Bài Tập Kinh Tế Vĩ Mô: Tìm hiểu việc thực hiện mục tiêu ổn định kinh tế của Việt Nam pot

Để ổn định nền kinh tế, CP phải thực hiện các chính sách kinh tế vĩ mô phù hợp nhằm giữu được đà tăng trưởng và ổn định trật tự xãhội  Các mục tiêu kinh tế vĩ mô chủ yếu - Các mục tiêu

TRƯỜNG ĐẠI HỌC HÀNG HẢI VIỆT NAM

KHOA KINH TẾ VẬN TẢI BIỂN

BÀI TẬP LỚN

-∞©∞ -Môn: kinh tế vĩ mô I

Đề bài : Tìm hiểu việc thực hiện mục tiêu ổn định kinh tế của

Việt Nam thời kì 2000-2005

1.Lời mở đầu

Ổn định, tăng trưởng kinh tế và phân phối công bằng là nhữngmục tiêu cơ bản được đặt ra trong suôt quá trính phát triển kinh tế củamột đất nước Nền kinh tế ở điều kiện lạm phát hay suy thoái đều gây

ra những tác động không tốt, làm ảnh hưởng đến cuộc sống của ngườidan Vì vậy Chính phủ phải dùng các công cụ là các chính sách kinh

tế vĩ mo để tác dộng vào nền kinh tế hướng nền kinh tế đến trạng thái

ổn định Bước sang thế kỉ 21, toàn cấu hoá tiếp tục phát triển sâu rộng

và tác động đến tất cả các nước Các quốc gia lớn nhỏ đang tham giangày càng tích cực vào quá trình hội nhập quốc tế Hoà bình, hợp tác

và phát triển vẫn là xu thế lớn, phản ánh đòi hỏi bức xúc của mỗi quốcgia, dân tộc trong qúa trình phát triển Tuy nhiên các cuộc chiến tranhcục bộ, xung đột vũ trang, xung đột tôn giáo, chạy đua vũ trang, hoạtđọng can thiệp lật đổ, khủng bố vẫn thường xuyên xảy ra ở nhiều nơivới tính chất và hình thức ngày càng đa dạng, phức tạp Thế kỉ 21đang mở ra những cơ hội to lớn nhưng cũng chứa đựng nhiều tháchthức Nền kinh tế Việt Nam bước vào giai đoạn hội nhập được hưởngnhững cơ hội lớn nhưng cũng phải đối mặt với những thách thứckhông nhỏ Vì vậy trong điều kiện hiện nay, những mụ tiêu đó càngtrở nên quan trọng dối với nền kinh tê nước ta Một nền kinh tế ổnđịnh, bền vững thì mới có thể phát triển, tăng trưởng và mới có thểchống lại những nguy cơ đe doạ khi chúng ta gia nhập sân khấu quốc

tế Có thẻ nói ổn định là mục tiêu rất quan trọng đối với nền kinh tếtrong mọi thời kì Trong từng giai đoạn và từng thời kì khác nhau dođiều kiện, hoàn cảnh khác nhau thì việc thực hiện mục tiêu này cũngkhác nhau Dưới đây ta sẽ đi tìm hiểu một số nét về việc thực hiệnmục tiêu ổn định trong thời kì 2000-2005 Đây là thời kì sau khi đấtnước trải qua một thời kì dài lạm phát, chịu ảnh hưởng của cuộckhủng hoảng châu Á năm 1997, kinh tế đất nước còn gặp rất nhiều

khó khăn Sau hơn 10 năm đổi mới, chuyển đổi từ nền kinh tế bao cấpsang kinh tế thị trường, kinh tế Việt Nam cũng đạt được một số thànhtựu đáng kể Trong thời kì mở cửa, hội nhập, chính sách của CP cónhững thay đổi nhất định so với thời kì trước đặc biệt là chính sáchkinh tế đối ngoại Đối với nước ta một nước nghèo kém pháttriển,nông nghiệp lạc hậu, trang bị kĩ thuật và kết cấu hạ tầng-xã hộicòn thấp , nhưng có nhưng có những tiềm năng chưa được khai thác.

