Kế hoạch tăng trưởng thời kì 2001-2005 ở VN

Kế hoạch tăng trưởng thời kì 2001-2005 ở VN

Đề án kế hoạch hoá phát triển kinh tế xã hội Đề án kế hoạch hoá phát triển kinh tế xã hội Đề tài: Kế hoạch tăng trởng kinh tế thời kỳ 2001-2005 ở Việt nam và các giải pháp thực hiện Lời giới thiệu. Sau hơn 10 năm đổi mới đời sống kinh tế xã hội của nớc ta đã có đợc những bớc chuyển biến rất rõ nét, cùng với việc đổi mới cơ chế quản lý, Nhà n- ớc đã sử dụng ngày càng tốt hơn hệ thống chính sách kinh tế và công tác KHH trong quá trình điều hành nền kinh tế. Không nh ở các nớc, ở Việt Nam công tác KHH vẫn đợc coi trọng và ngày càng đặt ra các yêu cầu mới để đáp ứng đợc những đòi hỏi của nền kinh tế trong điều kiện mới. Trong hệ thống KHH vĩ mô của nhà nớc thì KHHTTKT là bộ phận kế hoạch mục tiêu quan trọng nhất. Để tìm hiểu rõ hơn về công tác KHH nói chung và KHTTKT của Việt nam nói riêng em đã chọn đề tài:KHTTKT thời kỳ 2001-2005 của Việt nam và các giải pháp thực hiện.Trong đề án này em chia nội dung thành ba phần chính: Phần 1 : Sự cần thiết của KHHTTKT trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội. Phần 2 : Thực trạng của việc thực hiện kế hoạch tăng trởng kinh tế ở Việt nam thời kỳ 1996-2000. Phần 3 : Kế hoạch TTKT của Việt nam thời kỳ 2001-2005 và các giải pháp thực hiện. Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo Ngô Thắng Lợi đã hớng dẫn và giúp đỡ để em có thể hoàn thành đợc đề án này. Trong bài viết này còn rất nhiều sai sót,xin thầy giúp đỡ và chỉ dậy thêm. Em xin chân thành cảm ơn. Phần I Kế hoạch tăng trởng kinh tế thời kỳ 2001-2005 của Việt nam và các giải pháp thực hiện 1 Đề án kế hoạch hoá phát triển kinh tế xã hội Sự cần thiết của kế hoạch hoá tăng trởng kinh tế trong quá trình phát triển kinh tế xã hội I . Kế hoạch tăng trởng kinh tế và vị trí vai trò, nhiệm vụ của nó trong quá trình phát triển kinh tế xã hội. 1. Một số khái niệm cơ bản. - Khái niệm: Tăng trởng kinh tế ( TTKT ) Tăng trởng kinh tế là sự tăng lên về quy mô khối lợng sản xuất và dịch vụ thực hiện trong nền kinh tế quốc dân trong một khoảng thời gian nhất định. Tăng trởng kinh tế đợc thể hiện thông qua một số chỉ tiêu nh: Mức tăng tr- ởng kinh tế, tốc độ tăng trởng kinh tế và đợc đo lờng bằng một số tiêu thức nh: Tổng quy mô khối lợng của sản xuất và dịch vụ, GDP,GNP, thu nhập bình quân đầu ngời. . .Thông qua các chỉ tiêu này nó cho ta thấy đợc rõ hơn sự tăng trởng của nền kinh tế và giúp cho ta so sánh với các nớc khác. - Khái niệm : Kế hoạch hoá tăng trởng kinh tế (KHHTTKT). Kế hoạch hoá tăng trởng kinh tế là một bộ phận trong hệ thống kế hoạch hoá phát triển kinh tế xã hội, nó xác định các mục tiêu gia tăng về quy mô khối lợng của sản xuất và dịch vụ thực hiện trong nền kinh tế quốc dân trong thời kỳ kế hoạch và những giải pháp chính sách cơ bản nhằm thực hiện các mục tiêu về tăng trởng kinh tế trong sự khống chế và ràng buộc với các mục tiêu vĩ mô khác và các cân đối chủ yếu trong mô hình cân đối tổng quát. 2.Vị