Đề cương ôn thi Môn pháp luật đại cương

Đề cương ôn thi Môn pháp luật đại cương: Câu 1: Nguồn gốc của nhà nước: _ Theo quan điểm thần học: thượng đế là người sáng tạo ra nhà nước quyền lực của nhà nước là vĩnh cửu và bất biến. _ Thuyết gia trưởng: Nhà nước là kết quảcủa sự phát triển của gia đình, quyền lực của nhà nước như quyền gia trưởng của gia đình. _ Thế kỷ 16 – 17 nhà nước ra đời là kết quả của một khế ước được ký kết giữa các con người sống trong trạng thía tự do chưa biết nhà nước. _ Thuyết bạo lực: Nhà nước ra đời là kếtquả của việc bạo lực này với thị tộc khác _ Thuyết tâm lý: họ dựa trên phương pháp luận của chủ nghĩa duy tâm để giải thích của sự ra đời nhà nước. Họ giải thích không đúng về sự ra đời của nhà nước. _ Theo học thuyết Mác –Lênin Nguồn gốc ra đời của nhà nước Nhà nước ra đời khi có sự phân hóa và đấu tranh giai cấp. Quyền lực của nhà nước không phải là vĩnh cửu. Nhà nước tồn tại và tiêu vong khi những điều kiện khách quan cho sự phát triển của nó không còn nữa. Đó là sự phát triển kinh tế dẫn đến sự tư hữu và xuất hiện sự phân chia giai cấp xã hội. bản chất của nhà nước: _ Nhà nước là sản phẩm của giai cấp xã hội, có bản chất của giai cấp thống trị, đại diện cho giai cấp thông trị và là công cụ cưỡng chế, duy trì mình của giai cấp thống trị, bảo vệ giai cấp thống trị. Tuy nhiên ở một mức độ nhất định, nó bảo vệ cho lợi ích chung của xã hội. Nhà nước có quyền lực và sử dụng quyền lực xã hội đó để làm dịu đi các tranh chấp và xung đột giai cấp. Nói chung tính quyền lực, tính giai cấp và tính xã hội là đặc trưng thuộc về bản chất nhà nước; trong đó tính giai cấp là mặt cơ bản. + Tuy xã hội nguyên thủy cộng sản đã xuất hiện tồn tại quyền lực xã hội nhưng quyền lực đó xuất phát từ xã hội và phục vụ cho lợi ích xã hội. + Bắt đầu từ xã hội chiếm hữu nô lệ xuất hiện giai cấp, đối kháng giai cấp nên đòi hỏi xuất hiện một quyềng lực mới để làm dịu các xung đột giai cấp. Tức là nhà nước bảo vệ giai cấp thống trị nhưng đồng thời nó cũng bảo vệ chung cho tập đoàn người ở trong nó, tức nó bảo vệ lợi ích chung của xã hội. _ Nói chung nhà nước chính là biểu hiện quyền lực đặc biệt của xã hội: + Quyền lực về kinh tế: có vai trò rất quan trọng nó cho phép người nắm giữ kinh tế thuộc mình phải chịu sự chi phối của họ về mọi mặt. + Quyền lực về chính trị: là bạo lực của các tổ chức này đối với giai cấp khác. + Quyền lực về tư tưởng: giai cấp thốngtrị trong xã hội đã lấy tư tưởng của mình thành hệ tư tưởng trong xã hội. Chức năng của nhà nước: Là các phương diện và những mặt hoạt động của nhà nước để thực hiện những nhiệm vụ của nhà nước. _ Chức năng đối nội: là những mặt hoạt động chủ yếu của nhà nước diễnra ở trong nước _ Chức năng đối ngoại: là những mặt hoạt động chủ yếu thể hiện với cácnhà nước và dân tộc khác Hai chức năng của nhà nước là đối nộivà đối ngoại có quan hệ mật thiết với nhau. Việc xác định từ tình hình thựchiện các chức nẳng đối ngoại phải xuất phát từ tình hình thực hiện các chức năng đối nội và phải phục vụ choviệc thực hiện các chức năng đối nội. Đồng thời việc thực hiện các chức năng đối nội lại có tác dụng trở lại với việc thực hiện các chức năng đối ngoại. So với các chức năng đối ngoại thì các chức năng đối nội giữ vai trò quyết định. Bởi vì việc thực hiện các chức năng đối nội là việc giải quyết mối quan hệ bên trong. Thực hiện các chức năng đối ngoại là việc giải quyết mối quan hệ bên ngoài. Giải quyết mối quan hệ bên trong bao giờ cũng giữ vai trò quan trọng quyết định đốivới việc giải quyết các mối quan hệ bên ngoài. Đặc điểm nhà nước: Có 4 đặc điểm chủ yếu _ Thiết lập một quyền lực công đặc biệt. Nó có một đội ngũ công chức chuyên làm nhiệm vụ quản lí và cưỡng chế để duy trì địa vị của giai cấp thống trị. _ Phân dân cư theo lãnh thổ thành các đơn vị hành chính không phụ thuộc chính kiến, huyết thống, giới tính, nghề nghiệp,… để tác động trên phạm vi quy mô rộng. _ Có chủ quyền quốc gia, thể hiện quyền tự quyết về đối nội và đối ngoại, không phụ thuộc bên ngoài. _ Ban hành pháp luật và quản lí toàn xã hội bằng pháp luật mang tính bắt buộc. Câu 2: Kiểu nhà nước là tổng thể các dấu hiệu cơ bản đặc thù cho nhà nước, thể hiện bản chất, và những điều kiện tồn tại, phát triển của nhà nước trong một hình thái kinh tế xã hội nhất định. Trong lịch sử đã có 4 kiểu hình thái xã hội (có giai cấp) tồn tại và tương ứng là 4 kiểu nhà nước: nhà nước chủ nô (chiếm hữu nô lệ), nhà nước phong kiến (phong kiến), nhà nước tư bản (tư bản chủ nghĩa), nhà nước xã hội chủ nghĩa (xã hội chủ nghĩa). Các nhà nước chủ nô, phong kiến, tư bản tuy có điểm khác biệt riêng về bản chất, nhiệm vụ, chức năng nhưng đều mang đặc điểm chung là nhà nước bóc lột. Còn nhà nước xã hội chủ nghĩa là kiểu nhà nước xóa bỏ chế độ người bóc lột người. Phạm trù kiểu nhà nước không những chỉ ra những đặc thù của nó mà còn cho thấy xu hướng vận động phát triển của nó, thay thế kiểu nhà nước đi cùng với thay thế hình thái kinh tế xã hội, là một khách quan và tất yếu thông qua các cuộc cách mạng xã hội. Kiểu nhà nước sau bao giờ cũng có sự kế thừa nhất định kiều nhà nước trước và tiến bộ hơn kiểu nhà nước trước. Câu 3: Hình thức nhà nước nói lên cách thức tổ chức quyền lực nhà nước (quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp) tức là phương pháp chuyển ý chí của giai cấp thống trị thành ý chí nhà nước. Nó là cách tổ chức nhà nước, trình tự thành lập các cơ quan, vị trí vai trò các cơ quan, quy định mối quan hệ giữa các cơ quan cũng như việc thực hiện quyền lực nhà nước trên phạm vi địa phương hay toàn lãnh thổ. Hình thức