Để đảm bảo đường lối xây dựng đát nước theo định hướng XHCNphát triển ngoại thương, mở rộng hợp tác kinh tế, khoa học và côngnghệ với nước ngoài là một tất yếu khách quan và là một yêu cầu cấpbách Chúng ta sẽ cùng tìm hiểu dưới đây tình hình kinh tế-xã hội, lí

do và cách thức thực hiện chính sách kinh tế đối ngoại vì mục tiêu ổnđịnh kinh tế của CP

2.Nội dung chính:

Chương 1: Lí thuyết về các mục tiêu kinh tế vĩ mô chủ yếu

a Giới thiệu môn học ,vị trí môn học trong chương trình đại học

- Kinh tế học:

Kinh tế học là môn khoa học nghiên cứu xem xã hội sử dụng nhưthế nào nguồn tài nguyên khan hiếm để sản xuất hàng hoá và dịch vụthoả mãn nhu cầu của cá nhân và của cả xã hội

Kinh tế học được phân thành 2 ngành: kinh tế học vĩ mô và kinh

tế học vi mô

- Kinh tế học vĩ mô:

Kinh tế học vĩ mô là một bộ phận của khoa học kinh tế, nghiêncứu sự vận động và những mối quan hệ kinh tế chủ yếu của một đấtnước trong phạm vi toàn bộ nền kinh tế quốc dân của một đất nướcnghĩa là kinh tế học vĩ mô nghiên cứu sự lựa chọn của mỗi quốc giatrước các vấn đề kinh tế cơ bản bao gồm: tăng trưởng, thất nghiệp,lạm phát, xuất nhập khẩu, sự phân phối nguồn lực và thu nhập giữacác thành viên trong nền kinh tế

Loại hình này tương phản với kinh tế học vi mô chỉ nghiên cứu

về cách ứng xử kinh tế của cá nhân người tiêu dùng, nhà máy, hoặcmột loại hình công nghiệp nào đó

Những vấn đề then chốt được kinh tế học vĩ mô quan tâm nghiêncứu bao gồm mức sản xuất, thất nghiệp, mức giá chung và cán cânthương mại của một nền kinh tế Phân tích kinh tế học vĩ mô hướngvào giải đáp các câu hỏi như: Điều gì quyết định giá trị hiện tại củacác biến số này? Điều gì quy định những thay đổi của các biến số nàytrong ngắn hạn và dài hạn? Thực chất chúng ta khảo sát mỗi biến sốnày trong những khoảng thời gian khác nhau: hiện tại, ngắn hạn và dàihạn Mỗi khoảng thời gian đòi hỏi chúng ta phải sử dụng các mô hìnhthích hợp để tìm ra các nhân tố quyết định các biến kinh tế vĩ mô này.Tăng trưởng, ổn định, phân phối công bằng và các chính sáchkinh tế vĩ mô để thực hiện những mục tiêu đó Tổng cầu, tổng cung

và sản lượng cân bằng, mức giá chung Thất nghiệp, lạm phát, và mốiquan hệ giữa chúng cũng được đề cập Không chỉ nghiên cứu kinh tế

vĩ mô trong nền kinh tế đóng mà ngày nay để phù hợp với điều kiện

mới còn phải nghiên cứu trong điều kiện mở Tất các vấn đề trên đềuđược đề cập trong môn học kinh tế vĩ mô.

b Phân tích các chức năng của chính phủ và các mục tiêu kinh

CP phải can thiệp bằng cách đề ra đạo luật chống độc quyền

+ “Những tác động bên ngoài ”(ngoại ứng ,ngoại tác) do các

DN hoặc cá nhân gây ra nhưng không phải trả chi phí hoặc khôngnhận đúng số tiền lẽ ra được hưởng,bao gồm: tác động tiêu cực (như ônhiếm môi trường…),tác động tích cực (như hành động bảo vẹ môitrường …)

