Đấu thầu xây lắp tại công ty XD 6 Thăng Long

Đấu thầu xây lắp tại công ty XD 6 Thăng Long Đấu thầu xây lắp tại công ty XD 6 Thăng Long Đấu thầu xây lắp tại công ty XD 6 Thăng Long Đấu thầu xây lắp tại công ty XD 6 Thăng Long Đấu thầu xây lắp tại công ty XD 6 Thăng Long Đấu thầu xây lắp tại công ty XD 6 Thăng Long

Lời Mở đầu Là một nớc đang phát triển nhu cầu đầu t xây dựng ở nớc ta rất lớn bao gồm đầu t cho cơ sở hạ tầng giao thông, thuỷ lợi, điện lực, xây dựng công nghiệp, dân dụngvới tổng mức vốn đầu t hàng năm cho lĩnh vực này chiếm tỷ lệ không nhỏ trong GDP. Bên cạnh đó sự tănglên của đầu t nớc ngoài( Bằng vốn FDI,ODA,WB,ADB ) đã tạo ra nhiều cơ hội cạnh tranh hơn cho các Doanh nghiệp xây dựng. Để thực hiện các dự án đầu t xây dựng cơ bản một cách hiệu quả cần thiết phải tạo ra một môi trờng cạnh tranh tốt cho các Doanh nghiệp xây dựng .Trên thực tế Đấu thầu là hình thức cạnh tranh tạo ra môi trờng tốt nhất. Hiện nay sự cạnh tranh giữa các Doanh nghiệp xây dựng đã trở nên ngày càng gay gắt thông qua hình thức đấu thầu .Đấu thầu xây dựng cơ bản là hình thức tổ chức kinh doanah hiệu quả nhất đối với cả chủ đầu t cũng nh đối với các Doanh nghiệp tham gia Đấu thầu ,đồng thời nó mang lại lợi ích lớn cho xã hội.Để dành thắng lợi trong Đấu thầu xây dựng cơ bản đòi hỏi các Doanh nghiệp xây dựng phải ngày càng nâng cao khả năng cạnh tranh, chứng minh sự vợt trội của mình so với các nhà thầu khác dới con mắt của chủ đầu t. Qua quá trình thực tập ở Công ty xây dựng số 6 Thăng Long tôi nhận thấy dành thắng lợi trong Đấu thầu là một vấn đề quan trọng bậc nhất trong hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty. Do đó tôi đi sâu tìm hiểu và nghiên cứu đề tài :" Một số biện pháp tăng cờng công tác Đấu thầu xây lắp ở Công ty xây dựng số 6 Thăng Long". Đề tài gồm 3 Chơng: Chơng I. Vai trò và nội dung của Đấu thầu xây lắp trong nền kinh tế thị trờng Chơng II. Phân tích tình hình thực hiện công tác Đấu thầu ở công ty xây dựng số 6 Thăng Long. Chơng III. Một số biện pháp tăng cờng công tác Đấu thầu xây lắ ở công ty xây dựng số 6 Thăng Long . Do thời gian và trình độ có hạn nên đề tài này khó trành khỏi những thiếu sót. Tôi mong đợc sự góp ý, hớng dẫn của thầy giáo để đề tàI đợc hoàn thành tốt hơn. Tôi xin chân thành cảm ơn Thầy giáo hớng dẫn và Tập thể CBCNV của Công ty đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi hoàn thành đợc đề tài này. Sinh viên Bùi Thị Thu Hoài Chơng I Vai trò và nội dung của đấu thầu xây lắp trong nền kinh tế thị trờng I. Những vấn đề cơ bản về đấu thầu xây lắp. 1. Các khái niệm: 1.1 Khái niệm và thực chất của đấu thầu. -Khái niệm và thực chất của đấu thầu "Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng các yêu cầu của bên mời thầu trên cơ sở cạnh tranh giữa các nhà thầu" -Thực chất: Đấu thầu là việc ứng dụng phơng thức xét hiệu quả kinh tế trong việc lựa chọn các phơng án tổ chức thực hiện. Phơng pháp này đòi hỏi sự so sánh các phơng án tổ chức trên cùng một phơng diện nh (kỹ thuật hay tàichính) hay sự hài hoà giữa các phơng diện để chọn lấy một nhà thầu có đủ khả năng. Kết quả cuối