Đề cương ôn thi Môn pháp luật đại cương:

Câu 1: * Nguồn gốc của nhà nước:

_ Theo quan điểm thần học: thượng đế là người sáng tạo ra nhà nước quyền lực của nhà nước là vĩnh cửu

_ Thuyết bạo lực: Nhà nước ra đời là kếtquả của việc bạo lực này với thị tộc khác

_ Thuyết tâm lý: họ dựa trên phương pháp luận của chủ nghĩa duy tâm để giải thích của sự ra đời nhànước Họ giải thích không đúng về sự ra đời của nhà nước

_ Theo học thuyết Mác –Lênin Nguồn gốc ra đời của nhà nước Nhà nước ra đời khi có sự phân hóa vàđấu tranh giai cấp Quyền lực của nhà nước không phải là vĩnh cửu Nhà nước tồn tại và tiêu vong khinhững điều kiện khách quan cho sự phát triển của nó không còn nữa Đó là sự phát triển kinh tế dẫn đến

sự tư hữu và xuất hiện sự phân chia giai cấp xã hội

* bản chất của nhà nước:

_ Nhà nước là sản phẩm của giai cấp xã hội, có bản chất của giai cấp thống trị, đại diện cho giai cấp thôngtrị và là công cụ cưỡng chế, duy trì mình của giai cấp thống trị, bảo vệ giai cấp thống trị Tuy nhiên ở mộtmức độ nhất định, nó bảo vệ cho lợi ích chung của xã hội Nhà nước có quyền lực và sử dụng quyền lực

xã hội đó để làm dịu đi các tranh chấp và xung đột giai cấp Nói chung tính quyền lực, tính giai cấp vàtính xã hội là đặc trưng thuộc về bản chất nhà nước; trong đó tính giai cấp là mặt cơ bản

+ Tuy xã hội nguyên thủy cộng sản đã xuất hiện tồn tại quyền lực xã hội nhưng quyền lực đó xuất phát từ

xã hội và phục vụ cho lợi ích xã hội

+ Bắt đầu từ xã hội chiếm hữu nô lệ xuất hiện giai cấp, đối kháng giai cấp nên đòi hỏi xuất hiện mộtquyềng lực mới để làm dịu các xung đột giai cấp Tức là nhà nước bảo vệ giai cấp thống trị nhưng đồngthời nó cũng bảo vệ chung cho tập đoàn người ở trong nó, tức nó bảo vệ lợi ích chung của xã hội

_ Nói chung nhà nước chính là biểu hiện quyền lực đặc biệt của xã hội:

+ Quyền lực về kinh tế: có vai trò rất quan trọng nó cho phép người nắm giữ kinh tế thuộc mình phải chịu

sự chi phối của họ về mọi mặt

+ Quyền lực về chính trị: là bạo lực của các tổ chức này đối với giai cấp khác

+ Quyền lực về tư tưởng: giai cấp thốngtrị trong xã hội đã lấy tư tưởng của mình thành hệ tư tưởng trong

xã hội

* Chức năng của nhà nước:

Là các phương diện và những mặt hoạt động của nhà nước để thực hiện những nhiệm vụ của nhà nước

_ Chức năng đối nội: là những mặt hoạt động chủ yếu của nhà nước diễnra ở trong nước

_ Chức năng đối ngoại: là những mặt hoạt động chủ yếu thể hiện với cácnhà nước và dân tộc khác

Hai chức năng của nhà nước là đối nộivà đối ngoại có quan hệ mật thiết với nhau Việc xác định từ tìnhhình thựchiện các chức nẳng đối ngoại phải xuất phát từ tình hình thực hiện các chức năng đối nội và phảiphục vụ choviệc thực hiện các chức năng đối nội Đồng thời việc thực hiện các chức năng đối nội lại cótác dụng trở lại với việc thực hiện các chức năng đối ngoại So với các chức năng đối ngoại thì các chứcnăng đối nội giữ vai trò quyết định Bởi vì việc thực hiện các chức năng đối nội là việc giải quyết mốiquan hệ bên trong Thực hiện các chức năng đối ngoại là việc giải quyết mối quan hệ bên ngoài Giảiquyết mối quan hệ bên trong bao giờ cũng giữ vai trò quan trọng quyết định đốivới việc giải quyết cácmối quan hệ bên ngoài

* Đặc điểm nhà nước: Có 4 đặc điểm chủ yếu

_ Thiết lập một quyền lực công đặc biệt Nó có một đội ngũ công chức chuyên làm nhiệm vụ quản lí vàcưỡng chế để duy trì địa vị của giai cấp thống trị