Để hạn chế những tác động tiêu cực từ bên ngoài thì CP phải đề

ra đạo luật chống ô nhiếm môi trường, chống khai thác đến cạn kiệttài nguyên khoáng sản

+ “Hàng hoá công cộng” là những loại hàng hoá mà mọi người

có thể sử dụng nhưng chi phí về vốn rất lớn hoặc không thể thu đượclợi nhuận nên các DN tư nhân không có động cơ sản xuất ví vậy CPphải tham gia sản xuất hàng hoá công cộng và cung cấp cho xãhội ,mọi người sử dụng hàng hoá công cộng và trả tiền bằng cách nộpthuế

- Công bằng

Trong nền kttt, hàng hoá được đặt vào tay những người có nhiều

nền kttt hoạt động có hiệu quả vẫn có thể tồn tại sự bất bình đẳng vềmức sống và thu nhập CP phải thực hiện chức năng công bằng bằngcách đánh thuế (thuế luỹ tiến ) cụ thể là thuế thu nhập.

Thực chất của chức năng công bằng là CP lấy được một phần thunhập của những người có thu nhập cao rồi chuyển trả lại cho nhữngngười có thu nhập thấp hơn dưới dạng trợ cấp

- Ổn định

Lịch sử phát triển kinh tế cho thấy có những thời điểm nền kinh

tế phát đạt với tỉ lệ lạm phát tương đối cao nhưng cũng có thời điểmnền kinh tế suy thoái nặng nề kèm theo tỉ lệ thất nghiệp ngày càngtăng Để ổn định nền kinh tế, CP phải thực hiện các chính sách kinh tế

vĩ mô phù hợp nhằm giữu được đà tăng trưởng và ổn định trật tự xãhội

 Các mục tiêu kinh tế vĩ mô chủ yếu

- Các mục tiêu tổng quát

Mục tiêu kinh tế vĩ mô cơ bản là đạt được sự ổn định trong ngắnhạn, tăng trưởng nhanh trong dài hạn, và phân phối của cải một cáchcông bằng

+Sự ổn định: là kết quả của việc giải quyết những vấn đề kinh

+ Ổn định giá cả: giữ được giá cả không tăng hoặc không giảmquá nhanh trong điều kiện kinh tế tự do

+ Kinh tế đối ngoại : ổn định tỉ giá hối đoái, đạt được cân bằngcán cân thanh toán quốc tế và cán cân thương mại

+ Phân phối công bằng: Một số nước coi mục tiêu này là mộttrong các mục tiêu quan trọng

Nhận xét: Những mục tiêu trên thể hiện nền kinh tế ở trạng thái lí

tưởng trong đó sản lượng ở mức toàn dụng nhân công, không có lạmphát, cán cân thanh toán quốc tế cân bằng, tỉ giá hối đoái ổn định.Trên thực tế các chính sách kinh tế vĩ mô chỉ có thế tối thiểu hoá cácsai lệch so với trạng thái lí tưởng

Các cặp mục tiêu trên có thể bổ sung cũng có thể mâu thuẫn nêntrong quá trính thực hiện các mục tiêu người ta phải sắp xếp thứ tự ưutiên, nghĩa là lựa chọn một mục tiêu và chấp nhận hi sinh các mục tiêukhác

Trong dài hạn, thứ tự ưu tiên các mục tiêu cũng khác nhau ở cácnước kém phát triển thì mục tiêu ưu tiên hàng đầu là sản lượng và việclàm

Ví dụ: năm 1987, chỉ số lạm phát của VN là 700%

Chọn mục tiêu ổn định giá cả: CP thực hiện chính sách tiền tệ,tăng lãi suất (12%/tháng) kết quả C giảm,I giảm dẫn đến tổng cầu ADgiảm làm cho giá giảm (kiểm soát được lạm phát) nhưng Q giảm(kinh tế suy thoái)

Chọn mục tiêu sản lượng: CP thực hiện chính sách tiền tệ , giảmlãi suất (giảm từ 10,4% xuống 0,5%) kết quả C tăng ,I tăng dấn đếntổng cầu tăng, sản lượng tăng (kinh tế thoát khỏi suy thoái)

c.Trình bày các chính sách kinh tế vĩ mô nhằm mục tiêu ổn định

và phương thức tác động của mỗi chính sách đối với nền kinh tế trong điều kiện suy thoái và lạm phát.

