Đang tải... (xem toàn văn)
Cùng với sự chuyển đổi nền kinh tế sang hoạt động theo cơ chế thị trường có sự điều tiết vĩ mô của Nhà nước, sự đổi mới mạnh mẽ trong lĩnh vực quản lý hoạt động đầu tư vừa là yêu cầu thực tế khách quan, vừa mang tính cấp bách. Trong sự đổi mới này, đầu tư theo dự án giữ một vai trò cực kỳ quan trọng. Đây là vấn đề cần và phải được quan tâm ở nước ta hiện nay. Để đáp ứng yêu cầu cấp bách đó, được sự đồng ý của Hội đồng khoa học trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Bộ môn Kinh tế đầu tư trong lần tái bản này đã hoàn thiện và bổ sung cuốn giáo trình Lập dự án đầu tư. Vì giáo trình được sử dụng cho cả sinh viên ngoài ngành (Quản trị kinh doanh) nên trong giáo trình có đề cập thêm một số vấn đề về quản lý dự án đầu tư. Giáo trình Lập dự án đầu tư được sử dụng làm tài liệu giảng dạy cho các giáo viên, sinh viên hệ Đại học chuyên ngành kinh tế đầu tư và các chuyên ngành quản trị kinh doanh của trường Đại học Kinh tế quốc dân. Giáo trình này cũng có thể được sử dụng làm tài liệu nghiên cứu tham khảo cho các giáo viên giảng dạy các chuyên ngành kinh tế, cán bộ quản lý kinh tế và quản trị doanh nghiệp ở các cơ quan quản lý và kinh doanh. Tham gia biên soạn gồm có: PGS.TS. Nguyễn Bạch Nguyệt - chủ biên và biên soạn phần II, III, IV của chương I; chương II; chương VI; phần I, II của chương VIII. TS. Phạm Văn Hùng biên soạn phần I của chương I; phần I của chương III; phần II, III của chương V; chương VII; phần III của chương VIII. Ths. Nguyễn Thu Hà biên soạn chương IV Ths. Trần Mai Hoa biên soạn mục 1,2,3,4,5 của phần II của chương III Ths. Trần Mai Hương biên soạn mục 6,7 phần II của chương III. Ths. Phan thị Thu Hiền biên soạn phần IV của chương V Ths. Nguyễn Thị Ái Liên biên soạn chương IX TS. Từ Quang Phương biên soạn chương X Bộ môn Kinh tế đầu tư chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, Hội đồng khoa học trường Đại học Kinh tế Quốc dân đã tạo thuận lợi cho việc hoàn thiện và tái bản cuốn giáo trình này. Các Tác giả và Bộ môn Kinh tế Đầu tư mong muốn và chân thành cám ơn sự góp ý, bổ sung của các nhà khoa học và bạn đọc để giáo trình được hoàn thiện hơn
1 Trờng đại học kinh tế quốc dân Trờng đại học kinh tế quốc dânTrờng đại học kinh tế quốc dân Trờng đại học kinh tế quốc dân Khoa KhoaKhoa Khoa đầu t đầu tđầu t đầu t Bộ môn kinh tế đầu t Bộ môn kinh tế đầu tBộ môn kinh tế đầu t Bộ môn kinh tế đầu t Chủ biên: PGS. TS. Nguyễn bạch nguyệt PGS. TS. Nguyễn bạch nguyệtPGS. TS. Nguyễn bạch nguyệt PGS. TS. Nguyễn bạch nguyệt Giáo trình Giáo trìnhGiáo trình Giáo trình Lập dự án đầu t (Tái bản lần thứ hai, có sửa đổi bổ sung) Nh xuất bản đại học kinh tế quốc dân NĂM 2012 2 3 Lêi nãi ®Çu !"