Tình hình lạm phát của Trung Quốc(2007-2011)

Thực trạng lạm phát của Trung Quốc và giải pháp kìm hãm lạm phát

A, MỞ ĐẦU.

I, Tên đề tài:

Tình hình lạm phát của Trung Quốc (2007-2011)

II, Lý do nghiên cứu.

Lạm phát là vấn đề kinh tế dễ gây ra những bất ổn xã hội nhất mà lịch sử kinh tế được chứng kiến Đây là vấn nạn với nhiều nước trên thế giới trong vài năm trở lại đây (2007-2011), kiềm chế lạm phát cũng trở thành quan tâm thường trực của Trung Quốc Tìm ra nguyên nhân và đối phó với lạm phát là những gì mà chính phủ Trung Quốc đang cố gắng để giải thoát khỏi sự leo thang về giá cả nhằm mục tiêu tăng trưởng kinh tế cao và bền vững

III, Mục tiêu nghiên cứu.

Nghiên cứu về lạm phát để nắm vững được tình hình phát triển kinh tế hiện nay của Trung Quốc, chính sách bình ổn kinh tế vĩ mô, những biện pháp mà Trung Quốc đã thực hiện để kiềm chế lạm phát, cũng như hiệu quả mà các biện pháp này đem lại

IV, Giả thuyết nghiên cứu.

Trung Quốc hiện là nền kinh tế lớn thứ 2 trên thế giới, với chỉ số tăng trưởng kinh

tế cao, đặc biệt là kể từ sau năm 2007, kinh tế Trung Quốc phát triển thần kì với chỉ số tăng trưởng 11,4%, tuy nhiên kéo theo đó là những bất ổn về kinh tế, trong

đó có lạm phát Đối mặt với lạm phát, Trung Quốc liên tục nâng cao lãi suất, cố định tỷ giá của đồng nhân dân tệ so với đồng USD Lạm phát nhờ đó đã dịu hơn trước, tuy nhiên hệ quả mà những giải pháp ấy mang lại là sự khó khăn cho các doanh nghiệp nhỏ trong nước Các doanh nghiệp này khó khăn trong việc vay vốn

V, Luận cứ.

Luận cứ lý thuyết:

Khái niệm về lạm phát, phân loại lạm phát, nguyên nhân, tác động của lạm phát

Mối quan hệ giữa lạm phát và tăng trưởng kinh tế.

Luận cứ thực tế :

Tình hình lạm phát của Trung Quốc từ năm 2007-2011

Năm 2007 : Kinh tế Trung Quốc phát triển thần kì với chỉ số tăng trưởng GDP 11,4% cao nhất trong 13 năm qua kéo theo chỉ số lạm phát cao

Năm 2008 : Khủng hoảng kinh tế toàn cầu ảnh hưởng lớn đến nền kinh tế Trung Quốc, lạm phát tiếp tục tăng

Năm 2009,2010,1011 sau khủng hoảng có những chuyển biến nhất định sau những giải pháp kiềm chế lạm phát của chính phủ

Trung Quốc đối mặt với lạm phát bằng hàng loạt những giải pháp tạm thời

và kế hoạch lâu dài

VI, Phương pháp nghiên cứu.

Để người đọc có những nhận thức rõ ràng nhất về lạm phát của Trung Quốc, bài viết đã sử dụng các biện pháp chủ yếu là : Thống kê, thu thập dữ liệu, phân tích, giải thích, tổng hợp

của hai thành phần này vẫn là một chủ đề gây tranh cãi giữa các nhà kinh tế học vĩ

mô Ngược lại với lạm phát là giảm phát Một chỉ số lạm phát bằng 0 hay một chỉ

số dương nhỏ thì được người ta gọi là sự "ổn định giá cả"

Lạm phát đã được đề cập đến rất nhiều trong các công trình nghiên cứu của các nhà kinh tế Trong mỗi công trình của mình các nhà kinh tế đã đưa ra các khái niệm về lạm phát

