diễn biến của lạm phát phi mã và siêu lạm phát ở nước ta.DOC

diễn biến của lạm phát phi mã và siêu lạm phát ở nước ta

Lạm phát và thiểu phát là bạn đồng hành của nền kinh tế thị trờng Trong thời đại hiện nay, lạm phát là vấn đề trung tâm và nhậy cảm hàng đầu của đời sống kinh tế xã hội cả ở các cấp quốc gia và trên thế giới Với t cách là kết quả tổng hoà các chính sách kinh tế xã hội vĩ mô, cũng nh các hoạt động kinh doanh vĩ mô trong sự hoà quyện và ảnh hởng tơng tác vói bối cảnh chung của nền kinh tế khu vực và thế giới , lạm phát và thiểu phát đã có tác động trực tiếp và gián tiếp đến toàn bộ các lĩnh vực hoạt động của chính phủ, các doanh nghiệp và cá nhân, các quan hệ kinh tế đối nội và đối ngoại của quốc gia và tác động đến tình hình trong khu vực và trên thế giới với mức độ tuỳ theo vị thế kinh tế chính trị mà nớc đó đảm nhận trong khu vực và trên thế giới Vì vậy, nghiên cứu lạm phát và thiểu phát để tìm ra nguyên nhân va tìm cách khắc phục hậu quả lạm phát, không chi có Việt nam mà hầu hết các quốc gia trên thế giới đều quan tâm tới Do vậy việc xem xét nghiên cứu nhằm mục đích tìm gia nguyên nhân dẫn đến lạm phát và tìm cách khắc phục nh thế nào là vô cùng cấp thiết.

Chọn đề tài này làm tiểu luận với kiến thức và sự hiểu biết còn khiêm tốn về lạm phát cho nên em chỉ đa ra loại lạm phát phi mã và siêu lạm phát từ đó tìm ra cách khắc phục nó mà đảng và nhà nớc ta đã áp dụng trong thời kỳ đổi mới đất nớc.

Trong bài viết sẽ không tránh khỏi những thiếu sót mong thầy cô bỏ qua cho Em xin chân thành cảm ơn va rất mong có đợc ý kiến đóng góp của thầy cô để bài tiểu luận này hoàn thiện hơn nữa

I Lý LUậN CHUNG Về LạM PHáT 1.Khái niệm về lạm phát

Lạm phát là một hiện tợng của tiền tệ, đợc biểu hiện ở sự mất giá của tiền tệ, mà sự mất giá của tiền tệ lại biểu hiện rõ rệt nhất ai cũng thấy đợc sự tăng giá bình quân của tất cả mọi thứ hàng hoá.

Trong nền kinh tế thị trờng dù là tiền vàng hay tiền giấy đều có thể bị mất giá Tiền vang bị mất giá khi giá vàng xuống giá và lên giá khi giá vàng cao lên

Tiền giấy không đỏi đợc lấy tiền vàng nếu số lợng vàng cần thiết cho lu thông ( M=PQ/V) thì giá trị đại diện vàng của tiền giấy không thay đổi, giá cả hàng hoá vẫn ổn định, sức mua tiền giấy vẫn ổn định Nếu nhà nớc phát hành một lợng tiền giấy lớn hơn lợng vàng cần thiết cho lu thông( M>PQ/V) thì giá trị đại diện vàng của mỗi đơn vị tiền giấy nhỏ đi, phải có một lợng tiền giấy nhiều hơn trớc mới mua đợc một lợng hàng hoá nh trớc.

Trên thế giới từ xa đến nay chỉ có lạm phát tiền giấy, không hề có lạm phát tiền vàng Bởi vì, trong chế độ lu thông tiền vàng nếu khối lợng tiền vàng vợt quá nhu cầu lu thông thì phần thuừa sẽ tự động rút khỏi lu thông để làm phơng tiện cất trữ Tiền vàng không mất giá trong trờng hợp này Trong chế độ lu thông tiền giấy, thì mỗi khi phát hành nó vào lu thông quá mức, nó không tự động thoát khỏi lu thông đợc.

Vậy lạm phát là hiện tợng phát hành thừa tiền giấy so với lợng tiền cần thiết cho lu thông làm cho giá cả, mọi thứ hàng hoá tăng lên Lạm phát càng cao thì đồng tiền mất giá càng nhiều.

