Bộ tài liệu ôn thi nâng ngạch chuyên viên cao cấp khối Đảng ( ôn thi công chức khối đảng 201x)

MỤC LỤC Tài liệu phục vụ kỳ thi nâng ngạch cho viên chức khối Đảng, đoàn thể năm 201x NỘI DUNG 1: BÀI SOẠN 16 CÂU HỎI + TRẢ LỜI ÔN THI CÔNG CHỨC KHỐI ĐẢNG Câu 1: Sự đời Đảng cộng sản Việt Nam Câu Vai trị cơng tác xây dựng Đảng thời kỳ : đổi phát triển kinh tế nhiệm vụ trung tâm xây dựng Đảng vấn đề then chốt Câu Các kỳ Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng thời kỳ đổi Câu 4: Vì từ có quyền đảng CS VN Đảng lãnh đạo nhà nước Xã hội: Câu 5: Vì có quyền Đảng ta Đảng lãnh đạo nhà nước Xã hội? Câu 6: Nguyên tắc tập trung dân chủ nguyên tắc Đảng ( ?) Câu 7: Đảng hoạt động khuôn khổ hiến pháp pháp luật ? Câu 8: Củng cố đoàn kết Đảng? Câu 9: Vai trò Đảng viên – lãnh đạo Đảng Câu 10: Sự khẳng định Đảng ta khơng có khác việc xây dựng tổ quốc phục vụ nhân dân ? phân tích ý nghĩa Cau 11 – Trong cong tac xay dung Dang, can phai xay dung vung manh mặt gì? Nêu rõ Câu 12 ： XÂY DỰNG ĐẢNG TRONG SẠCH, VỮNG MẠNH, NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA ĐẢNG Câu 13: Những đặc điểm Đảng CSVN cầm quyền nay/ Câu 14 Các tổ chức xây dựng sở Đảng có vai trị vị trí ngun tắc xây dựng Đảng Câu hỏi 15 Đảng cộng sản VN lãnh đạo nhân dân ta qua thời kỳ Câu 16- Nền tảng tư tưởng Đảng NỘI DUNG 2: CÁC CHUYÊN ĐỀ PHỤC VỤ ÔN THI CÔNG CHỨC KHỐI ĐẢNG Chuyên đề Nội dung Chế độ công vụ số vấn đề đổi chế quản lý công chức, viên chức Quan điểm đảng nhà nước công tác tư tưởng, lý luận báo chí Những vấn đề cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Những vấn đề củahệ thống trị việt nam Phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa vấn đề tồn cầu hóa, hội nhập kinh tế quốc tế Nền hành cải cách hành nhà nước Xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa việt nam nhân dân, nhân dân nhân dân Quan điểm đảng, nhà nước phát triển giáo dục - đào tạo khoa học - cơng nghệ, phát triển văn hóa người thời kỳ Một số vấn đề xây dựng đảng tình hình NỘI DUNG 3: HỆ THỐNG CÁC VĂN BẢN LIÊN QUAN: – Giáo trình đường lối cách mạng đảng cộng sản Việt Nam ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT VÀ TĨM TẮT NỘI DUNG MƠN ĐƯỜNG LỐI ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Đặc biệt : chương 1- đời đảng cộng sản VN Cương lĩnh trị Đảng – Văn kiện đại hội Đại biểu toàn quốc Đại hội 11 đảng + Quan trọng: cương lĩnh xây dựng Đất nước thời kỳ độ lên CNXH bổ sung phát triển 2011 + Báo cáo trị BCH TW khoá 10 3- Đặc biệt qtrọng : điều lệ Đảng cộng sản VN Đại hội lần thứ 11 thông qua HIẾN PHÁP 1946, HIẾN PHÁP 1959, HIẾN PHÁP 1980, HIẾN PHÁP 1992 NỘI DUNG 5: CHUYÊN ĐỀ LIÊN QUAN CHUYÊN ĐỀ : NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀTỔ CHỨC, BỘ MÁY CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Ở NƯỚC TA HIỆN NAY CHUYÊN ĐỀ : MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ ĐẢNG CẦM QUYỀN VÀ CƠNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG TRONG TÌNH HÌNH MỚI CHUYÊN ĐỀ : XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA CỦA DÂN, DO DÂN, VÌ DÂN CHUYÊN ĐỀ : CHẾ ĐỘ CÔNG VỤ VÀ QUẢN LÝ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CHUYÊN ĐỀ : NỀN HÀNH CHÍNH VÀ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC CHUYÊN ĐỀ : MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN TRONG CÁC VĂN KIỆN ĐẠI HỘI XI CHUYÊN ĐỀ : ĐỔI MỚI NỘI DUNG, PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐỘNG CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM VÀ CÁC ĐỒN THỂ CHÍNH TRỊ -XÃ HỘI CHUYÊN ĐỀ : TIẾP TỤC HOÀN THIỆN THẾ CHẾ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA CHUẨN BỊ KIẾN THỨC Những nội dung Đảng xây dựng Đảng Thi : Tự luận: TB nhận thức cá nhân chủ đề công tác xây dựng Đảng Trắc nghiệm : Trả lời câu hỏi thể nhận thức Tự luận : TN nội dung vấn đề đảng xây dựng Đảng Giới hạn nội dung: – Giáo trình đường lối cách mạng đảng cộng sản Việt Nam Đặc biệt : chương 1- đời đảng cộng sản VN Cương lĩnh trị Đảng – Văn kiện đại hội Đại biểu toàn quốc Đại hội 11 đảng + Quan trọng: cương lĩnh xây dựng Đất nước thời kỳ độ lên CNXH bổ sung phát triển 2011 + Báo cáo trị BCH TW khố 10 3- Đặc biệt qtrọng : điều lệ Đảng cộng sản VN Đại hội lần thứ 11 thông qua Mỗi câu điểm – câu 90 điểm câu trình bày nhận thức Trắc nghiệm có 20 câu – có loại câu hỏi - lựa chọn đáp án khoanh tròn Lựa chọn sai, lựa chọn điền từ vào chỗ trống Môn thi tự luận 10 đề đề câu đề ( 20-30 câu ) NỘI DUNG 1: BÀI SOẠN 16 CÂU HỎI + TRẢ LỜI ÔN THI CÔNG CHỨC KHỐI ĐẢNG Câu 1: Sự đời Đảng cộng sản Việt Nam Chủ yếu : Các nhân tố đảng Cộng sản Việt Nam đời kết hợp nhân tố ? - Phân tích sở sáng tạo đời Đảng Là kết hợp Chủ nghĩa Mác Lê Nin với phong trào đấu tranh công nhân nhân dân Sự đời có nhân tố Phân tích: 1- vị trí vai trị q trình u yêu nước 2- Phong trào yêu nước phong trào cơng nhân kết hợp với 3- Phong trào cơng nhân phong trào u nước có quan hệ chặt chẽ với 4- Phong trào yêu nước tri thức Việt Nam nhân tố kết hợp nhân tố sáng tạo (Lành) -1- Sự đời Đảng CSVN - nhân tố đời, phân tích sở sáng tạo đời Đảng: CN Mác + phnog trào đấu tranh cơng nhân+ nhân dân vai trị phong trào yêu nước trình đấu tranh + kết hợp phong trào đấu tranh cơng nhân, có quan hệ chặt chẽ Nội dung 2: Vai trò công tác xây dựng Đảng điều kiện nay: Đại hội gần Đảng xây dựng “ xây dựng đảng nhiệm vụ then chốt” ( thi trắc nghiệm hỏi đến) Về vai trị then chốt- giải thích có vai trị then chốt Ý Chính: 1- Lịch sử CM khẳng định vai trị lãnh đạo Đảng định thắng lợi cách mạng VN 2- Công đổi Công nghiệp Hố, đại hố Rất có nhiều thuận lợi thách thức đặt nên vai trò Đảng, công tác xây dựng Đảng ( quan trọng) với tư cách Sáng suốt nội dung 3: đảng ta Đảng cầm quyền