SUY NGẪM LẠI SỰ THẦN KỲ ĐÔNG Á - HOÀNG THANH DƯƠNG – 9 ppsx

phẩm vi nhỗ hún) hẩn chïë FDI, nhûng hổ lẩi khuën khđch nhûäng phûúng tiïån khấc àïí tranh th cưng nghïå nhû cêëp phếp cưng nghïå. Khưng mưåt nûúác nâo trong sưë nhûäng qëc gia nây hẩn chïë viïåc cêëp phếp cho cưng nghïå nûúác ngoâi. Trấi lẩi, cấc nûúác phđa bùỉc ca M La tinh lâ thânh viïn ca Hiïåp ûúác Ùng àú lẩi tiïën hânh kiïím tra rêët chi li tûâng húåp àưìng cưng nghïå, bêët chêëp mưåt àiïìu lâ, gêìn nhû khưng thïí ngùn cẫn cấc doanh nghiïåp khỗi viïåc cưë gùỉng tn th cấc thoẫ thån (Mytelka 1978). Nhiïìu hânh àưång giấn tiïëp ca nhâ nûúác cng hưỵ trúå cho viïåc cẫi tiïën cưng nghïå. Quan trổng nhêët lâ viïåc xêy dûång mưåt hïå thưëng giấo dc thêåt tưët, ngây mưåt ch trổng nhiïìu hún àïën cấc nưåi dung k thåt. Nhûng nïëu chó mưåt mònh hïå thưëng giấo dc thưi thò khưng thïí lâ mưåt àống gốp lúán nïëu cấc chđnh sấch kinh tïë khưng khuën khđch viïåc tùng cûúâng cấc hoẩt àưång tẩo ra cêìu vïì sinh viïn tưët nghiïåp vâ cung cêëp nhûäng àêìu vâo múái, nhû àậ trònh bây úã trïn. ÚÃ nhiïìu nûúác, cấc thïí chïë do nhâ nûúác hêåu thỵn àậ tòm mổi cấch àïí nêng cao nùng lûåc cho khu vûåc tû nhên. Àố lâ Viïån Khoa hổc vâ Cưng nghïå Hân Qëc, Viïån Nghiïn cûáu Cưng nghïå cho ngânh Cưng nghiïåp, vâ Trung têm Nùng sët Trung Hoa úã Àâi Bùỉc. Trong sët cëi thêåp niïn 70, mưåt sưë cú quan chđnh ph nhû Hưåi àưìng Kïë hoẩch hoấ Kinh tïë úã Hân Qëc àậ hïët sûác cưë gùỉng giấm sất thõ trûúâng sẫn phêím vâ cưng nghïå thïë giúái àïí truìn bấ nhûäng thưng tin nây cho tûâng doanh nghiïåp. Lall vâ Teubal (1998) àậ liïåt kï nhiïìu biïån phấp khuën khđch àûúåc àïì ra nhùçm khuën khđch nhûäng nưỵ lûåc cưng nghïå trong nûúác cng nhû tranh th kiïën thûác qëc tïë. Chûa cố sûå kiïím àõnh hïå thưëng nâo vïì tấc àưång ca cấc chđnh sấch àûúåc thiïët kïë riïng cho viïåc xc tiïën chuín giao vâ phất triïín cưng nghïå, mùåc d àậ cố nhiïìu nghiïn cûáu tònh hëng chi tiïët vïì vai trô quan trổng ca chng – thđ d, vai trô ca Viïån Nghiïn cûáu vâ Cưng nghïå Cưng nghiïåp trong quấ trònh phất triïín ca ngânh sẫn xët vi mẩch mấy tđnh ca Àâi Loan (Dahlman vâ Sananikone 1997). SUY NGÊỴM LẨI SÛÅ THÊÌN K ÀƯNG Ấ 162 Vai trô ca thûúng mẩi qëc tïëVai trô ca thûúng mẩi qëc tïë Àõnh hûúáng xët khêíu ca cấc nûúác chêu Ấ cố hai lúåi đch khấc, ngoâi viïåc tẩo ngìn tâi trúå cho viïåc nhêåp khêíu cấc àêìu vâo chûáa àûång nhûäng cưng nghïå tiïn tiïën. Thûá nhêët, khấc vúái cấc doanh nghiïåp àûúåc ni dûúäng bùçng cấc chđnh sấch cưng nghiïåp hoấ thay thïë nhêåp khêíu, cấc doanh nghiïåp trong trûúâng húåp nây khưng thïí duy trò quấ lêu viïåc sûã dng phi hiïåu quẫ cấc thiïët bõ. Chđnh ph àïì ra rêët nhiïìu khuën khđch kinh tïë (cho vay vúái lậi sët thêëp) vâ ấp lûåc (chó tiïu xët khêíu úã Hân Qëc) àïí gia nhêåp thõ trûúâng qëc tïë. Thûá hai, cấc doanh nghiïåp thu àûúåc kiïën thûác tûâ nhûäng khấch hâng thåc cấc nûúác OECD, mưåt ngìn kiïën thûác quan trổng, àùåc biïåt lâ trong nhûäng bûúác àêìu ca quấ trònh cưng nghiïåp hoấ. 25 Cấc nhâ nhêåp khêíu cung cêëp cấc tiïu chín dânh cho sẫn phêím múái mâ cấc doanh nghiïåp trong nûúác phẫi sẫn xët, vúái tû cấch lâ nhûäng cú súã chïë tẩo thiïët bõ ngun gưëc. Àïí giânh àûúåc húåp àưìng, hổ båc phẫi khưng ngûâng giẫm chi phđ bùçng cấch nêng cao nùng sët, vò