tóm tắt luận án nghiên cứu phương pháp xác lập giá xây dựng tổng hợp xây dựng công trình giao thông đường bộ trong điều kiện việt nam

1 MỞ ĐẦU Giới thiệu cơng trình nghiên cứu Đề tài “nghiên cứu phương pháp xác lập giá xây dựng tổng hợp xây dựng cơng trình giao thơng đường điều kiện Việt Nam” nghiên cứu sở lý luận hình thành giá xây dựng cơng trình (XDCT); phương pháp xác lập giá xây dựng tổng hợp (GXDTH, trước gọi đơn giá tổng hợp) sử dụng nay; phân tích đánh giá tồn lập GXDTH XDCT giao thông đường (GTĐB), từ bổ sung, hồn thiện phương pháp xác lập GXDTH phù hợp với điều kiện thực tế ngành giao thơng bổ sung ảnh hưởng yếu tố địa hình, địa chất, điều kiện thi công , biến động giá (chỉ số giá) để xây dựng “Bộ GXDTH xây dựng cơng trình GTĐB” cho vùng miền nước; thiết lập chương trình phần mềm tin học xác lập tra cứu GXDTH Lý lựa chọn đề tài Ngoài hệ thống định mức dự toán XDCT Bộ Xây dựng cơng bố, ngành GTVT cịn cần có hệ thống GXDTH làm sở để xác định nhu cầu vốn cho công tác lập chiến lược, quy hoạch, xây dựng (XD) kế hoạch phát triển kết cấu hạ tầng (KCHT) giao thông, quản lý tốt công tác xây dựng (XDCB), sử dụng cách có hiệu vốn đầu tư Đối với cơng trình GTĐB, việc xác lập GXDTH cịn số vấn đề cần phải hồn thiện, có vấn đề vận dụng phương pháp chung để xác lập GXDTH XDCT GTĐB theo điều kiện cụ thể vùng nước (điều kiện địa hình, địa chất, thủy văn…) Xuất phát từ thực tế trên, đề tài “nghiên cứu phương pháp xác lập GXDTH xây dựng cơng trình giao thơng đường điều kiện Việt Nam” phần giải vấn đề đã, đặt mang tính cấp thiết quản lý đầu tư XD giai đoạn nước ta Mục đích nghiên cứu luận án Là hồn thiện phương pháp, xác lập GXDTH xây dựng cơng trình giao thơng đường cho vùng miền (63 tỉnh, thành phố) điều kiện Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu luận án Luận án lấy hình thành GXDTH XDCT GTĐB (tính cho đơn vị chiều dài đường bộ) làm đối tượng nghiên cứu nhằm hoàn thiện phương pháp lập GXDTH XDCT giao thông đường phù hợp với điều kiện cụ thể Việt Nam 4.2 Phạm vi nghiên cứu luận án Phạm vi nghiên cứu luận án giới hạn xây dựng cơng trình đường gồm mặt đường (không bao gồm hạng mục công tác cống, tường chắn, ta luy…) cho đường từ cấp I đến cấp V Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Luận án làm sáng tỏ số vấn đề có ý nghĩa lý luận thực tế phương pháp xác lập GXDTH XDCT giao thông đường Việt Nam Cụ thể là: Thứ nhất, góp phần hồn thiện làm phong phú thêm hệ thống lý luận hình thành giá xây dựng kinh tế thị trường có điều tiết Nhà nước Làm sáng tỏ số vấn đề giá XDCT, phương pháp xác lập GXDTH cơng trình đường bộ, học kinh nghiệm xây dựng đơn giá số nước giới Thứ hai, điều tra, phân tích, đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến XDCT GTĐB ảnh hưởng yếu tố đến xác lập GXDTH XDCT đường Luận án phân tích đánh giá thực trạng việc lập quản lý chi phí XDCT GTĐB Qua đó, thấy hệ thống định mức ngành giao thơng cịn nhiều bất cập, cần xây dựng mới, bổ sung sửa đổi cần có GXDTH xây dựng cơng trình giao thơng đường phù hợp với điều kiện thực tế ngành Thứ ba, bổ sung số vấn đề khắc phục tồn phương pháp chung xác lập GXDTH Bộ Xây dựng ban hành nhằm hoàn thiện phương pháp xác lập giá xây dựng tổng hợp Đó là: + Nghiên cứu lựa chọn thiết kế điển hình + Bổ sung ảnh hưởng yếu tố địa hình, địa chất, ĐK thi công + Nghiên cứu biến động giá (chỉ số giá) Thiết lập chương trình phần mềm tin học để xác lập “Bộ GXDTH xây dựng công trình giao thơng đường bộ” cho vùng miền nước (63 tỉnh, thành phố), với điều kiện địa hình, địa chất, điều kiện thi cơng khác TỔNG QUAN VỀ “NGHIÊN CỨU PHƯƠNG PHÁP XÁC LẬP GIÁ XÂY DỰNG TỔNG HỢP XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG ĐƯỜNG BỘ TRONG ĐIỀU KIỆN VIỆT NAM” Phân tích, đánh giá cơng trình nghiên cứu cơng bố ngồi nước a Các cơng trình nghiên cứu tác giả nước Nhiều giáo trình đưa học phần Định mức - Dự toán vào giảng dạy [6], [16] phần nghiên cứu giá tổng hợp chưa đề cập đầy đủ Các tác giả [12], [13]… đề cập đến phương pháp xác lập GXDTH Tuy nhiên, việc nghiên cứu chi tiết nhân tố hình thành giá điều kiện kinh tế kỹ thuật XDCT tác động đến GXDTH chưa đề cập đến đầy đủ Có luận án đề tài NCKH nghiên cứu vấn đề hình thành giá xây dựng [15], [28], [21], [20], [14], [26], [27], [ 22]… có GXDTH xây dựng Tuy nhiên, nghiên cứu trước chưa tính đến đầy đủ yếu tố liên quan điều kiện tự nhiên – kỹ thuật nơi cơng trình giao thơng qua [21], [22] Sự biến động giá chưa đề cập mức Các văn pháp quy hướng dẫn phương pháp chung xác lập GXDTH xây dựng cơng trình [10], [3], [4]…chưa đề cập tới yếu tố địa hình, địa chất, khí hậu, thủy văn vùng miền nơi cơng trình giao thơng qua Tất trình bày cho thấy việc xác lập GXDTH nhiều vấn đề phải giải phương pháp lẫn kỹ thuật tính tốn xác lập GXDTH phù hợp với điều kiện thực tế b Các cơng trình nghiên cứu tác giả ngồi nước Trên giới có nhiều tài liệu hướng dẫn phương pháp lập giá xây dựng (dự toán) [29], [31], [32], [33], [34], [37] Qua phân tích nêu rút số nhận xét sau: - Ở nước có kinh tế thị trường phát triển đơn giá xây dựng tổng hợp xác định theo nhóm cơng tác xây lắp (bộ phận kết cấu cơng trình) phù hợp với danh mục đơn giá cần tính toán tổng hợp từ đơn giá xây dựng chi tiết - Ở Trung Quốc theo [21], [22] GXDTH xác định sở định mức khái toán (giống định mức dự toán tổng hợp Việt Nam) - Vận dụng phương pháp lập GXDTH theo hệ tiêu chuẩn Anh, Mỹ vào điều kiện nước ta nói chung ngành GTVT nói riêng cho phù hợp Những tồn cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án * Về mặt lý thuyết - Phương pháp lập GXDTH dựa sở định mức dự tốn tổng hợp khơng phù hợp, định mức dự toán tổng hợp lạc hậu - Xác lập GXDTH tổng hợp sở đơn giá chi tiết, cơng trình GTĐB để xác lập GXDTH cần phải có thiết kế điển hình cho cấp đường - GXDTH chưa mang tính tổng hợp cao (như suất VĐT) * Về mặt thực tế Phương pháp xác lập GXDTH chưa phản ánh được: - Ảnh hưởng điều kiện tự nhiên địa hình, địa chất, khí hậu, thủy văn tác động đến XDCT giao thông đường - Đặc thù vùng miền có đường qua - Yếu tố biến động giá theo thời gian Từ vấn đề trên, đề tài “Nghiên cứu phương pháp xác lập GXDTH xây dựng cơng trình giao thơng đường điều kiện Việt Nam” phần giải vấn đề đặt mang tính cấp thiết quản lý đầu tư xây dựng giai đoạn nước ta Mục tiêu đề tài Trên sở phương pháp lập GXDTH cơng trình, nghiên cứu hồn thiện phương pháp bổ sung ảnh hưởng điều kiện tự nhiên, địa hình, địa chất để đưa yếu tố vào xây dựng “Bộ GXDTH xây dựng cơng trình GTĐB” cho khu vực nước phù hợp với đặc thù ngành giao thông Nội dung phương pháp nghiên cứu 4.1 Nội dung nghiên cứu Đề tài nghiên cứu nội dung sau: (i) Tổng quan “Nghiên cứu xác lập giá xây dựng tổng hợp xây dựng cơng trình giao thơng đường điều kiện Việt Nam”; (ii) Lý luận chung giá XDCT GXDTH XDCT giao thông đường bộ; (iii) Thực trạng lập giá xây dựng tổng hợp XDCT giao thông đường Việt Nam; (iv) Lập GXDTH XDCT giao thông đường điều kiện Việt Nam 4.2 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp luận chung phép vật biện chứng vật lịch sử, - Phương pháp điều tra thống kê, phân tích, tổng hợp, mơ hình hóa - Tham khảo ý kiến chuyên gia, nhà quản lý - Thông qua đề tài NCKH cấp Bộ tác giả chủ trì Chương I: LÝ LUẬN CHUNG VỀ GIÁ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH VÀ GXDTH XDCT GIAO THƠNG ĐƯỜNG BỘ 1.1 LÝ LUẬN CHUNG VỀ HÌNH THÀNH GIÁ TRONG XD 1.1.1 Bản chất đặc điểm giá sản phẩm xây dựng [12] a Bản chất giá sản phẩm xây dựng mối quan hệ ràng buộc - Pháp luật - Cơ chế sách - Quy hoạch - Kế hoạch - Thẩm định - Phê duyệt Sự quản lý NN Các quy luật tác động Giá SP xây dựng Các nhân tố ảnh hưởng tới chi phí cấu thành Sơ đồ - Giá trị - Cung cầu - Cạnh tranh - Lưu thông tiền tệ - mơ, kết cấu Quy cơng trình - Tiêu chuẩn kỹ thuật - Điều kiện tự nhiên: địa hình, địa chất, thuỷ văn - Điều kiện địa 1.1: Các mối quan hệ ràng buộc phương nơi thi công - Các hình thành giá SPXD yếu tố khác… b Đặc điểm giá xây