lãnh đạo nhà nước Lãnh đạo, cơng tác xây dựng Đảng với vai trị then chốt Công tác xây dựng Đảng cần phải quan tâm ( n nhiệm vụ quan tâm ) Cũng có nguy cơ: Đảng có sai lầm: tham ô, thoái hoá, biến chất (Lành) – Vai trị cơng tác xây dựng Đảng thời kỳ : đổi phát triển kinh tế nhiệm vụ trung tâm xây dựng Đảng vấn đề then chốt + Vai trò then chốt, lịch sử cách mạng nước ta, lãnh đạo Đảng nhân tố định thắng lợi cách mạng VN + công đổi cơng nghiệp hố+ đại hố, hội nhập quốc tế, thuận lợi thách thức khó khăn + Đảng ta đảng cầm quyền lãnh đạo: Thuận lợi nguy cơ, mắc sai lầm, tham nhũng, thoái hoá biến chất, đường lối sai lầm Các kỳ Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng thời kỳ đổi - qua kỳ đại hội - từ thời đổi 1986 Dấu ấn quan trọng bật kỳ đại hội (đánh giá , khẳng định nhiệm vụ kỳ trước, đề phương hướng kỳ sau) 1- Đại hội đại hội mở đầu công đổi Là đại hội xác định đường lối Mốc quan trọng - Đại hội 7: Đảng thông qua cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ đổi Đại hội thông qua chiến lược xây dựng XH (1991-2005) 2- Đại hội (1996) – THông qua đại hội thúc đẩy CNH, HĐH dấu ấn : Đẩy mạnh CNH, HĐH xây dựng đất nước ( câu hỏi trắc nghiệm ) Đánh giá nhiệm vụ chặng đường 3- Đại hội : tổng kết 10 - 15 năm đổi Thông qua chương trình phát triển, chiến lược phát triển XH đổi (2001- 2010) 10 năm 4- Đại hội 10 : Đánh giá 20 năm xây dựng công đổi (1986Đề đường lối Đề định hướng Mục tiêu sớm đưa nước ta 4- Đại hội 11 Chú ý Đ Đ: THông qua cương lĩnh xây dựng đất nước lên CNXH - Dấu mốc quan trọng Cương lĩng phát triển KTXH 2011-2020 ( mục tiêu đưa đất nước ta trở thành nước CN – văn kiện 3- (Lành): Các kỳ đại hội Đảng đại biểu toàn quốc thời kỳ đổi mới: từ năm 1986 -2012 có kỳ đại hội + điểm bật kỳ ? + đánh giá, kiểm điểm + Đaị hội mở đầu công đổi (1986) + đại hội (1991) thông qua cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ chiến lược phát triển KTXH 91-2000 ( 10 năm) + Đại hội (1996) đẩy mạnh cơng nghiệp hố + Hiện đại hố + đánh giá nhiệm vụ chặng hồn thành dẫn đến đẩy mạnh Cơng nghiệp hố , đại hoá + Đại hội (2000 ) tổng kết 15 năm đổi mới, đề chiến lược phát triển KTXH 10 năm + Đại hội 10 ( 2006) Đánh giá 20 năm đổi 1986- 2006 đề chủ trương ctác tình trạng phát triển mục tiêu + Đại hội 11 : Thông qua cương lĩnh bổ sung phát triển chiến lược phát triển KTXH từ 2011 – 2020 đưa nước ta thành nước công nghiệp đại 4- Nguy chủ yếu Đảng – khố -1954 có nguy Đảng đề đất nước - Tụt hậu kinh tế - Tham nhũng, lãng phí - Chệch hướng XHCN - Diễn biến hồ bình 1- Nguy : phận không nhỏ cán Đảng viên suy thối tư tưởng, trị , đạo đức lối sống ( nguy lớn) dẫn đến tồn vong chế độ 2- Nguy 2: Tham nhũng, lãng phí, quan liêu ,xa dân 3- Nguy 3: tình trạng vi phạm nguyên tắc tổ chức xây dựng Đảng Lành : Nguy : năm 94 đề nguy - Tụt hậu kinh tế - Tham nhũng, - Chệch hướng XHCN - Diễn biến hồ bình Năm 2011 có nguy - Một phận ko nhỏ Đảng viên suy thối trị đạo đức lối sống - Tình trạng tham nhũng, lãng phí nhũng nhiễu nhân dân - vi phạm quy tắc tổ chức xây dựng ĐẢng *******************/ 5- Câu hỏi: Vì từ có quyền đảng CS VN Đảng lãnh đạo nhà nước Xã hội: - ND 1: Nêu suốt q trình đấu tranh giành quyền Đảng TT nghiệp cách mạng với vai trị LĐXH - ND 2: khơng có lực lượng trị đảm nhiệm ngồi đảng CSVN, nhân dân tin tưởng tuyệt đối vào lãnh đạo Đảng Có thể lãnh đạo đất nước ko có lực lượng trị khác Tham gia hoạt động quyền Và nhân dân TT gọi Đảng ta - ND mục tiêu Lý tưởng Đảng Mục tiêu Đảng mục tiêu xây dựng đất nước thống với Câu hỏi:Lành có quyền Đảng ta Đảng lãnh đạo nhà nước Xã hội? - Khơng có lực lượng trị đảm nhiệm Đảng CSVN Nhân dân tin tưởng tuyệt đối lãnh đạo đảng - Lý tưởng, mục tiêu Đảng nhân dân, nhân dân - từ đời, lãnh đạo đấu tranh giải phóng dân tộc 6- Câu hỏi - Nguyên tắc tập trung dân chủ nguyên tắc Đảng ( ?) + trước hết lý luận Nguyên tắc tập trung dân chủ xuất phát từ chất Đảng cộng sản + Đảng XD tiên phong Đảng tự nguyện người ưu tú để vào Đảng , vào đảng để phấn đấu mục tiêu + thực tiễn xuất phát từ thời kỳ lịch sử Đảng trải qua thử thách, khó khăn phức tạp, lâu dài Sự vững mạnh Đảng, sở mở rộng dân chủ phát huy đồn kết thống mặt ý chí, phát huy trí tuệ tồn Đảng Đảng phát huy trí tuệ chung, tới thống hành động 3- Xuất phát từ thực tiễn hoạt động đảng Đảng Thế giới ( nhờ áp dụng ) Nhìn giới có nhiều Đảng tan rã khơng theo ngun tắc tập trung dân chủ tôn trọng theo Nga khai trừ 100 Đảng viên Câu hỏi : Lành: Nguyên tắc tập trung dân chủ nguyên tắc Đảng - Lý luận: Xuất phát từ chất Đảng, đội tiên phong - thực tiễn : Xuất phát nhu cầu, xây dựng hoạt động Đảng ta ******************/ 7- Câu hỏi : (Lành) Đảng hoạt động khuôn khổ hiến pháp pháp luật ? (H) : đảng lực lượng lãnh đạo xã hội LĐXH pháp luật Là nguyên tắc Hoạt động Đảng Tlợi: 1- Mục đích đảng : Đảng ko có mục đích khác ngồi mục đích xây dựng 2- Nhà nước pháp quyền XHCN , Khơng có quyền đứng pháp luật, đứng pháp luật 3- Bản thân Đảng viên nhân dân nên phải có nghĩa vụ CH hiến pháp pháp luật - Bản thân hiến pháp pháp luật thể chế hố, cụ thể hố có đtr đảng tổ chức, đảng viên chấp hành thể chế chấp hành đường lối Đảng ( Trong công tác xây dựng Đảng củng cố xây dựng Đảng, gữi vững đoàn kết thống Đảng ) Câu hỏi : (Lành) Đảng hoạt động khuôn khổ hiến pháp pháp luật ? Mục đích Đảng: + xây dựng nhà nước vững mạnh, dân, dân, lính Dân + Nhà nước pháp quyền XHCN nhân dân, nhân dân + Bản thân Đảng viên cơng dân có nghĩa vụ chấp hành + Bản thân hiến pháp pháp luật thể chế hố, cụ thể hố Đảng Nên thành viên phải chấp hành nguyên tắc 8- Câu hỏi : củng cố đoàn kết Đảng 1- Đảng phải có cương lĩnh chiến lược đường lối đắn để làm sở cho đoàn kết 2- thực nghiêm túc nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng 3- Xây dựng thực quy chế làm việc 4- Các nguyên tắc cần phải cụ thể hố ra, phải làm gì, cầm quyền trách nhiệm đến đâu, chế độ học hành, trai đổi thông tin báo cáo 5- Quy chế làm việc 6- Bố trí đội ngũ cán ( người đứng đầu quan trọng) 7- Tăng cường giáo dục cách mạng, chống chủ nghĩa cá nhân 8- Xây dựng chế xách xố bỏ bất bình đẳng Đảng 9- Phát sớm giải dứt điểm tượng đoàn kết ( xử lý cán , điều chuyển cán ) Câu hỏi : Lành : củng cố đoàn kết Đảng gữi vững đồn kết thống phải có cương lĩnh chiến lược đường lối đắn Củng cố nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng Xây dựng thực quy chế làm việc cấp uỷ Đảng, tổ chức Đảng Bố trí người đứng đầu vị trí Tăng cường giáo dục cách mạng, ý thức đồn két Xây dựng chế sách xố bỏ bất bình đẳng Phát sớm giải bất đồng nội Đảng ***************/ – Câu hỏi : Vai trò Đảng viên – lãnh đạo Đảng 1- Đường lối chủ trương Đảng tham gia xây dựng nghị Đảng từ cấp trung ương đến cấp sở 2- Vai trò Đảng viên tổ chức Đảng viên thành tố lập thành Đảng Có Đảng viên tốt - dẫn đến thể chất lượng tổ chức Đảng 3- Đảng viên phải làm tốt vai trò trách nhiệm việc động viên nhân dân thực nhiệm vụ chủ trương xách ,tham gia hoạt động Đảng viên quan ( vai trò 3: đảng viên nhân dân) Câu hỏi :Lành: Vai trò Đảng viên, vai trò lãnh đạo Đảng - Vai trò Đảng viên - Vai trò Đảng viên với tổ chức - Đảng viên phải làm tốt động viên hướng dẫn đường lối Đảng -i- - Câu hỏi : Bản chất Đảng CSVN (trắc nghiệm ) i(Văn kiện đại hội 10, cương lĩnh 11 thông qua) Đảng CSVN chất Đảng Quan tâm - phát triển Đảng nhận thức Đảng Đảng CSVN khơng trung thành lợi ích giai cấp cơng nhân mà cịn đại biểu trung thành cho nhân dân lao động dân tộc Tại lại ? Là phát triển quan trọng nhận thức Đảng ta Chứng minh : 1- Nước ta lợi ích Giai cấp cơng nhân thống với lợi ích nhân dân lao động tầng lớp 2- Mục đích Đảng phục vụ nhân dân đem lại lợi ích cho nhân dân 3- Khơng tách rời khỏi dân tộc, gắn bó với dân tộc, đại biểu trung thành với lợi ích dân tộc Nhờ gắn bó với dân tộc, đại biểu trung thành với nhân dân • + Sự khẳng định Đảng ta khơng có khác ngồi việc xây dựng tổ quốc phục vụ nhân dân ? phân tích ý nghĩa Ngay từ đời, Đảng sản phẩm đấu tranh giải phóng dân tộc tự cho nhân dân Về Bản chất Đảng ta đảng cộng sản, gắn bó với nhân dân phục vụ lợi ích nhân dân - thực tế lịch sử - Đảng ko có mục đích riêng cho mình,phục vụ nhân dân khơng có mục đích riêng * Ý nghĩa: 1- Củng cố niềm tin nhân dân lãnh đạo Đảng tiếp tục tin tưởng 2- Khi Đảng phục vụ nhân dân, Đảng phải xây dựng, chỉnh đốn gắn bó với nhân dân, bảo vệ phát huy TT cho nhân dân, đem lại lợi ích cho nhân dân, chống quan liêu tham ô, tham nhũng Đảng lãnh đạo nhà nước thực nhân dân, nhân dân nhân dân Đảng thông qua máy nhà nước để thực quan điểm nhân dân, nhân dân , nhân dân Cau 10 – cong tac xay dung Dang, can phai xay dung vung manh mặt gì? Nêu rõ Trong cơng tác xây dựng Đảng, Đảng phải xây dựng mặt 10 Đảng, đến cơng tác xây dựng Đảng ý chí phấn đấu thực đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước Các lực thù địch tiếp tục tăng cường phá hoại Đảng, phá hoại nghiệp đổi mới, xây dựng CNXH đất nước ta, với thủ đoạn thâm độc, sảo quyệt chiến lược “diễn biến hồ bình”, gây bạo loạn lật đổ, sử dụng chiêu “dân chủ”, “nhân quyền” hịng làm thay đổi chế độ trị nước ta Trong nội bộ, biểu xa rời mục tiêu CNXH, “tự diễn biến”, “tự chuyển hố” có diễn biến phức tạp Tình hình đó, gây khó khăn đáng kể cho cơng tác xây dựng Đảng Xây dựng Đảng nhiệm vụ then chốt, có ý nghĩa sống cịn Đảng nghiệp cách mạng Từ đời đến Đảng ta luôn coi trọng công tác xây dựng Đảng trị, tư tưởng tổ chức, tập trung đạo thực đạt kết to lớn Nhờ đó, Đảng ta bước trưởng thành qua thời kỳ cách mạng: đấu tranh giành quyền, kháng chiến chống thực dân Pháp đế quốc Mỹ xâm lược, lãnh đạo nước tiến hành đổi mới, xây dựng CNXH bảo vệ vững Tổ quốc Thực tế đó, khẳng định, tồn tại, phát triển, vững mạnh Đảng qua thời kỳ cách mạng định thành tựu công tác xây dựng Đảng, xây dựng Đảng trở thành vấn đề sống Đảng Trong năm tới, Đảng phải lãnh đạo thực nhiệm vụ nặng nề, phải thực cho mục tiêu tổng qt là: tiếp tục đẩy mạnh tồn diện cơng đổi mới; nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng; xây dựng hệ thống trị sạch, vững mạnh; phát huy dân chủ sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc; phát triển kinh tế nhanh, bền vững; nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân; giữ vững ổn định trị - xã hội; tăng cường hoạt động đối ngoại; bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ; tạo tảng để đến nam 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Mục tiêu, nhiệm vụ ấy, Đảng lãnh đạo thực điều kiện có thời cơ, thuận lợi gặp khơng khó khăn thách thức mới, lớn, thời cơ, thuận lợi khó khăn thách thức lại đan xen diễn biến phức tạp, đòi hỏi Đảng phải vững mạnh để hồn thành nhiệm vụ lịch sử trước đất nước, dân tộc Qua 25 năm đổi mới, công tác xây dựng Đảng trở thành nhân tố định để Đảng ta ngày vững mạnh vượt qua thách thức liệt, khẳng định vai trò lãnh đạo Đảng hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ nhân dân giao cho Trong điều kiện nay, công tác xây dựng Đảng lại đặc biệt quan trọng Đảng có hồn thành xuất sắc nhiệm vụ 182 hay khơng, định việc thực có chất lượng, hiệu cơng tác xây dựng Đảng Sự biến đổi phức tạp tình hình trị giới, phát triển mạnh mẽ khoa học cơng nghệ, địi hỏi đảng phải tăng cường công tác xây đựng Đảng để giữ vững phát huy vai trò lãnh đạo Đảng Các lực thù địch tăng cường phá hoại Đảng, phá hoại công đổi nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội đất nước ta Với âm mưu, thủ đoạn thâm độc, sảo chiến lược “diễn