Theo Các Mác trong bộ tư bản: lạm phát là việc làm tràn đầy các kênh, các luồng lưu thông những tờ giấy bạc thừa dẫn đến giá cả tăng vọt

Nhà kinh tế học Samuelson thì cho rằng: lạm phát là biểu thị một sự tăng lên của mức giá chung Theo ông: “lạm phát xảy ra khi mức chung của giá cả và chi phí tăng – giá bánh mỳ, dầu xăng, xe ô tô; tiền lương, giá đất, tiền thuê tư liệu sản xuất tăng”

Milton Friedmen thì quan niệm: “ lạm phát là việc giá cả tăng nhanh và kéo dài” Ông cho rằng lạm phát luôn và bao giờ cũng là một hiện tượng tiền tệ” Ý kiến

đó của ông đã được đa số các nhà kinh tế thuộc phái tiền tệ và phái Keynes tán thành

Để đo chỉ số lạm phát người ta dựa vào các chỉ số sau:

Chỉ số giá sinh hoạt (CLI) : Là sự tăng trên lý thuyết giá cả sinh hoạt của một cá nhân so với thu nhập, trong đó các chỉ số giá tiêu dùng (CPI) được giả định một cách xấp xỉ

Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) : Đo giá cả các hàng hóa hay được mua bởi "người tiêu dùng thông thường" một cách có lựa chọn

Chỉ số giá sản xuất (PPI) : Đo mức giá mà các nhà sản xuất nhận được không tính đến giá bổ sung qua đại lý hoặc thuế doanh thu

Chỉ số giá bán buôn : Đo sự thay đổi trong giá cả các hàng hóa bán buôn (thông thường là trước khi bán có thuế) một cách có lựa chọn Chỉ số này rất giống với PPI

Chỉ số giá hàng hóa : Đo sự thay đổi trong giá cả của các hàng hóa một cách có lựa chọn Trong trường hợp bản vị vàng thì hàng hóa duy nhất được sử dụng là

vàng Khi nước Mỹ sử dụng bản vị lưỡng kim thì chỉ số này bao gồm cả vàng và bạc.

Chỉ số giảm phát GDP : Dựa trên việc tính toán của tổng sản phẩm quốc nội: Nó

là tỷ lệ của tổng giá trị GDP giá thực tế (GDP danh định) với tổng giá trị GDP của năm gốc, từ đó có thể xác định GDP của năm báo cáo theo giá so sánh hay GDP thực)

Chỉ số giá chi phí tiêu dùng cá nhân (PCEPI)

1.2 Phân loại lạm phát:

Lạm phát phân theo mức độ gồm có:

Thiểu phát: Thiểu phát trong kinh tế học là lạm phát ở tỷ lệ rất thấp Đây là một vấn nạn trong quản lý kinh tế vĩ mô Không có tiêu chí chính xác tỷ lệ lạm phát bao nhiêu phần trăm một năm trở xuống thì được coi là thiểu phát Một số tài liệu kinh tế học cho rằng tỷ lệ lạm phát ở mức 3-4 phần trăm một năm trở xuống được gọi là thiểu phát Tuy nhiên, ở những nước mà cơ quan quản lý tiền tệ (ngân hàng trung ương) rất không ưa lạm phát như Đức và Nhật Bản, thì tỷ lệ lạm phát 3-

4 phần trăm một năm được cho là hoàn toàn trung bình, chứ chưa phải thấp đến mức được coi là thiểu phát

Lạm phát thấp: Còn gọi là lạm phát một con số Mức lạm phát tương ứng với tốc

độ tăng giá từ 0.3 đến dưới 10 phần trăm một năm Trong thời kỳ này, nền kinh tế hoạt động bình thường, đời sống của người dân ổn định Sự ổn định đó được biểu hiện là giá cả tăng chậm, lãi suất tiền gửi và tiền vay không tăng cao, không xảy ra tình trạng mua bán và tích trữ hàng hóa với số lượng lớn…Có thể nói lạm phát vừa phải tạo tâm lý yên tâm cho người lao động chỉ trông chờ vào thu nhập Trong thời gian này các hãng kinh doanh có khoản thu nhập ổn định, ít rủi ro