khấch hâng ln tòm kiïëm nhûäng cú súã sẫn xët múái vúái chi phđ thêëp hún. Vò vêåy, quấ trònh nây àậ tẩo ra mưåt mưi trûúâng hổc têåp sưi nưíi, trong àố doanh nghiïåp nâo khưng thïí àấp ûáng cấc tiïu chín chêët lûúång vâ chi phđ trong nhûäng mưëi quan hïå ngùỉn hẩn mang tđnh cú hưåi nây, thò doanh nghiïåp àố rêët dïỵ bõ mêët thõ trûúâng. Xin trđch mưåt nghiïn cûáu tònh hëng vïì mưåt cú súã vïå tinh cung ûáng mấy tđnh úã Àâi Loan. Khấch hâng nûúác ngoâi lâ mưåt ngìn quan trổng àïí cẫi tiïën cưng nghïå. Nhûäng tiïu chín ngùåt nghêo ca hổ àûúåc xem lâ nhûäng thấch thûác mâ doanh nghiïåp phẫi àấp ûáng. Mang theo nhiïìu quan àiïím khấc nhau vâ kinh nghiïåm tđch ly àûúåc, hổ phï phấn rêët nhiïìu vâ àïì xët nhûäng cấch lâm múái. Tuy hổ khưng cho biïët nhûäng àưì chi tiïët chđnh xấc, nhûng àïì xët ca hổ lâ vư giấ àïí nêng cao trònh àưå cưng nghïå ca doanh nghiïåp.Tuy vêåy, viïåc nghiïn cûáu vâ triïín khai ca chđnh chng ta múái lâ ngìn cưng nghïå quan trổng nhêët. Khưng cố nùng lûåc nây, doanh nghiïåp khưng thïí àấnh giấ àûúåc cấc dûå ấn nghiïn cûáu, húåp àưìng cưng nghiïåp, cấc giêëy phếp hay àïì xët ca khấch hâng. [Phêìn in nghiïng nhùçm nhêën mẩnh thïm; Pack, Wang, vâ Westphal 1996: 12]. THAY ÀƯÍI VÂ TÙNG TRÛÚÃNG CƯNG NGHÏÅ ÚÃ ÀƯNG Ấ 163 Àoẩn trđch nây àậ minh hoẩ mưåt sûå tûúng tấc àiïín hònh giûäa kiïën thûác ca nûúác ngoâi vúái nùng lûåc trong nûúác. Tuy kiïën thûác àûúåc thu thêåp tûâ khùỉp núi trïn thïë giúái, nhûng u cêìu phẫi àấp ûáng cấc àôi hỗi ca xët khêíu múái lâ cú chïë trổng têm, bêët kïí kiïën thûác nâo àûúåc chuín giao cng chó àûúåc hoân thiïån bùçng nưỵ lûåc tûâ bïn trong, vâ bẫn thên àiïìu nây lẩi ph thåc vâo viïåc nêng cao nhanh chống trònh àưå hổc vêën. Chi phđ tiïëp thu cưng nghïå sệ khấ lúán trong cấc ngânh tiïn tiïën, ngay cẫ khi nhûäng hònh mêỵu cú bẫn àậ àûúåc thiïët bõ ca nûúác ngoâi vâ cấc thoẫ thån cêëp phếp cưng nghïå cung cêëp. Doanh nghiïåp sệ đt cố khẫ nùng chõu àûúåc chi phđ nây nïëu hổ dûå kiïën mònh chó cố thïí thu hưìi àûúåc chi phđ trïn thõ trûúâng nưåi àõa mâ thưi, mâ thõ trûúâng nây lẩi tûúng àưëi nhỗ bế. Vò thïë, mưåt thõ trûúâng dûå kiïën rưång lúán hún cố àûúåc nhúâ àõnh hûúáng xët khêíu, sệ gốp phêìn quan trổng vâo viïåc àêíy mẩnh nhûäng nưỵ lûåc cêìn thiïët àïí nêng cao nùng sët. HẨN CHÏË CA VIÏÅC HỔC HỖI HẨN CHÏË CA VIÏÅC HỔC HỖI Mùåc d àậ cố khưng đt nưỵ lûåc hổc hỗi nhûng nhiïìu doanh nghiïåp vâ nhiïìu ngânh úã cấc nïìn kinh tïë múái cưng nghiïåp hoấ vêỵn chûa àẩt àûúåc trònh àưå ca nhûäng nûúác OECD thânh cưng nhêët. Thđ d, àïën cëi nùm 1987, mûác TFP trong toân ngânh chïë tấc ca Hân Qëc chó bùçng khoẫng mưåt phêìn tû mûác ca M (xem Bẫng 3.10). Ngay cẫ trong nhûäng ngânh tiïn tiïën nhêët – luån kim cú bẫn vâ húåp kim – thò TFP cng chó bùçng 41% mûác ca M. Vúái riïng cấc doanh nghiïåp ca Hân Qëc, mûác TFP tđnh àûúåc trong nùm 1997 cho thêëy phêìn lúán cấc doanh nghiïåp chïë tấc vâ dõch v àïìu khưng àẩt àûúåc quấ 60% mûác TFP ca cấc doanh nghiïåp M (Hổc viïån Toân cêìu McKinsey 1998). 