biến hồ bình”, chúng tập trung phá hoại, hịng làm cho Đảng ta biến chất, khơng cịn đảng macxit chân chính, đất nước ta khơng theo đường xã hội chủ nghĩa Trong gần 30 năm đổi mới, Đảng ta coi trọng công tác xây dựng Đảng, đề nhiều chủ trương, nghị xây dựng Đảng lãnh đạo tổ chức thực cách liệt, đạt thành tựu to lớn Đảng ta ngày trưởng thành lớn mạnh, trở thành nhân tố định thắng lợi công đổi Tuy nhiên, Đảng công tác xây dựng Đảng yếu lên vấn đề cấp bách phải giải Điều Nghị Trung ương 4, khoá XI “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay” Những vấn đề cấp bách đó, giải đạt hiệu đổi mạnh mẽ tăng cường công tác xây dựng Đảng, tập trung vào giải có hiệu vấn đề cấp bách Nghị II TÌNH HÌNH ĐẢNG VÀ CƠNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG Về tình hình Đảng a Ưu điểm Qua 25 năm lãnh đạo công đổi “ lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng không ngừng nâng cao; phương thức lãnh đạo Đảng bước đổi mới; vai trò lãnh đạo Đảng giữ vững, niềm tin nhân dân với Đảng củng cố; đội ngũ cán bộ, lãnh đạo, quản lý cấp có bước trưởng thành tiến nhiều mặt Đa số cán bộ, đảng viên có ý thức rèn luyện, nâng cao phẩm chất trị, đạo đức lối sống, có ý thức phục vụ nhân dân, nhân dân tin tưởng”(1) Thành tựu 25 năm đổi thành toàn Đảng, toàn dân, tồn qn, có đóng góp to lớn đội ngũ cán bộ, đảng viên b Khuyết điểm, yếu Bản thân Đảng, bên cạnh mặt tích cực, chất truyền thống tốt đẹp phát huy đứng trước nhiều yêu cầu có tượng tiêu cực, phức tạp “Một phận khơng nhỏ cán bộ, đảng viên, có 183 đảng viên giữ vị trí lãnh đạo, quản lý, kể số cán cao cấp, suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống với biểu khác phai nhạt lý tưởng, sa vào chủ nghĩa cá nhân ích kỷ, hội, thực dụng, chạy theo danh lợi, tiền tài, kèn cựa địa vị, cục bộ, tham nhũng, lãng phí, tùy tiện, vơ ngun tắc ”(2) “Thực tế có phận suy thối nghiêm trọng tư tưởng trị, đạo đức, lối sống Có người cơng khai bày tỏ ý kiến trái với Cương lĩnh, Điều lệ Đảng, làm trái nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt đảng, chí có người "sám hối", "trở cờ"; tình trạng tham nhũng, quan liêu, xa dân, tổ chức không chặt chẽ, nhiều nguyên tắc Đảng bị vi phạm Đây điều đáng lo ngại nguy lớn đảng cầm quyền ” (3) Về công tác xây dựng Đảng a Ưu điểm, kết Trong năm qua “Công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng tăng cường, đạt số kết tích cực” (4): Cơng tác lý luận chủ động nghiên cứu nhiều vấn đề lý luận thực tiễn công đổi mới, diễn biến tình hình giới; giá trị khoa học, cách mạng chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; tổng kết bổ sung, phát triển Cương lĩnh, xây dựng Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2010 – 2020 văn kiện khác trình Đại hội XI Đảng Có đổi cơng tác tun truyền, giáo dục trị, tư tưởng Coi trọng nhiệm vụ xây dựng đạo đức cán bộ, đảng viên nhân dân; tập trung đạo đạt kết bước đầu vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh”, gắn với nhiệm vụ xây dựng, chỉnh đốn Đảng; chủ động đấu tranh chống “diễn biến hồ bình”; quan tâm lãnh đạo, đạo hoạt động thơng tin, báo chí, xuất bản, khắc phục lệch lạc, biểu xa rời tôn chỉ, mục đích Cơng tác thơng tin đối ngoại đẩy mạnh Đa số cán bộ, đảng viên nhân dân phấn khởi, tin tưởng vào lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, vào công đổi triển vọng phát triển đất nước Tư tưởng tích cực xu hướng chủ đạo đời sống xã hội - Công tác tổ chức, cán triển khai thực tương đối đồng Đã xây dựng bổ sung quy định chức năng, nhiệm vụ, phương thức hoạt động, lề lối làm việc tổ chức đảng, Nhà nước cấp quy chế phối hợp hoạt động tổ chức hệ thống trị Tổ chức máy quan đảng, nhà nước cấp xếp, kiện toàn theo hướng tinh gọn, nâng cao hiệu Nhiều chủ trương, quan điểm, giải pháp lớn cơng tác cán thể chế hố, cụ thể hoá thành quy chế, quy định Triển khai tương đối đồng khâu: quản lý, đánh giá, tuyển chọn, quy hoạch, đào tạo, 184 bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, sử dụng thực sách cán bộ, đó, cơng tác quy hoạch, đào tạo ln chuyển cán có chuyển biến tích cực Tăng cường phân cấp công tác cán - Hệ thống tổ chức Đảng quan tâm xây dựng, kiện toàn Các quan đảng quan hệ thống trị bước xếp tổ chức, máy, biên chế, bổ sung quy định cụ thể hợp lý chức năng, nhiệm vụ, phương thức hoạt động, lề lối làm việc Tính chủ động, sáng tạo tự chịu trách nhiệm cấp tăng cường - Đã tập trung đạo xây dựng, củng cố tổ chức sở đảng, xác định rõ hơn, phù hợp chức năng, nhiệm vụ loại hình tổ chức sở đảng Chú ý đến tổ chức sở đảng nơi trọng điểm, khó khăn, doanh nghiệp quốc doanh Việc xây dựng củng cố tổ chức sở đảng gắn với xây dựng hệ thống trị sở, có tác dụng tích cực, xuất mơ hình tốt kinh nghiệm - Công tác phát triển đảng viên quan tâm đạo đạt số kết Số lượng đảng viên kết nạp hàng năm tăng, cấu đội ngũ đảng viên kết nạp đảm bảo Số lượng đảng viên kết nạp tăng; tỷ lệ đảng viên kết nạp độ tuổi niên, nữ, người dân tộc thiểu số, trí thức tăng khóa trước Coi trọng việc củng cố, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng, chất lượng đội ngũ đảng viên Chức năng, nhiệm vụ loại hình tổ chức sở đảng xác định phù hợp Cơng tác bảo vệ trị nội cấp uỷ, tổ chức đảng quan tâm đạo; giải vấn đề lịch sử trị, đồng thời trọng nắm giải vấn đề trị Công tác kiểm tra, giám sát coi trọng, chất lượng, hiệu nâng lên Chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền, máy tổ chức, điều kiện hoạt động uỷ ban kiểm tra quan uỷ ban kiểm tra cấp làm rõ Phương thức lãnh đạo Đảng tiếp tục đổi Việc mở rộng, phát huy dân chủ Đảng coi trọng; thí điểm chủ trương đại hội đảng bầu trực tiếp ban thường vụ, bí thư, phó bí thư Phong cách, lề lối làm việc quan lãnh đạo Đảng từ Trung ương