2 Cách xác định tỷ lệ lạm phát

gp =[ip/ip-1].100

Trong đó: gp là tỉ lệ lạm phát (%)

Ip là chỉ số giá cá của thời kỳ nghiên cứu Ip-1 là chỉ số giá cả thời kỳ trớc đó

Tuỳ theo mức lạm phát ngời ta chia lạm phát mà ngời ta chia lạm phát thành 3 loạI _Lạm phát vừa phải, hay còn gọi lạm phát một con số có tỷ lệ lạm phát dới 2 con số trong một năm Lạm phát ở mức độ này không gây ra nhiều tác động đáng kể đối với nền kinh tế

_Lạm phát phi mã khi giá tăng tơng đối nhanh với tỷ lệ 2 hoặc 3 con số một năm Loại lạm phát này khi phát triển chín mùi sẽ gây nên nhng biến dạng kinh tế nghiêm trọng.

_Siêu lam phát khi lạm phát đột biến tăng lên với tốc độ cao, vợt xa lam phát phi mã từ 3 con số trở lên Siêu lạm phát thờng xẩy ra những thiệt hại nghiêm trọng đối với niền kinh tế

Ngoài 3 loại lạm phát trên còn có thiểu phát

II diễn biến của lạm phát phi mã và siêu lạm phátở nớc ta

Lạm phát ở nớc ta có mầm mống từ rất lâu trong những năm kháng chiếnnhng đặc biệt rõ nét là bớc vào những năm sau kháng chiến thống nhất đất nớc Lạm phát xẩy ra do nhiều nguyên nhân phức tạp và hậu quả là sự rối loạn hệ thống tiền tệ, cán cân thơng mại và hoạt động sản xuất của xã hội ảnh hởng tiêu cực tới sự phát triển kinh tế và đời sống nhân dân Lạm phát phi mã ở nớc ta trong những năm 1986 là 557,35% và cho đến năm 1990 rút suống còn 67,4% Tỉ lệ lạm phát cao nh vậy gây hậu quả nghiêm trọng đối với nền kinh tế Trớc hết nó ảnh hởng đến hệ thống tiền tệ tín dụng ngân hàng Đồng tiền Việt nam trong thời kỳ(1985-1991) mất giá liên tục, sức mua giảm liên tục qua các năm, còn giá cả đẩy lên hàng ngày, kéo theo nó là nạn đầu cơ hàng hoá Hàng hoá nhập khẩu lúc này có u thế hơn nên ồ ạt tràn vào trong nớc dới nhiều hình thức gây tình trạng thua lỗ đình đốn sản xuất trong nớc, ngân sách nhà nớc thâm hụt nặng do thu không đủ chi nhất là thuế Đời sống của ngời dân đặc biệt là những ngời làm công ăn lơng trở nên bấp bênh và tụt xuống nhiều, trong xã hội nẩy sinh tình trạng thất nghiệp do nhiều nhà máy làm ăn thua lỗ ngừng hoạt động Thực trạng kinh tế xã hội lúc đó đòi hỏi đảng và nhà nớc ta phải đề ra chíng sach, biện pháp chống lạm phát Có nh vậy chúng ta mới tạo điều kiện cho sự phát triển của đất nớc Những năm vừa qua do có những chính sách đổi mới trong chính sách vĩ mô và hệ thống ngân hàng mức lạm phát của nớc ta dần dần bị đẩy lùi Lạm phát từ 557,4% năm 1986 suống còn 67,6% năm 91 và đến năm 93 suống còn 5,2 % Nhng bên cạnh những thành quả bớc đầu số lạm phát vẫn có nguy cơ gia tăng nh cơn sốt giá xi măng vừa qua Điều đó đòi hỏi chúng ta cần rút kinh nghiệm từ chống lạm phát trớc đây, chấn chỉnh hệ thống công cụ vĩ mô mà đặc biệt là vai trò quản lý của nhà nớc va ngân hàng trung ơng để tiếp tục duy trì những thành quả đã đạt đợc và chống lạm phát gia tăng có hiệu quả Thực tế nhiều năm khủng hoảng lạm phát ở nớc ta, nguyên nhân chủ yếu là do chính sách sử dụng ngân sách của chính phủ Những năm đó do cơ chế kinh tế tập chung quan liêu bao cấp nhà nớc là chủ thể kinh tế thực hiện việc bao cấp cho các nghành sản xuất và do nhu cầu đảm bảo sự hoạt động bình thờng của kinh tế trong thời kì suy thoái ngân sách nhà nớc bị thâm hụt nậng nề , thu không đủ chi bắt buộc phải phát hành tiền để trang trải chi tiêu, vì vậy lạm phát đã xẩy ra rất nhanh qua bảng thống