trí vai trò của KHHTTKT. Thông qua thực tế việc thực hiện KHHTTKT ở Việt nam cũng nh các kinh nghiệm đã đúc rút đợc từ các nớc khác trong khu vực và trên thế giới,ta thấy KHHTTKT có những vai trò sau: - Trớc tiên phải khẳng định rằng KHHTTKT là một bộ phận kế hoạch quan trọng nhất trong hệ thống kế hoạch hoá phát triển. Đây là bộ phận kế Kế hoạch tăng trởng kinh tế thời kỳ 2001-2005 của Việt nam và các giải pháp thực hiện 2 Đề án kế hoạch hoá phát triển kinh tế xã hội hoạch mục tiêu, nó bao gồm các mục tiêu có liên quan trực tiếp đến các vấn đề phát triển kinh tế(các điều kiện vật chất).Nó là cơ sở để xác định các mục tiêu xã hội khác của sự phát triển nh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tích luỹ đầu t , các mục tiêu về xã hội - Nó là cơ sở để xác định các chỉ tiêu trong một số kế hoạch khác nh : Kế hoạch chuyển dịch cơ cấu ngành , kế hoạch chuyển dịch cơ cấu vùng, xây dựng kế hoạch về nguần lực, xác định một số cân đối vĩ mô chủ yếu của nền kinh tế nh; Quan hệ tích luỹ tiêu dùng, cân bằng ngân sách, cán cân thanh toán quốc tế, lạm phát thất nghiệp - Mối quan hệ giữa KHTTKT với các mục tiêu vĩ mô khác nh tăng trởng kinh tế với ổn định giá cả, tăng trởng kinh tế với việc giải quyết việc làm và vấn đề cân bằng cán cân thanh toán quốc tế Trên thực tế, các mục tiêu này có thể mâu thuẫn với nhau. Do vậy, khi xây dựng kế hoạch tăng trởng chúng ta phải đặt kế hoạch mục tiêu tăng trởng trong mối quan hệ với các mục tiêu khác. Khi đã có mục tiêu tăng trởng thì phải có các chính sách vĩ mô để khống chế các mục tiêu khác. - Mối quan hệ giữa kế hoạch tăng trởng với việc giải quyết các vấn đề xã hội, đó là mối quan hệ giữa tăng trởng kinh tế với việc giải quyết việc làm, xoá đói giảm nghèo và công bằng xã hội . Các mục tiêu này cũng có mâu thuẫn với nhau đặc biệt là mâu thuẫn giữa tăng trởng kinh tế với vấn đề công bằng xã hội. Do vậy phải dựa vào các mục tiêu xã hội để xác định các mục tiêu tăng trởng. Khi đặt kế hoạch tăng trởng nhanh phải đa ra các chính sách về phân phối và phân phối lại hợp lý. Nh vậy KHHTTKT có một vai trò hết sức quan trọng trong hệ thống kế hoạch hoá, nó có tác động rất lớn đến việc xác định các mục tiêu kinh tế cũng nh các mục tiêu xã hội. 3. Nhiệm vụ của KHHTTKT Kế hoạch tăng trởng kinh tế thời kỳ 2001-2005 của Việt nam và các giải pháp thực hiện 3 Đề án kế hoạch hoá phát triển kinh tế xã hội Kế hoạch hoá tăng trởng kinh tế là hệ thống kế hoạch mục tiêu, chính vì vậy nó có nhiệm vụ: - Xác định các mục tiêu tăng trởng kinh tế của đất nớc bao gồm các mục tiêu gia tăng về sản xuất, dịch vụ và các chỉ tiêu xã hội có liên quan trực tiếp đến tăng trởng kinh tế. Các mục tiêu gia tăng về sản xuất và dịch vụ bao gồm: tốc độ tăng trởng của các ngành,tốc độ tăng trởng của các vùng , các thành phần kinh tế và mức tăng trởng của từng ngành ,từng vùng, từng thành phần kinh tế trong thời kỳ kế hoạch. Mặt khác, kế hoạch tăng trởng kinh tế cũng xác định sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế của nền kinh tế trong thời kỳ kế hoạch. - Bên cạnh việc xác định các mục tiêu tăng trởng kinh tế của đất nớc trong thời kỳ kế hoạch thì kế hoạch tăng trởng kinh tế còn có nhiệm vụ xây dựng các chính sách, các giải pháp và thể chế của thời kỳ kế hoạch bao gồm các chính sách nhằm khai thác nguần lực cho mục tiêu tăng trởng, đồng thời khống chế các chỉ tiêu tăng trởng với các chỉ tiêu khác trong thời kỳ kế hoạch. II. Nội dung của KHHTTKT 1. Kế hoạch tăng trởng phù hợp Kế hoạch tăng trởng phù hợp là kế hoạch trong đó các chỉ tiêu đợc xây dựng dựa trên cơ sở các giới hạn tối đa về nguồn lực cho phép. Theo Harrod Domar thì kế hoạch tăng trởng phù hợp là kế hoạch trong đó các chỉ tiêu tăng trởng đợc xác định dựa trên cơ sở giới hạn tối đa về khả năng tiết kiệm, tích luỹ và đầu t của nền kinh tế. 2. Kế hoạch tăng trởng tối u Kế hoạch tăng trởng tối u là kế hoạch trong đó các chỉ tiêu tăng trởng xây dựng lên bảo đảm đợc huy động tối đa khả năng nguồn lực cho phép đồng thời đáp ứng đợc nhu cầu tiêu dùng cao nhất của xã hội. Theo Harrod Domar : Kế hoạch tăng trởng tối u là kế hoạch trong đó các chỉ tiêu đợc xây dựng trên cơ sở giới hạn tối đa về khả năng tiết kiệm, tích luỹ Kế hoạch tăng trởng kinh tế thời kỳ 2001-2005 của Việt nam và các giải pháp thực hiện 4 Đề án kế hoạch hoá phát triển kinh tế xã hội và đầu t của nền kinh tế trong khuân khổ khống chế về các ràng buộc của tổng cầu theo mô hình tăng trởng tổng quát. 3. Mối quan hệ của tăng trởng kinh tế với sự phát triển các ngành các lĩnh vực. Ta đã biết rằng, kế hoạch tăng trởng kinh tế một bộ phận kế rất quan trọng trong hệ thống kế hoạch hoá. Nó là kế hoạch trung tâm và là căn cứ để xác định các kế hoạch khác của quá trình phát triển. Xuất phát từ mục tiêu tăng trởng kinh tế để chúng ta xác định mục tiêu tăng trởng của từng ngành, từng lĩnh vực. Căn cứ vào mục tiêu tăng trởng của nền kinh tế để từ đó xác định các chỉ tiêu tăng trởng của từng ngành, từng vùng và của các thành phần kinh tế. Đồng thời từ mục tiêu tăng trởng để xác định các nguồn lực của nền kinh tế phục vụ cho mục tiêu tăng trởng đã đặt ra. Bên cạnh việc xác định các mục tiêu kinh tế thì kế hoạch tăng trởng cũng là căn cứ cơ bản để xác định các mục tiêu phát triển xã hội. Nh vậy tăng trởng kinh tế có quan hệ mật thiết với các mục tiêu phát triển kinh tế cũng nh các mục tiêu xã hội khác. III. Các nhân tố có liên quan đến việc tăng trởng Muốn xem xét các nhân tố có liên quan đến vấn đề tăng trởng thì trớc tiên chúng ta phải biết đợc tăng trởng xuất phát từ đâu. 1.Nguần gốc của sự tăng trởng kinh tế. Có thể khẳng định rằng sự tăng trởng chỉ có thể đợc tạo ra từ quá trình sản xuất. Quá trình sản xuất là quá trình kết hợp các nguần lực theo các cách thức nhất định nhằm tạo ra các sản phẩm có ích cho xã hội. Nh vậy rõ ràng giữa việc sử dụng các nguần đầu vào có quan hệ nhân quả tới sản lợng đầu ra. Nói cách khác sự tăng trởng hay sự gia tăng sản lợng phải đợc xác định cách thức sử dụng