đến sở tiếp tục cải tiến theo hướng sâu, sát sở, gần gũi nhân dân, tăng cường đôn đốc, kiểm tra Đánh giá ưu điểm, kết công tác xây dựng, Đảng, Nghị trung ương (Khoá XI) “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng” khẳng định: “Từ thực đường lối đổi mới, Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng, Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư khóa ban hành 185 nhiều chủ trương, nghị xây dựng, chỉnh đốn Đảng Trên sở đó, cơng tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng đạt nhiều kết tích cực” (5) Nhờ đó, Đảng ta ngày tiến bộ, trưởng thành, lãnh đạo công đổi đạt thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử b Hạn chế, yếu Bên cạnh ưu điểm thành tựu,“Công tác xây dựng Đảng nhiều hạn chế, yếu kém, chậm khắc phục”(6): Công tác nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn chưa làm sáng tỏ số vấn đề đảng cầm quyền, CNXH đường lên CNXH nước ta Tính chiến đấu, tính thuyết phục, hiệu cơng tác tư tưởng cịn hạn chế; thíếu sắc bén đấu tranh chống âm mưu, thủ đoạn “diễn bíến hồ bình” Chưa ngăn chặn đẩy lùi tình trạng tham nhũng, lãng phí, quan liêu tiêu cực, tệ nạn xã hội, suy thối trị, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, nhân dân Bên cạnh yếu đó, tình hình phân hố giàu nghèo yếu quản lý, điều hành nhiều cấp, nhiều ngành làm giảm lòng tin nhân dân Đảng, Nhà nước, đe doạ ổn định, phát triển đất nước Cuộc vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” chưa thực vào chiều sâu, số nơi cịn mang tính hình thức, hiệu chưa cao, làm theo chưa đạt yêu cầu Một số quan đảng, nhà nước, đoàn thể trị - xã hội chưa tinh gọn tổ chức, hoạt động chưa hiệu quả; chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ chưa rõ ràng; hiệu hoạt động chưa cao Việc đổi công tác cán cịn chậm; thiếu chế, sách cụ thể để thực phát huy dân chủ công tác cán bộ, phát sử dụng nhân tài; chậm đổi chế, phương pháp, quy trình đánh giá, bổ nhiệm, miễn nhiệm, từ chức cán bộ; đánh giá cán khâu yếu Chưa ngăn chặn đẩy lùi tình trạng chạy chức, chạy quyền, chạy cấp, hn chương Cơng tác cán cịn thiếu tầm nhìn xa Chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán thấp Mơi trường làm việc, sách cán chưa tạo động lực để khuyến khích, thu hút, phát huy lực, cống hiến cán bộ; chưa cổ vũ ý chí phấn đấu vươn lên, gắn bó, tận tuỵ cán cơng việc Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu nhiều tổ đảng cịn thấp Cơng tác đảng viên số yếu kém; chất lượng sinh hoạt chi nhiều nơi cịn hạn chế; tự phê bình phê bình yếu Chậm xây dựng tổ chức sở đảng doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, vai trị tổ chức đảng mờ nhạt 186 Công tác bảo vệ trị nội cịn số hạn chế, việc xử lý, sử dụng quản lý cán bộ, đảng viên có vấn đề lịch sử trị số nơi cịn phiến diện; việc xem xét, giải vấn đề trị cán bộ, đảng viên lúng túng; nhiều cấp uỷ, tổ chức đảng chưa quan tâm đạo công tác Nhiều cấp uỷ, tổ chức đảng chưa làm tốt công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật đảng; chất lượng công tác kiểm tra, giám sát chưa cao Một số tổ chức đảng, quyền, đồn thể chưa quan tâm mức cơng tác dân vận Nội dung, phương thức tập hợp nhân dân cịn mang nặng tính hành Phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đồn thể số nội dung cịn chưa rõ, chậm đổi Hoạt động đảng đoàn, ban cán đảng lúng túng; chậm đổi phong cách, lề lối làm việc; số nơi vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ Đánh giá hạn chế, yếu công tác xây dựng, Đảng, Nghị trung ương (Khoá XI) nêu trên, rõ: “Bên cạnh kết đạt được, cơng tác xây dựng Đảng cịn khơng hạn chế, yếu kém, chí có yếu khuyết điểm kéo dài qua nhiều nhiệm kỳ chậm khắc phục, làm giảm sút lòng tin nhân dân Đảng; không sửa chữa thách thức vai trò lãnh đạo Đảng tồn vong chế độ” (7) Nghị rõ ba vấn đề cấp bách lên cơng tác xây dựng Đảng, về: tình hình suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, có đảng viên giữ vị trí lãnh đạo, quản lý, kể số cán cao cấp; công tác cán bộ, xây dựng đội ngũ cán bộ, cán cấp Trung ương; thực nguyên tắc “tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách” III MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ XÂY DỰNG ĐẢNG CẦN TẬP TRUNG THỰC HIỆN Nghị trung ương (Khoá XI) “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng” rõ: Để tạo chuyển biến mạnh mẽ công tác xây dựng Đảng thời gian tới, cần tiếp tục thực tốt nhiệm vụ công tác xây dựng Đảng mà Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng đề ra, coi nhiệm vụ vừa bản, vừa lâu dài phải thực thường xuyên, có hiệu quả, đồng thời tập trung cao độ để lãnh đạo, đạo thực tốt ba vấn đề cấp bách: Một là, kiên đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, trước hết cán lãnh đạo, quản lý cấp để nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng, củng cố niềm tin đảng viên nhân dân Đảng Hai là, xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp, cấp trung ương, đáp ứng u cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Ba là, xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm người đứng đầu 187 cấp ủy, quyền mối quan hệ với tập thể cấp ủy, quan, đơn vị; tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng Trong đó, vấn đề thứ trọng tâm, xuyên suốt cấp bách Những giải pháp bản, vừa lâu dài phải thực thường xuyên, có hiệu a Tăng cường xây dựng Đảng trị Xây dựng Đảng trị, tư tưởng tổ chức ba mặt chủ yếu công tác xây dựng Đảng Ba mặt quan hệ biện chứng với nhau, xây dựng Đảng trị có vị trí quan trọng hàng đầu Xây dựng Đảng trị bao gồm nội dung chủ yếu như: xây dựng Cương lĩnh, đường lối trị Đảng; lãnh đạo tổ chức thực thắng lợi Cương lĩnh, đường lối ấy; nâng cao lĩnh trị toàn Đảng cán bộ, đảng viên; nâng cao vai