cùng sẽ tìm ra đợc một phơng án tổ chức thực hiện tốt nhất Đấu thầu là một hoạt động tơng đối mới ở Việt Nam nhng đã đợc sử dụng rộng rãi ở nhiều nơi khác trên thế giới. Kinh nghiệm cho thấy rằng đấu thầu nếu đợc thực hiện có thể tiết kiệm đợc đáng kể so với những phơng pháp giao thầu. Có thể nói đấu thầu là một trong những yếu tố chính bảo đảm sự thành công của các dự án. Đấu thầu nói chung là một phạm trù kinh tế, nó gắn liền với sự ra đời của sản xuất và trao đổi hàng hoá, không có sản xuất và trao đổi hàng hoá thì không có đấu thầu. 1.2 Các Khái niệm liên quan - Dự án : Là tập hợp những đề xuất để thực hiện một phần hay toàn bộ công việc, mục tiêu hoặc yêu cầu nào đó. Dự án bao gồm dự án đầu t và dự án không đầu t. - Dự án đầu t: Là một tập hợp những đề xuất về việc bỏ vốn để tạo mới, mở rộng hay cải tiến những đối tợng nhất định nhằm đạt đợc tăng trởng về số lợng , cải tiến hay nâng cao chất lợng của sản phẩm hay dịch vụ nào đó trong một khoảng thời gian xác định. - Chủ đầu t: Là cá nhân hay tổ chức pháp nhân đợc giao trách nhiệm trực tiếp quản lý, sử dụng vốn đầu t theo quy định của pháp luật. - Tổng mức đầu t: Là tổng mức chi phí cần thiết cho việc đầu t xây dựng công trình thuộc dự án đợc tính toán cụ thể ở giai đoạn thiết kế kỹ thuật. - Tổng dự toán công trình: Bao gồm những khoản chi phí có liên quan đến khảo sát thiết kế, xây lắp, mua sắm máy móc thiết bị, chi phí sử dụng đất đai, đền bù giảI toả mặt bằng, chi phí khác và chi phí dự phòng. - Vốn đầu t đợc quyết toán: Là toàn bộ chi phí hợp pháp đợc thực hiện trong quá trình đầu t để đa dự án vào khai thác sử dụng. Chi phí hợp pháp là chi phí theo đúng hợp đồng đã kí kết và thiết kế dự toán đợc phê duyệt, đảm bảo đúng quy chuẩn, định mức, đơn giá, chế độ tài chính - kế toán và những quy định hiện hành của nhà nớc có liên quan. - Bên mời thầu: là chủ dự án, chủ đầu t hoặc pháp nhân đại diện hợp pháp của chủ dự án, chủ đầu t đợc giao trách nhiệm thực hiện công việc đấu thầu. - Nhà thầu: Là tổ chức kinh tế có đủ t cách pháp nhân tham gia đấu thầu. Trong trờng hợp đấu thầu tuyển chọn t vấn nhà thầu có thể là cá nhân, nhà thầu là nhà xây dựng trong đấu thầu xây lắp, là nhà cung cấp trong đấu thầu mua sắm hàng hoá, là nhà t vấn trong đấu thầu tuyển chọn t vấn là nhà đầu t trong đấu thấu thầu tuyển chọn đối tác đầu t. - Gói thầu: Là toàn bộ dự án hoặc một phần công việc của dự án đợc phân chia theo tính chất kỹ thuật hoặc trình tự thực hiện dự án, có quy mô hợp lí và đảm bảo tính đồng bộ của dự án. - Hồ sơ dự thầu: Là các tài liệu do nhà thầu lập theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu. - Mở thầu: Là thời đIêm tổ chức mở các hồ sơ dự thầu đợc quy định trong hồ sơ mời thầu. - Xét thầu: Là quá trính phân tích đánh giá các hồ sơ dự thầu để xét chọn bên trúng thầu. - Giá gói thầu: Là giá đơch xác định cho từng gói thẩu trong kế hoạch đấu thầu của dự án trên cơ sở tổng mức đầu t hoặc tổng dự toán, dự toán đợc phê duyệt. - Giá dự thầu: Là giá do nhà thầu ghi trong hồ sơ dự thầu sau khi đã trừ phần giảm giá (nếu có) bao gồm toàn bộ các chi phí cần thiết để thực