dựng: (i) mang tính riêng biệt, đơn chiếc; (ii) mang tính tổ hợp chi phí; (iii) hình thành bước tính nhiều lần theo giai đoạn trình ĐT 1.1.2 Nguyên tắc định giá chế quản lý giá SPXD [12] a Nguyên tắc * Nguyên tắc: (i) phải xuất phát từ chủ trương đường lối Đảng NN, quy phạm pháp luật hành; (ii) tuân thủ quy luật khách quan kinh tế thị trường có quản lý Nhà nước; (iii) phù hợp với đặc điểm kinh tế – kỹ thuật SP, Báo cáo đầu tư (gồm TKCS) Chuẩn bị đầu tư Tổng mức đầu tư (sơ bộ) Dự án Tổng (iv) đầu tính đủ chi phí sản xuất sở bảo đảm trình XD, ẩ điều kiện tự nhiên, trình độ phát triển KT đất nước; mức tính tư (gồm TKCS) n thực chế độ sách quy định Nhà nước b Quản lý nhà nước đối vớikế kỹ thuật Thiết giá xây dựng Dự tốn xây dựng b cơng trình Thiết kế vẽ TC giá xây dựng Quản lý nhà nước ị đ Xác đinh ầ C.trương u CS phát triển KT vàt hoạt động Thực XDhiện nói đầu riêng tư Ban hành Xác định hướng dẫn quy trình chế độ, cơng nghệ CS, ĐM, lập, thẩm Đấu thầu phê phương định Kế hoạch đấu thầu Phân công, phân Mời thầu cấp, thiết lập chế Giá gói thầu Kiểm tra Tổng kết, giám sát rút kinh thực nghiệm, CĐ CS, Giá dự thầu hoàn thiện N.tắc, PP chế pháp lập giá, ĐM quản lý giá Xét thầu lập QL phương giá XD Giá đánh giá pháp duyệt, giá Sơ đồ 1.2: Quản lý nhà nước giá xây dựng 1.1.3 Trình tự hình thành giá xây dựng [12] Giá đề nghị trúng thầu Kết đấu thầu Kết thúc XD đưa CT vào khai thác, SD Giá trúng thầu Giá ký hợp đồng Xây lắp cơng trình Cơng trình hồn thành Nghiệm thu bàn giao Giá tốn Giá tốn Sơ đồ 1.3: Q trình hình thành giá xây dựng theo giai đoạn trình đầu tư xây dựng [12 tr.181] 1.1.4 Nội dung giá XD giai đoạn đầu tư 1.1.4.1 Nội dung giá xây dựng giai đoạn chuẩn bị đầu tư Tổng mức đầu tư Chi phí xây dựng Chi phí thiết bị Chi phí bồi thường hỗ trợ TĐC Chi phí quản lý dự án Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng Chi phí khác Chi phí dự phịng Sơ đồ 1.4: Nội dung tổng mức đầu tư [10] 1.1.4.2 Nội dung XD dựng giai đoạn thực đầu tư a Biểu giá XDCT khâu thiết kế kỹ thuật thiết kế BVTC Dự tốn cơng trình Chi phí xây dựng Chi phí thiết bị Chi phí quản lý dự án Chi phí tư vấn đầu tư XD Chi phí khác Chi phí dự phịng 10 Sơ đồ 1.5: Nội dung dự tốn xây dựng cơng trình b Biểu giá XDCT trình lựa chọn nhà thầu thực xây dựng bao gồm: giá gói thầu, giá dự thầu, giá đề nghị trúng thầu, giá trúng thầu, giá hợp đồng, giá toán 1.1.4.3 Biểu giá XDCT giai đoạn kết thúc dự án xây dựng đưa công trình vào khai thác sử dụng [25]: Giai đoạn giá xây dựng biểu giá toán hợp đồng, toán vốn đầu tư 1.1.5 Hệ thống giá xây dựng cơng trình 1.1.5.1 Khái niệm: Hệ thống giá XDCT bao gồm đơn giá XDCT giá XDTH Đơn giá xây dựng cơng trình tiêu kinh tế - kỹ thuật tổng hợp, bao gồm toàn chi phí trực tiếp VL, NC máy thi cơng để hồn thành đơn vị khối lượng cơng tác xây dựng cơng trình xây dựng cụ thể [3, điều 10, mục 2] Giá xây dựng tổng hợp tiêu kinh tế - kỹ thuật bao gồm tồn chi phí cần thiết để hồn thành nhóm loại cơng tác XD, đơn vị kết cấu, phận cơng trình [3, điều 10, mục 3] 1.1.5.2 Phương pháp lập đơn giá XDCT sở hệ thống định mức dự tốn XD cơng trình yếu tố chi phí có liên quan theo giá thị trường [3] (1) Cơ sở lập đơn giá xây dựng cơng trình (2) Lập đơn giá xây dựng cơng trình: xác định chi phí vật liệu (VL); xác định chi phí nhân cơng (NC); xác định chi phí máy thi công (MTC) 1.2 GIÁ XÂY DỰNG TỔNG HỢP XDCT GIAO THƠNG ĐƯỜNG BỘ 1.2.1 Vai trị, đặc điểm giá xây dựng cơng trình giao thơng * Vai trị giá xây dựng quản lý đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng 16 2.3 MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ LẬP GIÁ XÂY DỰNG TỔNG HỢP XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG Ở VIỆT NAM 2.3.1 Về lập GXDTH XDCT Việt Nam thời gian qua Đơn giá XDCB tổng hợp lập sở định mức dự toán tổng hợp ban hành theo QĐ số 42-UBXD Đến lạc hậu khơng sử dung Hiện sử dung phương pháp lập GXDTH theo TT số 04/2010/TT-BXD 2.3.2 Một số tồn lập GXDTH XDCT giao thông đường