Vấn đề giảm những con số lạm phát không phải là chuyện dễ dàng và co thể giải quyết ngay đợc Tuy lạm phát có giảm nhiều trong vòng từ năm 90 trở lại đây, nhng đến nay nó vẫn là vấn đề cần tháo gỡ theo số liệu trên thì năm 91 lạm phát ở mức một con số thì năm 94 đã vợt lên mức 2 co số, ở mức 14,4% tuy vậy vẫn thấp hơn năm 92 (17%) Nguyên nhân trực tiếp là do việc tăng giá đầu vào đối với một số hàng hoá, cải tiến tiền lơng và nhất là do giá lơng thực, thực phẩm tăng cao Tuy vạy đời sống tầng lớp nhân dân vẫn ổn định và đợc cải thiện Tiền lơng danh nghĩa của công nhân viên chức nhà nớc tăng gấp đôi sau hai lần cải cách tiền lơng, giá dịch vụ tăng 9%, giá vàng và đô la ổn định và theo thời báo kinh tế số 145 (6-7-1995) đa ra chỉ số lạm phát đòi hỏi chíng phủ có biện pháp kìm hãm lạm phat dới mức 15% trong cả năm 1995 và thực tế là 12,7% cả năm 95 quan trọng hơn nữa chung ta phải duy trì lạm phát ở một tỉ lệ phù hợp nhằm mục tiêu phát triển kinh tế mạnh mẽ điều đó đòi hỏi đảng và nhà nớc ta phải đặt ra các chính sách phát triển kinh tế và phơng h-ớng hành động sao cho một cách có hiệu quả cao nhất

III Một số nguyên nhân gây ra lạm phát phi mãvà siêu lạm phát ớ nớc ta

Lạm là kết quả của tổng hoà nhiều nguyên nhân kinh tế xã hội ; mỗi loại lạm phát có những nguyên nhân và đặc trng riêng và những nguyên nhân đó cũng không giống nhau ở mỗi nhóm nớc khác nhau về trình độ phát triển và cơ chế quản lý kinh tế Nguyên nhân cơ bản gây ra lạm phát ở Việt nam

1 Nguyên nhân khách quan

Là do nền kinh tế nớc ta lạc hậu, chủ yếu là nông nghiệp lại gánh chịu hậu quả nặng nề của hai cuộc chiến tranh lớn, chống Pháp và chống Mỹ đòi hỏi phải có một nguồn chi ngân sách to lớn để khắc phục hậu quả và khôi phục nền kinh tế Cho nên nhu cầu chi tiêu lớn trong khi nguồn thu ngân sách lại có hạn.cho nên nhà nớc đã phát hành tiền vì vậy mà sự bành trớng cung ứng tiền tệ quá lớn để đáp ứng nhu cầu chi tiêu xã hội đã gây nên tình trạng lạm phát

2 Nguyên nhân chủ quan quan

Cơ cấu kinh tế, cơ cấu đầu t không hợp lý làm cho sản xuất phát triển chậm trong khi dân số tăng nhanh, gây mất cân đối nhiều mặt, thu nhập quốc dân trong sản xuất trong nớc chỉ đảm bảo 80-90% quỹ tiêu dùng xã hội Trong tình hình ấy ngân sách nhà nớc không thể phân phối và phân phối lại vợt quá số của cải trong nớc làm ra cộng với số vay nợ Sự phân phối và phân phối lại thông qua tài chính tuy có những yếu kém nhất định nhng không phải là nguyên nhân trực tiếp gây ra lạm phát mà là hệ quả của cơ cấu đầu t , cơ cấu kinh tế không hợp lý Mặt khác, bộ máy hành chính quá cồng kềnh, hoạt động kém hiệu quả Vì vậy mà nền kinh tế kém phát triển, luôn trong tình trạng mất cân đối, thâm hụt ngân sách cao Do đó phải bù ngân sách bằng cách phát hành tiền quá mức cho phép gây nên tình trạng lạm phát lên tới mức 2-3 con số