#$%&'"""()! *+),-.)&/-0*'." 1234056"&'-708"9 :*;5<=)&2-&3+>*="?@5 <03A/-2340 '>B,$CB ;<;DEF7='G"#D-)-0 4+&H&@&4F0IJK370-5LI0 I>M7N+/&&OE+7P/ 0I K3/""F2*+),70-5 Q0IJK370->M7N)&"&)@+7 0 0 /' / @ < ; / & - & 0 / & *+ 7 $ < ; D *F 7=5 Q0I&R >M7N)&"&)@/A"+ 00/+70/&'04*+), &*+7@3?0**+),&75 6"4/B" STQU56U5%VG%@W$4/ &4/3-XX'XXX'XL$XYXXYLXY3-X'XX $LXXX5 6U5T"LZC4/3-X$XY3-X$ XXXY3-XX'XXX$LYLXXY3-XXX$LXXX5 65%V6C&4/XL 656-[C4/"N\']'^'_'`$3-XX$XXX 656-[C4/"Na'b3-XX$XXX5 65T6C4/3-XL$L 65%V6¸J/4/Xc 6U56.ET4/c 4 G"#D-=&+"GQ0"@'CB ;<;DEF7=HK)>@& @&04+F0I&5 060+&G"#D<-""F&=&0" 3,'4$0&;&4;0I> &@5 Bé m«n Kinh tÕ §Çu t− 5 Chơng I Một số vấn đề lý luận chung về đầu t, dự án đầu t, đối tợng, nhiệm vụ nghiên cứu của môn học I. Đầu t phát triển 1. Khái niệm về đầu t v đầu t phát triển <-)&0B)?@&0 d">0*+'@>8"N/2 )5 0B)M7N )&')&&///')&A )&1@5%8*+> )&Z&+K 2'&+&1e&+1@&B=) $@ )&"@Z2&&4fH5 6' 2I04@N$-56 . 3K8/A0R 003=-0 \ 5[8/A >M7N )&/A*@*+),$$-56 /A&'->&-03&-35 <-03)&IA- 4gF# 3"*+),'&*0I@&K&*+ -5h&-@&"03e 03/A0A2356>3&& - >?0)>1K2OA')H03P' )>13K2O*4*'*/"HP#> "3*+),3&+"&"I4gF-5 \ N$0/A3=- "+0ID6 <-6 6 <-3)&IA- 4gF3 "*+),'&*0I@&K&*+-5 <-3)4B"-7&-3056 '-7)&"IA-3 @4gF )&d"7*?80$&+562- 7# Z0&+5h&- ""F)>3"AF "B *+"#'0>3#1'03K37@3 5 Đầu t phát triển l một phơng thức của đầu t trực tiếp. Hoạt động đầu t ny nhằm duy trì v tạo ra năng lực mới trong sản xuất kinh doanh dịch vụ v sinh hoạt đời sống của x/ hội. <=)&IA-3 &+"'+f2&A7N5CI A-& 92*;FZ?&30 $"i*F5 60IA-/I-30)&')&? 0-050IA-03'7 #B&K# -3051IK' 0@"-3""#;&(>3K7 $-305 2. Vai trò của đầu t phát triển !"#"$%&' 2.1.1. Đầu t l nhân tố quan trọng tác động đến tăng trởng v phát triển kinh tế L"e), )K' - 0?' "# I & ), Z ?3e03.K-&@1)j F-)&"=F*;@ZZ)+ f2'A7N56.0&; k7"U"Fl$+$07=mHdlF- )&F*$$F)87N&@*+m5L@ Z*"#F-( 33-*;@Z+ )>*F&+)>4I*="i)5Uncc' 7 0+$0),&"#IZ?%'kJo pWp7' C" 0 0 9 $ - , !2FZ?&30$0*F56"# I C7Wq"' "A Z ? $ 3N 3 &"AZF--5 Y I ICOR Y K K Y K K Y Y Y Y g 1 = ∆ ∆ ∆ = ∆ ∆ ∆ = ∆ = 6. I ICOR Y . 1 =∆ 6 S ∆r)&"AZ+)> ∆D)&"AZF- X)&"A-- D*"#F$ r)&+)>$ Xsp )& @ F Z FW + )> OX") 3)Ws3 pP5 [F*@8-&Z?@R2tu I""?M*5L10 "'0BF-+&&&&> 70&Z*"#'FZ?$ >R2+05FK2&-$43K 7=&&>+@5 2.1.2. §Çu t− t¸c ®éng ®Õn chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ <- 072#*8 1002-56&10-' & @33@103=4F' 0'f=7*+),-e03* 0 # N 1 0 ' 1 7N' )H 2 f0 )K3 & 8 "2-7v7w72&& >3),5 D@"$2 10->3), (&Z?&7256n;3=4 F0&0(")8*+&@*+0 5LF-Rn;F-0&&0 +?372&' 2&RB+?FZ? $+ 5 D# 8 ' 8 - & Z ? R72 "F*@Z15 L@-Fd""N1")@*+'Z? /3"&4R(7vI&2 ->3),5%>)'Z?>3@ 72->3),(BF-7B7&'- &0&@*+5 2.1.3. §Çu t− t¸c ®éng lm t¨ng n¨ng lùc khoa häc c«ng nghÖ cña ®Êt n−íc <-&e4@)&-303"&+2 )>Z)+f2'3NN$&$0?5 1IK'-R)&@/**0I"& =Z)#@$*F562jK$-' .