Cơ sở để lập giá xây dựng tổng hợp - Hiện ngành giao thơng chưa có hệ thống định mức dự tốn tổng hợp - Định mức 1776 cịn thiếu nhiều hạng mục công tác XDCT giao thông Về phương pháp lập giá xây dựng tổng hợp - Chưa mang tính bao quát chung cho ngành - Chưa phản ánh ảnh hưởng điều kiện tự nhiên địa hình, địa chất, khí hậu, thủy văn tác động đến xây XDCT giao thông - Chưa phản ánh đặc thù vùng miền nước - Chưa phản ánh yếu tố biến động giá Kết luận chương II Chương III: LẬP GIÁ XÂY DỰNG TỔNG HỢP XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG ĐƯỜNG BỘ TRONG ĐIỀU KIỆN VIỆT NAM 3.1 Những yêu cầu cần đáp ứng hoàn thiện phương pháp lập GXDTH xây dựng cơng trình giao thơng đường bộ: (i) Kế thừa có chọn lọc phương pháp hành; (ii) phản ánh điều kiện khác địa hình, địa chất…của vùng, miền; (iii) thể chi phí xây dựng loại địa hình theo cấp đường; (iv) thể chi phí xây dựng cơng trình có khối 17 lượng đào đắp khác khau theo độ dốc ngang địa hình khác nhau; (v) phản ánh kịp thời biến động giá thị trường thay đổi chế sách thơng qua số giá xây dựng 3.2 Phương pháp lập GXDTH XDCT GT đường Việt Nam Cơ sở khoa học lập GXDTH XDCT giao thông đường Việt Nam: Luận án đề xuất bổ sung số vấn đề khắc phục tồn phương pháp theo TT số 04/2010/TT-BXD để hồn thiện phương pháp xác lập GXDTH Đó là: - Nghiên cứu lựa chọn thiết kế điển hình xây dựng đường từ cấp I đến cấp V cho đường đồng bằng, từ cấp III đến cấp V cho đường miền núi phù hợp với yêu cầu kỹ thuật giải pháp công nghệ thi công (là sở quan trọng nhất) Lựa chọn thiết kế điển hình Lựa chọn thiết kế điển hình - Nghiên cứu bổ sung ảnh hưởng yếu tố địa hình, địa chất, điều kiện thi cơng vào phương pháp lập đơn giá - Nghiên cứu bổ sung yếu tố biến động giá (chỉ số giá) để đơn giả tổng hợp XDCT GTĐB sử dụng tiện lợi linh hoạt Xác định danh mục công tác xây dựng Xác định GXDTH cơng tác xây dựng 3.2.1 Mơ hình trình tự lậpdanh mục XDCT giao thơng đường cơng trình đường cơng trình đường Tính khối lượng loại cơng tác Tính khối lượng loại cơng tác xây dựng cơng trình đường xây dựng cơng trình đường Định mức Định mức tiêu hao tiêu hao VL, NC, VL, NC, MTB MTB Xác định chi phí tương ứng với Xác định chi phí tương ứng với khối lượng loại cơng tác khối lượng loại công tác xây dựng Tổng hợp chi phí cho xây dựng Tổng hợp chi phí cho danh mục cơng tác xây dựng danh mục cơng tác xây dựng Chi phí chung, Chi phí chung, thu nhập chịu thuế tính trước thu nhập chịu thuế tính trước Giá xây dựng tổng hợp Giá xây dựng tổng hợp xây dựng km đường xây dựng km đường Đơn giá VL, Đơn giá VL, NC, MTB NC, MTB 18 Sơ đồ 3.1: Mơ hình lập giá xây dựng tổng hợp cơng trình giao thơng đường 3.2.2 Lựa chọn loại thiết kế xây dựng đường điển hình để lập GXDTH phù hợp với điều kiện Việt Nam a/ Mẫu áo đường cấp I đồng trình bày hình 3.2 Các mẫu kết cấu áo đường, trắc ngang điển hình bước thi cơng tương thích cho loại cấp đường từ cấp II đến cấp V đồng đường cấp III đến cấp V miền núi trình bày phụ lục số 19 HìnhMẪU ÁO ĐƯỜNG – MẶT BT NHỰAbằng 3.2: Mẫu áo đường cấp I đồng b/ Mẫu trắc ngang đường cấp I điển hình ĐOẠN ĐẮP TRỰC TIẾP Lớp tạo nhám: dày cm Bnền= 32,5 m Blề= 3,5m ilề H đắp 1:1,5 Bmặt=22,5 m imặt=2% imặt=2% cát hạt mịn cát hạt trung Lớp dính bám nhựa 0,5 kg/m2 Lớp mặt trên: BTN nóng hạt Blề= 3,5m cm mịn dày Lớp dính bám nhựa 0,5 kg/m2 Lớp mặt trên: BTN nóng hạt Mái ta luy gia cố ilề trung dày cm Lớp dính bám nhựa 1,5 kg/m2 Đất đá dăm 1:1,5 Lớp móng: cấp phốisét bao tiêu chuẩn loại A dày 60 cm đất mặt đất sét dẻo vải địa kỹ thuật bùn sét cứng Hình 3.3: Mẫu trắc ngang đường cấp I điển hình 3.2.3 Xác định hạng mục cơng tác xây lắp, đơn vị tính nội dung thành phần công việc theo thiết kế điển hình 20 Trên sở thiết kế điển hình, xác định hạng mục cơng tác xây lắp, đơn vị tính nội dung thành phần công việc xây dựng mặt đường cho loại cấp đường (cấp I-V cho địa hình Đồng bằng, cấp III-V cho địa hình Trung du Miền núi) trình bày phụ lục số 3.2.4 Xác định