặc • Hình thức đảm bảo: bằng tiền đảm bảo (bond); hoặc đặt cọc (cash deposit) với khoản tiền tương đương với mức thuế chống bán phá giá được dự tính tạm thời; hoặc • Tạm đình chỉ định giá tính thuế (with . 6 th Edition. 2004 • http://www.chongbanphagia.com 1. Bán phá giá (dumping) là gì? • Bán phá giá trong th ng m i qu c t l hi n ươ ạ ố ế à ệ Bán phá giá trong th ng m i qu c t l hi n ươ ạ ố ế. TT:à – Cách 1: dùng giá bình quân gia quyền. Cách 1: dùng giá bình quân gia quyền. – Cách 2: giá của từng giao dịch. Cách 2: giá của từng giao dịch. – Cách 3: Giá TT bình quân gia quyền so với giá XK của. t à ả ẩ ừ ướ ả ấ (n c XK) sang n c NK.ướ ướ • Cách tính: – Là giá trong giao dịch mua bán giữa nhà XK và Là giá trong giao dịch mua bán giữa nhà XK và nhà NK. nhà NK. – Hoặc xác định