*'n;0"0" 4F- $ L@ %" " + ]xy Of= 7 " `byP5 2 & 3+0z/-#@30&@0'/ R)&F#gZ)#@&45 <F-&'$7@3{qXw 0I#@ KFR )&"$"F#@&3A+f2"5<F -3$&/A;&# @""e7v9g*"#'23n;=R )&"84@$-&?"A2 R &ZZ);#@O>8 &2)!#@3SF"'#@Y )!3-""'#@K)@"5 9 2.1.4. §Çu t− võa t¸c ®éng ®Õn tæng cung, võa t¸c ®éng ®Õn tæng cÇu cña nÒn kinh tÕ <-OXP)&"843K*;$-Okq| }X}Q}cW[P5LIK'*"#-R( 0 3*"#-56/'0$-- )&w5D3'Z)/$-()&" -ZuZ$+)>&0+0F -&567&'0&*+$-H>& 3007N'Z)+f2&A7NZI R(Z)/5D +)>"Z(Z&"A= 4d0+$+3~"( ffF5U+)>Z 0++"(11/7&+f2A 7N$5 !"!"$%& 6/ "#I-)&=F*'B& 30$0?+f2'A7N&$+0# )>5<7?K2jK$42:?' +f2&A7N&-3+f=7&f?'2 z-'"w"')w3"0" 4'&0#0f= 74+0&@031w)" :$0?K2jK.>5<=1)&4 @N$-5<F0' ?K2jK$0?&"9'g-3+& M8)e"0?K2WjKHg' "9&e"1A@"$30 ;jK&-/7$+f2fH'3+ "w"04"04RH)i' R1)&-5 3. Nguån vèn cho ®Çu t− ph¸t triÓn ("#")*&+ ,$-$%&' LF-)&"B)*;-5<A / !"#'BI&F-304B"B 10 F&BF&5 %BF->I&.3-1)j$ 4 5 %B F 4 B" B F & & BF7=75 %BF-&4B"BF$=0& 'BF17N-30$&&BF- $7@3&5<=)&BF"n;)& , ! * ; - & 30 $ L@ %" *568Z"*'BF-. &"+`\yF-&fH5-30 &R"+^•y=0& OLR<IG0']••xP5 %B F 7= 7 4 B" 3- 1 )j $ 7= ' $ 0 7 @3 7= 7 O# 0 @" 8 ' 7 @3 ='#3-'>30fH555P>&*0I0+f2fH @0-305*0I"& "?M'*"#F$&#.Z5 %BF&4B"SB&>301A Osq{P sqk"n;4+OBFsqk*0 I *+ ), M 7N > & = 0' > & 3-17N-$&'@070)K356/ A/ BI&'v f"fu=)&BF )K3&/ 4;0>PYBF-3 &O{qXPYB17N.0=&"& &B*F*F5<FL@%"' *"$K3z>.BF &4+)&BFi>301AOsqkP&F- 3&O{qXP56R2B&H 8 3*;Z?&30L@%" *56/'*0IK3"&L@%" $"7V&&=wI0BF- &0("&&05E"#F- [...]... dự án (theo thẩm quyền quyết định hoặc cấp giấy phép đầu t) Tuỳ theo tầm quan trọng v& quy mô của dự án, dự án đầu t đợc chia l&m 4 nhóm: dự án quan trọng quốc gia (do Quốc hội quyết định chủ trơng đầu t), dự án nhóm A, dự án nhóm B, dự án nhóm C Đối với các dự án đầu t nớc ngo&i đợc chia th&nh 3 nhóm: dự án nhóm A, dự án nhóm B v& các dự án phân cấp cho các địa phơng 4.6 Xét theo nguồn vốn Dự án đầu. .. động của các dự án đầu t trong quá trình tái sản xuất x> hội Có thể phân loại các dự án đầu t phát triển sản xuất kinh doanh th&nh dự án đầu t thơng mại v& dự án đầu t sản xuất Dự án đầu t thơng mại l& loại dự án đầu t có thời gian thực hiện đầu t v& hoạt động của các kết quả đầu t để thu hồi vốn đầu t ngắn, tính chất bất định không cao lại dễ dự đoán v& dự đoán dễ đạt độ chính xác cao Dự án đầu t sản... lý các dự án đối với từng nguồn vốn huy động 5 Chu kỳ của một dự án đầu t Chu kỳ của một dự án đầu t l& các bớc hoặc các giai đoạn m& một dự án phải trải qua bắt đầu từ khi dự án mới chỉ l& ý đồ cho đến khi dự án đợc ho&n th&nh chấm dứt hoạt động Ta có thể minh hoạ chu kỳ của dự án đầu t theo hình sau đây ý đồ về dự án đầu t Chuẩn bị đầu t Thực hiện đầu t Vận h&nh các kết quả đầu t ý đồ về dự án mới... soạn thảo dự án đầu t Nghiên cứu các điều kiện vĩ mô ảnh hởng đến sự hình th&nh v& thực hiện dự án đầu t Nghiên cứu khía cạnh thị trờng của dự án đầu t Nghiên cứu khía cạnh kỹ thuật