Một số vấn đề về mặt lí luận cơ bản của kinh tế đối ngoại.doc.DOC

Một số vấn đề về mặt lí luận cơ bản của kinh tế đối ngoại

Phần I : Lời mở đầu

Trong những thập kỷ gần đây nền kinh tế thế giới phát triển với tốc độ chóng mặt Ước tính tính nguồn của cải vật chất nhân loại làm ra trong thế kỉ qua bằng tất cả nguồn của cải đã làm ra trớc đó, kể từ khi con ngời xuất hiện trên trái đất Trong lịch sử phát triển kinh tế thế giới cha bao giờ lại có sự hợp tác để phát triển rộng rãi đan xen lồng ghép và nhiều tầng nấc nh hiện nay Điều này đã tạo ra một xu thế nổi bật trong quan hệ quốc tế hiện đại nh Nghi quyết Đại hội lần thứ 8 của Đảng ta nhận định:“Các nớc dành u tiên cho phát triển kinh tế, coi phát triển kinh tế có ý nghĩa quyết định để tăng cờng sức mạnh tổng hợp của quốc gia Các quốc gia lớn nhỏ tham gia ngày càng nhiều vào quá trình hợp tác và liên kết khu vực, liên kết quốc tế về kinh tế, thơng mại, mở rộng kinh tế đối ngoại”

Đặc biệt trong điều kiện hiện nay khoa học và công nghệ đã có những bớc tiến nhảy vọt thì kinh tế đối ngoại đang trở thành một bộ phận ngày càng quan trọng trong nền kinh tế của mỗi quốc gia, giúp cho nền kinh tế các nớc có thể hỗ trợ cho nhau để cùng phát triển Lịch sử kinh tế thế giới đã chứng minh rằng không có nền kinh tế quốc gia nào có thể tỗn tại và phát triển nếu thực hiện chính sách kinh tế biệt lập, bế quan toả cảng, tự cấp tự túc, đứng ngoài dòng chảy chung của nền kinh tế toàn cầu

Việt Nam là một đất nớc đang trên đà phát triển với nhiều thuận lợi nhng cũng không ít những khó khăn, vai trò của kinh tế đối ngoại là hết sức quan trọng nó không những giúp chúng ta tranh thủ đợc vốn, khoa học công nghệ để nhanh chóng phát triển hoà mình vào dòng chảy chung của nền kinh tế thế giới mà còn giúp chúng ta sớm đạt đợc mục tiêu”Dân giàu nớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh”

Chính bởi vai trò to lớn của Kinh tế đối ngoại mà em xin lấy đó làm đề tài nghiên cứu Nhng do thời gian và khả năng của bản thân có hạn em xin đợc nghiên cứu vấn đề dới giác độ của Kinh tế chính trị học và trong phạm vi đề án môn học Đề án sử dụng ph-ơng pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng, chủ nghĩa duy vật lịch sử, phph-ơng pháp trừu tợng hoá, phơng pháp logic kết hợp với phơng pháp lịch sử

Phần II: Nội dung

I Một số vấn đề về mặt lí luận cơ bản của kinh tế đối ngoại 1 Một số khái niệm

1.1 Thế nào là kinh tế đối ngoại?

Kinh tế đối ngoại là một bộ phận quan trọng của nền kinh tế Vai trò đó thể hiện rõ nét thông qua định nghĩa Kinh tế đối ngoại

“Kinh tế đối ngoại của một quốc gia là một bộ phận của kinh tế quốc tế, là tổng thể các quan hệ kinh tế, khoa học kĩ thuật, công nghệ của một quốc gia nhất định với các quốc gia khác còn lại hoặc với các tổ chức kinh tế quốc tế khác, đợc thực hiện dới nhiều hình thức, hình thành và phát triển trên cơ sở phát triển của lực lợng sản xuất và phân công lao động quốc tế

1.2 Thế nào là kinh tế quốc tế ?

“Kinh tế quốc tế là mối quan hệ kinh tế lẫn nhau giữa hai hoặc nhiều nớc, là tổng thể các mối quan hệ kinh tế đối ngoại của các nớc ”

Nh vậy, kinh tế đối ngoại và kinh tế quốc tế là hai khái niệm có mối liên hệ với nhau song không đồng nhất với nhau Kinh tế đối ngoại là quan hệ kinh tế mà chủ thể của nó là một quốc gia với bên ngoài với nớc khác hoặc với tổ chức kinh tế khác Còn kinh tế quốc tế là mối quan hệ kinh tế giữa hai hoặc nhiều nớc, là tổng thể các quan hệ kinh tế của cộng đồng quốc tế