trị lãnh đạo, uy tín trị Đảng tồn xã hội Để có Cương lĩnh, đường lối trị đắn Đảng phải kiên định chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí minh, vận dụng sáng tạo phát triển phù hợp với thực tiễn Việt Nam, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc CNXH Mỗi bộ, đảng viên, trước hết cán lãnh đạo chủ chốt cấp phải có lĩnh trị vững vàng, có trình độ trí tuệ, bình tĩnh, sáng suốt, khơng dao động tình Cần kiên định đường lối đổi mới, coi trọng chống giáo điều, bảo thủ, trì trệ, chủ quan, nóng vội, đổi vơ ngun tắc Khẩn trương đạo cụ thể hoá, thể chế hoá tổ chức thực Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH sửa chữa, bổ sung, Đại hội XI Đảng thông qua Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm (2011 – 2020), Nghị quiyết Đại hội XI Kết hợp chặt chẽ đồng nhiệm vụ phát triển kinh tế trung tâm, xây dựng Đảng nhiệm vụ then chốt, phát triển văn hoá - tảng tinh thần xã hội b Nâng cao chất lượng hiệu công tác tư tưởng, lý luận Tiếp tục đổi nội dung, phương thức cơng tác tư tưởng; nâng cao tính chiến đấu, tính thuyết phục, hiệu cơng tác tư tưởng, tuyên truyền học tập chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; tuyên truyền, cổ vũ động viên nhân tố mới, điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt, giáo dục truyền thống yêu nước, cách mạng Đổi mới, nâng cao chất lượng cơng tác giáo dục lý luận trị, giáo dục cơng dân hệ thống trường trị trường thuộc hệ thống giáo dục quốc dân Mọi đảng viên phải trực tiếp làm công tác tư tưởng; đề cao trách nhiệm, phát huy tính tích cực, chủ động cán chủ chốt cấp uỷ công tác tư tưởng 188 Kiên đấu tranh làm thất bại chiến lược “diễn biến hồ bình” lực thù địch; chủ động phịng ngừa đấu tranh có hiệu với biểu “tự diễn biến”, ”tự chuyển hố” nội ta Khắc phục có hiệu suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên Giữ gìn đồn kết thống Đảng đồng thuận xã hội Đổi hoạt động kỷ niệm ngày lễ lớn theo hướng thiết thực, hiệu Tăng cường nâng cao chất lượng công tác nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn, phát triển lý luận Khắc phục số mặt lạc hậu, yếu công tác nghiên cứu lý luận Tăng cường dân chủ, cải tiến việc tổ chức nghiên cứu lý luận nâng cao chất lượng hoạt động quan nghiên cứu lý luận c Rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng, chống chủ nghĩa cá nhân Thực tốt vận động học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh, đưa vận động thành công việc thường xuyên của cán bộ, đảng viên tổ chức đảng Đẩy mạnh rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng, chống chủ nghĩa cá nhân cán bộ, đảng viên; đề cao trách nhiệm phục vụ Tổ quốc, nhân dân gương mẫu cán cấp trước cán cấp dưới, đảng viên nhân dân Các tổ chức đảng phải tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ, đảng viên rèn luyện phẩm chất đạo đức, lối sống học tập, công tác đạt kết tốt Duy trì thành nếp việc định kỳ lấy ý kiến nhận xét nhân dân tư cách, đạo đức cán bộ, đảng viên Xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên vi phạm trách nhiệm trách nhiệm, phẩm chất đạo đức, lối sống Triển khai thực tốt Quy chế dân vận tronghệ thống trị, đổi mới, nâng cao chất lượng cơng tác dân vận Định kỳ lấy ý kiến nhân dân tư cách, đạo đức cán bộ, đảng viên Xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên vi phạm trách nhiệm, phẩm chất đạo đức, lối sống d Tiếp tục đổi mới, kiện toàn tổ chức, máy Đảng hệ thống trị Xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, mơ hình tổ chức tổ chức hệ thống trị, kiện tồn, nâng cao chất lượng hoạt động quan cán làm công tác tham mưu, cấp chiến lược Củng cố đổi mơ hình tổ chức, phương thức hoạt động tổ chức đảng, đảng đồn, ban cán đảng Tập trung đạo có hiệu việc củng cố tổ chức đảng yếu kém, đoàn kết tổ chức đảng nơi gặp nhiều khó khăn 189 Đổi nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp uỷ, tổ chức đảng, sinh hoạt chi bộ, phát huy dân chủ, nâng cao chất hượng tự phê bình phê bình sinh hoạt đảng từ sinh hoạt chi đến sinh hoạt tổ chức đảng cấp Thực nghiêm chỉnh nguyên tắc tập trung dân chủ, chống lại có hiệu biểu vi phạm nguyên tắc đ Kiện toàn tổ chức sở đảng nâng cao chất lượng đảng viên Tiếp tục quán triệt triển khai có kết Nghị Trung ương (Khố X) nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên Vận dụng quan điểm giải pháp Nghị phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, đặc điểm loại hình tổ chức sở đảng, tạo chuyển biến rõ rệt chất lượng hoạt động loại hình tổ chức sở đảng Đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cấp uỷ niên, trước hết bí thư cấp uỷ; thực trẻ hoá, tiêu chuẩn hoá cán sở; tăng cường bồi dưỡng theo chức danh cán sở Đổi nâng cao chất lượng thực khâu công tác đảng viên, quản lý, phát triển đảng viên đưa người không đủ tư cách đảng viên khỏi Đảng Coi trọng việc giáo dục, rèn luyện, nâng cao lĩnh trị, trình độ, lực, phẩm chất đạo đức, lối sống, vai trò tiên phong, gương mẫu, chủ động, sáng tạo đảng viên thực nhiệm vụ giao Tổng kết có giải pháp thực tốt Quy định số 15-QĐ/TW Đảng đảng viên làm kinh tế tư nhân; thực thí điểm việc kết nạp người chủ doanh nghiệp tư nhân có đủ tiêu chuẩn đảng viên vào Đảng e Đổi công tác cán bộ, coi trọng công tác bảo vệ trị nội Tiếp tục đổi mạnh mẽ, đồng công tác cán bộ; thực tốt Chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước; đổi tư duy, cách làm, khắc phục yếu khâu công tác cán bộ; xây dựng thực nghiêm chế, sách phát hiện, tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, trọng dụng người có đức, có tài; nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; khắc phục tình trạng chạy theo cấp Làm tốt công tác quy hoạch, tạo nguồn cán bộ, ý cán trẻ, nữ, dân tộc thiểu