đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện phổ yên, tỉnh thái nguyên

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ––––––––––––––––––––––––– NGUYỄN CÔNG THỊNH ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN HUYỆN PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS. ĐỖ ANH TÀI THÁI NGUYÊN - 2013 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, những gì mà tôi viết trong Luận văn này là do sự tìm tòi, học hỏi và nghiên cứu của bản thân. Mọi kết quả nghiên cứu cũng nhƣ ý tƣởng của các tác giả khác đều đƣợc trích dẫn nguồn gốc cụ thể. Luận văn này cho đến nay chƣa đƣợc bảo vệ tại bất kỳ một hội đồng bảo vệ luận văn thạc sỹ trên toàn quốc cũng nhƣ ở nƣớc ngoài và cho đến nay chƣa hề đƣợc công bố trên bất kỳ một phƣơng tiện thông tin nào. Tôi xin chịu trách nhiệm về những gì tôi đã cam đoan ở đây. Thái Nguyên, tháng 4 năm 2013 Tác giả Nguyễn Công Thịnh Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới PGS.TS Đỗ Anh Tài, giảng viên trƣờng Đại học Thái Nguyên đã tận tình hƣớng dẫn và giúp đỡ tôi trong suốt thời gian nghiên cứu và hoàn thành đề tài. Tôi xin gửi lời cảm ơn sự góp ý chân thành của thầy giáo, cô giáo khoa Sau Đại học - Trƣờng Đại học Kinh tế và Quản trị Kinh doanh - Đại học Thái Nguyên. Lãnh đạo Huyện ủy - HĐND - UBND huyện Phổ Yên, phòng Lao động - TB&XH, Chi cục Thống kê huyện, Trƣờng Trung cấp nghề Nam Thái Nguyên đã nhiệt tình giúp đỡ và tạo điều kiện thuận lợi cho tôi trong thời gian nghiên cứu. Tôi xin cảm ơn tới gia đình, những ngƣời thân, cán bộ, đồng nghiệp và bạn bè đã chia sẻ, giành mọi tình cảm, tạo mọi điều kiện cho tôi trong thời gian qua. Đề tài: "Đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên " là một trong những đề tài khó và phức tạp. Do đó trong một thời gian ngắn với khả năng nghiên cứu khoa học còn hạn chế, nên trong quá trình hoàn thiện và thể hiện đề tài không tránh khỏi những thiếu sót. Kính mong đƣợc sự chỉ dẫn và đóng góp ý kiến của các thầy giáo, cô giáo cùng các bạn đồng nghiệp để các nghiên cứu ứng dụng tiếp theo đƣợc hoàn thiện hơn. Thái Nguyên, tháng 4 năm 2013 Tác giả Nguyễn Công Thịnh Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC NHŨNG TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC BIỂU ĐỒ ix MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Mục đích nghiên cứu 3 3. Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu 4 4. Đóng góp của luận văn 5 5. Cấu trúc luận văn 5 Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN & THỰC TIỄN CỦA VIỆC ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 6 1.1. Khái niệm và phân loại về đào tạo nghề 6 1.1.1. Khái niệm về nghề 6 1.1.2. Một số quan niệm cơ bản về đào tạo nghề 7 1.1.3. Các hình thức đào tạo nghề 8 1.1.4. Hệ thống tổ chức đào tạo nghề 9 1.1.5. Phân loại đào tạo nghề cho lao động nông thôn 10 1.2. Sự cần thiết phát triển đào tạo nghề cho lao động nông thôn 11 1.2.1. Công nghiệp hóa hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn và sự cần thiết phải đào tạo nghề cho lao động nông thôn 11 1.2.2. Vai trò của đào tạo nghề đối với sự phát triển kinh tế xã hội nông thôn 12 1.3. Các yêu cầu cơ bản về đào tạo nghề cho lao động nông thôn trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa 12 1.3.1. Đặc điểm lao động ở nông thôn và những vấn đề cần chú ý +trong tổ chức đào tạo nghề cho lao động nông thôn 12 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn iv 1.3.2. Yêu cầu về công tác tổ chức đào tạo nghề cho lao động nông thôn 15 1.4. Các nhân tố ảnh hƣởng đến đào tạo nghề cho lao động nông thôn 16 1.4.1. Các yếu tố bên trong 17 1.4.2. Các yếu tố bên ngoài 20 1.5. Kinh nghiệm của một số quốc gia về đào tạo nghề cho lao động ở nông thôn và vận dụng vào Việt Nam 27 1.5.1. Kinh nghiệm ở một số nƣớc 27 1.5.2. Đánh giá sơ bộ kết quả đào tạo nghề cho LĐNT ở Việt Nam 31 1.5.3. Đào tạo nghề cho lao động nông thôn ở tỉnh Thái Nguyên 38 1.5.4. Bài học vận dụng cho đào tạo nghề cho lao động nông thôn ở huyện Phổ Yên 39 Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 41 2.1. Câu hỏi đặt ra mà đề tài cần giải quyết 41 2.2. Phƣơng pháp nghiên cứu 41 2.2.1. Nghiên cứu tổng quan 41 2.2.2. Phƣơng pháp chọn địa điểm nghiên cứu, điều tra 41 2.2.3. Phƣơng pháp thu thập thông tin 41 2.2.4. Phƣơng pháp đánh giá có sự tham gia của ngƣời dân (PRA) 42 2.2.5. Phƣơng pháp tổng hợp thông tin 42 2.2.6. Phƣơng pháp phân tích thông tin 43 2.2.7. Phƣơng pháp SWOT 44 2.3. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu 44 2.3.1. Dự báo cung lao động 44 2.3.2. Dự báo cầu lao động chung 46 2.3.3. Dự báo nhu cầu về lao động qua đào tạo nghề 47 2.3.4. Tiêu chí cơ bản đánh giá trình độ phân công lao động 49 2.3.5. Chỉ tiêu về năng lực đào tạo nghề của các cơ sở đào tạo nghề 50 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn v Chƣơng 3: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN HUYỆN PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN 51 3.1. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội của Huyện Phổ Yên tác động đến đào tạo nghề cho lao động nông thôn 51 3.1.1. Đặc điểm tự nhiên 51 3.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội 53 3.2. Tình hình phát triển chung của các nghề tiểu thủ công nghiệp ở Huyện Phổ Yên tỉnh Thái Nguyên 60 3.2.1. Tình hình phát triển chung nghề tiểu thủ công nghiêp 60 3.2.2. Hình thức tổ chức sản xuất và số lao động tham gia ở một số nghề tiểu thủ công nghiệp ở huyện Phổ Yên 61 3.3. Thực trạng lao động nông thôn huyện Phổ Yên 66 3.3.1. Quy mô lao động 66 3.3.2. Trình độ lao động 66 3.4. Thực trạng đào tạo nghề cho lao động nông thôn Huyện Phổ Yên 67 3.4.1. Mạng lƣới cơ sở đào tạo nghề 67 3.4.2. Cơ sở vật chất, trang thiết bị đào tạo nghề 67 3.4.3. Chƣơng trình đào tạo của hệ thống cơ sở dạy nghề 68 3.4.4. Đội ngũ cán bộ, giáo viên trong các cơ sở đào tạo nghề 68 3.4.5. Quy mô tuyển sinh đào tạo nghề 69 3.4.6. Việc làm và thu nhập lao động nông thôn huyện Phổ Yên qua đào tạo nghề 70 3.4.7. Chất lƣợng đào tạo nghề 71 3.4.8. Đầu tƣ phát triển dạy nghề cho lao động nông thôn huyện Phổ Yên 72 3.5. Đánh giá kết quả đào tạo nghề cho lao động nông thôn Huyện Phổ Yên 73 3.6. Những bài học kinh nghiệm 75 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn vi Chƣơng 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM PHÁT TRIỂN ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN Ở HUYỆN PHỔ YÊN THÁI NGUYÊN 77 4.1. Quan điểm và định hƣớng đầu tƣ phát triển đào tạo nghề cho lao động nông thôn Huyện Phổ Yên 77 4.1.1. Dự báo về xu thế CNH, HĐH và yêu cầu về đào tạo nghề cho lao động nông thôn Huyện Phổ Yên trong những năm tới 77 4.1.2. Quan điểm 78 4.1.3. Định hƣớng 78 4.2. Một số giải pháp phát triển đào tạo nghề cho lao động nông thôn Huyện Phổ Yên 79 4.2.1. Hoàn thiện quy hoạch, kế hoạch đào tạo nghề cho lao động nông thôn Huyện Phổ Yên 79 4.2.2. Phát triển mạng lƣới cơ sở dạy nghề và đa dạng hóa hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn Huyện Phổ Yên 79 4.2.3. Đầu tƣ phát triển đội ngũ giáo viên