1.3 Thế nào là toàn cầu hoá?

Tuỳ theo cách hiểu nội dung toàn cầu hoá nh thế nào mà ngời ta xác định thời điểm toàn cầu hoá bắt đầu và cái đích mà nó đi tới cùng với những hình thức đa dạng của nó Nhng nếu hiểu toàn cầu hoá là một quá trình quốc tế kinh tế đã phát triển trên quy mô toàn cầu thì “Toàn cầu hoá bao gồm trong nó hai quá trình phát triển song song – tự do hoá kinh tế và hội nhập quốc tế”

Nh vậy, toàn cầu hoá là các quan hệ kinh tế không những đợc tự do phát triển trên phạm vi toàn cầu mà còn phải tuân theo những cam kết toàn cầu đa dạng Cái đích

cuối cùng mà toàn cầu hoá vơn tới là một nền kinh tế toàn cầu thống nhất không còn biên giới quốc gia về kinh tế

1.4 Quốc tế hoá đời sống kinh tế

Do sự phát triển của khoa học kĩ thuật, sự chuyên môn hoá và hợp tác hoá, sản xuất trên phạm vi quốc tế nên lao động không còn mang sắc thái biệt lập mà mang màu sắc toàn cầu Không còn gianh giới giữa các nớc trong lĩnh vực sản xuất

2 Tính tất yếu khách quan của việc mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại

2.1 Vai trò của kinh tế đối ngoại

Trong những thập kỉ gần đây nền kinh tế thế giới phát triển với tốc độ chóng mặt Nhân loại đã làm ra một lợng của cải vật chất khổng lồ Cung với sự phát triển vợt bậc của khoa học kĩ thuật, thế giới trong xu thế phát triển hợp tác hữu nghị do đó kinh tế đối ngoại có vai trò quan trọng hơn bao giờ hết

Vai trò của kinh tế đối ngoại thể hiện ở một số mặt :

Thứ nhất nó góp phần nối liền sản xuất và trao đổi trong nớcvới sản xuất và trao đổi quốc tế, nối liền thị trờng trong nớc với thị trờng thế giới và khu vực

Thứ hai hoạt động kinh tế đối ngoại giúp thu hút vốn đầu t và vốn viện trợ từ bên ngoài, thu hút khoa học công nghệ, khai thác và ứng dụng những kinh nghiệm xây dựng và quản lí nền kinh tế hiện đại vào trong nớc

Thứ ba góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế tạo ra nhiều công ăn việc làm giảm tỉ lệ thất nghiệp, tăng thu nhập, ổn định và cải thiện đời sống nhân dân

2.2 Cơ sở khách quan của việc hình thành kinh tế đối ngoại

2.2.1 Phân công lao động quốc tế

Phân công lao động quốc tế xuất hiện nh là hệ quả tất yếu của phân công lao động xã hội phát triển vợt khuôn khổ mỗi quốc gia Nó diễn ra giữa các ngành, giữa những ngời sản xuất của những nớc khác nhau và thể hiện nh là một hình thức đặc biệt của sự phân công lao động theo lãnh thổ diễn ra trên phạm vi thế giới

Phân công lao động quốc tế là quá trình tập trung việc sản xuất và cung cấp một hoặc một số loại sản phẩm và dịch vụ của một quốc gia nhất định dựa trên những cơ sở lợi thế của quốc gia đó về các điều kiện tự nhiên và xã hội

Ngày nay phân công lao động vận động theo những xu hớng mới :phân công lao động quốc tế diễn ra trên phạm vi ngày càng rộng, trên nhiều lĩnh vực Sự phát triển của khoa học kĩ thuật làm phân công lao động quốc tế diễn ra theo chiều sâu, chiều cao và từ đó nó ảnh hởng nhanh chóng đến cơ cấu ngành và cơ cấu lao động trong từng nớc và trên phạm vi thế giới

2.2.2 Lý thuyết về lợi thế - cơ sở lựa chọn của thơng mại quốc tế

Thơng mại quốc tế là một hình thức của quan hệ khinh tế đối ngoại xuất hiện từ rất lâu đời Lý thuyết về lợi thế giải đáp cho câu hỏi trong trao đổi ai là ngời đợc lợi, giữa các quốc gia phát triển cao với các quốc gia phát triển thấp có nên trao đổi thơng mại hay không ?