hiện gói thầu. - Giá đề nghị trúng thầu: Là giá do bên mời thầu đề nghị trên cơ sở giá dự thầu của nhà thầu đợc đề nghị trúng thầu sau khi sửa lỗi và hiệu chỉnh các sai lệch theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu. - Giá trúng thầu : Là giá đợc ngời có thẩm quyền hoặc cấp có thẩm quyền phê duyệt kết quả đấu thầu để làm căn cứ cho bên mời thầu thơng thảo hoàn thiện và kí hợp đồng với nhà thầu trúng thầu. Giá trúng thầu không lớn hơn giá gói thầu trong kế hoạch đấu thầu đợc duyệt. - Giá kí hợp đồng : Là giá đợc bên mời thầu và nhà thầu trúng thầu thoả thuận sau khi thơng thảo hoàn thiện hợp đồng và phù hợp với kết quả trúng thầu. 2. Tính tất yéu khách quan của đấu thầu xây lắp các công trình của doanh nghiệp xây dựng 2.1 Vai trò của đấu thầu đối với kinh tế Đấu thầu góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của nền kinh tế - Đấu thầu xây lắp góp phần nâng cao hiệu quả của công tác quản lý nhà nớc về đầu t và xây dựng, hạn chế và loạI trừ các tình trạng nh thất thoát lãng phí vốn đầu t và các hiện tợng tiêu cực khác trong xây dựng cơ bản - Đấu thầu xây lắp nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của ngành xây dựng cơ bản ở nớc ta. - Đấu thầu xây lắp là động lực, đIều kiện để cho các doanh nghiệp xây dựng cạnh tranh lành mạnh trong cơ chế thị trờng, thúc đẩy sự phát triển của ngành công nghiệp xây dựng. Đấu thầu giúp chủ đầu t lựa chọn đợc đối tác phù hợp nhất. - Thông qua đấu thầu xây lắp, chủ đầu t sẽ tìm đợc các nhà thầuhợp lý nhất và có khả năng đáp ứng yêu cầu tốt nhất của dự án . - Thông qua đấu thầu xây lắp và kết quả hoạt động giao nhận thầu chủ đầu t sẽ tăng cờng hiệu quả quản lý vốn đầu t, tránh tình trạng thất thoát vốn đầu t ở tất cả các khâu của quá trình thi công xây lắp. - Đấu thầu sẽ giúp chủ đầu t giải quyết đợc tình trạng lệ thuộc vào nhà thầu duy nhất. - Đấu thầu tạo cơ hội nâng cao trình độ và năng lực của đội ngũ cán bộ kinh tế, kỹ thuật của bản thân chủ đầu t. Đấu thầu tạo môi trờng lành mạnh giúp các nhà thầu nâng cao khả năng cạnh tranh của mình, tạo sự công bằng và hiệu quả cao trong xây dựng. Nhờ nguyên tắc công khai và bình đẳng trong đấu thầu, các doanh nghiệp xây dựng phát huy đến mức cao nhất cơ hội tìm kiếm dự án, tham gia đấu thầu và kí kết hợp đồng (nếu trúng thầu), tạo công ăn việc làm cho ngời lao động, phát triển sản xuất kinh doanh. Để thắng thầu mỗi nhà thầu phải chọn trọng điểm để đầu t về các mặt kỹ thuật, công nghệ và lao động. Từ đó sẽ nâng cao năng lực của doanh nghiệp không chỉ trong một lần tham gia đấu thầu mà còn góp phần phát triển mở rộng quy mô doanh nghiệp dần dần. Để thắng thầu doanh nghiệp xây dựng phải hoàn thiện về mặt tổ chức, tổ chức quản lý nâng cao trình độ năng lực của đội ngũ cán bộ trong việc lập hồ sơ dự thầu cũng nh toàn CBCNV trong doanh nghiệp. Thông qua đấu thầu, các doanh nghiệp xây dựng sẽ tự nâng cao hiệuquả công tác quản trị tài chính, làm giảm chi phí và thúc đẩy nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Trong xây dựng hiện nay, Đấu thầu là hình thức công bằng nhất bắt buộc các doanh nghiệp tham gia