Lạm phát cao( Lạm phát phi mã) : Mức lạm phát tương ứng với tốc độ tăng giá trong phạm vi hai hoặc ba chữ số một năm thường được gọi là lạm phát phi mã, nhưng vẫn thấp hơn siêu lạm phát Nhìn chung lạm phát thì phi mã được duy trì trong thời gian dài sẽ gây ra những biến dạng kinh tế nghiêm trọng Trong bối cảnh

đó, đồng tiền sẽ bị mất giá nhanh, cho nên mọi người chỉ giữ lượng tiền tối thiểu vừa đủ cho các giao dịch hàng ngày Mọi người có xu hướng tích trữ hàng hóa,

mua bất động sản và chuyển sang sử dụng vàng hoặc các ngoại tệ mạnh để làm phương tiện thanh toán cho các giao dịch có giá trị lớn và tích lũy của cải.

Siêu lạm phát : Siêu lạm phát là tình trạng lạm phát cao, có tác động phá hoại nền kinh tế nghiêm trọng Thông thường, tốc độ tăng giá chung ở mức 3 chữ số hàng năm thì gọi là siêu lạm phát Còn Gregory N Mankiw cho rằng khi lạm phát

ở mức trên 50% mỗi tháng thì chính là siêu lạm phát Khi có siêu lạm phát, tiền mất giá nghiêm trọng, và lượng cầu về tiền tệ giảm đi đáng kể Trong các nền kinh

tế từng trải qua siêu lạm phát có Đức thời kỳ 1922-1923

Căn cứ vào định tính:

Bao gồm lạm phát cân bằng và lạm phát không cân bằng:

Lạm phát cân bằng : Tăng tương ứng với thu nhập thực tế của người lao động ,tăng phù hợp với hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp Do đó không gây ảnh hưởng đến đời sống hàng ngày của người lao động và đến nền kinh tế nói chung

Lạm phát không cân bằng : Tăng không tương ứng với thu nhập của người lao động Trên thực tế loại lạm phát này cũng thường hay xảy ra

Lạm phát dự đoán trước được và lạm phát bất thường:

Lạm phát dự đoán trước : là loại lạm phát xảy ra hàng năm trong một thời kì tương đối dài và tỷ lệ lạm phát ổn định đều đặn Loại lạm phát này có thể dự đoán trước được tỷ lệ của nó trong các năm tiếp theo.Về mặt tâm lý ,người dân đã quen với tình trạng lạm phát đó và đã có sự chuẩn bị trước Do đó không gây ảnh hưởng đến đời sống , đến kinh tế

Lạm phát bất thường: xảy ra đột biến mà có thể từ trước chưa xuất hiện Loại lạm phát này ảnh hưởng đến tâm lý ,đời sống người dân vì họ chưa kịp thích nghi Từ

đó mà loại lạm phát này sẽ gây ra biến động đối với nền kinh tế và niềm tin của nhân dân vào chính quyền có phần giảm sút

Căn cứ theo nguồn gốc:

Lạm phát do cầu kéo

Nếu tổng cầu cao hơn tổng cung ở mức toàn dụng lao động, thì sẽ sinh ra lạm phát.