số, chuyên gia lĩnh vực Coi trọng việc luân chuyển, quản lý, đánh giá, sử dụng, bổ nhiệm cán Coi trọng xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp, chuyên gia đầu ngành; đổi mới, trẻ hoá đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý, kết hợp độ tuổi, bảo đảm tính liên tục, kế thừa phát triển 190 Thực nghiêm quy chế chức, miễn nhiệm, từ chức cán lãnh đạo, quản lý; thay kịp thời cán yếu phẩm chất, lực, khơg hồn thành nhiệm vụ, uy tín giảm sút Có chế tài xử lý nghiêm cán chạy chức, chạy quyền, chạy chỗ, chạy tuổi, chạy cấp, huân chương Coi trọng làm tốt cơng tác bảo vệ trị nội bộ; nghiên cứu ban hành thực tốt sách sử dụng quản lý cán bộ, đảng viên có vấn đề lịch sử trị; nắm giải vấn đề trị nay, giải dứt điểm vụ việc tồn đọng g Đổi mới, nâng cao hiệu công tác kiểm tra, giám sát Coi trọng tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, tập trung vào: Kiểm ta, giám sát việc thực đường lối, chủ trương, nghị quyết, thị, quy định Đảng; thực nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng, nguyên tắc tập trung dân chủ, thực dân chủ Đảng, quy chế làm việc, chế độ cơng tác, giữ gìn đồn kết nội Kiểm ta, giám sát việc thực hành tiết kiệm, phòng chống tham nhũng, lãng phí; đạo tổ chức thực cải cách hành chính, cải cách tư pháp; điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án, tập trung vào vụ án nghiêm trọng, gây xúc dư luận xã hội Kiểm ta, giám sát công tác cán bộ, việc tuyển dụng, quy hoạch, luân chuyển, đào tạo, đề bạt, bố trí, sử dụng cán Coi trọng kiểm tra, giám sát người đứng đầu tổ chức đảng, nhà nước, Mặt trận đồn thể trị - xã hội cấp thực chức trách, nhiệm vụ giao Phối hợp chặt chẽ công tác kiểm tra, giám sát Đảng với cơng tác tra Chính phủ, cơng tác giám sát Quốc hội quan hành pháp, tư pháp, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân theo chức năng, thẩm quyền quan, tổ chức Hồn thiện quy chế phối hợp uỷ ban kiểm tra cấp uỷ cấp với tổ chức đảng quan bảo vệ pháp luật việc xem xét khiếu nại, tố cáo xử lý kỷ luật cán bộ, đảng viên Nâng cao chất lượng hoạt động uỷ ban kiểm tra cấp chất lượng đội ngũ cán làm công tác kiểm tra 191 h Tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng Rà soát, bổ sung, điều chỉnh ban hành mới, xây dựng đồng hệ thống quy chế, quy định, quy trình cơng tác, tạo điều kiện thuận lợi để đổi phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động hệ thống trị Khắc phục có kết tình trạng bao biện làm thay, bng lỏng lãnh đạo quan quản lý nhà nước Đổi phương thức lãnh đạo Đảng Mặt trận Tổ quốc đoàn thể sở tôn trọng nguyên tắc tổ chức hoạt động tổ chức (nguyên tắc hiệp thương dân chủ) Đổi phong cách, lề lối làm việc quan lãnh đạo Đảng cấp Thực tốt chế độ lãnh đạo tập thể đôi với phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo trách nhiệm cá nhân, người đứng đầu Phát huy vai trò, trách nhiệm tổ chức đảng, đảng viên, cấp uỷ viên hoạt động quan nhà nước, Mặt trận đoàn thể nhân dân Đổi cách nghị quyết, tập trung lãnh đạo, đạo tổ chức thực hiện, kiểm tra, sơ kết, tổng kết việc thực nghị Đảng Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành Đảng, khắc phục tình trạng rườm rà, bất hợp lý thủ tục, giảm bớt giấy tờ, hội họp; sâu sát thực tế, sở, nói đơi với làm Những nhóm giải pháp cần tập trung cao độ để lãnh đạo, đạo thực tốt ba vấn đề cấp bách xây dựng Đảng a Nhóm giải pháp tự phê bình phê bình, nêu cao tính tiền phong, gương mẫu cấp Một là, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Chấp hành Trung ương tập trung kiểm điểm, đánh giá làm rõ vấn đề lớn công tác xây dựng Đảng, rõ nguyên nhân theo quy định Đảng Hai là, đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương tiến hành kiểm điểm, đánh giá liên hệ thân nội dung quy định Trung ương Ba là, đồng chí ủy viên ban cán đảng, đảng đồn, đảng ủy trực thuộc Trung ương, lãnh đạo ban Trung ương Đảng, ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy cấp ủy cấp nghiêm túc kiểm điểm, tự phê bình phê bình, nêu gương hành động thực tế nội dung theo quy định Trung ương Trước kiểm điểm, cần có hình thức phù hợp lấy ý kiến góp ý, gợi ý kiểm điểm 192 b Nhóm giải pháp tổ chức, cán sinh hoạt đảng Một là, cán bộ, đảng viên, trước hết cán lãnh đạo, quản lý kiểm điểm, liên hệ theo chức trách, nhiệm vụ giao, tự phê bình phê bình thẳng thắn, dân chủ, nghiêm túc, chân thành, gắn với thực Quy định điều đảng viên không làm, theo cương vị công tác Hai là, phát huy dân chủ thật Đảng, thực nghiêm túc Quy chế chất vấn Đảng, chất vấn kỳ họp Ban Chấp hành Trung ương cấp ủy cấp Đổi cách lấy phiếu tín nhiệm để đánh giá, nhận xét cán theo hướng mở rộng đối tượng tham gia Những người không đủ lực, khơng hồn thành nhiệm vụ, có tín nhiệm thấp cần xếp phù hợp, có chế kịp thời thay không chờ hết nhiệm kỳ, hết tuổi công tác Ba là, tiếp tục thực chủ trương bố trí số chức danh cán chủ chốt cấp tỉnh, cấp huyện người địa phương Thực nghiêm việc kê khai tài sản theo quy định Đảng Nhà nước Kê khai tài sản phải trung thực công khai nơi công tác nơi cư trú Tiếp tục thực thí điểm chủ trương bí thư cấp ủy đồng thời chủ tịch ủy ban nhân dân cấp xã, cấp huyện; sơ kết rút kinh nghiệm để có chủ trương việc đại hội đảng từ cấp tỉnh đến cấp sở trực tiếp bầu bí thư cấp ủy có số dư Triển khai thực quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư chức danh cán lãnh đạo chủ chốt Đảng, Nhà nước nhiệm kỳ 2016-2020; tích cực tạo nguồn, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán tham mưu, chuyên gia cấp chiến lược Thực bổ nhiệm cán lãnh đạo, quản lý chủ trì cấp nói chung phải qua chức vụ lãnh đạo, quản lý chủ trì cấp Hướng dẫn để sớm thực quy định việc lấy phiếu tín nhiệm người giữ chức vụ Quốc hội, hội