_ Phân dân cư theo lãnh thổ thành các đơn vị hành chính không phụ thuộc chính kiến, huyết thống, giớitính, nghề nghiệp,… để tác động trên phạm vi quy mô rộng

_ Có chủ quyền quốc gia, thể hiện quyền tự quyết về đối nội và đối ngoại, không phụ thuộc bên ngoài._ Ban hành pháp luật và quản lí toàn xã hội bằng pháp luật mang tính bắt buộc

Câu 2: Kiểu nhà nước là tổng thể các dấu hiệu cơ bản đặc thù cho nhà nước, thể hiện bản chất, và những

điều kiện tồn tại, phát triển của nhà nước trong một hình thái kinh tế - xã hội nhất định Trong lịch sử đã

có 4 kiểu hình thái xã hội (có giai cấp) tồn tại và tương ứng là 4 kiểu nhà nước: nhà nước chủ nô (chiếmhữu nô lệ), nhà nước phong kiến (phong kiến), nhà nước tư bản (tư bản chủ nghĩa), nhà nước xã hội chủnghĩa (xã hội chủ nghĩa)

Các nhà nước chủ nô, phong kiến, tư bản tuy có điểm khác biệt riêng về bản chất, nhiệm vụ, chức năngnhưng đều mang đặc điểm chung là nhà nước bóc lột Còn nhà nước xã hội chủ nghĩa là kiểu nhà nướcxóa bỏ chế độ người bóc lột người

Phạm trù kiểu nhà nước không những chỉ ra những đặc thù của nó mà còn cho thấy xu hướng vận độngphát triển của nó, thay thế kiểu nhà nước đi cùng với thay thế hình thái kinh tế - xã hội, là một khách quan

và tất yếu thông qua các cuộc cách mạng xã hội Kiểu nhà nước sau bao giờ cũng có sự kế thừa nhất địnhkiều nhà nước trước và tiến bộ hơn kiểu nhà nước trước

Câu 3: Hình thức nhà nước nói lên cách thức tổ chức quyền lực nhà nước (quyền lập pháp, hành pháp, tư

pháp) tức là phương pháp chuyển ý chí của giai cấp thống trị thành ý chí nhà nước Nó là cách tổ chứcnhà nước, trình tự thành lập các cơ quan, vị trí vai trò các cơ quan, quy định mối quan hệ giữa các cơquan cũng như việc thực hiện quyền lực nhà nước trên phạm vi địa phương hay toàn lãnh thổ Hình thức

nhà nước do bản chất nhà nước quyết định Nó bao gồm hai yếu tố chủ yếu: hình thức chính thể và hìnhthức cấu trúc.

_ Hình thức chính thể là cách tổ chức và trình tự thành lập các cơ quan có quyền lực cao nhất cùng cácmối quan hệ của các cơ quan đó Có 2 dạng cơ bản là chính thể cộng hòa và chính thể quân chủ

+ Chính thể quân chủ là hình thức chính thể trong đó quyền lực tối cao của nhà nước một phần hoặc toàn

bộ tập trung vào tay một cá nhân đứng đầu nhà nước (nguyên thủ quốc gia – vua, hoàng đế, quốc trưởng)hình thành theo nguyên tắc truyền ngôi (thế tập) Được chia thành quân chủ tuyệt đối (nguyên thủ quốcgia có quyền lực vô hạn) và quân chủ hạn chế (một phần trao cho nguyên thủ quốc gia còn một phần kháctrao cho cơ quan cao cấp khác, vua mang tính tượng trưng và quyền lực bị hạn chế) – còn gọi là quan chủlập hiến hay quân chủ đại nghị

+ Chính thể cộng hòa là hình thức chính thể trong đó quyền lực tối cao của nhà nước thuộc về một cơquan được bầu ra trong thời hạn nhất định Được chia thành cộng hòa quý tộc (cơ quan đại diện do quýtộc bầu) và cộng hòa dân chủ (cơ quan đại diện do nhân dân bầu ra) Chính thể cộng hòa trong nhà nước

tư sản có 2 biến dạng cộng hòa đại nghị (nghị viện do dân bầu ra, có vai trò lớn, nắm giữ quyền lực trungtâm, lập ra chính phủ và điều khiển chính phủ) và cộng hòa tổng thống (nguyên thủ quốc gia do dân bầu

ra, đứng đầu chính phủ và điều khiển chính phủ); ngoài ra còn có cộng hòa “lưỡng tính” có cả 2 đặc điểmcủa 2 nền cộng hòa trên

_Hình thức cấu trúc nhà nước là sự cấu tạo nhà nước hình thành các đơn vị hành chính – lãnh thổ và xáclập mối quan hệ giữa các đơn vị ấy với nhau cũng như giữa các cơ quan nhà nước ở trung ương và địaphương Hai hình thức chủ yếu là nhà nước đơn nhất và nhà nước liên bang

+ Nhà nước đơn nhất là nhà nước có chủ quyền chung, hệ thống pháp luật thống nhất, các cơ quan địaphương hoạt động theo quy định của chính quyền trung ương

+ Nhà nước liên bang là nhà nước hình thành từ hia hay nhiều nước thành viên (hoặc nhiều bang) hợp lại.Ngoài hệ thống pháp luật , cơ quan quản lý chung của cả nước còn có hệ thống pháp luật và cơ quan quản

lý riêng của từng thành viên

Câu 4: Chế độ chính trị là tổng thể các phương pháp, cách thức, phương tiện mà cơ quan nhà nước sử

dụng để thực hiện quyền lực nhà nước Nhân tố chủ đạo là phương pháp cai trị và quản lí xã hội của giaicấp cầm quyền Có 2 loại là chế độ dân chủ và phản dân chủ (chủ nô, phong kiến và phát xít)

Câu 5: _ Bản chất nhà nước cộng hào xã hội chủ nghĩa Việt Nam là nhà nước xã hội chủ nghĩa, mang bản

chất của giai cấp công nhân, phục vụ cho lợi ích của quần chúng lao động Nó biểu hiện qua các đặc trưng

cơ bản:

+Nhân dân là chủ thể cao nhất của quyền lực nhà nước

+Nhà nước là biểu hiện tập trung của khối đại đoàn kết các dân tộc trên lãnh thổ Việt Nam

+Nhà nước thể hiện tính xã hội rộng lớn

+Là nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa.