muốn thắng thầu đều phải tự nâng cao năng lực của mình. Nhà thầu nào có sức cạnh tranh cáõe chiến thắng. Chủ đầu t dựa trên các tiêu chuẩn đợc xác định trớc để so sánh, lựa chọn nhà thầu có sự giám sát của cơ quan thẩm quyền. Trong sự công bằng, khách quan và cạnh tranh khốc liệt nh vậy thì hiệu quả kinh tế của ngành xây dựng ngày càng đợc nâng cao. 2.2 Vai trò của Đấu thầu đối với doanh nghiệp xây dựng. Ngày nay đã hết thời kỳ mà Doanh nghiệp xây dựng có các công trình xây dựng do cấp trên giao cho. Muốn sản xuất kinh doanh cũng nh các doanh nhiệp khác, Doanh nghiệp xây dựng phải tham gia vào thị trờng xây dựng để tìm kiếm tranh giành lấy các dự án. Đối tợng sản xuất kinh doanh của các Doanh nghiệp xây dựng là các công trình xây dựng. Mà để có công trình xây dựng thì hình thức phổ biến hiện nay và trong tơng lai là doanh nghiệp phải tham gia đấu thầu. Nếu không tham gia hoặc trợt thầu thì CBCNV không có việc làm, doanh nghiệp đình trễ hoạt động sản xuất kinh doanh. Vậy có thể nói đấu thầu là tiền đề, cơ sở và nền móng của quá trình sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp sản xuất trong cơ chế thị trờng. Nh chúng ta đã biết dự thầu là hình thức tham gia cạnh tranh trên thị trờng xây dựng. Sự cạnh tranh này rất quyết liệt và mạnh mẽ thể hiện ở những khía cạnh sau: Muốn tham gia đấu thầu thì trớc hết các Doanh nghiệp xây dựng phải có uy tín trên thị trờng bởi vì ở nớc ta phần lớn áp dụng hình thức đấu thầu hạn chế. Chủ đầu t hay bên mời thầu có độ tin cậy cao. Nh vậy khi tham gia đấu thầu Doanh nghiệp xây dựng có thể thấy đợc khả năng và năng lực của mình so với đối thủ nh thế nào để có biện pháp duy trì và nâng cao hơn nữa năng lực của mình. Từ đó uy tín của doanh nghiệp ngày càng đợc nâng cao, tên của doanh nghiệp đợc nhiều ngời biết đến. Đây là một u thế cạnh tranh trong đấu thầu. Khi tham gia đấu thầu nhiều Doanh nghiệp xây dựng ngày càng đợc hoàn thiện về mặt tổ chức quản lý, đội ngũ CBCNV đợc nâng cao về trình độ,kinh nghiệm. Khi tham gia đấu thầu và thắng thầu nhiều thì doanh nghiệp tạo đợc quan hệ tốt với chủ đầu t, với cơ quan nhà nớc, với các bạn hàng khác. Điều này có nghĩa doanh nghiệp đang đứng vững trên thị trờng xây dựng và có xu hớng đi lên. Khi thắng thầu nhiều doanh nghiệp tạo đợc công ăn việc làm nhiều cho CBCNV, ngày càng gắn chặt ngời lao động với doanh nghiệp. Nh vậy, vai trò của đấu thầu và thắng thầu là rất quan trọng mà chúng ta không thể phủ nhận, nó là nhân tố không thể thiếu đợc trong quá trình sản xuất kinh doanh của Doanh nghiệp xây dựng. Nếu doanh nghiệp nào tích cực tham gia đấu thầu và thắng thầu thì ngày càng phát triển và mở rộng quy mô. Đây là một tất yếu khách quan trong cơ chế thị trờng mà mọi doanh nghiệp đều không thể làm ngơ, đều phải biết và đều phải thực hiện. 3. Các hình thức đấu thầu Trong đấu thầu xây dựng cơ bản có 4 loại đấu thầu chủ yếu sau: + Đấu thầu tuyển chọn t vấn : Đây là loại đấu thầu nhằm lựa chọn các cá nhân, tổ chức t vấn có thể đáp ứng đợc yêu cầu của bên mời thầu để t vấn về một vấn đề nào đó của chủ đầu t. + Đấu thầu mua sắm hàng hoá: Là loại đấu thầu