đồng nhân dân bầu phê chuẩn Quy định việc thực lấy phiếu tín nhiệm năm chức danh lãnh đạo quan Đảng, Nhà nước, đồn thể Bốn là, thí điểm giao quyền cho bí thư cấp ủy lựa chọn, giới thiệu để bầu cử ủy viên thường vụ cấp ủy; cấp trưởng có trách nhiệm lựa chọn, giới thiệu để bầu cử, bổ nhiệm cấp phó; thí điểm chế độ tiến cử, chế độ tập lãnh đạo quản lý; thực quy trình giới thiệu nhân Năm là, chấn chỉnh tổ chức, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, đảng bộ; thực nghiêm nguyên tắc tự phê bình phê bình 193 Sáu là, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử để nâng cao hiệu cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí Bảy là, định kỳ tổ chức để nhân dân góp ý kiến xây dựng Đảng thơng qua Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội c Nhóm giải pháp chế, sách Một là, khẩn trương rà sốt, loại bỏ chế, sách lạc hậu, xây dựng, ban hành đồng sách để đổi mạnh mẽ công tác cán Trọng tâm đánh giá cán bộ, xây dựng tiêu chuẩn cán theo chức danh, tiêu chí đánh giá cán bộ; quy định rõ thẩm quyền trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng quan, đơn vị Ban hành quy chế để năm Ban Chấp hành Trung ương góp ý kiến, thể tín nhiệm tập thể thành viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư; ban chấp hành đảng cấp góp ý kiến, thể tín nhiệm tập thể thành viên ban thường vụ cấp ủy cấp Thực nghiêm Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức văn pháp luật có liên quan đến cơng tác cán Ủy ban kiểm tra cấp thường xuyên kiểm tra, giám sát cán thuộc diện cấp ủy quản lý việc chấp hành quy định Đảng Nhà nước cán bộ, công chức; xây dựng thực quy định để công tác cán có chất lượng Hai là, rà sốt chế, sách ban hành văn quy phạm pháp luật để quản lý, kiểm soát chặt chẽ vốn tài sản nhà nước Ba là, tích cực thực cải cách hành nhà nước cải cách hành Đảng Bốn là, đẩy nhanh việc cải cách, thực sớm chế độ tiền lương, nhà ở, chống bình quân, cào bằng; đồng thời chống đặc quyền, đặc lợi; gắn với tinh giảm biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức Năm là, ban hành quy chế giám sát (trực tiếp gián tiếp) nhân dân cán bộ, đảng viên, tổ chức đảng quyền cấp; có chế giám sát Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội, việc tổ chức lấy ý kiến đóng góp chuyên gia, nhà khoa học; chế để Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị - xã hội nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng quyền d Nhóm giải pháp cơng tác giáo dục trị, tư tưởng Một là, tiếp tục đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh theo tinh thần Chỉ thị 03-CT/TW, ngày 14-5-2011 Bộ Chính trị; 194 tập trung lãnh đạo, đạo việc làm theo gương Bác cách thiết thực, hiệu Hai là, đổi công tác tuyên truyền, giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống cho cán bộ, đảng viên gắn với việc kiểm điểm, đánh giá biện pháp giải vấn đề cấp bách công tác xây dựng Đảng cấp tạo niềm tin Đảng nhân dân Ba là, đẩy mạnh công tác nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn Đưa vào nếp việc bồi dưỡng lý luận, cập nhật kiến thức cho cán bộ, đảng viên, cán lãnh đạo, quản lý cấp, đặc biệt cấp Trung ương Bốn là, chấn chỉnh hoạt động thông tin, tuyên truyền; quản lý có hiệu hoạt động báo chí theo định hướng Đảng Nhà nước Năm là, cán chủ chốt cán dân cử cấp phải thường xuyên tiếp xúc, đối thoại trực tiếp với nhân dân, chủ động nắm bắt tâm tư, đánh giá, dự báo diễn biến tư tưởng cán bộ, đảng viên có biện pháp giải kịp thời Kiên đấu tranh làm thất bại âm mưu hoạt động “diễn biến hịa bình” lực thù địch Chủ động phòng ngừa, đấu tranh, phê phán biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội Đảng Giữ gìn đồn kết, thống Đảng, đồng thuận xã hội (1); (2) Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương, khoá XI, Nxb CTQG, H.2012, tr 21; 22 (3) Bài phát biểu đồng chí Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng nội nghị cán toàn quốc quán triệt, triển khai thực Nghị Trung ương xây dựng Đảng khai mạc ngày 27-2-2012 (4) Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb CTQG, H.2011; tr 161 (5) Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương, khoá XI, Nxb CTQG, H.2012, tr 21 (6) Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb CTQG, H.2011; tr 172 (7) Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương, khoá XI, Nxb CTQG, H.2012, tr 21-22 195 Mục lục STT Nội dung Trang 10 Chế độ công vụ số vấn đề đổi chế quản lý công chức, viên chức 11 Quan điểm đảng nhà nước công tác tư tưởng, lý luận báo chí 32 12 Những vấn đề cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội 47 13 Những vấn đề củahệ thống trị việt nam 64 14 Phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa vấn đề tồn cầu hóa, hội nhập kinh tế quốc tế 73 15 Nền hành cải cách hành nhà nước 93 16 Xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa việt nam nhân dân, nhân dân nhân dân 110 17 Quan điểm đảng, nhà nước phát triển giáo dục - đào tạo khoa học - công nghệ, phát triển văn hóa người thời kỳ 132 18 Một số vấn đề xây dựng đảng tình hình 167 196 ... - Công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý; - Công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý Nghĩa vụ, quyền cán bộ, công chức viên chức 2.1 Nghĩa vụ quyền cán bộ, công chức. .. ương, cấp tỉnh, cấp huyện; công chức trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; cán cấp xã, công chức cấp xã quy định chế quản lý phù hợp với viên chức Với quy định này, pháp luật cán bộ, công chức viên chức. .. chỉnh đội ngũ viên chức đơn vị nghiệp công lập Phân định cán bộ, công chức viên chức Theo quy định Luật cán bộ, công chức năm 2008 Luật viên chức năm 2010 cán bộ, cơng chức viên chức có tiêu chí