Trong lịch sử đã có nhiều nhà kinh tế học đa ra lí thuyết về lợi thếnh A.Smith với lí thuyết về lợi thế tuyệt đối C.Mac với quan điểm nói về năng suất lao động dân tộc và năng suất lao động quốc tế H.Habeerleer lí giải theo lí thuyết về chi phí cơ hội, và sau này còn nhiều lí thuyết có cách lí giải khác nhau và cách xem xét riêng song mọi cách lí giải đều đi đến một chân lí chung là lợi thế so sánh tồn tại là khách quan mà mỗi quốc gia phải lợi dụng để góp phần vào s phân công lao động và thơng mại quốc tế nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của kinh tế đối ngoại

2.2.3 Xu thế thị trờng thế giới

Từ những thập kỉ 70 của thế kỉ 20 lại đây toàn cầu hoá và khu vực hoá trở thành xu thế tất yếu của thời đại dẫn tới”mở cửa “và “hội nhập “ở mỗi quốc gia vào cộng đồng quốc tế trong đó có xu thế phát triển của thị trờng thế giới Xu thế này có liên quan đến sự phân công lao động quốc tế và việc vận dụng lợi thế so sánh giữa các quốc gia trong thơng mại giữa các nớc với nhau

Những biểu hiện của xu hớng phát triển thị trờng thế giới :Thơng mại giữa các ngành tăng lên rõ rệt Sau chiến tranh thế giới lần thứ 2 cùng với sự phát triển của khoa học công nghệ phân công lao động quốc tế cũng có sự thay đổi lớn về hình thức Thể hiện ở việc từ phân công lao động giữa các ngành chuyển sang phân công lao động giữa nội bộ ngành do đó thơng mại trong các ngành phát triển rất mạnh, đặc biệt là công ty xuyên quốc gia Khối lợng thơng mại trong nội bộ các tập đoàn kinh tế khu vực không ngừng mở rộng, thơng mại công nghệ phát triển nhanh chóng, cạnh tranh quốc tế ngày càng trở nên gay gắt

Thơng mại phát triển theo hớng tập đoàn hoá kinh tế khu vực :nền kinh tế thế giới đang phát triển theo hớng tập đoàn hoá khu vực và bị chi phối bởi những nhân tố : cạnh tranh quốc tế ngày càng gay gắt cục diện thế giới chuyển từ hai cực sang đa cực Khoa học và công nghệ phát triển nhanh chóng làm thay đổi cơ cấu ngành trên quy mô thế giới Xu thế tập đoàn hoá kinh tế khu vực ngày càng có ảnh hởng quan trọng đến tình hình kinh tế thơng mại

Tóm lại, sự hình thành và phát triển kinh tế đối ngoại mà cơ sở khoa học của nó chủ yếu đợc quyết định bởi sự phân công và hợp tác lao động trên phạm vi quốc tế đợc các quốc gia vận dụng thông qua lợi thế so sánh để ra quyết định lựa chọn các hình thức kinh tế đối ngoại diễn ra trong điều kiện toàn cầu hoá, khu vực hoá và đợc biểu hiện rõ nhất ở xu thế phát triển của thị trờng thế giới trong thời gian gần đây

2.3 Tính tất yếu khách quan của việc mở rộng và nâng cao hiệu quả của kinh tế đối ngoại

Cho đến nay không một quốc gia nào trên thế giới có thể phát triển kinh tế có hiệu quả mà không chủ động gắn sự phát triển của đất nớc mình với sự phát triển của các n-ớc khác cùng khu vực cũng nh trên phạm vi toàn thế giới Trong xu thế quốc tế hoá, toàn cầu hoá nền kinh tế thế giới sản xuất ngày càng đợc chuyên môn hoá sâu hơn, sự phân công lao động ngày càng sâu sắc trên quy mô toàn cầu làm cho mối quan hệ phụ thuộc lẫn nhau giữa các nền kinh tế của các nớc dù lớn hay nhỏ, phát triển hay đang

phát triển ngày càng tăng lên Kinh tế đối ngoại đang trở thành bộ phận ngày càng quan trọng trong nền kinh tế của mỗi quốc gia giúp cho các nền kinh tế các nớc có thể hỗ trợ nhau một cách cùng có lợi và mỗi nớc đều phát huy đợc lợi thế so sánh của nền kinh tế nớc mình

Lịch sử kinh tế thé giớo đã chứng minh rằng không có nền kinh tế quốc gia nào có thể tồn tại và phát triển nếu thực hiện chính sách kinh tế biệt lập bế quan toả cảng, t cấp tự túc, đứng ngoài dòng chảy chung của nền kinh tế toàn cầu