+Thực hiện chính sách hòa bình, hữu nghị với các nước trên thế giới

đối ngoại

_Đối nội:

+Kinh tế: Phát triển kinh tế nhành, hiệu quả, bền vững Chuyển dịch cơ cấu kinh tế, lao động theo xuhướng CNH – HĐH Thực hiện nền kinh tế nhiều thành phần trong đó kinh tế nhà nước có vai trò chủđạo Thúc đẩy hình thành, phát triển và hoàn thiện thị trường, nền kinh tế định hướng xã hội chủ nghĩa.Đổi mới công cụ quản lý vĩ mô nền kinh tế

+Xã hội: Xác định giáo dục đào tạo, khoa học và công nghệ là quốc sách Giải quyết, chăm lo cải thiệnđiều kiện làm việc cho người lao động Thực hiện xóa đói giảm nghèo, thực hiện chính sách an sinh xãhội

+Bảo đảm sự ổn định an ninh – chính trị, bảo vệ các quyền tự do dân chủ của nhân dân, bảo vệ trật tự antoàn xã hội Giữ vững an ninh quốc gia, bảo đảm ổn định chính trị Ngăn ngừa mọi âm mưu xâm hại anninh quốc gia Bảo đảm các quyền tự do dân chủ của người dân Vì vậy nhà nước đang đổi mới và hoànthiện hệ thống pháp luật; cải cách tổ chức, nâng cao hoạt động của các cơ quan nhà nước; tiến hành ngănngừa tội phạm và nghiêm trị các hành vi vi phạm

_ Đối ngoại:

+ Bảo vệ tổ quốc xã hội chủ nghĩa Bảo vệ chủ quyền quốc gia, toàn vẹn lãnh thổ và quyền tự quyết củadân tộc cũng như bảo vệ chủ nghĩa xã hội, đây là chức năng cơ bản, thường xuyên của nhà nước ta Thựchiện bằng cách tổ chức và cải thiện các lực lượng vũ trang nhân dân

+ Thiết lập, củng cố và phát triển mối quan hệ hữu nghị, hợp tác với các nước trên thể giới Đối ngoạinhất quán độc lập tự chủ, đa phương hóa, đa dạng hóa các quan hệ quốc tế Chủ động hội nhập kinh tế,văn hóa thế giới và khu vực nhưng vẫn giữ gìn bản sắc dân tộc Nỗ lực đấu tranh vì hòa bình và tiến bộtoàn thế giới

sở, tổ chức theo nguyên tắc thống nhất, tạo thành một cơ chế đồng bộ để thể hiện các chức năng và nhiệm

vụ chung của nhà nước

_ Đặc điểm:

+ Tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước dựa theo các nguyên tắc chung thống nhất mà nguyên tắc

cơ bản là nguyên tắc quy định toàn bộ các nguồn lực, quyền lực thuộc về nhân dân Nhân dân bầu ra cơquan đại diện cho mình (quốc hội) và đó là cơ quan quyền lực nhà nước

+ Các cơ quan trong bộ máy nhà nước đều mang tính quyền lực nhà nước, nhân danh nhà nước để tiếnhành các hoạt động theo chức năng quyền hạn của mình

+ Đội ngũ cán bộ công chức nhà nước là công bộc của nhân dân, hết lòng, hết sức phục vụ nhân dân, chịu

sự kiểm tra, giám sát của nhân dân

_ Quốc hội là cơ quan đại biểu cao nhất của nhân dân, là cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất của nhànước CHXNCN Việt Nam Được nhân dân bầu ra theo nguyên tắc bỏ phiêu kín và chiu trách nhiệm trướcnhân dân, thể hiện khối đại đoàn kết toàn dân và các vùng lãnh thổ Tập trung mọi quyền lực nhà nước:lập, hành, tư pháp và có sự phân công, phối hợp, giao cho các cơ quan nhà nước khác các quyền lực cụthể để thực hiện quyền lực nhà nước Thẩm quyền được quy định bơi hiến pháp gồm 3 nhóm: lập pháp vàlập hiến, quyết định các công việc quan trọng nhất của đất nước, giám sát tối cao đối với toàn bộ hoạt

động của đất nước Hình thức hoạt động chủ yếu của Quốc hội là Kỳ họp quốc hội được tổ chức công khai

(trừ khi cần thiết có thể họp kín), quyết định những vấn đề quan trọng nhất của đất nước, lập pháp lậphiến và thể hiện quyền giám sát tối cao của mình Nó gồm Ủy ban thường vụ quốc hội, Ủy ban quốc hội,Hội đồng dân tộc, Đoàn đại biểu quốc hội do các đại biểu quốc hội thành lập

+ Ủy ban thường vụ quốc hội là cơ quan thường trực của quốc hội có chủ tịch (do chủ tịch quốc hội đảmnhiệm), các phó chủ tịch (do các phó chủ tịch quốc hội đảm nhiệm) và các ủy viên Thành viên của nókhông được đồng thời là thành viên chính phủ Nó có thẩm quyền lớn quy định trong điều 92 hiến phápnăm 1992

+ Chủ tịch quốc hội có vị trí quan trọng, là chủ tọa các phiên họp, là người chủ trì và điều hành các hoạtđộng, tổ chức đối ngoại của quốc hội và quan hệ với các đại biểu khác

+ Hội đồng dân tộc và Ủy ban Quốc hội là cơ quan của quốc hội do quốc hội bầu ra và làm việc theo chế

độ tập thể quyết định theo đa số Ủy ban Quốc hội bao gồm: Ủy ban pháp luật; ủy ban tư pháp; ủy bankinh tế - ngân sách; ủy ban quốc phòng an ninh; ủy ban văn hóa, giáo dụ, thanh niên, thiếu niên và nhiđồng; ủy ban các vấn đề xã hội; ủy ban khoa học, công nghệ, môi trường; ủy ban đối ngoại