các luồng đầu vào. Vấn đề đặt ra là có bao nhiêu luồng đầu vào có tác động tới kết quả của sản xuất và mỗi luồng đầu vào đó đóng vai trò nh thế nào trong sự tăng trởng. Đã có rất nhiều lý thuyết và các mô hình tăng trởng từ trớc đến nay trình bày và lý giải vấn đề này. Tuỳ theo trình độ phát triển ở mỗi thời kỳ, sự khám phá đó đi Kế hoạch tăng trởng kinh tế thời kỳ 2001-2005 của Việt nam và các giải pháp thực hiện 5 Đề án kế hoạch hoá phát triển kinh tế xã hội từ thấp đền cao, từ giản đơn đến phức tạp nhằm tiếp cận đến những bí mật của sự tăng trởng. Mặc dù nhiều vấn đề trong đó ngày nay vẫn đang đợc làm rõ, song bằng sự đo lờng và kết quả thực tế, ngời ta đã phân các luồng đàu vào có ảnh hởng tới sự tăng trởng làm hai loại: các nhân tố kinh tế và các nhân tố phi kinh tế. 2. Các nhân tố kinh tế Đây là các luồng đầu vào mà sự biến đổi của nó trực tiếp làm biến đổi sản lợng đầu ra. Trong nền kinh tế thị trờng, các nhân tố đó đều chịu sự điều tiết của quan hệ cung cầu. Một số luồng đầu vào thì ảnh hởng tới mức cung, một số thì ảnh hởng tới mức cầu. Trên thực tế thì các yếu tố sản xuất đóng vai trò của các nhân tố quyết tổng cung còn các yếu tố quyết định tổng cầu thực chất là các dữ kiện ảnh hởng đến kết quả sản lợng thông qua sự cân bằng cung cầu. Thực chất của việc tiếp cận đến nguần gốc của tăng trởng là xác định những nhân tố nào là giới hạn của sự gia tăng sản lợng. Điều đó đa tới một vấn đề trung tâm của sự tranh luận trong các lý thuyết tăng trởng mà cho đến nay vẫn cha có sự thống nhất, đó là sự giới hạn của tăng trởng là do cầu hay cung quyết định. Xuất phát từ thực tế ở các nớc đang phát triển cung cha đáp ứng đợc cầu, việc gia tăng sản lợng phải bắt nguần từ sự gia tăng trong đầu vào trong điều kiện trình độ kỹ thuật và công nghệ nhất định. Có thể nêu ra một số các yếu tố sản xuất sau đây: - Vốn sản xuất là bộ phận tài sản quốc gia đợc trực tiếp sử dụng vào quá trình sản xuất hiện tại cùng với các yếu tố sản xuất khác, để tạo ra sản phẩm hàng hoá. Nó bao gồm các máy móc thiết bị, phơng tiện vận tải, nhà kho và ph- ơng tiện kỹ thuật. Trong điều kiện năng xuất lao động và số lao động không đổi, thì tăng tổng số vốn sẽ làm tăng thêm sản lợng - Lao động là yếu tố sản xuất. Nguần lao động đợc tính trên tổng số ngời ở độ tuổi lao động và có khả năng lao động trong dân số. Lao động với t cách là yếu tố sản xuất đặc biệt, do vậy lợng lao động không chỉ là số lợng mà còn bao Kế hoạch tăng trởng kinh tế thời kỳ 2001-2005 của Việt nam và các giải pháp thực hiện 6 Đề án kế hoạch hoá phát triển kinh tế xã hội gồm cả chất lợng nguồn lao động. Do vậy những chi phí nhằm nâng cao trình độ ngời lao động cũng đợc coi là đầu t dài hạn cho đầu vào. - Đất đai là yếu tố sản xuất quan trọng trong sản xuất nông nghiệp. Mặc dù với nền kinh tế công nghiệp hiện đại, đất đai dờng nh không quan trọng song thực tế không phải nh vậy. Kể cả với sản xuất công nghiệp hiện đại thì cũng không thể không có đất đai. Do diện tích đất đai