II Những hình thức chủ yếu của kinh tế đối ngoại 1 Ngoại thơng

Trong các hoạt động kinh tế đối ngoại ngoại thơng giữ vị trí trung tâm và có tác dụng to lớn góp phần làm tăng sức mạnh tổng hợp, tăng tích luỹ của mỗi quốc gia nhờ sử dụng có hiệu quả lợi thế so sánh giữa các quốc gia trong trao đổi quốc tế là động lực thúc đẩy sự tăng trởng kinh tế, tạo công ăn việc làm và nâng cao đời sống của ngời lao động nhất kà trong các ngành xuất khẩu

Ngoại thơng hay còn gọi là thơng mại quốc tế là sự trao đổi hang hoá hoặc dịch vụ (bao gồm cả hàng hoá vô hình và hàng hoá hữu hình ) giữa các quốc gia thông qua xuất nhập khẩu

Nội dung của ngoại thơng bao gồm :xuất khẩu và nhập khẩu hàng hoá, thuê nớc ngoài gia công tái xuất khẩu trong đó xuất khẩu là hớng u tiên và là trọng điểm của kinh tế đối ngoại

Hoạt động kinh tế đối ngoại mấy thập kỉ gần đây do chịu tác động của khoa học công nghệ nên mang những đặc điểm mới :tốc độ tăng trởng của ngoại thơng quốc tế tăng nhanh hơn tốc độ tăng trởng của tổng sản phẩm quốc dân Tốc độ tăng trởng của ngoại thơng hàng hoá vô hình tăng nhanh hơn hàng hoá hữu hình Cơ cấu mặt hàng cngx có sự biến đổi Phạm vi, phơng thức và công cụ cạnh tranh của thơng mại quốc tế fiễn ra rất đa dạng và phong phú

Muốn biến ngoai thơng thành đòn bẩy có sức mạnh phát triển nền kinh tế quốc dân cần phải nắm bắt đợc lợi thế so sánh nhng lợi thế so sánh không ở trạng thái tĩnh mà luôn luôn thay đổi Các nớc thuộc thế giới thứ ba khi sử dụng lợi thế so sánh phải không ngừng học tập đẻ vơn len khắc phục thế yếu kém của mình

2.Hợp tác trong lĩnh vực sản xuất

Hợp tác trong lĩnh vực sản xuất bao gồm gia công xây dựng xí nghiệp chung chuyên môn hoá và hợp tác hoá sản xuất quốc tế Do tác động của cuộc cách mạng khoa học công nghệ các nớc công nghiệp đã tiến hành cải tổ cơ cấu kinh tế quốc dân theo hớng tập trung u tiên những ngành có hàm lợng khoa học cao chuyển những ngành có hàm l-ợng lao động và nguyên liệu cao sang các nớc đang phát triển

Bên cạnh hình thức gia công một hình thức phổ biến khác là xây dựng những xí nghiệp chung với sự hùn vốn và công nghệ từ nớc ngoài Hiện nay các xí nghiệp loại này đang tồn tại phổ biến ở nhiều nớc.Về mặt pháp lí xí nghiệp chung thờng đợc tổ chức dới dạng công ty cổ phần với trách nhiệm hữu hạn tơng ứng với số vốn đóng góp của các thành viên Các xí nghiệp này thờng đựơc u tiên xây dựng ở những ngành kinh tế quốc dân hớng vào xuất khẩu thay thế hàng nhập khẩu

Hợp tác sản xuất trên cơ sở chuyên môn hoá bao gồm chuyên môn hoá những ngành khác nhau và chuyên môn hoá trong cùng một ngành Hình thức hợp tác này làm cho cơ cấu kinh tế ngành của các nớc tham gia đan kết vào nhau, phụ thuộc lẫn nhau

3 Hợp tác khoa học kĩ thuật

Hợp tác khoa học kĩ thuật đựoc thực hiện dới nhiều hình thức nh trao đổi những tài liệu kĩ thuật và thiết kế, mua bán giấy phép trao đổi kinh nghiệm chuyển giao công nghệ Đối với những nớc lạc hậu về kĩ thuật vốn chi cho nghiên cứu khoa học và công nghệ còn ít, đội ngũ cán bộ khoa học cha nhiều, phơng tiện vật chất còn thiếu thốn thì việc tham gia hợp tác khoa học với nớc ngoài là vô cùng quan trọng Đó là một điều kiện thiết yếu để rút ngắn khoảng cách với các nớc tiên tiến