26 Kïët quẫ nây chó ra àiïìu gò? Thûá nhêët, xết trong lõch sûã thò tònh trẩng nây khưng phẫi lâ bêët bònh thûúâng. Tûâ nùm 1870 àïën nùm 1950, Têy Êu cố mûác nùng sët lao àưång vâ TFP thêëp hún nhiïìu so vúái M. Chó trong giai àoẩn 1950 àïën 1973, cấc nûúác nây múái thu SUY NGÊỴM LẨI SÛÅ THÊÌN K ÀƯNG Ấ 164 hểp dêìn khoẫng cấch vâ vêỵn côn thêëp hún tûâ 20 àïën 30% so vúái M. Thûá hai, nhûäng ëu kếm vïì TFP ca Hân Qëc (vâ cố lệ ca cẫ cấc nûúác khấc) khưng phẫi vò nhûäng nûúác nây khưng cố khẫ nùng cố àûúåc nhûäng thiïët bõ hiïån àẩi, mâ lâ do khố khùn trong viïåc phất triïín mưåt mẩng lûúái hiïåu quẫ cấc nhâ cung ûáng, thiïët lêåp cấc mưëi quan hïå lao àưång ph húåp, cho phếp húåp l hoấ quấ trònh sẫn xët vâ àẩt àûúåc trònh àưå chun mưn hoấ sẫn phêím cao hún (Hổc viïån Toân cêìu McKinsey 1998). Sûå thiïëu hiïåu quẫ trong nhûäng lơnh vûåc nây àậ cho thêëy rộ tđnh hẩn chïë khi sûã dng siïu hâm sẫn xët. Nhûäng k nùng nây chó cố thïí tiïëp thu àûúåc tûâ tûâ, vâ khưng thïí nhêåp khêíu. Ngay cẫ nhûäng doanh nghiïåp tinh vi cng khưng dïỵ dâng sao chếp àûúåc cấc phûúng phấp ca nûúác ngoâi – ngânh cưng nghiïåp ư tư ca M trong thêåp k 80 àậ tt hêåu so vúái Nhêåt Bẫn trong viïåc kiïím soất hâng tưìn kho vâ tưëc àưå tung ra nhûäng mêỵu mậ múái, mùåc d ngânh nây ca M cố lõch sûã lêu àúâi hún (Clark vâ Fujimoto 1992). THAY ÀƯÍI VÂ TÙNG TRÛÚÃNG CƯNG NGHÏÅ ÚÃ ÀƯNG Ấ 165 Bẫng 3.10 Nùng sët nhên tưë tưíng húåp theo ngânh úã Hân Qëc so vúái úã M,Bẫng 3.10 Nùng sët nhên tưë tưíng húåp theo ngânh úã Hân Qëc so vúái úã M, 1975 vâ 19871975 vâ 1987 Ngânh Ngânh 1975 1975 19871987 Thûåc phêím, àưì ëng vâ thëc lấ 0,17 0,14 Sẫn phêím dïåt 0,34 0,30 Vẫi, qìn ấo 0,16 0,19 Da giây 0,38 0,31 Gưỵ, àưì gưỵ vâ nưåi thêët 0,19 0,14 Giêëy, in êën vâ xët bẫn 0,14 0,32 Hốa chêët, dêìu mỗ vâ than 0,22 0,25 Cao su vâ sẫn phêím nhûåa 0,14 0,23 Khoấng vêåt phi kim loẩi 0,30 0,35 Kim loẩi cú bẫn vâ kim loẩi nhên tẩo 0,20 0,41 Mấy mốc vâ thiïët bõ vêån tẫi 0,11 0,35 Mấy mốc vâ thiïët bõ àiïån 0,28 0,39 Cấc ngânh chïë tấc khấc 0,15 0,20 Toân bưå khu vûåc chïë tấc 0,18 0,26 Ngìn: Pilat (1994: bẫng 7.9). Tuy vêåy, cho d côn nhiïìu ëu kếm so vúái M vâ Nhêåt Bẫn, mûác TFP nây vêỵn lâ mûác cao khưng ngúâ. Trong ngânh bấn dêỵn, tđnh toấn ca Hổc viïån Toân cêìu McKinsey àậ cho thêëy, TFP trong cấc nhâ mấy ca Hân Qëc bùçng 65% nùng sët ca cấc nhâ mấy M. Trong àiïìu kiïån cấc doanh nghiïåp Hân Qëc tham gia mån hún vâo ngânh cưng nghiïåp àôi hỗi cao vïì cưng nghïå nây, viïåc Hân Qëc àẩt àûúåc mûác nùng sët nhû thïë quẫ lâ àiïìu phi thûúâng. Ngânh ư tư cng àẩt àûúåc mûác TFP tûúng àưëi cao tûúng tûå. Cấc cưng ty ca chêu Êu nhû Volvo hay Saab cng khố lông àẩt àûúåc mûác TFP tûúng àưëi cao hún nhû thïë, cho d nhûäng hậng nây cố lõch sûã lêu àúâi hún. Nïëu ai àố tòm kiïëm ngun nhên gêy ra khng hoẫng úã Hân Qëc trong mûác TFP chung hay tưëc àưå tùng trûúãng ca nố thò rêët đt hy vổng chng cung cêëp àûúåc mưåt manh mưëi quan trổng nâo vïì cåc khng hoẫng. Mưåt vâi cêu trẫ lúâi àậ bùỉt àêìu hiïån ra úã cêëp ngânh. Trong ngânh ư tư, bấn dêỵn, vâ mưåt sưë ngânh khấc, àêìu tû vâ sẫn xët àậ tùng mẩnh trong nhûäng nùm 90. Chđnh ph khuën khđch àêìu tû vâ sẫn xët bùçng nhiïìu chđnh sấch khấc nhau. Ngânh bấn dêỵn àậ cố tó lïå àêìu tû rêët cao sau nùm 1993. Tuy mûác TFP vêỵn cao úã mûác àấng ngẩc nhiïn, trong khi nhûäng ngânh nây rêët phûác tẩp vïì cưng nghïå, nhûng cấc doanh nghiïåp vêỵn khưng cố lậi, vúái nhiïìu l do khưng giưëng nhau giûäa cấc ngânh (Hổc viïån Toân cêìu McKinsey 1998). Thđ d, cấc doanh nghiïåp sẫn xët thiïët bõ bấn dêỵn àậ chun mưn hoấ vâo sẫn phêím d-ram, mâ sẫn phêím nây àậ st giấ trong nùm 1997. 