đào tạo nghề 80 4.2.4. Đổi mới và phát triển chƣơng trình đào tạo nghề cho lao động Huyện Phổ Yên 80 4.2.5. Tăng cƣờng công tác kiểm tra, giám sát hoạt động dạy nghề cho lao động nông thôn Huyện Phổ Yên 80 4.2.6. Các chính sách khuyến khích đầu tƣ, huy động nguồn vốn cho đào tạo nghề lao động nông thôn Huyện Phổ Yên 81 4.4. Đề xuất và kiến nghị 83 KẾT LUẬN 85 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn vii DANH MỤC NHŨNG TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Đọc là CNH Công nghiệp hóa ĐTN Đào tạo nghề HĐH Hiện đại hóa KTXH Kinh tế xã hội LĐ Lao động LĐPT Lao động phổ thông LĐ NT Lao động nông thôn LĐTB & XH Lao động thƣơng binh và xã hội LN Làng nghề TTCN Tiểu thủ công nghiệp KT -XH Kinh tế - xã hội Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn viii DANH MỤC CÁC BẢNG Biểu 3.1. Kết quả phát triển kinh tế xã hội huyện Phổ Yên giai đoạn 2005 đến 2012 53 Bảng 3.2: Giá trị sản xuất và cơ cấu kinh tế Phổ Yên giai đoạn 2006-2012 55 Bảng 3.3. Kết quả thực hiện các mục tiêu xã hội huyện Phổ Yên 59 Bảng 3.4: Giá trị sản xuất ngành Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp giai đoạn 2006-2012 61 Bảng 3.5: Phân bố và Cơ cấu lao động theo ngành giai đoạn 2006-2012 61 Bảng 3.6. Diện tích trồng chè huyện Phổ Yên 66 Bảng 3.7: Quy mô ngành nghề đào tạo cho LĐNT giai đoạn 2006-2012 67 Bảng 3.8: Đào tạo nghề theo đơn đặt hàng cho LĐNT giai đoạn 2006-2012 68 Bảng 3.9: Trình độ chuyên môn giáo viên dạy nghề huyện Phổ Yên 2012 69 Bảng 3.10: Trình độ nghiệp vụ sƣ phạm giáo viên dạy nghề năm 2012 69 Bảng 3.11: Tình hình việc làm sau đào tạo của LĐNT 70 Bảng 3.12: Chất lƣợng đào tạo nghề cho LĐNT Phổ Yên 71 Bảng 3.13: Dự báo tổng cầu lao động qua đào tạo nghề giai đoạn 2013-2020 72 Bảng 3.14: Dự báo tổng cung lao động qua đào tạo nghề giai đoạn 2013-2020 73 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ix DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1: Tăng trƣởng giá trị sản xuất các ngành giai đoạn 2001 - 2010 54 Biểu đồ 3.2: Cơ cấu kinh tế ngành trên địa bàn huyện 2006 và 2012 55 Biểu đồ 3.3: Cơ cấu lao động trong các ngành kinh tế năm 2012 58 Biểu đồ 3.4: Cơ cấu lao động làm việc trong các ngành kinh tế năm 2012 62 [...]... pháp đào tạo nghề cho lao động nông thôn trên địa bàn huyện Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên 5 Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, luận văn đƣợc chia làm 4 chƣơng là: Chƣơng 1 Cơ sở lý luận và thực tiễn về đào tạo nghề cho lao động nông thôn Chƣơng 2 Phƣơng pháp nghiên cứu Chƣơng 3 Thực trạng công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên. .. tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn việc thực hiện tổ chức đào tạo nghề của các cơ sở đào tạo nghề; việc tham gia đào tạo nghề và tuyển dụng lao động của các các doanh nghiệp; việc tham gia học nghề để giải quyết việc làm của lao động nông thôn; các chính sách hỗ trợ của Nhà nƣớc với lao động nông thôn khi tham gia học nghề, những khó khăn trong việc đào tạo nghề; dự báo nhu cầu sử dụng lao động. .. lao động qua đào tạo nghề của các doanh nghiệp và dự báo khả năng đào tạo nghề của các cơ sở đào tạo nghề trên địa bàn huyện; các quan điểm, định hƣớng và các giải pháp nhằm tăng cƣờng có hiệu quả công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên 3.2.2 Về phạm vi, không gian nghiên cứu Đề tài đƣợc tiến hành nghiên cứu trong phạm vi huyện Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên Trong đó,... giải pháp đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 6 Chƣơng 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN & THỰC TIỄN CỦA VIỆC ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 1.1 Khái niệm và phân loại về đào tạo nghề 1.1.1 Khái niệm về nghề Khái niệm "nghề" theo quan niệm ở mỗi quốc gia đều có sự khác nhau nhất định Thuật ngữ "nghề" đƣợc... tích những hạn chế, tồn tại trong công tác đào tạo nghề trên địa bàn - Đề xuất các giải pháp cho đào tạo nghề đối với lao động nông thôn, đặc biệt là các hộ bị thu hồi đất trên địa bàn huyện Phổ Yên 3 Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu của đề tài là công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn của huyện Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên 3.2 Phạm vi nghiên cứu 3.2.1 Về nội... công nghiệp hóa, hiện đại hóa 1.3.1 Đặc điểm lao động ở nông thôn và những vấn đề cần chú ý trong tổ chức đào tạo nghề cho lao động nông thôn 1.3.1.1 Khái niệm, đặc điểm lao động nông thôn a) Khái niệm Lao động là hoạt động có ý thức của con ngƣời, trong đó con ngƣời sử dụng công cụ lao động tác động lên đối tƣợng lao động nhằm cải biến đối tƣợng lao động để tạo ra sản phẩm hàng hóa thỏa mãn nhu cầu của... ra là: Công tác đào tạo nghề cho LĐNT cần triển khai nhƣ thế nào? Làm thế nào để tạo nhiều cơ hội cho ngƣời lao động tìm kiếm đƣợc việc làm tăng thu nhập, ổn định đời sống? Xuất phát từ những lý do trên việc nghiên cứu đề tài: "Đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên" , nhằm đánh giá những kết quả đạt đƣợc, những tồn tại, vƣớng mắc trong công tác đào tạo nghề cho LĐNT, từ đó... quả cao về đào tạo nghề LĐNT trên địa bàn huyện Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên là hết sức cần thiết để đáp ứng nhu cầu chuyển dịch cơ cấu kinh tế, chuyển dịch cơ cấu lao động để thúc đẩy quá trình phát triển CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn của huyện Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên 2 Mục đích nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung của đề tài Nhằm đánh giá thực trạng công tác đào tạo nghề trên địa bàn huyện Phổ Yên, chỉ ra... dạy nghề tƣ thục và các lớp dạy nghề tƣ nhân: do các tổ chức, cá nhân tự tổ chức theo qui định của Nhà nƣớc Kinh phí học tập chủ yếu do ngƣời học phải đóng góp 1.1.5 Phân loại đào tạo nghề cho lao động nông thôn Căn cứ vào trình độ đào tạo, phƣơng thức đào tạo, đối tƣợng đào tạo, đào tạo nghề cho LĐNT đƣợc phân loại nhƣ sau: - Theo trình độ đào tạo: Trình độ Sơ cấp nghề, Trung cấp nghề, Cao đẳng nghề. .. đào tạo nghề cho LĐNT tạo thêm nhiều việc làm cho ngƣời lao động, thực hiện việc chuyển đổi cơ cấu lao động, giảm lao động sản xuất nông nghiệp, tăng lao động làm việc trong các ngành nghề phi nông nghiệp ở ngay tại địa phƣơng 1.2.2 Vai trò của đào tạo nghề đối với sự phát triển kinh tế xã hội nông thôn Trong quá trình xây dựng và phát triển đất nƣớc, Đảng và Nhà nƣớc ta xác định công tác đào tạo nghề . kết quả đào tạo nghề cho LĐNT ở Việt Nam 31 1.5.3. Đào tạo nghề cho lao động nông thôn ở tỉnh Thái Nguyên 38 1.5.4. Bài học vận dụng cho đào tạo nghề cho lao động nông thôn ở huyện Phổ Yên. thực tiễn về đào tạo nghề cho lao động nông thôn. Chƣơng 2. Phƣơng pháp nghiên cứu. Chƣơng 3. Thực trạng công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên. Chƣơng. hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn Huyện Phổ Yên 79 4.2.3. Đầu tƣ phát triển đội ngũ giáo viên đào tạo nghề 80 4.2.4. Đổi mới và phát triển chƣơng trình đào tạo nghề cho lao động Huyện