là cố định, ngời ta phải nâng cao hiệu quả sử dụng đất đai bằng cách đầu t thêm lao động và vốn nhằm tăng thêm số lợng sản phẩm. Còn một số tài nguyên khác cũng có vai trò là đầu vào của quá trình sản xuất và làm tăng sản lợng đầu ra nh: tài nguyên thiên nhiên, khoáng sản, rừng ,biển . - Những thành tựu kỹ thuật và công nghệ mới là đầu vào đóng vai trò cực kỳ quan trọng trong vấn đề tăng trởng. Những kỹ thuật và công nghệ mới ra đời là do tích luỹ kinh nghiệm trong lịch sử và đặc biệt là đợc tạo ra từ những chi thức mới sự phát minh, đem vào áp dụng trong các quy trình sản xuất hiện tại. Sự chuyển nhợng và ứng dụng những phát minh và tiến bộ khoa học kỹ thuật và công nghệ mới trong sản xuất rõ ràng là một lợi thế lịch sử của các nớc đang phát triển. Ngoài các yếu tố sản xuất, ngày nay ngời ta còn đa ra một loạt các nhân tố kinh tế khác tác động đến sự tăng trởng nh: lợi thế về quy mô sản xuất, chất l- ợng lao động, khả năng quản lý Những nhân tố này rõ ràng góp phần làm tăng sản lợng và tác động đến sự tăng trởng. - Quy mô sản xuất thể hiện ở khối lợng sử dụng các đầu vào. Trong khi tỷ lệ giữa các yếu tố sản xuất không đổi, các điều kiện khác nh nhau nếu ta tăng quy mô sản xuất thì sẽ làm tăng sản lợng đầu ra và từ đó làm cho nền kinh tế có sự tăng trởng. - Ngời ta cũng nhận thấy rằng cùng với sự đầu t trang bị kỹ thuật và công nghệ nh nhau, nhng ở các nớc tiên tiến và có trình độ văn hoá trong dân c cao hơn sẽ đem lại nâng suất lao động cao hơn và sự tăng trởng cao hơn. Điều đó đã cho thấy chất lợng lao động đã tạo sự tăng trởng đáng kể. Kế hoạch tăng trởng kinh tế thời kỳ 2001-2005 của Việt nam và các giải pháp thực hiện 7 Đề án kế hoạch hoá phát triển kinh tế xã hội - Mỗi ngành, mỗi khu vực sản xuất vật chất có năng xuất khác nhau. Sự đổi mới cơ cấu kinh tế vĩ mô làm cho các khu vực, các ngành có năng xuất cao chiếm tỷ trọng cao trong nền kinh tế tất yếu sẽ làm cho sản lợng tăng lên. Sự đổi mới trong cơ cấu thể hiện ở sự bố trí lại nguồn lực cho cơ cấu mới, bố trí lại cơ cấu tích luỹ và tiêu dùng và các biện pháp tạo cung tạo cầu Điều đó làm cho các nhân tố tích cực đợc nhân lên, giảm bớt một cách tơng đối những chi phí, cũng đa lại hiệu quả nh một sự đầu t. Nh vậy tổ chức và quản lý kinh tế đợc coi là một nhân tố làm tăng thêm sản lợng và từ đó sẽ thúc đẩy sự tăng trởng. Trên thực tế thông qua kinh nghiệm của các nớc trên thế giới cho chúng ta thấy rằng, trong các nhân tố kinh tế ở trên thì vốn và công nghệ đóng vai trò chủ chốt trong tăng trởng. Nhng vốn và công nghệ xét trên phạm vi vĩ mô phải do quy mô thị trờng tác động. Điều đó không còn là sự ảnh hởng riêng của các nhân tố kinh tế mà nó thuộc về bối cảnh kinh tế xã hội, đó là các nhân tố phi kinh tế. 3. Các nhân tố phi kinh tế Khi đề cập đến vấn đề tăng trởng, bên cạnh các yếu tố kinh tế thì các yếu tố phi kinh tế cũng có ảnh hởng đáng kể. Đặc điểm chung của các yếu tố phi kinh tế là không thể lợng hoá đợc các ảnh hởng của nó. Do vậy không thể