Việc đa lao động và chuyên gia đi lao động ở nớc ngoàitheo hợp đồng là một hình thức hợp tác đaò tạo cán bộ và công nhân Vì vậy cùng với việc nhận gia công từ nớc ngoài cần tổ chức tốt việc đa lao động và chuyên gia đi làm việc ở mỗi nớc Tổ chức quản lí ngời lao động và chuyên gia đi làm việc ở nớc ngoài đến việc sử dụng số ngời này sau khi họ về nớc

4 Đầu t quốc tế

Đầu t quốc tế là một hình thức cơ bản của kinh tế đối ngoại Nó là quá trình trong đó hai hay nhiều bên cùng góp vốn để xây dựng và triển khai một dự án đầu t quốc tế nhằm mục đích sinh lợi

Đầu t quốc tế có tác động hai mặt đối với các nớc nhận đầu t Nó làm tăng nguồn vốn, tăng công nghệ mới, nâng cao trình độ quản lí tiên tiến, tạo thêm việc làm đào tạo tay nghề, khai thác tài nguyên chuyển đổi cơ cấu kinh tế theo hớng hiện đại, tiếp cận với nền kinh tế thị trờng hiện đại của thế giới Mặt khác đầu t quốc tế cũng có khả năng làm gia tăng sự phân hoá giữa các giai tầng trong xã hội, giữa các vùng lãnh thổ, làm cạn kiệt tài nguyên, ô nhiễm môi trờng sinh thái, tăng tỉ lệ phụ thuộc vào bên ngoài Vì quá trình đầu t còn nhiều mặt hạn chế nên mỗi quốc gia cần phải tính toán cân nhắc kĩ trong qúa trình xây dựng, thẩm định kí kết

Có hai loại hình đầu t là trực tiếp và gián tiếp :

Đầu t trực tiếp là hình thức đầu t mà quyền sở hữuvà quyền sử dụng quản lí vốn của ngời đầu t thống nhất với nhau, tức là ngời có vốn dầu t trực tiếp tham gia vào việc tổ chức quản lí và điều hành dự án đầu t tự chỉutách nhiệm về kết quả rủi ro trong kinh doanh và thu lợi nhuận Có nhiều hình thức đầu t trực tiếp nh :ngời đầu t tự lập xí nghiệp mới, mua hoặc liên kết với xí nghiệp ở nớc đầu t, mua cổ phiếu…

Đầu t gián tiếp là hình thức đầu t mà quyền sở hữu tách rời quyền sử dụng vốn đầu t, tức là ngời có vốn không trực tiếp tham gia vào việc tổ chức điều hành dự án mà thu lợi dới hình thứ lợi tức cho vay hoặc lợi tức cổ phần, hoăc không thu lợi Sự khác biệt lớn

giữa đầu t trực tiếp và đầu t gián tiếp là ngời đầu t trực tiếp có quyền khống chế xí nghiệp đầu t còn ngời đầu t gián tiếp thì không có quyền khống chế xí nghiệp đàu t Nguồn vốn đầu t gián tiếp rất đa dạng về chủ thể và hình thức, trong đầu t gián tiếp chủ đầu t về thực chất là tìm đờng thoát cho t bản thừa, phân tán đầu t nhằm giảm bớt rủi ro

5 Các hình thức dịch vụ thu ngoại tệ khác

Các dịch vụ thu ngoại tệ là một bộ phận quan trọng của kinh tế đối ngoại Xu thế hiện nay là tỉ trọng các hoạt động dịch vụ tăng lên so với các hàng hoá khác trên thị tr-ờng thế giới Mỗi nớc sẽ căn cứ vào tiềm năng và tình hình cụ thể của quốc gia mình sẽ có hớng thu hút ngoại tệ riêng :du lịch quốc tế xuất khẩu lao động ra nớc ngoài và tại chỗ, các hoạt động thu ngoại tệ khác

Việt Nam cần chú trọng hai hình thức dịch vụ cơ bản là du lịch và xuất khẩu lao động do Việt Nam có vị trí địa lí thuận lợi, nhiều cảnh quan đẹp thuận lợi cho phát triển du lịch hơn nữa dân số Việt Nam, số ngời ở độ tuổi lao động lớn, con ngời Việt Nam cần cù sáng tạo

III Mục tiêu phơng hớng và nguyên tắc cơ bản nhằm mở rộng và nâng cao hiệu quả của kinh tế đối ngoại ở nớc ta