Chính sách đổi tiền và tăng giá là một chính sách phá giá đồng tiền Từ những năm 80 đến những năm gần đây, Nhà nớc đã 3 lần điều chỉnh giá với mức quá lớn, không đồng bộ Sự điều chỉnh đã không mang lại hiệu quả lại còn gây tình trạng giá cả tăng vọt và buộc phải chấp nhận cơ chế trợt giá trong việc thu mua nông sản, thực phẩm và bù giá vào lơng Thời kỳ này nhiều ngành, nhiều địa phơng đã tự điều chỉnh giá để kiềm chế sự chênh lệch giá Tình hình này đã gây ách tắc sản xuất, thị trờng rối ren và làm tăng bội chi ngân sách

Việc buông lỏng quản lí ngoại thơng, thị trờng ngoại hối cũng gây tác hại lớn cho ngân sách và lu thông tiền tệ Trong lĩnh vực xuất khẩu đã phát sinh hiện tợng tranh mua,địa phơng này treo giá cao để thu hút hàng của các địa phơng khác đẩy giá mua hàng nội địa ảnh hởng đến giá trong nớc.Trên thị tr-ờng có sự cạnh tranh bán ,nhiều mặt hàng xuất khẩu của ta bị ép giá gây thiệt hại đến lợi ích quốc gia Mỗi năm ngân sách nhà nớc phải bù lỗ xuất nhập khẩu Đó cũng là nghuyên nhân gây ra lạm phát

Trong thời kỳ đó nớc ta vốn là nớc có nền kinh tế đi từ chế độ công hữu tràn lan sang nền kinh tế tập chung quan liêu bao cấp, mệnh lệnh và khép kín Cho nên nó đã làm cho Việt Nam có một nền kinh tế kém phát triển Chi phí sản xuất tăng lên, tách rời với nhu cầu và cô lập với thị trơng thế giới Do vậy không tạo đợc môi trờng sản xuất kinh doanh cho các doanh nghiệp các công ty

Bên cạnh đó nền kinh tế nớc ta vốn đã yếu kém chậm phát triển về mọi mặt, hiệu quả đầu t không cao, cha có chọn lọc Quá u tiên phát triển công nghiệp nặng trong khi cha chuẩn bị đầy đủ về cơ sở vật chất cho nó Vì vậy làm nền kinh tế mất cân đối, cha khai thác hết tiềm năng của đất nớc, nếu có lại sử dụng kém hiệu quả ; cha huy động đợc sức mạnh của các thành phần kinh tế trong nền kinh tế quốc dân Và đặc biệt là do sự chủ quan duy ý chí,

giáo điều dập khuôn của các cấp lãnh đạo Đảng và Nhà nớc trong những năm qua cha biết đa lí luận để áp dụng vào thực tiễn đất nớc

IV Hậu quả của lạm phát phi mã và siêu lạmphát ở nớc ta trong nền kinh tế thị trờng

Lạm phát là một hiện tợng phổ biến đối với nền kinh tế thị trờng, tuỳ theo mức độ lạm phát mà có tác động đối với nền kinh tế quốc gia, tuy nhiên lạm phát không phải lúc nào cũng là tai hoạ đối với xã hội mà lạm phát cung có thể thúc đẩy s tăng trởng của xã hội nhng chúng ta cũng nhận thấy nhìn chung lạm phát có tác hại đối với nền kinh tế

Tác hại của lạm phát tỷ lệ thuận với tốc độ lạm phát, với mức độ các tiến triển không thể dự báo trực và vợt ra khỏi khả năng của sự điều tiết kìm chế của chính phủ Lạm phát phi mã và siêu lạm phát là những tai hoạ khủng khiếp cho đời sống kinh tế xã hội ảnh hởng lạm phát phi mã và siêu lạm phát ở việt nam trong thập kỷ 80 đã làm rối loạn chức năng thớc đo giá trị của tiền tệ, bóp méo ,làm biến dạng các yếu tố và tín hiệu thị trờng, làm cho toàn bộ các hoạt đọng kinh tế xã hội , đặc biệt là các hoạt động sán xuất kinh doanh không thể tiến hành bình thờng đợc Bản thân vai trò điều tiết của chính phủ thông qua tiền tệ và thuế cũng bị suy giảm thậm chí bị vô hiệu hoá , do mức thuế trở nên vô nghĩa trớc tốc độ tăng lạm phát thời kỳ phi mã và siêu lạm phát