tiến hành tính toán và đối chiếu cụ thể đợc. Mặt khác, các nhân tố này có phạm vi ảnh hởng rộng và phức tạp trong xã hội, không thể đánh giá một cách cụ thể rõ rệt đợc và không có ranh giới rõ ràng. Dựa trên những tiêu chuẩn thông thờng về sự tăng trởng và dựa vào kinh nghiệm, ngời ta thấy những nhân tố phi kinh tế tiêu biểu sau: - Cơ cấu dân tộc:ở đây muốn đề cập đến các dân tộc ngời khác nhau sống cùng nhau tạo nên một cộng đồng quốc gia. Sự phát triển của tổng thể kinh tế có thể đem đến những biến đổi có lợi cho dân tộc này nhng bất lợi cho dân tộc khác. Do vậy phải lấy tiêu chuẩn bình đẳng, cùng có lợi cho tất cả các dân tộc, nhng phải bảo đảm đợc bản sắc riêng của mỗi dân tộc và sự ổn định chung của Kế hoạch tăng trởng kinh tế thời kỳ 2001-2005 của Việt nam và các giải pháp thực hiện 8 Đề án kế hoạch hoá phát triển kinh tế xã hội cả cộng đồng. Điều này sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình tăng trởng kinh tế. - Cơ cấu tôn giáo: vấn đề tôn giáo đi liền với vấn đề dân tộc, mỗi tộc ngời đều theo một tôn giáo nhất định. Mỗi tôn giáo có những quan niệm, triết lý t t- ởng riêng tạo ra những ý thức tâm lý xã hội riêng của mỗi dân tộc, từ đó nó có ảnh hởng đến sự tăng trởng và phát triển chung của xã hội. - Đặc điểm văn hoá - xã hội: đây là một nhân tố quan trọng có ảnh hởng nhiều tới sự tăng trởng của nền kinh tế. Nói chung trình độ văn hoá của mỗi dân tộc là một nhân tố cơ bản để tạo ra các yếu tố về chất lợng của lao động, của kỹ thuật công nghệ và trình độ quản lý kinh tế xã hội. Chính vì thế, đặc điểm văn hoá xã hội cũng là một nhân tố ảnh hởng sự tăng trởng của nền kinh tế. - Các thể chế kinh tế chính tri xã hội: ngày nay ngời ta ngày càng thừa nhận vai trò của thể chế chính trị xã hội nh là là một nhân tố quan trọng trong quá trình tăng trởng kinh tế. Một thể chế chính trị xã hội ổn định và mềm dẻo sẽ tạo điều kiện để đổi mới liên tục cơ cấu và công nghệ sản xuất phù hợp với điều kiện thực tế, tạo ra tốc độ tăng trởng kinh tế. Trên đây là toàn bộ các nhân tố có ảnh hởng trực tiếp hoặc gián tiếp đến quá trình tăng trởng của nền kinh tế. Tuy mức độ tác động của các nhân tố này tới sự phát triển và tăng trởng là khác nhau nhng tất cả đều rất quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế xã hội của mỗi quốc gia. Phần II Thực trạng của việc thực hiện kế hoạch tăng trởng kinh tế ở Việt nam thời kỳ 1996-2000 I . Mục tiêu tăng trởng kinh tế thời kỳ 1996-2000 Đối với hầu hết các nớc đang phát triển, tăng trởng kinh tế luôn là mục tiêu hàng đầu của đờng lối, chiến lợc và chính sách phát triển kinh tế. Đối với n- ớc ta, tăng trởng kinh tế đợc Đảng và Nhà nớc coi là trọng tâm của mọi nỗ lực nhằm đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế xã hội, tránh bị tụt hậu xa hơn về kinh Kế hoạch tăng trởng kinh tế thời kỳ 2001-2005 của Việt nam và các giải pháp thực hiện 9 Đề án kế hoạch hoá phát triển kinh tế xã hội tế. Xuất phát từ quan điểm trên, chúng ta đã đặt ra mục tiêu tăng