nhằm lựa chọn các nhà thầu mà họ có thể cung cấp vật t thiết bị cho bên mời thầu với giá, thời gian cung cấp hợp lý, đảm bảo các yêu cầu đặt ra của bên mời thầu. + Đấu thầu lựa chọn đối tác để thực hiện dự án: Đây là loại đấu thầu để lựa chọn nhà thầu thực hiện từng phần hay toàn bộ dự án đầu t. + Đấu thầu xây lắp : Đối với doanh nghiệp xây dựng thì hoạt động đấu thầu xây lắp là vấn đề mà họ quan tâm nhất để kí kết đợc hợp đồng. Đấu thầu xây lắp là một phơng thức mà trong đó chủ đầu t tổ chức sự cạnh tranh giữa các nhà thâù (Doanh nghiệp xây dựng) với nhau nhằm lựa chọn nhà thầu có khả năng thực hiện những công việc có liên quan tới quá trình xây dựng và lắp đặt các thiết bị công trình, hạng mục công trình, thoả mãn tốt nhất các yêu cầu của chủ đầu t. Những nội dung công việc chủ yếu của đấu thầu xây lắp `Nội dung công việc chủ yếu của đấu thầu xây lắp bao gồm: + Chủ đầu t (ngời có nhu cầu xây dựng) nêu rõ các yêu cầu của mình và thông báo cho các nhà thầu biết. + Các nhà thầu căn cứ vào yêu cầu của chủ đầu t sẽ trình bày năng lực, đa ra các giải pháp thi công xây lắp cho chủ đầu t xem xét, đánh giá. + Chủ đầu t đánh giá năng lực và các giải pháp của nhà thầu để chọn ra nhà thầu thích hợp nhất. Sơ đồ 1- Khái quát hoạt động đấu thầu xây lắp Lựa chọn nhà thầu Ký kết hợp đồng Yêu cầu Năng lực, giải pháp Đánh giá 4. Các điều kiện của doanh nghiệp xây dựng khi tham gia đấu thầu 4.1 Có giấy phép kinh doanh hoặc đăng ký ngành nghề. Đây là các giấy tờ có tính chất pháp lý của nhà thầu đợc các cơ quan Nhà nớc có thẩm quyền chngs nhận cho nhà thầu đợc quyền hoạt động trên thị trờng về những ngành nghề kinh doanh mà nhà thầu đăng ký trong thời gian nhất định đợc ghi trong hai loại giấy tờ trên . Khi xin giấy phép kinh doanh và đăng ký kinh doanh hành nghề thì các cơ quan nhà nớc cử đoàn thanh tra đi kiểm tra. Nếu đảm bảo đúng quy cách, tiêu chuẩn, năng lực thì doanh nghiệp sẽ đợc phép hành nghề. Do đó khi có giấy phép kinh doanh hoặc đăng ký ngành nghề thì nhà thầu đủ t cách pháp lý để tham gia đấu thầu những ngành nghề mình đăng ký. Đủ năng lực kỹ thuật, tài chính đáp ứng yêu cầu trong hồ sơ mời thầu. Đây là điều kiện có tính chất cụ thể, thực tế hơn, điiều kiện bao gồm : -Đủ năng lực kỹ thuật: Doanh nghiệp phải có đủ máy móc, thiết bị, công nghệ để thi công công trình, đIều này đợc nêu trong hồ sơ mời thầu. Về năng lực máy móc thiết bị và công nghệ đợc thể hiện trong bảng kiểm kê máy móc thiết bị hàng năm và trong những công trình mà doanh nghiệp đã thi công. -Đủ năng lực tài chính: Khả năng về tài chính và thanh toán đợc thể hiện ở báo cáo tài chính hàng năm của doanh nghiệp. -Hồ sơ dự thầu hợp lệ Điều này có nghĩa là hồ sơ dự thầu của nhà thầu phải đủ giấy tờ hợp pháp đợc các cấp thẩm quyền xác nhận mà bên mời thầu yêu cầu. Hồ sơ dự thầu phải đợc niêm phong cẩn thận và nộp cho bên mời thầu theo thời gian quy định trong hồ sơ mời thầu. Mỗi nhà thầu chỉ đợc tham gia một đơn dự thầu trong một gói thầudù đơn phơng hay liên doanh dự thầu và mỗi nhà thầu chỉ đ- ợc nộp một hồ sơ dự thầu. Chủ đầu t Các nhà thầu 5. Các nhân tố ảnh hởng đến