1 Vai trò tác dụng của kinh tế đối ngoại với việc phát triển kinh tế xã hội nớc

ta

Cho đến nay nền kinh tế Việt Nam vẫn bị sếp vào loại thấp kém nhất thế giới Chúng ta vẫn đang đứng trơc những khó khăn thử thách, những mối quan hệ có tính chất truyền thống trong buôn bán bị đảo lộn Trong bối cảnh quốc tế hoá toàn cầu hoá đang trở thành xu thế tất yếu của nền kinh tế thế giới mỗi nứơc đều cố gắng và chủ động tham gia vào quá trình này để có đợc một vị trí thuận lợi trong phân công lao động và trao đổi thơng mại quốc tế Việt Nam đi lên từ một điểm xuất phát thấp và kém phát triển so với nhiều nớc trong khu vực Nền kinh tế nớc ta với mục tiêu vào

năm 2020 sẽ trở thành một nớc công nghiệp có lực lợng sản xuất phát triển ở mức trung bình trong khu vực càng cần thiết phải tăng cờng và mở rộng các hoạt động kinh tế đối ngoại để tạo nguồn vốn, tranh thủ các nguồn vốn đầu t trực tiếp và công nghệ của nớc ngoài Vai trò này càng trở nên quan trọng khi nớc ta bớc vào CNH-HĐH trong điều kiện các nớc trên thế giới đều đang tích cực bớc vao thế kỉ XXI với nhiều cơ hội và thách thức to lớn

2 Mục tiêu của kinh tế đối ngoại

Đối với nớc ta việc mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại phải nhằm từng bớc thực hiện mục tiêu “Dân giàu nớc mạnh xã hội công bằng dân chủ văn minh “theo định hớng xã hội chủ nghĩa Trong thời gian trớc mắt việc mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại nhằm thực hiện thành công sự nghiệp công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nớc –nhiệm vụ trung tâm của thời kì quá độ Mục tiêu đó phải đợc quán triệt tới mọi ngành mọi cầp trong hoạt động kinh tế đối ngoại cũng nh phải đợc quán triệt trong mọi lĩnh vực của kinh tế đối ngoại Hoạt động kinh tế đối ngoại theo quan điểm hai tầng một mặt đảm bảo một số cơ sở đạt trình độ tiên tiến của thế giớ mặt khác vẫn duy trì những doanh nghiệp có trình độ công nghệ cha cao song thu hút nhiều lao động

3 Phơng hớng cơ bản

Xuất phát từ quan điểm của Đảng “Việt Nam sẵn sàng là bạn là đối tác tin cậy của các nớc trong cộng đồng quốc tế không phân biệt chế độ chính trị trên nguyên tắc tôn trọng độc lập chủ quyền bình đẳng và cùng có lợi” Củng cố và tăng cờng vị trí của Việt Nam ở các thị trờng quen thuộc và với bạn hàng truyền thống, tích cực thâm nhập tạo chỗ đứng ở các thị trờng mới, phát triển các quan hệ dới mọi hình thức

Kinh tế đối ngoại là một trong các công cụ kinh tế đảm bảo cho việc thực hiện mục tiêu kinh tế xã hội đề ra cho từng giai đoạn lịch sử cụ thể và phục vụ đắc lực cho mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội Thực hiện CNH-HĐH theo định hớng xã hội chủ nghĩa

Chủ động tạo những điều kiện để hội nhập có hiệu quả vào nèn kinh tế thế giới, phát huy ý chí tự lực tự cờng, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại dựa vào nguồn lực trong nớc là chính đi đôi với tranh thủ tối đa nguồn lực bên ngoài

4 Những nguyên tắc cần quán triệt trong việc mở rộng và nâng cao hiệu quả của kinh tế đối ngoại

4.1 Bình đẳng

Đây là nguyên tắc có ý nghĩa rất quan trọng làm nền tảng cho việc thiết lập và lựa chọn đối tác trong quan hệ kinh tế quốc tế giữa các nớc

Nguyên tắc bình đẳng này xuất phát từ yêu cầu phải coi mỗi quốc gia trong cộng đồng quốc tế là một quốc gia độc lập có chủ quyền nó cũng bắt đầu từ yêu cầu của sự hình thành và phát triển của thị trờng quốc tế mà mỗi quốc gia là thành viên nói cách khác là đảm bảo t cách pháp nhân của mỗi quốc gia trớc pháp luật và cộng đồng quốc tế