_ Chủ tịch nước: Là người đứng đầu nhà nước (nguyên thủ quốc gia) thay mặt cho nhà nước về đối nội vàđối ngoại

+ Đối nội: có quyền công bố hiến pháp, luật, pháp lệnh, thống lĩnh lực lượng vũ trang nhân dân; là chủtịch hội đồng quốc phòng và an ninh; bổ nhiệm, bãi miễn các chức vụ cao cấp của nhà nước; công bố tìnhtrạng chiến tranh, tình trạng khẩn cấp,…

+ Đối ngoại: có quyền cử, triệu hồi đại sứ đặc mệnh toàn quyền của Việt Nam, tiếp nhân đại sứ đặc mệnhtoàn quyền nước khác, nhân danh nhà nước ký kết điều ước quốc tế, quyết định cho nhập, cho thôi vàtước quốc tịch Việt Nam

_ Chính phủ: Là cơ quan chấp hành của quốc hội, cơ quan hành chính nhà nước cao nhất, chuyên quản lýmọi mặt của xã hội Cơ cấu tổ chức của nó: bộ và các cơ quan ngang bộ cùng các cơ quan thuộc chínhphủ khác Nó gồm: 1 thủ tướng, các phó thủ tướng, bộ trưởng và thủ trưởng cơ quan ngang bộ Có nhiệm

kì bằng với nhiệm kì quốc hội

_ Hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân:

+ Hội đồng nhân dân là cơ quan quyên lực nhà nước ở địa phương, đại diện ý chí nguyện vọng của nhândân, do nhân dân bầu ra, chịu trách nhiệm trước nhân dân địa phương và cơ quan nhà nước cấp trên Nó

có thẩm quyền quyết định các chủ trương, biện pháp quan trọng của địa phương và giám sát hoạt độngcủa các cơ quan nhà nước khác Nhiệm kì mỗi khóa là năm năm

+ Ủy ban nhân dân do hội đồng nhân dân bầu ra là cơ quan chấp hành của hội đồng nhân dân, chịu tráchnhiệm hành pháp và các quyết định, văn bản của cơ quan cấp trên, chiu sự chỉ đạo của chính phủ và hộiđồng nhân dân cùng cấp

_Tòa án nhân dân và viện kiểm sát:

+ Tòa án nhân dân là cơ quan xét xử của nhà nước, xét xử các vụ án vi phạm pháp luật và những việckhác theo luật định Là một hệ thống, một cơ cấu tổ chức nhất định gồm: Tòa án nhân dân tối cao, các tòa

án nhân dân cấp tình, các tòa án nhân dân cấp huyện, các tòa án quân sự và một số tòa án khác do luậtđịnh

+Viện kiểm sát nhân dân là cơ quan nhà nước thực hiện quyền công tố và kiểm soát các hoạt động tưpháp trong phạm vi trách nhiệm do luật định nhằm góp phần đảm bảo pháp luật được chấp hành nghiêmchỉnh và thống nhất Nó là một hệ thống gồm: Viện kiểm sát nhân dân tối cao, các viện kiểm sát nhân dâncấp tỉnh, các viện kiểm sát nhân dân cấp huyện các viện kiểm sát quân sự

_ Nói chung theo thẩm quyền hoạt động thì các cơ quan nhà nước chia thành:

+ cơ quan quyển lực nhà nước(quốc hội, ủy ban thường vụ quốc hội, chủ tịch nước và hội đồng nhân dâncác cấp)

+ cơ quan quản lý (hành chính) nhà nước (chính phủ, bộ và các cơ quan ngang bộ, ủy ban nhân dân cáccấp)

+ Cơ quan xét xử nhà nước (hệ thống tòa án)

+ Cơ quan kiểm sát nhà nước (hệ thống viện kiểm sát)

Câu 9: _ Hệ thống chính trị của nước CHXHCN VN là tổn thể các thiết chế chính trị tồn tại và hoạt động

trong mối liên hệ hữu cơ với nhau nhằm tạo ra một thể chế thực hiện quyền lực của nhân dân dưới sự lãnhđạo của ĐCS VN Bao gồm ĐCS VN, nhà nước CHXNCN VN, mặt trận tô quốc VN, và các cơ quanchính trị - xã hội khác (tổng liên đoàn lao động, hội liên hiệp phụ nữ, đoàn thanh niên cộng sản HCM, hộinông dân VN, hội cựu chiến binh)

_ Đặc điểm:

+ là hệ thống tổ chức chặt chẽ, khoa học trên cơ sở phân định rõ ràng chức năng nhiệm vụ từng tổ chức,đảm bảo tất cả quyền lực thuộc về nhân dân, sự lãnh đạo của ĐCS, tập trung dân chủ, pháp chế XHCN.+ có sự thống nhất cao về lợi ích lâu dài cũng như mục tiêu hoạt động dưới sự lãnh đạo của ĐCS duy nhấtnhằm mục tiêu phục vụ nhân dân

_ Nhà nước là thiết chế trung tâm của hệ thống trên, là biểu hiện quyền lực thuộc về nhân dân và là công

cụ hữu hiệu để nhân dân thực hiện quyền lực của mình Nhà nước là người đị diên chính thức của mọigiai cấp, mọi tầng lớp trong xã hội, là chủ thể của quyền lực chính trị, có chủ quyền quốc gia, là chủ sởhữu lớn nhất của các tư liệu sản xuất chủ yếu và quan trọng của đất nước