 Chính sách tài khoá

- ĐN: chính sách tài khoá là việc CP dúng thuế khoá và chi tiêucông cộng để tác động đến nền kinh tế hướng nền kinh tế đến mức sảnlượng và việc làm mong muốn

- Công cụ: chi tiêu chính phủ (G) và thuế (T)

- Đối tượng: Quy mô của chi tiêu công cộng ,chi tiêu của khu vực

tư nhân, sản lượng

- Mục tiêu:

Trong ngắn hạn: tác động đến sản lượng thực tế và lạm phátnhằm ổn định nền kinh tế

Trong dài hạn: tác động đến sản lượng tiềm năng thông qua việclàm thay đổi cơ cấu sản xuất nền kinh tế, hướng nền kinh tế đến sựphát triển lâu dài

- Phương thức tác động nền kinh tế:

Trong điều kiện lạm phát: tăng thuế và giảm chi tiêu CPhoặcthựchiện đồng thời cả hai thì tổng cầu giảm dẫn đến sản lượnggiảm ,giágiảm và nền kinh tế thoát khỏi lạm phát

Trong nền kinh tế suy thoái: giảm thuế và tăng chi tiêu CP thìtổng cầu tăng dẫn đến sản lượng tăng, tỉ lệ thất nghiệp giảm và nềnkinh tế thoát khỏi lạm phát

 Chính sách tiền tệ

- ĐN: là chính sách tác dộng đến đầu tư tư nhân, hướng nền kinh

tế tới mức sản lượng và việc làm mong muốn

- Công cụ: mức cung tiền (MS) và lãi suất (i)

- Đối tượng: đầu tư, chi tiêu của các hộ gia đình, tiết kiệm,tỷ giáhối đoái

- Mục tiêu: giống chính sách tài khoá

- Phương thức tác động đến nền kinh tế:

Trong điều kiện lạm phát: tăng lãi suất, giảm mức cung tiền hoặcthực hiện đồng thời cả hai sẽ làm tổng cầu giảm, sản lượng giảm, giágiảm và nền kinh tế thoát khỏi lạm phát

Trong điều kiện suy thoái: giảm lãi suất và tăng mức cung tiềnhoặc thực hiện đồng thời cả hai sẽ làm tăng tổng cầu, tăng sản lượng ,

tỉ lệ thất nghiệp giảm và nền kinh tế thoat khỏi suy thoái

 Chính sách thu nhập

- ĐN: bao gồm các biện pháp mà CP sử dụng nhằm tác độngtrực tiếp đến tiền công, giá cả và để kiềm chế lạm phát

- Công cụ: tiền lương danh nghĩa (Wn)

- Đối tượng tác động: chi tiêu của các hộ gia đình và tổng cungnhắn hạn

VD : W tăng => Ctăng => AD tăng => Q tăng => thất nghiệpgiảm, P tăng

Mặt khác, W tăng => SAS giảm => Q giảm => U tăng => P tăng.Tóm lại W tăng => P tăng => để khắc phục phải cố định lươngtrong 1 khoảng thời gian nào đó

 Chính sách kinh tế đối ngoại

- ĐN: là chính sách nhằm ổn định tỉ giá hối đoái giữ cho thâm hụtcán cân thanh toán quốc tế ở mức có thể chấp nhận được