4.2 Cùng có lợi.

Bình đẳng là nguyên tắc giữ vai trò chung cho việc hình thành và phát triển quan hệ đối ngoại thì nguyên tắc cùng có lợi lại giữ vai trò làm nền tảng kinh tế để thiết lập và mở rộng quan hệ kinh tế giữa các nớc với nhau

Cơ sở khách quan của nguyên tắc này bắt nguồn từ yêu cầu phải thực hiện đúng các quy luật kinh tế của thị trờng diễn ra trên phạm vi quốc tế mà mỗi nớc có lợi ích kinh tể dân tộc khác nhau Nguyên tắc cùng có lợi còn là động kinh tế để thiết lập và duy trì lâu dài mối quan hệ kinh tế giã các quốc gia với nhau Cùng có lợi ích kinh tế là một trong những nguyên tắc làm cơ sở cho chính sách kinh tế đối và luật đầu t nớc ngoài Nguyên tắc này đợc cụ thể hoá thành những điều khoản làm cơ sở để kí kết trong các nghị định th giữa các chính phủ và trong hợp đồng giữa các tổ chức kinh tế các nớc với nhau

4.3 Tôn trọng độc lập chủ quyền không can thiệp vào công việc nội bộ của mỗi

quốc gia

Trong quan hệ quốc tế mỗi quốc gia với t cách là quồc gia độc lập có chủ quyền về mặt chính trị kinh tế xã hội và địa lí

Cơ sơ khách quan của nguyên tắc này bắt nguồn từ nguyên tắc bình đẳng trong quan hệ đối ngoại giã các quốc gia với nhau nó cũng bắt nguồn từ nguyên tắc cùng có lợi, mà xét cho cùng chỉ khi cùng có lợi về mặt kinh tế mới tạo cơ sở để cùng có các lợi ích khác nhau về chính trị xã hội và quân sự

Một số yêu cầu mà hai bên phải thực hiện trong nguyên tắc này :

- Tôn trọng các điều khoản đã đợc kí kết trong các nghị định giữa các chính Phủ Và trong các hợp đồng kinh tế giữa các chủ thể kinh tế với nhau

- Không đợc đa ra những điều kiện làm tổn hại đến lợi ích kinh tế của nhau

- Không đợc dùng các thủ đoạn có tính chất can thiệp vào công việc nội bộ của quốc gia có quan hệ nhất là dùng các thủ đoạn kinh tế để can thiệp vao chính trị

4.4 Giữ vững độc lập chủ quyền dân tộc và định hớng xã hội chủ nghĩa

Đây là nguyên tắc vừa mang tính chất chung cho tất cả các nớc khi thiết lập và thực

hiện quan hệ đối ngoại vừa là nguyên tắc có tính đặc thù đối với các nớc xã hội chủ nghĩa Trong quan hệ kinh tế quốc tế giữa các nớc với nhau không đơn thuần phải xử lí tốt mối quan hệ về lợi ích kinh tế mà còn phải xử lí tốt mối quan hệ giữa lợi ích kinh tế và lợi ích cính trị Mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại là để tạo ra sự tăng trởng kinh tế cao và bền vững Nhng tăng trởng kinh tế phải đi đôi với việc thực hiện từng bớc những đặc trng của chủ nghĩa xã hội Do vậy mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại phải chủ động đảm bảo sao cho vừa khai thác đợc nhiều nguồn lực bên ngoài vừa phát huy đợc nguồn lực bên trong, không lệ thuộc vào nớc ngoài và xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội

Tóm lại, bốn nguyên tắc nói trên có mối quan hệ mật thiết với nhau và đều có tác dụng chi phối hoạt động kinh tế đối ngoại giữa các nớc trong đố có nớc ta Vì vậy không đợc xem nhẹ nguyên tắc nào khi thiết lập duy trì và mở rộng kinh tế đối ngoại