Lạm phát làm biến dạng hành vi kinh doanh,làm mất khảvnâng thanh toán hợp lý về lợi nhuận,kìm hãm đầu t dài hạn, trong lĩnh vực sản xuất

Làm suy yếu thị thờng vốn và tín dụng và làm bất ổn định về giá cả và gây tác động sấu đến ngân hàng tiếc kiệm và quỹ phúc lợi của chính phủ đồng thời cũng làm suy thoái kinh tế

Việc phân phối thu nhập thị trờng không đồng đều trong thời kỳ lạm phát Một số ngời nắm giữ các hàng hoá có giá , giá cả tăng đột biến trở nên giầu có và ngợc lại những ngời có hàng hoá , tài sản mà giá cả không tăng hoặc tăng chậm bị nghèo đi, mức lơng thực tế cũng bị sụt giảm làm tổn hại đến mức sống thực tế của ngời có thu nhập thấp và có mức lơng cố định.

Sự mất ổn định giá cả và tiền tệ còn làm môi trờng kinh doanh trong nớc xấu đi , lạm phát kéo theo giá cả hàng nhập khẩu trở nên đắt đỏ hơn , hạn chế việc nhập những hàng hoá,vật t cần thiết ,và luôn gắn với thâm hụt tài chính thâm hụt tài chính lớnvà thâm hụt đó trở nên nặng nề hơn, nhất là thâm hụt ngân sách

V CáC BIệN PHáP KìM CHế LạM PHáT

Điều tiết và kìm chế lợng cầu đang gây sức ép làm xuất hiện và gia tăng lạm phát, chính phủ cần tăng cờng những giải pháp tài chính tiền tệ theo hớng thắt chặt, bao gồm giảm phát thành tiền thu hẹp tín dụng nâng tỷ lệ dự chữ bắt

buộc, tăng lãi xuất phát hành công trái và khuyến khích gửi tiền tiết kiệm; thu ngân sách giảm chi tiêu chính phủ nhất là chi tiêu phi sản xuất và điều chỉnh quy mô, tấc độ đầu t xây dựng cơ bản theo hớng thu hẹp và chậm hơn tăng thu hồi nợ chống thất thoát lãng phí chi ngân sách; cắt giảm biên chế hành chính nhà nớc đồng thời cần chú ý tới tính chất đồng bộ của các giải pháp kìm chế tổng cầu, nếu không sẽ gây tình trạng chung hoà thậm chí triệt tiêu lẫn nhau.

Mặt khác, để thúc đẩy tổng cung, giảm thiếu hụt khan hiếm và đáp ứng với sự tăng trởng tổng cầu trên thực tế có nhiêù cách từ phát triển sản xuất hàng hoá, gia tăng dịch vụ bằng việc khai thác động viên những nguồn lực tiềm năng trong nớc đến việc bổ xung bằng nguồn hàng và dịch vụ nhập khẩu bên ngoài

Cần đổi mới công nghệ, cải tiến quản lý và tăng năng xuất, hạ giá thành sản phẩm và dịch vụ cung ứng Tạo điêù kiện cho sự cạnh tranh tự do và bình đẳng là điều cần thiết cả cho việc tăng tổng cung, lẫn giảm chi chi phí sản xuất, cũng nh việc thực hiện kiểm soát tiền lơng và giá cả.

Nới lỏng chính sách tài chính-tín dụng và cắt giảm thuế, giảm lãi suất ngân hàng, mở rộng tín dụng.

Tăng cờng sự can thiệp của nhà nớc nh giảm thuế giảm lãi suất khuyến khích đầu t tăng trởng kinh tế, giảm thất nghiệp:Kiểm soát giá cả, tỉ giá hối đoái và kiểm soát lơng Chỉ số hoá hệ thống tài chính tín dụng, tiền tệ tiền l-ơng, tức là tính tỉ lệ trợt giá trong thuế suất và tiền lơng.