- Công cụ: thuế quan, hạn ngạch, tỷ giá hối đoái

- Đối tượng tác động: hoạt động xuất nhập khẩu và đầu tư nướcngoài

- Mục tiêu: chống suy thoái và lạm phát, ổn định tỉ giá hối đoái

và các cân thanh toán quốc tế

IM giảm => AD tăng => Q tăng, U giảm, P tăng

Để chống lạm phát, quyết định tăng giá đồng Việt Nam => e tăng

=> X giảm, IM tăng => NX giảm => AD giảm => Q giảm, U tăng, Pgiảm

d Phân tích cú sốc cầu và cú sốc cung để rút ra bản chất của

 Cú sốc làm tăng tổng cầu

Giả sử các tác nhân kinh tế lạc quan hơn về sự phát triển kinh tế,quy định chỉ tiêu nhiều hơn làm tổng cầu tăng nhanh Đường tổng cầudịch chuyển sang phải từ AD sang AD1 xác lập điểm cân bằng mới E1tương ứng với mức sản lượng cân bằng Q1 và mức giá chung P1 đềutăng tạo nên cú sốc cầu

Chính phủ thực hiện chính sách tài khoá và tiền tệ thắt chặt để ổnđịnh lại kinh tế Chính sách tài khoá (giảm chi tiêu ,tăng thuế hoặcthực hiện đồng thời cả hai ) Chính sách tiền tệ (tăng lãi suất,giảmmức cung tiền hoặc đồng thời cả hai )

Kết quả tổng cầu giảm, đường tổng cầu AD1 dịch chuyển về AD ,khôi phục điểm cân bằng E ,Qo,Po

 Cú sốc làm giảm tổng cầu

Giả sử các tác nhân kinh tế bi quan về sự phát triển và kinh tế vàquyết định cắt giảm các khoản chi tiêu làm cho tổng cầu giảm Đườngtổng cầu dịch chuyển sang trái từ AD sang AD2 xác lập điểm cân bằngmới E2 tương ứng với P2 và Q2 đề giảm

Chính phủ thực hiện chính sách tài khoá và chính sách tiền tệ nớilỏng hay mở rộng.Chính sách tài khoá (tăng chi tiêu, giảm thuế hoặc

AD10

E1

đồng thời cả hai Chính sách tiền tệ (giảm lãi suất, tăng mức cung tiềnhoặc đồng thời cả hai)

Kết quả là tổng cầu tăng dần, đường tổng cầu AD2 dịch chuyểndần trở về AD, xác lập lại điểm cân bằng E, Qo, Po

- ĐN: cú sốc cung là sự thay đổi đột biến của tổng cung do cácnguyên nhân bên trong và bên ngoài hệ thống gây ra, thường do sựthay đổi giá của các yếu tổ sản xuất

giả sử nền kinh tế đang cân bằng ổn định tại E tương ứng vớimức giá chung Po và mức sản lượng Qo

 cú sốc cung có lợi: là cú sốc cung làm tăng tổng cung

 cú sốc cung bất lợi: là cú sốc cung làm giảm tổng cầu

Giả sử giá dầu thế giới tăng làm cho chi phí sản xuất tăng dẫnđến tổng cung ngắn hạn giảm, dịch chuyển sang trái từ ASSR sangASSR1 xác lập điểm cân bằng mới E1 tương ứng với mức giá chung P1

và mức sản lượng chung Q1< Qo và P1>Po, nền kinh tế suy thoái vàlạm phát

P

Q

Nếu CP chọn mục tiêu sản lượng thì sử dụng chính sách tàikhoá và tiền tệ mở rộng Kết quả tăng sản lượng,Q1 tiến dần về mứcsản lượng tiềm năng Qo, đường cầu dịch chuyển sang phải từ AD sangAD1 ,xác lập cị trí cân bằng mới E2 giải quyết được vấn đề sản lượngnhưng giá P2>P1dẫn đến lạm phát hơn

Nếu CP chọn mục tiêu ổn định giá cả thì sủ dụng chính sáchtài khoá và tiền tệ thắt chặt Kết quả giảm giá P1 về Po, tổng cầu dịchchuyển sang trái từ AD sang AD2 , xác lập vị trí cân bằng mới E3 giảiquyết được vấn đề ổn định giá cả nhưng Q2< Q1, nền kinh tế càng suythoái