đấu thầu xây lắp 5.1 Pháp luật của nhà nớc Đây là nhân tố ảnh hởng bao trùm nhất tới việc đấu thầu của các doanh nghiệp xây dựng. Nó sẽ ảnh hởng tới tất cả mọi mặt của đấu thầu: hình thức và phơng thức đấu thầu, cá nhân tổ chức nào có đủ t cách tham gia đấu thầu, ngời có thẩm quyền quyết định đầu t Nhân tố này ảnh hởng lớn tới kết quả đấu thầu, thể hiện ở hai khía cạnh sau: Đối với việc tổ chức đấu thầu của chủ đầu t : Pháp luật và quy chế quy định các dự án nào phải tổ chức đấu thầu, những hình thức lựa chọn nhà thầu, các phơng thức áp dụng trong đấu thầu nhận hồ sơ dự thầu nh thế nào, mở thầu và xét thầu ra sao Đối với việc dự thầu của các nhà thầu : Pháp luật và quy chế quy định những Doanh nghiệp xây dựng nào đợc phép tham gia dự thầu, quyền lợi và nghĩa vụ của nhà thầu ở nớc ta hiện nay có các văn bản chính điều chỉnh hoạt động Đấu thầu xây dựng là nghị định số 52/1999/NĐ-CP của Chính phủ ban hành ngày 08/07/1999 về Quy chế quản lý đầu t xây dựng, Nghị định số 88/1999/NĐ-CP của Chính phủ ban hành ngày 01/09/1999 về Quy chế đấu thầu, Nghị định số 12/2000/NĐ- CP và Nghị định số 14/2000/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung NĐ 52/1999/NĐ-CP và NĐ 88/1999/NĐ-CP. 5.2 Hình thức lựa chọn nhà thầu của chủ đầu t. Theo Nghị định số 88/1999/NĐ-CP của Chính phủ ban hành ngày 01/09/1999 về Quy chế đấu thầu, có 3 hình thức lựa chọn nhà thầu. Với mỗi hính thức nó sẽ ảnh hởng rất lớn tới việc tổ chức đấu thầu của chủ đầu t cũng nh việc dự thầu của các nhà thầu: -Đấu thầu rộng rãi: Đây là hình thức đấu thầu không hạn chế số lợng nhà thầu tham gia. Bên mời thầu phải thông báo công khai trên các phơng tiện thông tin đại chúng (Nếu rõ điều kiện thời gian dự thầu) tối thiểu là 10 ngày trớc khi phát hành hồ sơ mời thầu. Đối với gói thầu lớn, phức tạp về công nghệ, kỹ thuật thì bên mời thầu phải tiến hành sơ tuyển để chọn nhà thầu có đủ năng lực tham gia dự thầu. Trong hình thức này mỗi nhà thầu phải cạnh tranh với nhiều nhà thầu khác. đấu thầu rộng rãi là hình thức áp dụng chủ yếutrong đấu thầu. -Đấu thầu hạn chế : Đây là hình thức đấu thầu mà bên mời thầu chỉ mời một số nhà thầu có đủ năng lực tham dự (tối thiểu là 5). Đây thờng là các công trình có quy mô lớn, công nghệ kỹ thuật phức tạp. Với hình thức này thì bên mời thầu có thể tiết kiệm chi phí và thời gian tổ chức đấu thầu. Danh sách nhà thầu tham dự phải đợc ngời có thẩm quyền quyết định. -Chỉ định thầu : Đây là trờng hợp đặc biệt, là hình thức chọn trực tiếp nhà thầu đáp ứng yêu cầu của gói thầu để thơng thảo hợp đồng. Quyền chỉ định thầu thuộc ngời có thẩm quyền quyết định đầu t. Hình thức này chỉ áp dụng trong các trờng hợp đặc biệt: Trờng hợp bất khả kháng do thiên tai dịch hoạ, đợc phép chỉ định ngay đơn vị có đủ năng lực để thực hiện công việc kịp thời. Sau đó phải báo cáo ngay Thủ tớng Chính phủ để xem xét phê duyệt. Gói thầu có tính chất nghiên cứu thử nghiệm, bí mật quốc gia,bí mật an ninh quốc phòng do Thủ tớng Chính phủ quyết định. Các gói thầu đặc biệt do th tớng chính phủ quyết định khác. 5.3 Các phơng thức đấu thầu. Cũng theo Nghị định 88/1999/NĐ-CP thì