_ ĐCS là lực lượng lãnh đạo duy nhất đối với nhà nước và xã hội Sự lãnh đạo của ĐCS là nhân tố quyếtđịnh đối với sự phát triển của hệ thống chính trị, là hạt nhân đảm bảo sự thống nhất của hệ thống đó Vaitrò lãnh đạo của ĐCS VN là tất yếu lịch sử do: Nó là lực lượng chính trị tiên tiến nhất được vũ trang bằng

lý luận khoa họ chủ nghĩa Mác – Lênin và tư tưởng HCM; có cống hiến và hy sinh lớn lao cho nhân dân,được nhân dân tin tưởng; kiên trì vì sự nghiệp giải phóng dân tộc, có uy tín quốc tế lớn và có được sựgiúp đỡ ủng hộ trên thế giới Đảng thực hiện lãnh đạo nhà nước bằng phương pháp giáo dục, thuyết phụctạo nhận thức đúng đắn cho cán bộ, công chức

_ Mặt trận tổ quốc là liên minh chính trị tự nguyện của các tổ chức và cá nhân tiêu biểu trong xã hội Nó

là một bộ phận của hệ thống chính trị, có vai trò quan trọng trong hệ thống chính trị do ĐCS VN lãnh đạo,

là cơ sở chính trị của chính quyền nhân dân, nơi thể hiện ý chí, nguyện vọng, tập hợp khối đại đoàn kếttoàn dân, nơi phát huy quyền làm chủ của nhân dân

Câu 10: Trong điều kiện hiện nay, để phát triển hoàn thiện nhà nước CHXNCN VN thì phải cải cách theo

phương hướng chung: đẩy mạnh cải cách tổ chức và hoạt động của nhà nước; phát huy dân chủ; tăngcường pháp chế nhằm xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN của dân, do dân, vì dân Vì thế nội dụngchủ yếu của việc hoàn thiện nhà nước VN là:

_ Cải cách thể chế và phương pháp hoạt động của nhà nước

_ Phát huy dân chủ, giữ vững kỷ luật, kỷ cương, tăng cường pháp chế XHCN

_ Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức trong sạch, có năng lực

_ Đấu tranh chống tham nhũng

Câu 11:

* Nguồn gốc của pháp luật: Khi xã hội xuất hiện giai cấp và mâu thuẫn giai cấp, giai cấp thống trị nắm

trong tay lực lượng sản xuất chủ yếu và những của cải vật chất chủ yếu của xã hội, tổ chức một thiết chếđặc biệt với những công cụ đặc biệt, đó là nhà nước Để đảm bảo quyền lợi của mình, giai cấp thống trị sửdụng nhà nước để đặt ra những quy tắc xử sự chung bắt buộc và dung quyền lực để đảm bảo tính bắt buộc

đó để mọi người trong xã hội tuân theo Những quy tắc đấy đã trở thành pháp luật

* Khái niệm pháp luật: Pháp luật là hệ thống các quy tắc xử sự có tính bắt buộc chung do nhà nước đặt ra

và đảm bảo thực hiện, thể hiện ý chí của giai cấp thống trị và nhu cầu tồn tại của xã hội nhằm điều chỉnhcác quan hệ xã hội, tạo lập trật tự, ổn định cho sự phát triển của xã hội

* Các đặc trưng của pháp luật:

_ Tính giai cấp: PL ra đời là để bảo vệ giai cấp thống trị, thể hiện ý chí của giai cấp thống trị Nó còn thểhiện tương quan giữa các giai cấp, sự thỏa hiệp của các giai cấp vì thế xét về bản chất nó luôn mang tínhgiai cấp sâu sắc Tuy nhiên ý chí của giai cấp thống trị biểu hiện qua PL xét đến cùng cũng là do quan hệsản xuất quyết định vì thế nên tính giai cấp của PL cũng khẳng định tính chất bị quy định bởi các điềukiện kinh tế khách quan của nó

_ Tính xã hội: Không chỉ xuất phát từ sự chi phối bởi lợi ích của giai cấp thống trị mà còn có những quytắc xử sự bắt đầu từ nhu cầu chung của xã hội, phù hợp với lợi ích chung của toàn bộ xã hội để cac quytắc chung này được phổ biến và tác động rộng rãi mạnh mẽ hơn PL là công cụ hữu hiệu để điều chỉnh cácquan hệ xã hội, mang lại lợi ích xã hội to lớn

_ Tính quy phạm: PL là các quy tắc xử sự mang tính bắt buộc, là khuôn mẫu, tiêu chuẩn của xã hội, làcăn cứ của con người trong xã hội để biết hành vi của mình được làm gì, không được làm gì và phải làm

gì Khoa học pháp lý gọi đó là các quy phạm Vì vậy tính quy phạm là đặc trưng khách quan của PL._ Tính nhà nước: PL thể hiện ý chí của giai cấp thống trị nhưng ý chí của giai cấp thống trị bản thân nókhông thể là PL mà muốn trở thành PL thì nó phải biểu hiện là ý chí nhà nước Trên cơ sở đó, nhà nướcxây dựng pháp luật, thực hiện pháp luật và đảm bảo pháp luật được thi hành -> PL mang đặc điểm và bảnchất của nhà nước lập ra nó

vụ của nhà nước trong từng thời kỳ CM, mang bản chất PL XHCN, thể hiện ý chí của giai cấp công nhân

và tầng lớp nhân dân lao động hay toàn dân Được xây dựng cho phù hợp với quan điểm của ĐCS VN

Nó có sự kết hợp chặt chẽ giữa tính giai cấp và tính nhân dân rộng rãi

_ Vai trò của PL nhà nước VN:

+ là công cụ thực hiện đường lối chính sách của Đảng

+ là công cụ thực hiện quyền làm chủ của nhân dân lao động

+ là công cụ quản lý của nhà nước

Câu 13:

* Khái niệm quy phạm PL: là những quy tắc xử sự có tính bắt buộc chung do nhà nước đặt ra và đảm bảo

thực hiện, thể hiện ý chí của giai cấp thống trị và nhu cầu tồn tại của xã hội, nhằm điều chỉnh các quan hệ

xã hội, tạo lập trật tự ổn định cho sự phát triển xã hội

* Đặc điểm Quy phạm PL: có mọi đặc điểm của quy phạm xã hội, tác động và điều chỉnh một quan hệ xã

hội nhất định, quy định trước những loại chủ thể có thể áp dụng không hạn chế số lần áp dụng, mà hoạtđộng thường xuyên liên tục, lặp lại trong những trường hợp mà PL đã dự kiến trước Ngoài ra quy phạm