Vậy khi nền kinh tế gặp cú sốc cung bất lợi thì xảy ra hiệntượng suy thoái kèm theo lạm phát, các nhà hoạch định chính sáchkhông thể dịch chuyển đường tổng cầu theo hường triệt tiêu sự sụtgiảm của sản lượng và sự gia tăng của mức giá

Tóm lại: Những biến động của nền kinh tế có thể coi là nhữngdao động ngắn hạn xung quanh đường xu hướng trong dài hạn Nềnkinh tế có thể bị tác động của nhiều cú sốc.Các cú sốc như vậy có thểtạo ra những biến động không hiệu quả Do đó CP có thể sử dụng cácchính sách ổn định để chống lại chu kì kinh doanh

Chương 2: Đánh giá việc thực hiện chính sách kinh tế đối ngoại

của mục tiêu ổn định kinh tế của Việt Nam thời kì 2000-2005

a.Nhận xét chung tình hình kinh tế - xã hội của Việt Nam để đưa

ra lí do phải thực hiện mục tiêu ổn định kinh tế

2003 với tỷ lệ lạm phát tương ứng là 4,4%/năm và 4,3%/năm; thậmchí là giảm phát trong năm 2000 (-0,6%)

Năm 2000 là năm đầu tiên Hiệp định Thương mại Songphương Việt- Mỹ vừa mới được ký kết (tháng 7/2000), cho nên được

hy vọng là sẽ tạo ra “cú hích” đẩy nền kinh tế nước ta phát triển vượtbậc nhờ hai nguồn động lực Đó trước hết là xuất khẩu sẽ tăng độtbiến nhờ thị trường nhập khẩu có thể ví như “chiếc thùng không đáy”

so với năng lực xuất khẩu cực kỳ nhỏ của nước ta (kim ngạch xuấtkhẩu của nước ta ở thời điều này chỉ bằng 1,12% kim ngạch xuất khẩucủa Mỹ)

Tiếp theo, đó là chỉ cần một phần rất nhỏ trong nguồn vốnđầu tư cũng cực kỳ lớn của “người khổng lồ” này cũng có thể khiếnnền kinh tế nước ta tăng tốc Mục tiêu tăng trưởng vượt bậc 7,5% năm

2001 của các nhà quản lý sau khi nền kinh tế thoát khỏi tình trạng liêntục “tụt dốc” do những ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng kinh tế khuvực đạt được tốc độ phát triển ngoạn mục 6,79% năm 2000 có lẽkhông ngoài ý tưởng nắm bắt thời cơ này để “thừa thắng xông lên”.Tuy nhiên, trên thực tế, sự kiện ngày 11/9 đúng vào lúc nền kinh tếthế giới đang trên đà giảm tốc chính là “thủ phạm chính” khiến chomục tiêu này đã không trở thành hiện thực

Trước hết, các số liệu thống kê xuất khẩu hàng hoá củanước ta cho thấy, tính đến hết tháng 8/2001, tốc độ tăng của đầu ranày vẫn còn đạt 11,5% và với “tập quán đủng đỉnh” trong nhữngtháng đầu năm, để rồi tăng tốc vào những tháng cuối năm, chúng ta cóthể hy vọng đạt được mục tiêu tăng 16% cả năm, nhưng ngay trongtháng 9, tốc độ tăng xuất khẩu đã bắt đầu “rơi tự do” và cứ sau mỗitháng lại “tụt dốc” thêm một bậc

Hiển nhiên, tuy thị trường Mỹ khổng lồ nhất thế giới, nhưng

ở thời điểm này, tác động trực tiếp của nó đối với việc xuất khẩu củanước ta “rơi tự do” như vậy là rất nhỏ, bởi hai lẽ Trước hết, xét vềquy mô, kim ngạch xuất khẩu của nước ta sang thị trường Mỹ năm