khối lượng hạng mục công tác xây lắp Dựa thiết kế điển hình lựa chọn, lập cơng thức tính khối lượng hạng mục công tác tác xây dựng đường từ cấp IV vùng Đồng bằng, từ cấp III-V vùng Trung du Miền núi có chiều cao tim đường so với cao độ tự nhiên, độ dốc ngang tự nhiên (các điều kiện địa hình khác nhau) Sử dụng chương trình Excel để tính tốn khối lượng hạng mục công tác tác XD đường Khối lượng hạng mục GXDTH cho loại đường trình bày phụ lục số 3.2.5 Cơng thức lập GXDTH xây dựng cơng trình giao thơng đường Luận án vận dụng phương pháp lập giá xây dựng tổng hợp theo Thông tư 04/2011/TT-BXD ngày 26/5/2010 Bộ Xây dựng để lập GXDTH xây dựng cơng trình giao thơng đường có xét bổ sung yếu tố ảnh hưởng địa hình, địa chất, điều kiện thi công phù hợp với điều kiện thực tế cho 63 tỉnh, thành phố nước Công thức tổng quát sau: Trong đó: Gc = Go x K x Hb th th (3.58) G c : GXDTH 1km đường cấp z (z =I ÷ V) xây dựng mới, có chiều cao tim đường so với cao độ tự nhiên h, độ dốc th ngang tự nhiên α, loại địa chất đ, thời điểm t (sau tháng năm 2012) G o : GXDTH 1km đường cấp z (z =I ÷ V) xây dựng mới, có chiều cao tim đường so với cao độ tự nhiên h, độ dốc th ngang tự nhiên α, loại địa chất đ, thời điểm tháng năm 2012 K: Hệ số ảnh hưởng điều kiện thi công (được vận dụng theo Thông tư số 17/2010/TT-BXD ngày 30/9/2010 Bộ Xây dựng) áp dụng cho vùng miền núi, vùng sâu, vùng xa K2= 1,2 Hb: Chỉ số giá (hệ số điều chỉnh giá so với thời điểm tháng năm 2012) 21 G o xác định theo công thức: th pc tt + tk t G o = C hα tiếp C hα đ + C hα + C h (3.59) tt th C hαđ : Chi phí trựcđ xây dựng 1kmđđường α đ cấp z (z =I ÷ V) xây dựng mới, có chiều cao tim đường so với cao độ tự nhiên h, độ dốc ngang tự nhiên α, địa chất (cấp đất, đá) đ tk C hαđ : Chi phí trực tiếp khác tính tỷ lệ % pc : Chi phí chung tính theo quy định Nhà nước hα đ t C hα : Thu nhập chịu thuế tính trước theo quy định NN đ C tt vl C hαđ = C hαđ + C nc đ + C m đ hα hα n vl vl C hα = ∑ C i x K i đ i =1 vl = m G VLi x Di Ci ∑ j j j= n nc x K C nc đ = ∑ Ci hα i i= p nc = NCi x Di Ci ∑ Gr r r = n m C m đ = ∑ Ci x K i hα i =1 q m Ci = ∑ G Mi x Di t t t =1 (3.60) (3.61) (3.62) (3.63) (3.64) (3.65) (3.66) 22 vl C hα , C nc đ , C m đ : Chi phí vật liệu, nhân công, máy 1km đường cấp z (z =I ÷ V) xây dựng mới, có chiều cao tim đ hα hα đường so với cao độ tự nhiên h, độ dốc ngang tự nhiên α, địa chất (cấp đất, đá) đ : Khối lượng hạng mục công tác i 1km đường cấp z (z =I ÷ V) xây dựng mới, có chiều cao tim đường so với cao độ tự nhiên h, độ dốc ngang tự nhiên α, địa chất (cấp đất, đá) đ , : Chi phí vật liệu, nhân công, máy hạng mục công tác thứ i 1km đường cấp z (z =I ÷ V) xây dựng mới, có chiều cao tim đường so với cao độ tự nhiên h, độ dốc ngang tự nhiên α, địa chất đ , , : Đơn giá vật liệu thứ j, nhân công thứ r, ca máy thứ t hạng mục công tác thứ i i i DVLiDi NCi G Mi hao vật liệu thứ j, nhân công thứ r, máy thứ t hạng mục công tác i , , D:tĐịnh mức tiêu r r G G jj t Chiều dày mặt đường cấp đường z: Cấp I: 0,75m; Cấp II: 0,65m; Cấp III: 0,55m; Cấp IV: 0,45m; Cấp V: 0,35m * Sử dụng phần mềm Excel để hỗ trợ tính toán xác lập GXDTH 1km đường cấp z (z =I ÷ V) xây dựng mới, có chiều cao tim đường so với cao độ tự nhiên h (từ lớn 0m đến 4m cao thiên nhiên; từ -4m đến nhỏ 0m thấp thiên nhiên), độ dốc ngang tự nhiên α (α = 15o, 20o, 25o, 30o), loại địa chất đ (đất cấp 3,4; đá cấp 3,4) cho 63 tỉnh, thành phố nước, thời điểm tháng năm 2012 * Sử dụng chương trình ACCESS để thiết kế phần mềm phục vụ tra cứu nhanh GXDTH 1km đường cho loại cấp đường, có chiều cao tim đường, độ dốc ngang tự nhiên, loại địa chất (với vùng miền khác nhau) 3.2.6 Xác định hệ số điều chỉnh giá (chỉ số giá) Hb Vận dụng [5], số giá xác định theo công thức: Hb = HTT x H (3.67) - HTT : Chỉ số giá phần chi phí trưc tiếp chi phí xây dựng cơng trình đường - H: hệ số khoản mục chi phí cịn lại chi phí xây dựng gồm trực tiếp phí khác, chi phí chung, thu nhập chịu thuế tính