trởng kinh tế thời kỳ này: thực hiện mục tiêu tăng trởng cao, bền vững và có hiệu quả, ổn định vững chắc kinh tế vĩ mô, chuẩn bị tiền đề cho bớc phát triển cao hơn sau năm 2000. II . Đánh giá quá trình thực hiện kế hoạch tăng trởng thời kỳ 1996-2000 1. Những kết quả đã đạt đợc Kế hoạch 5 năm 1996-2000 đợc xây dụng trong bối cảnh nền kinh tế nớc ta phát triển tơng đối thuận lợi, hầu hết các chỉ tiêu của kế hoạch 1991-1995 đều đạt và vợt mức kế hoạch đề ra, đất nớc đã thoát khỏi khủng hoảng kinh tế xã hội và chuyển sâng thời kỳ phát triển mới. Trong 5 năm qua, toàn Đảng toàn dân ta đã nỗ lực phấn đấu vợt qua khó khăn thách thức, khắc phục những yếu kém trong nền kinh tế, hạn chế những tác động tiêu cực từ các yếu tố khách quan và duy trì đợc những kết quả tích cực. 1.1. Nền kinh tế giữ đợc nhịp độ tăng trởng khá, cơ cấu kinh tế có sự chuyển dịch tích cực. Đại hội Đảng VIII đã xác định giai đoạn 1996-2000 là bớc rất quan trọng của thời kỳ phát triển mới. Đại hội đã xác định thực hiện các mục tiêu tăng tr- ởng cao, bền vững và hiệu quả, tốc độ tăng trởng GDP bình quân hàng năm là 9-10%, giá trị sản xuất công nghiệp tăng 14-15%/năm, nông nghiệp tăng 4,5- 5%/năm, dịch vụ tăng 12-13%/năm. Kết quả thực thực hiện các chỉ tiêu qua từng năm của thời kỳ 1996-2000 đ- ợc thể hiện qua bảng số liệu sau : Một số chỉ tiêu tăng trởng Đơn vị tính Kế hoạch 5 năm 1996- 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Bình quân 1996- 2000 Kế hoạch tăng trởng kinh tế thời kỳ 2001-2005 của Việt nam và các giải pháp thực hiện 10 [...]... của Việt Nam thờikỳ 2001-2005 và các giải pháp thực hiện I Kế hoạch tăng trởng kinh tế thời kỳ 2001-2005 của Việt Nam 1 Quan điểm tăng trởng kinh tế 23 Kế hoạch tăng trởng kinh tế thời kỳ 2001-2005 của Việt nam và các giải pháp thực hiện Đề án kế hoạch hoá phát triển kinh tế xã hội Tăng trởng kinh tế nhanh hiệu quả và bền vững Coi tăng trởng kinh tế là trung tâm, xây dựng đồng bộ nền tảng cho một... giải pháp đã đợc đề ra ở các ngành, các cấp; tình hình kinh tế xã hội đã có bớc phát triển ổn định hơn, tốc độ tăng trởng đạt 6,7%, 11 Kế hoạch tăng trởng kinh tế thời kỳ 2001-2005 của Việt nam và các giải pháp thực hiện Đề án kế hoạch hoá phát triển kinh tế xã hội chặn đợc đà giảm sút về nhịp độ tăng trởng, đa tốc độ tăng trởng kinh tế bình quân hàng năm là 7%; đây là tốc độ tăng trởng thuộc loại cao... kinh tế đồng thời mở rộng kinh tế đối ngoại 2 Kế hoạch mục tiêu của thời kỳ 2001-2005 a Các căn cứ cho việc xây dựng kế hoạch mục tiêu Việc xác định các mục tiêu là một khâu hết sức quan trọng trong quá trình xây dựng kế hoạch bởi vì các mục tiêu đặt ra chính là cái đích cuối cùng mà chúng ta cần đạt tới Kế hoạch xây dựng có thực hiện đợc hay không phụ thuộc rất nhiều vào mục tiêu mà kế hoạch đề ra... trởng kinh tế thời kỳ 2001-2005 của Việt nam và các giải pháp thực hiện Đề án kế hoạch hoá phát triển kinh tế xã hội tiêu cực của cuộc khủng hoảng kinh tế trong khu vực và trên thế giới đã dẫn đến việc