của dự án đầu t Nghiên cứu khía cạnh tổ chức quản lý v& nhân sự của dự án đầu t Nghiên cứu khía cạnh t&i chính của dự án đầu t Nghiên cứu khía cạnh kinh tế xH hội của dự án đầu t ứng dụng Excel trong lập dự án đầu t Giáo... thảo dự án nằm trong giai đoạn chuẩn bị đầu t III Đối tợng v nhiệm vụ nghiên cứu của môn học 1 Đối tợng nghiên cứu Môn lập dự án đầu t l& một môn khoa học kinh tế nghiên cứu các vấn 20 đề phơng pháp luận về lập dự án đầu t phát triển Nghiên cứu các vấn đề phơng pháp luận về lập dự án đầu t, môn học lập dự án đầu t bắt đầu từ việc xem xét những vấn đề lý luận chung về đầu t phát triển, về dự án đầu t... quá trình thực hiện đầu t 9 Môn lập dự án đầu t l& một môn khoa học kinh tế nghiên cứu các vấn đề phơng pháp luận về lập dự án đầu t phát triển 10 Môn lập dự án đầu t có nhiệm vụ: L&m rõ những vấn đề lý luận chung về đầu t phát triển, dự án đầu t phát triển L&m rõ cơ sở khoa học của việc phải đầu t cho dự án L&m rõ trình tự, nội dung nghiên cứu v& công tác tổ chức soạn thảo dự án L&m rõ cơ sở khoa... 1 Khái niệm về đầu t v& đầu t phát triển? 2 Vai trò của đầu t phát triển? 3 Nguồn vốn huy động cho đầu t phát triển? 4 Sự cần thiết phải tiến h&nh các hoạt động đầu t theo dự án? 5 Trình b&y khái niệm công dụng v& đặc trng của dự án đầu t? 6 Mối quan hệ giữa phân loại dự án v& công tác quản lý dự án đầu t? 7 Khái niệm chu kỳ dự án đầu t, hHy trình b&y các giai đoạn của chu kỳ dự án đầu t Phân tích... biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả của hoạt động đầu t, cần tiến h&nh phân loại các dự án đầu t Có thể phân loại các dự án đầu t theo các tiêu thức sau: 4.1 Xét theo cơ cấu tái sản xuất Dự án đầu t đợc phân th&nh dự án đầu t theo chiều rộng v& dự án đầu t theo chiều sâu Trong đó dự án đầu t chiều rộng thờng đòi hỏi khối lợng vốn lớn, thời gian thực hiện đầu t v& thời gian cần hoạt động để thu hồi đủ... một dự án đầu t Dự án đầu t có những đặc trng cơ bản: Dự án có mục đích, mục tiêu rõ r&ng Dự án có chu kỳ phát triển riêng v& thời gian tồn tại hữu hạn Dự án có sự tham gia của nhiều bên nh: chủ đầu t, nh& thầu, cơ quan cung cấp dịch vụ trong đầu t, cơ quan quản lý nh& nớc Sản phẩm dự án mang tính chất đơn chiếc, độc đáo Môi trờng hoạt động của dự án l&: va chạm, có sự tơng tác phức tạp giữa dự án n&y... quan hệ giữa các giai đoạn trong chu kỳ dự án đầu t? 8 Đối tợng v& nhiệm vụ nghiên cứu của môn học lập dự án đầu t? 9 Phơng pháp v& nội dung nghiên cứu của môn học lập dự án đầu t? 26 Chơng II Trình tự, nội dung nghiên cứu v1 công tác tổ chức soạn thảo dự án đầu t I Trình tự v các nội dung nghiên cứu của quá trình soạn thảo dự án đầu t Quá trình soạn thảo các dự án đầu t trải qua 3 cấp độ nghiên cứu theo