trước tính chi phí vật liệu, nhân cơng, máy thi cơng chi phí xây dựng cơng trình đườn 23 Chi tiết trình bày phụ lục số 3.3 Xác lập GXDTH XDCT giao thông đường Việt Nam Luận án sử dụng phương pháp lập GXDTH sử dụng phần mềm Excel để hỗ trợ tính tốn (đã trình bày mục 3.2) để xác lập GXDTH xây dựng cơng trình giao thơng đường phù hợp với điều kiện tự nhiên, địa hình, địa chất…của vùng miền nước Sử dụng chương trình ACCESS để thiết kế phần mềm phục vụ tra cứu nhanh GXDTH 1km đường cấp z (z =I ÷ V) xây dựng mới, có chiều cao tim đường h, độ dốc ngang tự nhiên α, loại địa chất đ cho 63 tỉnh thành nước Trình tự tra cứu GXDTH chương trình ACCESS theo hình 3.8 Dưới trình bày xác lập GXDTH ĐB cấp III tỉnh Đồng Nai Đối với cấp đường bộ, tỉnh khác nước tính toán phần mềm Excel truy cứu chương trình ACCESS 3.3.1 Thiết lập hạng mục cơng tác XDCT giao thông đường Hạng mục công tác xây dựng cơng trình giao thơng đường trình bày phụ lục số 3.3.2 Tính tốn khối lượng hạng mục công tác XDCT giao thông đường Khối lượng hạng mục cơng tác xây dựng cơng trình đường xác định theo mục 3.2.4 trình bày phụ lục số 3.3.3 Thiết lập đơn giá xây dựng cơng trình đường bộ, tổng hợp chi phí xây dựng theo hạng mục công tác 3.3.3.1 Bổ sung định mức 3.3.3.2 Thiết lập bảng giá vật liệu xây dựng 3.3.3.2 Thiết lập bảng tính lương cơng nhân 3.3.3.3 Tính toán xây dựng đơn giá ca máy, thiết bị 3.3.3.3 Thiết lập đơn giá xây dựng cơng trình theo hạng mục công tác 24 3.3.4 Xác lập GXDTH theo thiết kế điển hình 3.3.4.1 Đơn giá xây dựng 1km đường Tỉnh Đồng Nai (bảng 3.13) Bảng 3.13: Bảng tính giá xây dựng tổng hợp 1km đường tỉnh Đồng Nai Đơn vị tính: đồng STT KHOẢN MỤC CHI PHÍ Chi phí trực tiếp Chi phí vật liệu Chi phí nhân cơng Chi phí máy thi cơng Chi phí trực tiếp khác Cộng chi phí trực tiếp Chi phí chung Giá thành dự tốn xây lắp Thu nhập chịu thuế tính trước GXDTH 1KM đường KH CÁCH TÍNH VL NC M TT T C Z TL G VL NC M 2%(VL+NC+M) VL+NC+M+TT 5,3%xT (T+C) (T+C)x6% (T+C+TL) THÀNH TIỀN 3.597.212.350 1.795.271.062 1.062.771.458 129.105.097 6.584.359.966 348.971.078 6.933.331.044 415.999.863 7.349.330.907 Ghi chú: bảng đơn giá tổng hợp chi phí áp dụng trường hợp: Đường cấp III đồng Nền đất đất cấp ; Cao độ tim đường so với thiên nhiên 0m Chưa tính cơng tác sản xuất lắp đặt biển báo, rãnh nước ngang mặt đường, lan can phịng hộ, sơn kẻ đường 25 a Trung du miền núi phía bắc STT 10 11 12 13 14 15 Tên tỉnh/thành phố Bắc Kạn Bắc Giang Cao Bằng Điện Biên Hà Giang Hịa Bình Lai Châu Lào Cai Lạng Sơn Phú Thọ Quảng Ninh Sơn La Thái Nguyên Tuyên Quang Yên Bái Bình quân vùng Cấp đường (đồng Bằng) I 36.501.136 34.764.030 35.646.195 36.767.539 35.336.510 33.203.083 37.902.570 34.310.489 34.734.365 33.525.040 33.958.212 36.559.158 35.321.246 34.441.820 34.347.117 35.154.567 II 19.725.629 18.702.292 19.047.436 19.738.165 18.936.281 17.707.846 20.528.531 18.314.256 18.580.234 17.943.322 18.056.086 19.612.278 18.945.495 18.378.857 18.328.416 18.836.342 III 8.075.867 7.673.244 7.917.922 8.164.125 7.802.293 7.267.090 8.180.917 7.578.032 7.465.290 7.388.296 7.480.810 7.932.551 7.800.534 7.711.585 7.588.780 7.735.156 Cấp đường (miền núi) IV 5.802.353 5.508.903 5.690.515 5.868.790 5.606.067 5.217.575 5.881.389 5.444.161 5.364.682 5.307.155 5.375.846 5.701.747 5.603.091 5.538.020 5.447.265 5.557.171 V 3.833.674 3.641.187 3.757.415 3.872.886 3.703.678 3.453.148 3.880.393 3.598.311 3.539.724 3.508.537 3.549.910 3.762.139 3.699.481 3.662.321 3.600.522 3.670.888 III 7.802.729 7.405.290 7.604.009 7.835.202 7.494.452 6.989.055 7.890.753 7.314.613 7.193.035 7.131.938 7.219.239 7.651.903 7.522.946 7.412.795 7.323.099 7.452.737 26 IV 6.127.880 5.829.078 5.987.320 6.155.977 5.904.580 5.532.689 6.202.274 5.771.103 5.692.553 5.632.272 5.716.314 6.028.280 5.922.304 5.836.519 5.774.809 5.874.264 V 4.236.285 4.038.225 4.140.125 4.236.348 4.080.713 3.856.850 4.277.652 4.003.638 3.951.503 3.911.544 3.972.606 4.167.604 4.096.470 4.037.692 