PL còn có các đặc điểm khác là cấc đặc điểm của PL (tính giai cấp, tính xã hội, tính nhà nước, tính quyphạm)

Câu 14:

*Cấu tạo của các quy phạm PL: được trình bày dễ hiểu, ngắn gọn, gây ấn tượng mạnh mẽ Vì thế quy

phạm PL được trình bày theo một cơ cấu nhất định thường bao gồm: giả định, quy định và chế tài

_ Giả định: là bộ phận của quy phạm pháp luật nêu rõ những điều kiện, hoàn cảnh hoặc những đối tượngnào thuộc phạm vi điều chỉnh của quy phạm PL Nó là một giả định dứt khoát, rõ ràng, chính xác tuynhiên không chỉ ra những đặc điểm riêng biệt mà chỉ chỉ ra những đặc điểm chung quan trong nhất Nóchỉ ra địa chỉ của việc áp dụng quy phạm PL và thường viết ở đầu quy phạm PL Nó càng rõ ràng càngtạo điều kiện áp dụng quy phạm PL

_Quy định: Là phần chỉ ra trong hoàn cảnh đó, điều kiện đó người ta được làm gì, không được làm gì hayphải làm gì Đây là phần nội dung trong quy phạm PL nêu lên những hành vi xử sự tiêu chuẩn được nhànước đặt ra đối với các chủ thể khi tham gia các quan hệ PL Được chia theo tính chất thành:

+ Quy định mệnh lệnh: nêu dứt khoát, rõ ràng điều không được làm hoặc bắt buộc phải làm Nó gồm quyđịnh ngăn cấm và quy định bắt buộc

+ Quy định tùy nghi: không nêu dứt khoát, rõ ràng cách xử sự mà để các bên liên quan thỏa thuận, quyếtđịnh trong một phạm vi giới hạn nào đó, thường gặp trong dân sự và kinh doanh

+ Quy định giao quyền: trực tiếp xác nhận quyền hạn của một cơ quan, tổ chức, cá nhân hay tập thể nàođó

-> tạo thành các quy phạm tương ứng: quy phạm mệnh lệnh, quy phạm tùy nghi và quy phạm giao quyền._ Chế tài: là phần quy định nếu vi phạm hành vi mà quy phạm PL điều chỉnh sẽ phải chịu hậu quả như thếnào, nó đảm bảo tính cưỡng chế của PL Chế tài được chia theo ngành luật thành:

+ Chế tài hành chính: tập trung thể hiện qua các hình thức xử lý vi phạm hành chính và các hình thứctrách nhiệm kỷ luât của cán bộ, công chức

+ Chế tài dân sự là các biện pháp tác động đến tài sản, hoặc nhân thân của 1 bên đã gây ra thiệt hại cho1bên khác

+ Chế tài hình sự áp dụng đối với những hành vi nguy hiểm cho xã hội bị coi là tội phạm vì thế chế tàinày còn gọi là hình phạt.

+ Chế tài kỷ luật là loại chế tài mà người sử dụng lao động áp dụng với người lao động mà họ thuê mướnkhi người lao động vi phạm kỷ luật nội quy làm việc

Ngoài ra còn 1 số các quy phạm PL không có cấu tạo như trên, là loại đặc biệt, thường gặp là:

_ Quy phạm nguyên tắc là được dùng làm cơ sở xuất phát và tư tưởng chỉ đạo cho việc xây dựng và thihành các quy phạm pháp luật khác

_ Quy phạm định nghĩa xác định những đặc điểm, những thuộc tính cơ bản của sự vật hay hiện tượng,hoặc của những khái niệm, những phạm trù được sử dụng trong văn bản đó

-> với tính chất đặc biệt của mình, chúng thường được viết ở đầu các văn bản quy phạm PL

điều chỉnh, biểu hiện thành quyền và nghĩa vụ pháp lý cụ thể của các bên, được đảm bảo bằng cưỡng chếnhà nước Quan hệ pháp luật gồm các mặt: chủ thể, khách thể và nội dung quan hệ PL

* Đặc điểm:

_ quan hệ PL là biểu hiện ra bên ngoài việc thực hiện PL

_ quan hệ PL là quan hệ sản xuất và các quan hệ nảy sinh qua vấn đề sản xuất vì thế nó phụ thuộc vào lựclượng sản xuất và các quan hệ sản xuất

_ quan hệ Pl là quan hệ mà các bên liên quan phải điều chỉnh hành vi cho phù hợp với ý chí của giai cấpthống trị

_ là một quan hệ thuộc kiến trúc thượng tầng được xây dựng trên một cơ sở kinh tế do cơ sở kinh tế quyếtđịnh

luật mà tham gia vào các quan hệ PL, trở thành người mang quyền và nghĩa vụ pháp lý cụ thể Nói cáchkhác đó là các bên tham gia vào quan hệ PL

_ Chủ thể là cá nhân: cá nhân khi là chủ thể của quan hệ xã hội trước hết và quan trọng nhất là công dân.Khi là một chủ thể của quan hệ PL cá nhân có thể là chủ thể trực tiếp hoặc chủ thể không trực tiếp:+ chủ thể trực tiếp là chủ thể trực tiếp tự mình tham gia vào các quan hệ PL, không thông qua người trunggian Họ luôn phải có đủ cả năng lực hành vi và năng lực pháp luật (năng lực chủ thể)

+ chủ thể không trực tiếp là những người không đủ năng lực hành vi nhưng lại đủ năng lực pháp luật vàmuốn tham gia các quan hệ pháp lý

_ Chủ thể là tổ chức khi tham gia vào quan hệ PL nếu thỏa mãn những điều kiện do pháp luật quy định thì

có thể được thừa nhận là một pháp nhân, các điều kiện đó là:

+ được thành lập hợp pháp

+ có cơ cấu tổ chức chặt chẽ

+ có tài sản độc lập với cá nhân và chịu trách nhiệm bằng tài sản đó.