27 Cấc doanh nghiïåp nây khưng cố àûúåc nùng lûåc thiïët kïë cêìn thiïët àïí cẩnh tranh trong lơnh vûåc vi xûã l cố lúåi nhån cao hún. Trong ngânh ư tư, cấc doanh nghiïåp Hân Qëc sẫn xët quấ nhiïìu kiïíu dấng, nhûng lẩi khưng cố khẫ nùng phất triïín cấc mưëi quan hïå hiïåu quẫ vúái nhâ cung ûáng, vâ khưng thïí àẩt àûúåc hiïåu quẫ lao àưång cao hún, vò nhûäng àiïìu låt vïì cưng àoân cho trûúác (Hổc viïån Toân cêìu McKinsey 1998). Mùåc d trong mưåt thúâi gian tûúng àưëi ngùỉn, cẫ hai ngânh nây àïìu àậ àẩt àûúåc mûác TFP cao (so vúái M vâ Nhêåt Bẫn), nhûng àiïìu nây vêỵn chûa à, trong àiïìu kiïån mưåt ngânh bõ giẫm giấ vâ chi phđ cao so vúái cấc àưëi SUY NGÊỴM LẨI SÛÅ THÊÌN K ÀƯNG Ấ 166 th cẩnh tranh qëc tïë, ngay cẫ sau khi àậ ra sûác hổc hỗi. Nhûäng vêën àïì nưíi trưåi trong cẫ hai ngânh àậ thu ht nhiïìu sûå ch trong nûãa àêìu nùm 1997, trûúác khi cåc khng hoẫng úã Thấi Lan àưí thïm dêìu vâo cåc khng hoẫng Àưng Ấ. Nhiïìu chaebolàậ rúi vâo hoân cẫnh khố khùn vïì tâi chđnh. Nhûäng vêën àïì nây àậ àûúåc thẫo lån rưång rậi trïn bấo chđ tâi chđnh ca Hân Qëc vâ qëc tïë, vâ cố thïí gốp phêìn gêy ra sûå hoâi nghi vïì phđa nhûäng ngûúâi cho vay vâ àêìu tû giấn tiïëp. Nưỵi hoẫng loẩn cố thïí bõ tùng thïm, khưng phẫi chó do tó lïå dûå trûä ngoẩi hưëi thêëp so vúái núå ngùỉn hẩn, mâ côn do mưåt vâi trûúâng húåp cố lúåi nhån thêëp àậ bõ quy kïët thânh cẫ hïå thưëng. Sûå phc hưìi giấ vi mẩch trong nùm 1998 vâ 1999 àậ cho thêëy rộ sûå nguy hiïím khi chó dûåa vâo hiïån tûúång suy giẫm tẩm thúâi ca mưåt mûác giấ cưng nghiïåp àïí kïët lån vïì sûå thêët bẩi ca nùng sët dâi hẩn. Trong mưåt sưë ngânh, nhû ngânh ư tư, mûác TFP tûúng àưëi thêëp cố thïí phêìn nâo lâ do cấc doanh nghiïåp Hân Qëc liïn tc nhêån àûúåc sûå bẫo hưå, ch ëu lâ tûâ cấc biïån phấp phi thụë quan. Viïåc loẩi trûâ àêìu tû trûåc tiïëp nûúác ngoâi vâ cẩnh tranh mâ FDI tẩo ra trïn thõ trûúâng nưåi àõa àậ lâm giẫm ấp lûåc cẩnh tranh. Cëi cng, do thiïëu ấp lûåc tûâ cấc cưí àưng àôi tùng khẫ nùng sinh lúâi ca cưng ty, mưåt phêìn do chïë àưå súã hûäu lêỵn nhau rêët rùỉc rưëi giûäa cấc doanh nghiïåp àậ ngùn cẫn khưng cho phếp àấnh giấ chđnh xấc kïët quẫ hoẩt àưång, nïn àậ lâm doanh nghiïåp giẫm mêët àưång cú tòm kiïëm phûúng thûác sẫn xët hiïåu quẫ hún. Mùåc d viïåc hổc hỗi àậ diïỵn ra nhúâ cấc nưỵ lûåc cưng nghïå vâ viïåc xët khêíu lâ àiïìu kiïån cêìn thiïët àïí nêng cao nùng sët, nhûng tùng trûúãng TFP vêỵn bõ hẩn chïë búãi sûå vùỉng mùåt ca cấc thïí chïë khùỉt khe thưng dng. Tuy chó tiïu xët khêíu ca chđnh ph, cấc khoẫn vay lậi sët thêëp vâ cấc lúåi đch khấc ph thåc vâo viïåc àẩt àûúåc nhûäng chó tiïu nây, têët cẫ àïìu lâ àưång cú khuën khđch mẩnh mệ àïí cấc doanh nghiïåp hổc hỗi, nhûng khu vûåc cưng nghiïåp ca Hân Qëc cng vêỵn chó cố hiïåu quẫ xêëp xó bùçng 30% cấc doanh nghiïåp ca M trong cấc nùm 1975, 1987 vâ 1997 (Hổc viïån Toân cêìu McKinsey 1998). Nùm 1975 gêìn nhû lâ nùm àùåt dêëu chêëm hïët cho thúâi k tùng trûúãng sûã dng nhiïìu lao àưång; àïën nùm 1987, THAY ÀƯÍI VÂ TÙNG TRÛÚÃNG CƯNG NGHÏÅ ÚÃ ÀƯNG Ấ 167 phêìn lúán quấ trònh hổc hỗi diïỵn ra trong thúâi k khuën khđch cưng nghiïåp nùång vâ cưng nghiïåp hoấ chêët, bùỉt àêìu tûâ àêìu thêåp niïn 70, àậ àûúåc thïí hiïån trïn cấc sưë liïåu. Cấc con sưë nây cho thêëy, thânh cưng ca Hân Qëc trïn thõ trûúâng xët khêíu vêỵn ph thåc vâo mûác lûúng thêëp, vâ úã mưåt chûâng mûåc nhỗ hún, vâo viïåc trúå cêëp chếo cho xët khêíu lêëy tûâ thõ trûúâng nưåi àõa cố khẫ nùng sinh lúâi. ëu kếm trong mûác nùng sët nùm 1997 cố lệ khưng khấc lâ bao so vúái nùng sët tđnh toấn àûúåc cho cấc nûúác OECD so vúái M. Mùåc d vêỵn côn chưỵ àïí hoân thiïån, nhûng khoẫng cấch 30% cëi cng giûäa mûác TFP trong nûúác àẩt àûúåc vúái mûác nây ca M rêët khố vûúåt qua. Cấc sưë liïåu trong Bẫng 3.10 cho thêëy, Hân Qëc tiïëp tc tham gia vâo cấc ngânh múái trûúác khi khai thấc hïët nhûäng lúåi đch tiïìm tâng vïì nùng sët trong cấc ngânh c. Hổc hỗi khưng chó àún thìn lâ hâm sưë ca mûác sẫn lûúång tđch ly àûúåc, mâ nố côn chõu ẫnh hûúãng ca cú cêëu khuën khđch, mâ trong nhûäng nùm gêìn àêy, cố thïí àậ khiïën cấc doanh nghiïåp khưng ch àêìy à àïën viïåc nêng cao nùng sët. Côn cố nhûäng vêën àïì vïì hiïåu quẫ phên bưí, nhûäng vêën àïì nây khưng liïn quan àïën mûác vâ tưëc àưå tùng TFP trong cấc ngânh c thïí. Trong mưåt thúâi gian dâi, Hân Qëc khuën khđch àêìu tû vâo ngânh chïë tấc, vâ khưng khuën khđch àêìu tû vâo cấc loẩi hâng hoấ khưng tham gia xët nhêåp khêíu, nhû xêy dûång hay dõch v. Tuy nhiïn, tó sët lúåi tûác trïn vưën ca cấc hâng hoấ khưng tham gia xët nhêåp khêíu lẩi cao hún, mùåc d sûå hẩn chïë ca nhâ nûúác àậ lâm giẫm khẫ nùng sinh lúâi ca chng. Tuy chûa rộ àêy cố phẫi lâ vêën àïì múái hay khưng, nhûng nïìn kinh tïë khưng nïn chó bố hểp mònh trong mưåt lûåa chổn àïí duy trò hiïåu sët cao, cố thïë múái giẫm àûúåc nguy cú dïỵ bõ tưín thûúng. Tuy nhiïn, sûå mêët cên àưëi nây cố thïí côn tưìn tẩi lêu nïëu nố khưng cố nhûäng tấc àưång àấng kïí àïën tưëc àưå tùng trûúãng tưíng thïí. Tốm lẩi, mûác nùng sët ca Hân Qëc so vúái M chûa phẫi lâ cao, nhûng khưng cố àiïìu gò cho thêëy tưëc àưå tùng trûúãng TFP àậ chêåm dêìn hóåc ài xëng trûúác khi nưí ra khng hoẫng. Hún nûäa, SUY NGÊỴM LẨI SÛÅ THÊÌN K ÀƯNG Ấ 168 mûác nùng sët ca Hân Qëc so vúái M chûa chùỉc àậ thêëp hún nhiïìu so vúái mûác nùng sët ca Têy Êu. TÙNG TRÛÚÃNG TFP VÂ TĨ SËT LÚÅI TÛÁC ÚÃ CẤC NÛÚÁC ASEANTÙNG TRÛÚÃNG TFP VÂ TĨ SËT LÚÅI TÛÁC ÚÃ CẤC NÛÚÁC ASEAN Phêìn lúán phêìn thẫo lån àïìu têåp trung vâo Hân Qëc vâ Àâi Loan vò hai nûúác nây cố nhiïìu nghiïn cûáu vïì nùng sët hún, úã cẫ cêëp tưíng thïí lêỵn cêëp doanh nghiïåp. Tuy nhiïn, mưåt sưë nûúác ASEAN cng chõu ẫnh hûúãng nghiïm trổng ca cåc khng hoẫng. ÚÃ nhûäng nûúác nây cng vêåy, khưng cố gò rộ râng chûáng tỗ cåc khng hoẫng àậ kếo theo mưåt quậng thúâi gian dâi suy giẫm TFP ào lûúâng theo cấch thưng thûúâng. Thđ d, Sarel (1997) àậ tđnh toấn tùng trûúãng TFP trong giai àoẩn 1978-96 vâ 1991-96 cho nùm nûúác ASEAN. Cấc sưë liïåu trònh bây trong Bẫng 3.11 cho thêëy, trong giai àoẩn 1978-96 têët cẫ cấc nûúác àïìu duy trò àûúåc tùng trûúãng vâ tùng trûúãng trong thêåp niïn 90 cao hún so vúái toân bưå thúâi k. Tuy giấ trõ tuåt àưëi ca A* cố nhiïìu khẫ nùng bõ àấnh giấ thêëp trong cẫ hai giai àoẩn, nhûng khưng cố cú súã àïí kïët lån cấc sưë liïåu trong giai àoẩn sau bõ thiïn lïåch nhiïìu hún. Tuy nhiïn, sưë liïåu ca Sarel cng cho thêëy, tó sët lúåi tûác trïn vưën cố thïí àậ bõ giẫm st. Sûå thay àưíi trong tó sët lúåi tûác