4.008.582 4.067.722 b Đồng sông Hồng STT Tên tỉnh/thành phố Bắc Ninh Hà Nam Hà Nội Hải Dương Hải Phòng Hưng Yên Nam Định Ninh Bình Thái Bình 10 Vĩnh Phúc Bình quân vùng Cấp đường (đồng Bằng) I II III IV V 33.802.36 34.011.81 33.850.96 33.672.64 33.803.80 34.723.76 34.029.20 33.591.77 33.629.61 33.672.07 33.878.80 18.264.75 18.408.83 18.216.20 18.138.08 18.240.67 18.751.56 18.495.56 18.138.16 18.156.97 18.150.42 18.296.12 7.552.16 7.516.55 7.550.98 7.506.85 7.505.58 7.752.90 7.531.47 7.434.64 7.432.75 7.426.23 7.521.01 5.416.95 5.387.78 5.414.55 5.383.78 5.382.84 5.561.15 5.414.17 5.332.97 5.329.55 5.327.63 5.395.14 3.584.33 3.566.07 3.582.91 3.562.18 3.561.40 3.677.21 3.579.34 3.529.87 3.527.33 3.524.11 3.569.48 I II III IV V III IV 34.539.14 18.680.12 7.651.95 5.494.61 3.631.98 7.348.92 5.772.81 đơn vị tính: 1.000đồng GXDTH xây dựng 1km đường khu vực nước nêu tính trường hợp: c Bắc Trung Bộ STT Tên tỉnh/thành phố Hình 3.8: Tra cứu giá xây dựng tổng hợp chương trình ACCESS 3.3.4.2 Đơn giá xây dựng 1km đường khu vực nước (thời điểm tháng năm 2012) Bảng 3.14 - BẢNG TÍNH GIÁ XÂY DỰNG TỔNG HỢP 1KM ĐƯỜNG BỘ CÁC KHU VỰC TRONG CẢ NƯỚC Cấp đường (đồng Bằng) Cấp đường (miền núi) V 27 Địa hình đồng bằng: đất đất cấp 2; cao độ tim đường so với thiên nhiên cm (chưa tính cơng tác SX lắp đặt biển báo) Địa hình miền núi: đất đất cấp 2; cao độ tim đường so với thiên nhiên 0m; độ dốc ngang tự nhiên 15 độ GXDTH 1km đường cấp z (z =I ÷ V) xây dựng mới, có chiều cao tim đường so với cao độ tự nhiên h, độ dốc ngang tự nhiên α, địa chất (cấp đất, đá) đ 63 tỉnh, thành phố nước tập hợp chương trình tra cứu phần mềm Accecss 3.3.5 Xác định hệ số điều chỉnh giá Hb (chỉ số giá) Hệ số điều chỉnh GXDTH 1km đường xác định thời điểm tháng năm 2012 xác định theo phương pháp nêu mục 3.2.6 tính tốn cho đường cấp III Đồng tỉnh Đồng Nai, trình bày phụ lục số Hệ số điều chỉnh GXDTH 1km đường cấp tỉnh khác nước xác định tương tự đường cấp III tỉnh Đồng Nai Bảng 3.15: hệ số điều chỉnh GXDTH 1Km đường tỉnh Đồng Nai Chỉ số giá STT Nội dung 8/2012 Chỉ số giá phần chi phí trực tiếp (HTT) 1,040 Hệ số liên quan đến khoản mục chi phí cịn lại (H) 1,000 Chỉ số giá 1Km đường (Hb) 1,040 GXDTH 1km đường cấp III tiêu chuẩn đồng bằng, đất đất cấp 2, cao độ tim đường so với thiên nhiên 0m, độ dốc ngang tự nhiên α = 0O tỉnh Đồng Nai thời điểm tháng 8/2012 là: 7.349.330.907 đ x 1,040 = 7.642.954.795 đ Kết luận chương III 28 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Dựa kết nghiên cứu, luận án luận án trình bày phát sau: Luận án nghiên cứu lý luận hình thành giá xây dựng kinh tế thị trường có điều tiết Nhà nước; nghiên cứu ảnh hưởng yếu tố đến chi phí đầu tư nói chung giá XDCT giao thơng nói riêng; nghiên cứu phương pháp xác lập GXDTH, đánh giá ưu nhược điểm phương pháp; nghiên cứu khái quát yếu tố ảnh hưởng đến công tác xây dựng công tác lập đơn giá xây dựng cơng trình giao thơng đường Nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế phương pháp lập GXDTH để có phương pháp xác lập giá xây dựng tổng hợp có khoa học phù hợp với thực tiễn Luận án điều tra, phân tích, đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến XDCT giao thông đường vùng miền nước điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế - xã hội, TCKT, điều kiện thi công, tình hình khai thác sử dụng vật liệu chỗ yếu tố ảnh hưởng đến xác lập GXDTH XDCT giao thơng đường bộ, từ thấy ảnh hưởng khác yếu tố tác động đến hình thành GXDTH cơng trình đường vùng miền, cần thiết xác lập GXDTH XDCT giao thông đường riêng cho vùng miền nước Luận án phân tích, đánh giá thực trạng hệ thống định mức ngành giao thông, thực trạng lập, quản lý giá XDCT giao thông đường bộ, thuận lợi, khó khăn, tồn XD đơn giá Qua thấy ngành giao thông cần xây dựng mới, bổ sung sửa đổi hệ thống định mức ngành, cần có GXDTH XDCT giao thông đường phù hợp với điều kiện thực tế vùng miền Luận án bổ sung số vấn đề khắc phuc tồn phương pháp lập giá xây