IV Kinh tế đối ngoại Việt Nam

1 Những hớng phát triển chiến lợc của kinh tế đối ngoại Việt Nam

1.1 Đa dạng hoá các loại hình kinh tế đối ngoại

“Đa dạng hoá và nâng cao hiệu quả hoạt động của kinh tế đối ngoại “là một trong

những điều kiện cơ bản để phát triển kinh tế xã hội ở nớc ta trong giai đoạn hiện nay Cơ sở của đa dạng hoá quan hệ kinh tế đối ngoại là quá trình quốc tế hoá đời sống và sản xuất, quá trình giao lu kinh tế giữa các nớc với quy mô trao đổi lớn, cờng độ cao và chủng loại trao đổi rất đa dạng và phức tạp Cách mạng khoa học và công nghệ thúc đẩy sự phụ thuộc lẫn nhau giữa các khâu, các yếu tố của quá trình sản xuất và làm tăng thêm tính phức tạp của các quan hệ kinh tế đối ngoaị Đồng thời tính phụ thuộc về mặt kĩ thuật công nghệ trong quá trình sản xuất đã dẫn tới sự phát triển những hình thức mới của kinh tế đối ngoại Đa dạng hoá các quan hệ kinh tế đối ngoại là quá trình hình thành và phát triển nhiều hình thức quan hệ khác nhau giữa các nớc Mỗi nớc trên thế giới dù là giàu có cũng không thể đảm bảo đủ tất cả những yếu tố của quá trình sản xuất

1.1.1 Xuất nhập khẩu hàng hoá

Hàng hoá xuất khẩu của Việt Nam khá đa dạng và phong phú Nhiều mặt hàng quan

trọng có ý nghĩa với nhiều nớc trên thế giới Để có giải pháp đúng về vấn đề hàng xuất khẩu cần tiếp cận một số khía cạnh chủ yếu :số lợng chất lợng chủng loại, khả năng của từng mặt hàng và xu thế vận động của nó

Hiện nay trên thế giới tồn tại hai cách thức xuất khẩu hàng hoá chủ yếu ;Một là có cái gì bán cái đó hai là tập trung vào những mặt hàng mũi nhọn mỗi cách thức sẽ đem lại một u thế riêng cho nền kinh tế Nhập khẩu là hoạt động nhằm mục đích bù đắp những hàng hoá vật t nguyên liệu mà trong nớc không có hoặc sản xuất cha đủ và kém

hiệu quả Về phơng diện lí luận nhập khẩu là đa vào trong nớc những thế mạnh của thế giới do đó việc nhâọ khẩu rất quan trọng và cấp bách cần giải quyết một cách chặt chẽ Trớc hết phải đánh giá một cách xác thực tình hình xuất nhập khẩu của nớc ta hiện nay Về mặt xuất khẩu : những năm trớc đây do ảnh hởng của cơ chế quan liêu bao cấp dẫn tới tình hình xuất khẩu rất thấp so với tiềm năng Hơn nữa số lợng hàng xuất khẩu không lớn làm cho hiệu quả không cao Yêu cầu của thơng trờng quốc tế đòi hỏi quy mô hàng hoá phải có khối lợng đáng kể Việc mua bán quốc tế phức tạp và khó khăn hơn trong nớc rất nhiều, chi phí vận chuyển tốn kém

ở ta do thiếu quy hoạch tổng thể, thiếu chiến lợc xuất khẩu, chất lơng mẫu mã hàng hoá còn thấp và xấu cha đáp ứng đợc yêu cầu của khách hàng Điều đặc biệt quan trọng là chúng ta thiếu hệ thống đo lờng chất lợng nên không đánh giá đơc chất lợng hàng, dãn tới bị thua thiệt trong việc mặc cả và định giá

Với xuất khẩu chúng ta đã đa ra đợc những giải pháp cụ thể

Phải có quy hoạch tổng thể, chuyên môn hoá sản xuất hàng xuất khẩu, từng bớc lựa chọn hàng chủ lực tiến tới hàng mũi nhọn Từng bớc nâng cao chất lợng hàng xuất, không để tâm lí coi thờng hàng Việt Nam trở thành phổ biến, coi trọng chữ tín đối với khách hàng, sáng tạo học tập cách thức quảng cáo, đóng gói và bảo quản hàng hoá Với việc nhập khẩu : nguyên tắc nhập khẩu chỉ nhập hàng hoá có hàm lợng chất xám cao, chủ yếu là t liệu sản xuất với công nghệ hiện đại

Một số giải pháp then chốt với việc nhập khẩu : nhập đúng số lợng chủng loại kịp thời và liên tục, hạn chế tối đa việc nhập hàng tiêu dùng đặc bạêt là xa xỉ phẩm, nhập khẩu phải trên cơ sở bảo hộ sản xuất trong nớc Đây là một giải pháp có ý nghĩa nhiều mặt vừa tiết kiệm đợc ngoại tệ vừa bảo vệ đợc sản xuất trong nớc

1.1.2 Hợp tác đầu t liên doanh liên kết.

Đây là hình thức kinh tế đối ngoại rất quan trọng và ngày càng quan trọng Tuy ra đời sau hình thức ngoại thơng nhng tốc độ và quy mô phát triển ngày càng lớn chiếm tỉ