trïn vưën cố thïí viïët nhû sau: (3.7) r* = - (SL / σ) k* + A* THAY ÀƯÍI VÂ TÙNG TRÛÚÃNG CƯNG NGHÏÅ ÚÃ ÀƯNG Ấ 169 Bẫng 3.11 Nùng sët nhên tưë tưíng húåp úã cấc nïìn kinh tïë ASEAN, 1978-96Bẫng 3.11 Nùng sët nhên tưë tưíng húåp úã cấc nïìn kinh tïë ASEAN, 1978-96 Tưëc àưå tùng tó lïåTưëc àưå tùng tó lïå Tưëc àưå tùng nùng sëtTưëc àưå tùng nùng sët vưën/lao àưång (k*)vưën/lao àưång (k*) nhên tưë tưíng húåp (A*)nhên tưë tưíng húåp (A*) NûúácNûúác 1978-961978-96 1991-961991-96 1978-961978-96 1991-961991-96 Inàưnïxia 9,0 7,0 1,16 2,20 Malaixia 6,9 8,3 2,00 2,00 Philippin 1,8 1,2 -,78 ,67 Xingapo 6,5 5,6 2,23 2,46 Thấi Lan 7,3 11,1 2,03 2,25 Ngìn: Sarel (1997: bẫng 2). trong àố, àïí àún giẫn, A*lâ tưëc àưå thay àưíi k thåt trung lêåp kiïíu Hicks. Nïëu giấ trõ ca S L lâ 0,25 vâ giẫ àõnh σ = 0,8, thò mën cho k*tùng 1%, A*cêìn tùng xêëp xó 0,3 àïí triïåt tiïu àûúåc sûå giẫm st ca r*. Trong nhûäng nùm 90, úã cẫ Malaixia vâ Thấi Lan, giấ trõ ca k*àïìu cao hún 1,4 vâ 3,8 àiïím so vúái mûác trung bònh ca chng trong toân bưå thúâi k 1978-96, trong khi giấ trõ ca A*lẩi khưng àưíi trong trûúâng húåp Malaixia vâ bùçng 0,22 trong trûúâng húåp ca Thấi Lan. Àiïìu nây cho thêëy khẫ nùng tó sët lúåi tûác àậ cố sûå suy giẫm nhêët àõnh vâo àêìu nhûäng nùm 90. Nhûäng tđnh toấn nây chó cố tđnh tham khẫo vò giấ trõ ca A*do Sarel tđnh toấn cng vêëp phẫi nhûäng vêën àïì àậ bân àïën trûúác àêy vâ giấ trõ chđnh xấc ca σ cng chó lâ ûúác àoấn. Khẫ nùng rgiẫm xëng ph thåc ch ëu vâo giấ trõ ca σ vâ bêët k sûå thiïn lïåch nâo trong thay àưíi k thåt. Thđ d, nïëu thay àưíi k thåt mang tđnh chêët trung lêåp kiïíu Harrod, thò phûúng trònh (3.7) cố thïí viïët lẩi lâ (3.8) r* = - (S L / σ) (m - k*) Nïëu m = 0,05 vâ k*= 0,08 thò tưëc àưå giẫm hâng nùm ca r*sệ lâ 0,01 mưåt nùm. Nïëu tó sët lúåi tûác lâ 20% nùm 1990, cố nghơa lâ nố sệ giẫm xëng côn khoẫng 18,5 nùm 1997, thò sûå thay àưíi k thåt khố cố thïí gêy ra khng hoẫng. Khưng cố thïm thưng tin àưåc lêåp vïì bẫn chêët ca sûå thiïn lïåch vâ cûúâng àưå thay àưíi k thåt thò rêët cố thïí cấch giẫi thđch húåp l nhêët cho viïåc duy trò àûúåc mûác àêìu tû cao lâ do giấ trõ cao ca k*àậ bõ triïåt tiïu phêìn lúán búãi giấ trõ cao ca m. Cåc àiïìu tra úã cêëp doanh nghiïåp tẩi Thấi Lan do Dollar vâ Hallward-Driemeier (1998) tiïën hânh àậ phất hiïån thêëy giấ trõ ca A*khưng giẫm nhûng tó sët lúåi tûác thò cố giẫm, cố nghơa lâ giấ trõ k*lúán hún mkhấ nhiïìu trong thúâi k ngay sau khng hoẫng. Trong phêìn lúán cấc nûúác, tó sët lúåi tûác thêëp nhûng khưng giẫm lâ hiïån tûúång phưí biïën trong sët thúâi k tùng trûúãng nhanh. Viïån Toân cêìu McKinsey (1998) àậ ghi lẩi àiïìu nây trong cấc doanh nghiïåp ca Hân Qëc. Cố rêët đt cấc bùçng chûáng cố hïå thưëng cho thêëy tó sët nây suy giẫm àưåt ngưåt vâo nùm 1997. Tưëc àưå tùng TFP khưng giẫm SUY NGÊỴM LẨI SÛÅ THÊÌN K ÀƯNG Ấ 170 dêìn. Nhûng lúåi nhån lẩi dûåa trïn mûác giấ hiïån hânh. Giấ hâng hoấ giẫm, viïåc tâi trúå bùçng cấc khoẫn ngùỉn hẩn, vâ nưỵi hoẫng súå ca qìn chng, cố thïí kếo cấc khu vûåc vûäng mẩnh ài xëng. KÏËT LÅNKÏËT LÅN Trong 35 nùm qua, cấc nïìn kinh tïë múái cưng nghiïåp hoấ úã chêu Ấ àậ tđch ly àûúåc mưåt lûúång vưën vâ lao àưång lânh nghïì khưíng lưì vâ àậ thânh cưng trong viïåc khai thấc hiïåu quẫ nhûäng ngìn lûåc nây, nhêët lâ trong