+ nhân danh minh tham gia các quan hệ PL một cách độc lập

hệ pháp luật nhất định Về cơ bản mọi công dân đều có năng lực này từ khi sinh ra đến khi mất đi trừ khi

bị pháp luật hạn chế hoặc tòa án tước đoạt

_ Năng lực hành vi là khả năng của một chủ thể có thể bằng hành vi của mình mà tham gia vào một quan

hệ pháp luật để hưởng quyền và nghĩa vụ Người có năng lực hành vi phải hiểu rõ ý nghĩa và kết quả dohành vi của mình gây nên (người đủ tuổi và không mắc các chứng tâm thần)

_ Quyền là mức độ, phạm vi được phép xử sự của cá chủ thể được nhà nước bảo vệ Đó là khả năng của 1chủ thể có những cách xử sự nhất định:

+ Khả năng của chủ thể được xử sự theo cách thức nhất định mà pháp luật cho phép

+ Khả năng yêu cầu các chủ thể khác chấm dứt hành vi ngăn cản mình thực hiện quyền hợp pháp

+ Khả năng yêu cầu các cơ quan chức năng bảo vệ quyền lợi hợp pháp của mình

_ Nghĩa vụ là mức độ phạm vi xử sự cần phải có của các chủ thể, được đảm bảo bằng cưỡng chế của nhànước Bao gồm hai yếu tố:

+ Phải tiến hành xử sự bắt buộc, tức là có hoặc không được thực hiện hành vi nào đó

+ Chịu trách nhiệm pháp lý khi thực hiện hành vi sai phạm

quan hệ PL Nó phản ánh lợi ích của chủ thể Sự quan tâm ít hay nhiều của chủ thể đến khách thể là độnglực thúc đẩy phát sinh, tồn tại, chấm dứt quan hệ PL nào đó Khách thể là hành vi xử sự của các chủ thểkhi tham gia quan hệ PL

Câu 20: _Sự kiện pháp lý: là những sự việc cụ thể xảy ra trong đời sống phù hợp với những điều kiệnhoàn cảnh đã được dự kiến trong một quy phạm PL từ đó làm phát sinh, thay đổi hoặc chấm dứt một quan

hệ PL cụ thể

_Sự kiện pháp lý gồm sự biến và hành vi:

+ Sự biến là những sự kiện phát sinh không phụ thuộc vào ý muốn chủ quan của con người nhưng cũnglàm phát sinh thay đổi hay chấm dứt một quan hệ PL (tai nạn, phá sản, khủng hoảng,…)

+ hành vi (bao gồm hành động và không hành động) là những sự kiện xảy ra thông qua ý chí của conngười

Câu 20: * Khái niệm ý thức PL: là biểu hiện thái độ chủ quan của con người đối với PL, ý thức PL được

hiểu là tổng hợp những tư tưởng, quan điểm, thái độ, sự hiểu biết của con người đối với PL hiện hànhcũng như đối với tinh thần chung của PL

* Vai trò của ý thức PL: quyết định hiệu quả của việc điều chỉnh các quan hệ xã hội bằng PL.

Câu 21: * Khái niệm vi phạm PL: là hành vi (hành động hoặc không hành động) trái PL và có lỗi do chủ

thể có năng lực hành vi thực hiện, xâm hại các quan hệ xã hội được PL bảo vệ

* Dấu hiệu cơ bản của vi phạm PL: Có 4 dấu hiệu:

_ Vi phạm PL luôn luôn là hành vi của con người

_ Không những là hành vi xác định của con người, vi phạm PL còn là hành vi trái quy định của PL, xâmhại các quan hệ XH do PL bảo vệ

_ Không những là hành vi trái PL, vi phạm PL phải chứa đựng lỗi của chủ thể của hành vi

_ Năng lực chịu trách nhiệm pháp lý của chủ thể đã thực hiện hành vi trái PL

* Cấu thành vi phạm PL: Gồm mặt khách quan, mặt chủ quan, chủ thể và khách thể của vi phạm PL.

_Mặt khách quan của vi phạm PL là những biểu hiện bên ngoài của hành vi vi phạm PL Nó bao gồm:+ Hành vi trái PL

+ Thiệt hại mà xã hội phải gánh chịu

+ Mối quan hệ nhân quả giữa hành vi trái PL và hậu quả thiệt hại

_ Mặt chủ quan của vi phạm PL là lỗi của người vi phạm PL Lỗi là trạng thái tâm lý của chủ thể đối vớihành vi trái PL, có thể là:

+ Lỗi cố ý trực tiếp: Chủ thể thấy trước hậu quả nguy hiểm cho xã hội do hành vi của mình gây ra vàmong muốn nó xảy ra

+ Lỗi cố ý gián tiếp: Chủ thể thấy trước hậu quả, tuy không mong muốn nhưng cứ để mặc nó xảy ra.+ Lỗi vô ý vì quá tự tin: Chủ thể thấy trước hậu quả nhưng hy vọng, tin tưởng rằng nó sẽ không xảy ra._ Chủ thể của hành vi vi phạm PL có thể là cá nhân hoặc tổ chức có năng lực trách nhiệm pháp lý Nănglực trách nhiệm pháp lý của chủ thể được xem xét đối với từng loại vi phạm cụ thể

_ Khách thể của hành vi vi phạm PL là những quan hệ XH đang được PL bảo vệ và đang bị xâm hại

có thể áp dụng với các chủ thể đã có hành vi vi phạm PL Bản thân trách nhiệm pháp lý là nghĩa vụ chịunhững biện pháp cưỡng chế của nàh nước cho các hành vi vi phạm của mình

* Đặc điểm:

_ Cơ sở thực tế của trách nhiệm pháp lý là vi phạm pháp luật Chỉ khi có hành vi vi phạm pháp luật mới

áp dụng tráchn hiệm pháp lý