Thiết lập khuôn khổ pháp luật cho sự vận hành nền kinh tế quốc gia nhằm đáp ứng những giá trị và quan điểm về sự công bằng và hợp lý đợc đồng tình rộng rãi.

Sửa chữa, bổ khuyết các thất bại của thị trờng để thị trờng hoạt động có hiệu quả nh can thiệp nhằm hạn chế độc quyền, tránh tình trạng cạnh tranh không lành mạnh làm biến dạng cung cầu giảm tính hiệu quả của kinh tế, chính phủ phải trực tiếp đảm nhận cung cấp những sản phẩm và dịch vụ công cộng mà không thể giao cho t nhân hay t nhân không muốn đảm nhận.

Đảm bảo sự ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát những thăng trầm của chu kì kinh doanh Chính phủ sử dụng quyền lực về tài chính, tiền tệ để tác động đến sản lợng, công ăn việc làm và giá cả, giữ ổn định và thúc đẩy nền kinh tế thị trờng phát triển cả trong phạm vi quốc gia và thế giới.

Thủ tiêu kế hoạch hoá tập trung, xoá bỏ cơ chế hành chính quan liêu, can thiệp trực tiếp sâu rộng của nhà nớc vào hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.

Tháo dỡ độc quyền nhà nớc, phát triển khu vực kinh tế t nhân Tự do hoá các hoạt động sản xuất kinh doanh và mở cửa nền kinh tế.

Tự do hoá giá cả thơng mại và ngoại thơng, thực hiện chế độ một tỉ giá ngoại hối cho toàn bộ nền kinh tế và điều tiết chủ yếu theo cung- câù thị tr-ờng.

Cải tổ hệ thống ngân hàng từ cấp một thành hai cấp, kinh doanh theo nguyên tắc thị trờng Tôn trọng các qui luật lu thông tiền tệ, qui luật giá trị và các qui luật khác của kinh tế thị trờng.

Cải thiện cân đối cán cân mậu dịch, thanh toán, thu – chi ngân sách và cơ cấu kinh tế quốc gia cho phù hợp tình hình thực tiễn.

Thực hiện dân chủ hoá xã hội, xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật quốc gia, xây dựng nhà nợc pháp quyền vững mạnh, đủ sức đảm bảo sự vận hành toàn bộ nền kinh tế xã hội trên nguyên tắc thị trờng, dân chủ và pháp luật.

IV kết luận

Tóm lại qua những phân tích sơ lợc ở trên về hiện tợng lạm phát chúng ta bớc đầu có thể hiểu khái quát về hiện tợng xảy trong nền kinh tế Trớc hết có thể khẳng định rằng lạm phát là hiện tợng rất nhạy cảm với trạng thái của nền kinh tế, nó do rất nhiều nguyên nhân tác động ở các thời điểm khác nhaugây nên Lạm phát chỉ nổ ra không phải chỉ ở các nớc kém phát triển mà ngay cả trong nền kinh tế công nghiệp phát triển cũng chứa đựng những mầm mống của lạm phát Lạm phát gây rất nhiều tác hại cho nền kinh tế Có thể nói sự tác động của lạm phát tới nền kinh tế và các mặt chính trị xã hội, mâu thuẫn giữa các tầng lớp là rất lớn đòi hỏi nếu không có biện pháp phòng và chống thì nguy cơ khủng hoảng là điều tất yếu mà việc khắc phục lạm phát ra tăng tiêu tốn rất nhiều của cải vật chất của đất nớc và công sức con ngời Do vậy các quốc gia trên thế giới trong đó có Việt Nam đòi hỏi chúng ta cần thực hiện kiên trì lâu dài các biện pháp toàn diện nhằm khống chế và đa lạm phát về mức không hại tới nền kinh tế tạo đà cho sự phát triển của đất nớc ta trong thời kì đổi mới.

Tµi liÖu tham kh¶o

1 Gi¸o tr×nh s¸ch gi¸o khoa trêng §HQL&KD 2 T¹p chÝ thêi b¸o kinh tÕ ViÖt nam 1992 –1998