ở nớc ta hiện nay áp dụng 3 phơng thức đấu thầu : - Đấu thầu 1túi hồ sơ : Là phơng thức mà nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu trong 1 túi hồ sơ, cả hồ sơ tài chính và hồ sơ kỹ thuật. Nh vậy nhà thầu phải có biện pháp lập hồ sơ dự thầu thích hợp vì hồ sơ tài chính và hồ sơ kỹ thuật sẽ đợc đánh giá cùng một lúc. Phơng thức nàýap dụng đối với đấu thầu mua sắm hàng hoá và xây lắp. - Đấu thầu 2 túi hồ sơ : Là phơng thức mà nhà thầu nộp đề xuất kỹ thuật và đề xuất tài chính trong từng túi hồ sơ riêng vào cùng một thời điểm. Túi hồ sơ kỹ thuật sẽ đợc đánh giá trớc. Các nhà thầu đạt số điểm kỹ thuật từ 70% trở lên sẽ đợc mở tiếp túi hồ sơ tài chính để đánh giá. Với phơng thứcnày các nhà thầu phải kết hợp hài hoà giữa kỹ thuật và tài chính khi lập hồ sơ. - Đấu thầu 2 giai đoạn: Phơng thức này áp dụng cho những dự án lớn, phức tạp về công nghệ - kỹ thuật, hoặc dự án thực hiện theo hợp đồng chìa khoá trao tay. Giai đoạn 1: Các nhà thầu nộp đề xuất kỹ thuật và phơng án tài chính (cha có giá trị) để bên mời thầu xem xét và thảo luận cụ thể với từng nhà thầu nhằm thống nhất về yêu cầu và tiêu chuẩn kỹ thuật để nhà thầu chuẩn bị nà nộp hồ sơ dự thầu chính thức. Giai doạn 2 : Bên mời thầu các nhà thầu tham gia trong giai đoạn 1 nộp hồ sơ dự thầu chính thức với đề xuất kỹ thuật đã đợc bổ sung hoàn chỉnh trên cùng một mặt bằng kỹ thuật và đề xuất chỉ tiêu vầ tài chính với đầy đủ nội dung và tiến độ thực hiện đIều kiện hợp đồng, giá dự thầu. II. Trình tự thực hiện Đấu thầu xây lắp. Sơ đồ 2- Trình tự thực hiện tổ chức đấu thầu II.1 Chuẩn bị đấu thầu. Để tổ chức tốt một cuộc đấu thầu chủ đầu t phải chuẩn bị các công việc cần thiết : Lập kế hoạch đấu thầu về phân chia gói thầu, phơng thức thực hiện hợp đồng, kế hoạch về thời gian, kế hoạch đấu thầu phảI đợc ngời có thẩm quyền đầu t phê duyệt. Chuẩn bị đấu thầu Sơ tuyển nhà thầu ( nếu có) Chuẩn bị hồ sơ mời thầu Mời thầu Nộp và nhận hồ sơ dự thầu Mở thầu Đánh giá hồ sơ dự thầu Trình duyệt kết quả đấu thầu Công bố kết quẩ đấu thầu Thơng thảo và ký kết hợp đồng [...]... nhiều yếu tố khác nh chất lợng công trình, hoạt động marketing, quan hệ của doanh nghịệp với các cơ quan quản lý nhà nớc Chơng II Khảo sát và phân tích tình hình thực hiện công tác Đấu thầu xây lắp của công ty xây dựng số 6 Thăng Long Thông tin chung: Tên công ty : Công ty xây dựng số 6 Thăng Long Trụ sở : Ngã t Bắc Cầu Thăng Long- Hải Bối - Đông Anh- Hà Nội ĐT : 04 8810 266 FAX : 04 8810057 Tổ chức doanh... triển của Công ty Công ty xây dựng số 6 Thăng Longlà một doanh nghiệp nhà nớc trực thuộc tổng Công ty xây dựng Thăng Long- Bộ GTVT mà tiền thân của nó là nhà máy Bê tông Thăng Long, đợc thành lập ngày 31/12/1973 Với nhiệm vụ chính là sán xuất dầm DƯL33m và cọc ống 550 phục vụ thi công Cầu Thăng Long Năm 1985, công trình Cầu Thăng Long xây dựng hoàn thành và đa vào sử dụng, nhiệm vụ chính của Công ty không... tác Đấu thầu xây lắp của Công ty xây dựng số 6 Thăng Long Đấu thầu xây lắp là một hoạt động không thể thiếu đợc đối với các Doanh nghiệp xây dựng muốn tồn tại và phát triển trong thời điểm hiện tại và