khu vûåc chïë tấc. Tuy mưåt phêìn lúán ca sûå tùng trûúãng àố lâ nhúâ tđch ly vưën, nhûng phêìn àống gốp ca viïåc tiïëp thu cố hiïåu quẫ cng khưng nhỗ. Rêët nhiïìu nghiïn cûáu tònh hëng àậ hêåu thỵn cho quan àiïím cho rùçng doanh nghiïåp úã nhiïìu nûúác àậ hêëp th thânh cưng kiïën thûác qëc tïë, dûúái hònh thûác mua thiïët bõ, bấn thânh phêím múái hóåc nhûäng cưng nghïå bïn ngoâi, vâ cẫi tiïën chng. Trong têët cẫ cấc nïìn kinh tïë múái cưng nghiïåp hoấ àïìu tưìn tẩi mưåt cú súã cưng nghiïåp mẩnh, vúái thiïët bõ hiïån àẩi, tưí chûác tưët úã cêëp doanh nghiïåp vâ cêëp ngânh, nùng lûåc tiïëp thõ mẩnh mệ, cố mưåt àưåi ng àưng àẫo cưng nhên cố nùng sët, vâ àậ cố àûúåc sûå linh hoẩt cao khi phẫi ûáng phố vúái nhûäng àúåt thùng trêìm, tûâ viïåc giấ dêìu tùng cho àïën sûå thay àưíi hưỵn loẩn cấc chïë àưå chđnh trõ. Trong bêìu khưng khđ ca nhûäng ngây thấng khng hoẫng tûâ cëi nùm 1997 cho àïën hïët nùm 1998, nhûäng thânh tûåu cú bẫn nây thûúâng bõ qụn lậng. Quan àiïím phưí biïën lc nây cho rùçng, sûå suy giẫm lâ khưng trấnh khỗi vâ cẫ chđnh ph lêỵn cấc doanh nghiïåp àïìu ln ln bêët lûåc. Giưëng nhû thõ trûúâng chûáng khoấn vâ thõ trûúâng ngoẩi hưëi, thõ trûúâng hổc thåt “ theo mưët” nhiïìu khi cng quấ khđch. Mùåc d àưi lc cng àậ xẫy ra sûå bng lỗng cấc qui àõnh tâi chđnh vâ viïåc àõnh hûúáng thiïëu cú súã vâo khu vûåc chïë tấc vâ dõch v, nhûng àiïìu nây mưåt phêìn lâ do sûå ch quan vò nhûäng thânh cưng vang dưåi gêy ra, mâ nhûäng thânh cưng àố giúâ àêy àậ bõ lậng qụn rêët nhanh. Nhûng cng cố nhûäng sûå chuín àưíi chûáa àûång àêìy rêỵy khố khùn, nhêët lâ khi cấc thõ trûúâng tâi chđnh trûúác àêy THAY ÀƯÍI VÂ TÙNG TRÛÚÃNG CƯNG NGHÏÅ ÚÃ ÀƯNG Ấ 171 [...]... thay àưíi trong GDP thûåc tïë nùm 199 8 vâ 199 9 ca cấc nûúác chõu ẫnh hûúãng nùång nïì nhêët ca cåc khng hoẫng lâ Inàưnïxia (-1 3.2, 0.2), Hân Qëc (-6 .7, 10.7), Malaixia (-7 .5, 5.4), vâ Thấi Lan (-1 0.4, 4.4) 2 Cấch giẫi thđch àún giẫn – àố lâ sûå tưìn tẩi ca nhûäng thay àưíi k thåt lâm gia tùng vưën – khưng àûúåc khùèng àõnh nhiïìu bùçng thûåc tiïỵn, trûâ Kim vâ Lau ( 199 4) lâ trûúâng húåp ngoẩi lïå 3 Chđnh... Furman, Jason, and Joseph E Stiglitz 199 9 “Economic Crises: Evidence and Insight from East Asia.” Brookings Papers on Economic Activity 199 8 2: 1–1 14 Gee, San, and Chao-nan Chen 199 0 “In-Service Training in Taiwan, Republic 178 SUY NGÊỴM LẨI SÛÅ THÊÌN K ÀƯNG Ấ of China.” Chunghua Institution for Economic Research Chunghua, Taiwan Processed Gee, San, and Wen-jeng Kuo 199 4 “Export Success and Technological... hoẩt àưång nghiïn cûáu mẩnh mệ úã àõa phûúng àïí cố thïí hêëp th trổn vển lúåi đch tûâ nhûäng loẩi giưëng múái Xem Evenson vâ Wetsphal ( 199 5) 23 Sûå mư tẫ phong ph vïì qui trònh tûúng tûå úã Nhêåt Bẫn àûúåc trònh bây trong Goto vâ Odagiri ( 199 7), Hayashi ( 199 0), Minami ( 199 5), vâ Ozawa ( 197 4) 24 Tó trổng àûúåc sûã dng cố thïí cố sûå thiïn lïåch theo kiïíu àậ bân àïën úã phêìn trûúác 25 Pack vâ Saggi... Transmission of Technological Knowledge.” American Economic Review 59( May):2 9 3 5 Arthur, Brian 199 4 Increasing Returns and Path Dependence in the Economy Ann Arbor: University of Michigan Press Atkinson, A B., and Joseph E Stiglitz 196 9 “A New View of Technological Change.” Economic Journal 59( September):4 6–6 9 