dựng tổng hợp cơng trình phù hợp với đặc thù ngành giao thông điều kiện Việt Nam là: Nghiên cứu lựa chọn thiết kế điển hình (bao gồm: mẫu áo đường; trắc ngang đường điển hình; bước thi cơng tương thích) xây dựng đường cho đường đồng bằng, đường miền núi phù hợp với yêu cầu kỹ thuật giải pháp công nghệ thi công Đây sở quan trọng để xác lập GXDTH CTGT 29 Nghiên cứu xác lập danh mục hạng mục công tác xây dựng 1km đường bộ, phương pháp tính tốn xác định khối lượng hạng mục cơng tác phù hợp với thiết kế điển hình Hồn thiện thêm mặt phương pháp luận xác lập GXDTH có xét đến yếu tố ảnh hưởng địa hình, địa chất, điều kiện thi cơng Để GXDTH phù hợp với điều kiện thực tế ngành giao thông Ứng dụng thiết lập phần mềm tin học hỗ trợ tính tốn xác lập GXDTH cho vùng miền nước cho loại đường từ cấp I đến cấp V bao gồm: - Xác lập GXDTH cho 1km đường phù hợp với loại địa hình, địa chất (có chiều cao tim đường so với cao độ tự nhiên h, độ dốc ngang tự nhiên α, loại địa chất đ ), điều kiện thi công khác - Xây dựng chương trình xác lập hệ số điều chỉnh giá H b (chỉ số giá) để có thay đổi sách Nhà nước, biến động giá thị trường, đơn tổng hợp CTGT đường thay đổi ln mang tính thời - Sử dụng chương trình ACCESS để thiết kế phần mềm phục vụ tra cứu nhanh GXDTH 1km đường cho loại cấp đường, có chiều cao tim đường, độ dốc ngang tự nhiên, loại địa chất khác cho 63 tỉnh thành nước để phục vụ cho quan quản lý Nhà nước, ngành GTVT nhằm nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư ngành GTVT Từ kết nghiên cứu rút ra: Ở nước ta GXDTH xây dựng công trình đề cập đến Hiện sử dụng phương pháp lập GXDTH sở đơn giá xây dựng cơng trình (theo Thơng tư 04/2011/TT-BXD Bộ Xây dựng) Phương pháp chưa phản ánh đặc thù ngành khác, chưa mang tính tổng hợp cao GXDTH xây dựng CTGT đường phải phản ánh đặc điểm tự nhiên địa hình, địa chất, khí hậu, thủy văn điều kiện KT-XH vùng miền GXDTH XDCT giao thông đường xác lập phải phù hợp với điều kiện cụ thể khu vực, loại địa hình Đồng bằng, Trung du Miền núi, cho cấp đường với điều kiện thi công khác 30 Hệ thống định mức dự tốn cịn nhiều bất cập, nhiều hạng mục công tác cần điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung xây dựng Một số kiến nghị nghiên cứu tiếp theo: Tiếp tục nghiên cứu xây dựng giá xây dựng tổng hợp cơng trình phụ trợ xây dựng đường như: cống, tường chắn, ta luy…phù hợp với điều kiện thực tế điều kiện tự nhiên, địa hình, địa chất Nghiên cứu xây dựng giá xây dựng tổng hợp (hoặc suất vốn đầu tư) cơng trình cầu đường với loại kết cấu, độ nhịp khác cho loại địa hình, địa chất, điều kiện tự nhiên khác Nghiên cứu xây dựng giá xây dựng tổng hợp (hoặc suất vốn đầu tư) xây dựng đường giao thông nông thôn với loại cấp đường khác (AH, A, B, C) cho loại địa hình, địa chất, điều kiện tự nhiên khác vùng miền Kiến nghị với Chính phủ Bộ Giao thông vận tải: Đề nghị giao cho Bộ quản lý chuyên ngành công bố số giá nhằm đáp ứng tốt hơn, nhanh yêu cầu công tác quản lý XDCB Đề nghị Bộ GTVT hoàn thiện ban hành định mức, đơn giá tiêu kinh tế - kỹ thuật làm để hình thành giá XDCT giao thông tương ứng với giai đoạn đầu tư – xây dựng; nghiên cứu hoàn thiện vấn đề liên quan đến nội dung, phương pháp tính tốn công bố kịp thời số giá xây dựng nhằm đáp ứng tốt yêu cầu quản lý vốn đầu tư ngành ... chất, điều kiện thi công khác TỔNG QUAN VỀ “NGHIÊN CỨU PHƯƠNG PHÁP XÁC LẬP GIÁ XÂY DỰNG TỔNG HỢP XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH GIAO THƠNG ĐƯỜNG BỘ TRONG ĐIỀU KIỆN VIỆT NAM? ?? Phân tích, đánh giá cơng trình nghiên. .. XDCT giao thông đường bộ; (iii) Thực trạng lập giá xây dựng tổng hợp XDCT giao thông đường Việt Nam; (iv) Lập GXDTH XDCT giao thông đường điều kiện Việt Nam 4.2 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp. .. Giá xây dựng tổng hợp Giá xây dựng tổng hợp xây dựng km đường xây dựng km đường Đơn giá VL, Đơn giá VL, NC, MTB NC, MTB 18 Sơ đồ 3.1: Mơ hình lập giá xây dựng tổng hợp cơng trình giao thơng đường