trong tơng lai.Hiệu quả của hoạt động này nó ảnh hởng trực tiếp đến kết quả sản xuất kinh doanh của Công ty Vậy trong những năm qua Công ty đã thực hiện công tác đấu thầu xây lắp nh thế nào để có thể... đơn vị thi công xây lắp và chính thức Đấu thầu Thủ tớng chính phủ duyệt kế hoạch tổ chức Đấu thầu và danh sách các đơn vị tham gia dự thầu thi công đờng Làng- Hoà Lạc Ban quản lý dự án Thăng Long tiến hành việc tổ chức Đấu thầu xây lắp công trình Với phơng thức Đấu thầu là: " Đấu thầu 1 túi hồ sơ" và phơng thức thực hiện hợp đồng " hợp đồng có đIều chỉnh giá" xác định trong" quy chế đấu thầu" ban hành... đầy đủ ý nghĩa thực của nó, Công ty đổi tên thành công ty xây dựng Thăng Long theo quyết định 522/ QĐ /TCTB-LĐ và đến ngày25 /10/1999lại một lần nữa Công ty xây dựng Thăng Long đổi tên thành Công ty xây dựng số 6 Thăng Longtheo quyết định số3113 của Bộ giao thông vận tải Từ năm 1992 đến nay, có thể nói đây là thời kỳ phát triển lớn mạnh nhất của Công ty với kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh cao,... quyết định tranh thầu theo quan điểm đánh giá của họ IV Một số chỉ tiêu đánh giá hiệu quả công tác Đấu thầu của Doanh nghiệp xây dựng IV.1 Chỉ tiêu giá trị trúng thầu và số công trình trúng thầu Giá trị trúng thầu hàng năm là tổng giá trị của tất cả các công trình mà Doanh nghiệp xây dựng đã tham gia Đấu thầu và trúng thầu trong năm kể cả gói thầu của hạng mục công trình Năm Giá trị các công Mức tăng... Thăng Long Cầu Sông Mã 25.000 7/1999 6/ 2000 PMU 118 Điện xã đảo Vĩnh Thực 2.500 9/1998 4/1999 BQLDA TX Móng Cái Trên đây là những công trình mà Công ty đã và đang thực hiện, nó đã đem đến một khôí lợng công việc không nhỏ tạo công ăn việc làm và thu nhập cho toàn thể cán bộ công nhân viên trong Công ty Vậy chúng ta sẽ phân tích tình hình cụ thể mà Công ty đã thực hện trong công tác Đấu thầu xây lắp trong... để tính giá thành xây lắp là bao nhiêu và xem xét những yêu cầu của dự án Công ty có thể đáp ứng đợc không về năng lực và kinh nghiệm Từ việc đánh giá đó công ty quyết định tham gia Đấu thầu hay không, nếu tham gia thì sẽ tổ chức lập hồ sơ dự thầu Ta lấy một ví dụ cụ thể mà công ty đã tham gia đấu thầu và trúng thầu để xem việc thực hiện công tác này của công ty nh thế nào Gói thầu số 3: Đờng ô tô Cao... tranh đấu thầu xây lắp của Công ty xây dựng số 6 Thăng Long Việc giải trình về các nguồn vốn huy động và tình hình tài chính để thực hiện hợp đồng xây lắp trong hồ sơ dự thầu luôn là một nội dung quan trọng mà các chủ đầu t quan tâm Sau đây là một số chỉ tiêu tài chính mà công ty đã đạt đợc trong những năm gần đây: Tài sản 1999 2000 1 Tổng số tài sản có Trong đó : 55.950 67 .854 42.500 53.987 55.950 67 .854... Công ty không những chỉ sản xuất các cấu kiện bê tông đúc sẵn mà còn xây dựng các công trình giao thông thuỷ lợi Nhiệm vụ chủ yéu của Công ty hiện nay là : -Gia công chế tạo lắp đặt các loại cấu kiện bê tông đúc sẵn, các loại đầm bê tông -Xây lắp các kết cấu công trình -Xây dựng các loại công trình giao thông, thuỷ lợi, công nghệp -Xây dựng đờng dây và trạm biến áp điện Giá trị tổng sản lợng của Công ty