Blomstrom, Magnus, and Ari Kokko 199 7 “How Foreign Investment Affects Host Countries.” Policy Research... giưëng nhû khi phẫi xûã l vúái khoẫn th lao cho cấc thânh viïn trong gia àònh khưng àûúåc trẫ lûúng (thđ d, xem Young 199 5) 10 Giấ trõ ca σ àûúåc rt ra tûâ SL/SK = (σ /[ 1- ])(K/L)ρ vúái ρ = (1 /σ−1) 11 Tiïíu mc nây vâ phêìn tiïëp theo àûúåc tốm tùỉt lẩi tûâ Nelson vâ Pack ( 199 9) 12 Kim vâ Lau ( 199 4) àậ ûúác lûúång hâm sẫn xët vâ giẫi quët vêën àïì nây bùçng cấch sûã dng nhiïìu nûúác trong phên tđch chỵi... John M Page 198 2 “Total Factor Productivity 180 SUY NGÊỴM LẨI SÛÅ THÊÌN K ÀƯNG Ấ Growth, Technological Progress, and Technical Efficiency: Dimensions of Productivity Change in Yugoslavia 196 5–7 8.” Economic Journal: 92 (December) :92 0–3 6 Nordhaus, William 199 7 “Traditional Productivity Estimates are Asleep at the (Technological) Switch.” Economic Journal 107(September):154 8–5 9 Ozawa, Terutomo 197 4 Japan’s... Cultural Organization) 198 3 Statistical Yearbook New York United Nations 199 7 World Investment Report 199 7 New York ——— Various years Yearbook of National Accounts Statistics New York ——— 199 5 Statistical Yearbook New York World Bank 197 9 “Korea: Development of the Machinery Industries.” World Bank, Industrial Development and Finance Department, Washington, D.C Processed ——— 199 3 The East Asian Miracle:... theo hûúáng àûúâng giúái hẩn ca thïë giúái nïëu khưng cố nhûäng nghiïn cûáu lúán trong tûâng khu vûåc Trong hoẩt àưång phi nưng nghiïåp, àûúâng giúái hẩn ca thïë giúái cố thïí côn khố àẩt túái hún, khiïën cho àưå tin cêåy ca phếp tû duy vïì siïu hâm sẫn xët câng ëu hún 15 Nhûäng ëu tưë nây àậ cho thêëy rộ sûå khấc biïåt rêët lúán vïì nùng sët giûäa cấc doanh nghiïåp trong cng mưåt ngânh úã cấc nûúác cưng... Collins 199 6 “Economic Growth in East Asia: Accumulation vs Assimilation.” Brookings Papers on Economic Activity 2:13 5–2 03 Caves, Richard, and others 199 2 Industrial Efficiency in Six Nations Cambridge, Mass.: MIT Press Clark, Kim, and Takahiro Fujimoto 199 2 “Product Development and Competitiveness.” Journal of the Japanese and International Economies 6(June):10 1–4 3 Dahlman, Carl, and Ousa Sananikone 199 7... tẫ cố thïí giẫi thđch nhû mưåt phẫn ûáng nhùçm tưëi thiïíu hoấ chi phđ trûúác chi phđ tûúng àưëi vïì lao àưång vâ khưng gian, nhûng cấc k sû àậ nhêån thêëy cng mưåt khoẫng khưng cố thïí àûúåc tưí chûác lẩi àïí àẫm bẫo lìng cưng viïåc chẩy tưët hún 20 Thđ d, xem Lim vâ Fong ( 199 1) vâ Goh ( 199 6) Blomstrom vâ Kokko ( 199 7) àậ cố mưåt cưng trònh tưíng thåt nghiïn cûáu hoân chónh, trong àố hai ưng àậ thêëy . (A*)nhên tưë tưíng húåp (A*) NûúácNûúác 197 8 -9 6 197 8 -9 6 199 1 -9 6 199 1 -9 6 197 8 -9 6 197 8 -9 6 199 1 -9 6 199 1 -9 6 Inàưnïxia 9, 0 7,0 1,16 2,20 Malaixia 6 ,9 8,3 2,00 2,00 Philippin 1,8 1,2 -, 78 ,67 Xingapo 6,5 5,6. Sarel ( 199 7) àậ tđnh toấn tùng trûúãng TFP trong giai àoẩn 197 8 -9 6 vâ 199 1 -9 6 cho nùm nûúác ASEAN. Cấc sưë liïåu trònh bây trong Bẫng 3.11 cho thêëy, trong giai àoẩn 197 8 -9 6 têët cẫ cấc nûúác àïìu. ngânh úã Hân Qëc so vúái úã M, 197 5 vâ 198 7 197 5 vâ 198 7 Ngânh Ngânh 197 5 197 5 198 7 198 7 Thûåc phêím, àưì ëng vâ thëc lấ 0,17 0,14 Sẫn phêím dïåt 0,34 0,30 Vẫi, qìn ấo 0,16 0, 19 Da giây 0,38 0,31 Gưỵ,