không thực hiện đợc mục tiêu tăng trởng kinh tế nh đã đặt ra III Những nhận xét tổng quan về quá trình thực hiện kế hoạch tăng trởng thời kỳ 1996-2000 Quá trình thực hiện kế hoạch tăng trởng đã đem lại những... sách ở mức 5%GDP II Một số giải pháp nhằm thúc đẩy việc thực hiện kế hoạch tăng trởng thời kỳ 2001-2005 1 Giải pháp về vốn - Nhu cầu về vốn Nh ta đã biết vốn có mối quan hệ mật thiết với tốc độ tăng trởng Theo mô hình Harrod Domar, tăng trởng thực chất là việc bảo đảm các nguồn vốn đầu t để đạt đợc một tỷ lệ tăng tổng sản phẩm dự kiến và nh vậy nhu cầu về vốn phụ thuộc vào hai yếu tố là : tốc độ tăng. .. dựng cả trong và ngoài nớc đợc tăng cờng c Ba là: các ngành dịch vụ đã duy trì hoạt động trong điều kiện hết sức khó khăn, chất lợng có đợc nâng lên đáp ứng nhu cầu tăng trởng kinh tế và phục 15 Kế hoạch tăng trởng kinh tế thời kỳ 2001-2005 của Việt nam và các giải pháp thực hiện Đề án kế hoạch hoá phát triển kinh tế xã hội vụ đời sống nhân dân Giá trị các ngành dịch vụ tăng trên 6,7%/năm mà cụ thể là:... những kết quả tốt Có đợc những kết quả nh trên chính là do chúng ta đã xây dựng đợc một kế hoạch phát triển phù hợp, phát huy đợc các thế mạnh trong nớc cũng nh việc tận dụng đợc các lợi thế, tranh thủ đợc sự giúp đỡ từ bên ngoài Trong nền kinh tế thị trờng, các chính sách phát triển kinh tế đã ngày 21 Kế hoạch tăng trởng kinh tế thời kỳ 2001-2005 của Việt nam và các giải pháp thực hiện Đề án kế hoạch. .. dựng kế hoạch tăng trởng phải dựa vào các căn cứ sau đây: - Trớc tiên là dựa vào quan điểm tăng trởng và phát triển của đất nớc Đối với nớc ta do quan điểm là tăng trởng kinh tế nhanh và bền vững cho nên các mục tiêu đề ra cũng phải tập chung chủ yếu vào quan điểm này - Phải dựa vào các mục tiêu đã đạt đợc trong việc thực hiện kế hoạch trớc đó Đây là một căn cứ rất quan trọng cho việc xây dựng kế hoạch. .. nhiều cơ sở sản xuất cây con đợc hình thành Các loại máy móc dùng trong nông nghiệp tăng gấp 1,2 lần, kim ngạch xuất khẩu của toàn ngành tăng cao 13 Kế hoạch tăng trởng kinh tế thời kỳ 2001-2005 của Việt nam và các giải pháp thực hiện Đề án kế hoạch hoá phát triển kinh tế xã hội b Hai là, công nghiệp và xây dựng vợt qua những khó khăn,thách thức, đạt đợc nhiều tiến bộ Giá trị sản xuất công nghiệp tăng bình... phục vụ cho mục tiêu tăng trởng chung của nền kinh tế Tuy nhiên, trong thời kỳ này nền kinh tế đất nớc vẫn còn tồn tại nhiều vấn đề cần phải giải quyết trong thời gian tới Mặc dù đã tạo đợc thế ổn định về kinh tế và có tốc độ tăng trởng khá cao nhng tổng quy mô sản phẩm quốc dân còn ở mức thấp Nền kinh tế tuy có tốc độ tăng trởng cao song cha có đợc các yếu tố bảo đảm tăng trởng bền vững Đầu t trong . các chỉ tiêu khác trong thời kỳ kế hoạch. II. Nội dung của KHHTTKT 1. Kế hoạch tăng trởng phù hợp Kế hoạch tăng trởng phù hợp là kế hoạch trong đó các chỉ. bộ phận kế hoạch quan trọng nhất trong hệ thống kế hoạch hoá phát triển. Đây là bộ phận kế Kế hoạch tăng trởng kinh tế thời kỳ 2001-2005