Lạm phát do chi phí đẩy

Nếu tiền công danh nghĩa tăng lên, thì chi phí sản xuất của các xí nghiệp tăng Các xí nghiệp vì muốn bảo toàn mức lợi nhuận của mình sẽ tăng giá thành sản phẩm Mức giá chung của toàn thể nền kinh tế cũng tăng

1.3 Tác động của lạm phát.

Đối với một nền kinh tế, chỉ số lạm phát ở mức quá cao hay quá thấp đều gây đến tổn hại nghiêm trọng, làm trì trệ quá trình phát triển kinh tế Nói như vậy thì để có một nền kinh tế phát triển bền vững cần có chỉ số lạm phát ở mức ổn định, đủ để kích thích sự phát triển của nền sản xuất, đảm bảo cân bằng giữa cung và cầu

Hiệu ứng tiêu cực:

Đối với lạm phát dự kiến được :

Trong trường hợp lạm phát có thể được dự kiến trước thì các thực thể tham gia vào nền kinh tế có thể chủ động ứng phó với nó, tuy vậy nó vẫn gây ra những tổn thất cho xã hội:

Chi phí mòn giày: lạm phát giống như một thứ thuế đánh vào người giữ tiền và lãi suất danh nghĩa bằng lãi suất thực tế cộng với tỷ lệ lạm phát nên lạm phát làm cho người ta giữ ít tiền hay làm giảm cầu về tiền Khi đó họ cần phải thường xuyên đến ngân hàng để rút tiền hơn Các nhà kinh tế đã dùng thuật ngữ "chi phí mòn giày"

để chỉ những tổn thất phát sinh do sự bất tiện cũng như thời gian tiêu tốn mà người

ta phải hứng chịu nhiều hơn so với không có lạm phát

Chi phí thực đơn: lạm phát thường sẽ dẫn đến giá cả tăng lên, các doanh nghiệp sẽ mất thêm chi phí để in ấn, phát hành bảng giá sản phẩm.

Làm thay đổi giá tương đối một cách không mong muốn: trong trường hợp do lạm phát doanh nghiệp này tăng giá (và đương nhiên phát sinh chi phí thực đơn) còn doanh nghiệp khác lại không tăng giá do không muốn phát sinh chi phí thực đơn thì giá cả của doanh nghiệp giữ nguyên giá sẽ trở nên rẻ tương đối so với doanh nghiệp tăng giá Do nền kinh tế thị trường phân bổ nguồn lực dựa trên giá tương đối nên lạm phát đã dẫn đến tình trạng kém hiệu quả xét trên góc độ vi mô

Lạm phát có thể làm thay đổi nghĩa vụ nộp thuế của các cá nhân trái với ý muốn của người làm luật do một số luật thuế không tính đến ảnh hưởng của lạm phát Ví dụ: trong trường hợp thu nhập thực tế của cá nhân không thay đổi nhưng thu nhập danh nghĩa tăng do lạm phát thì cá nhân phải nộp thuế thu nhập trên cả phần chênh lệch giữa thu nhập danh nghĩa và thu nhập thực tế

Lạm phát gây ra sự nhầm lẫn, bất tiện: đồng tiền được sử dụng để làm thước đo trong tính toán các giao dịch kinh tế, khi có lạm phát cái thước này co giãn và vì vậy các cá nhân khó khăn hơn trong việc ra các quyết định của mình

Đối với lạm phát không dự kiến được :

Đây là loại lạm phát gây ra nhiều tổn thất nhất vì nó phân phối lại của cải giữa các

cá nhân một cách độc đoán Các hợp đồng, cam kết tín dụng thường được lập trên lãi suất danh nghĩa khi lạm phát cao hơn dự kiến người đi vay được hưởng lợi còn người cho vay bị thiệt hại, khi lạm phát thấp hơn dự kiến người cho vay sẽ được lợi còn người đi vay chịu thiệt hại Lạm phát không dự kiến thường ở mức cao hoặc siêu lạm phát nên tác động của nó rất lớn

Các nhà kinh tế có quan điểm rất khác nhau về quy mô của các tác động tiêu cực của lạm phát, thậm chí nhiều nhà kinh tế cho rằng tổn thất do lạm phát gây ra là không đáng kể và điều này được coi là đúng khi tỷ lệ lạm phát ổn định và ở mức vừa phải Khi lạm phát biến động mạnh, tác động xã hội của nó thông qua việc phân phối lại của cải giữa các cá nhân một cách độc đoán rõ ràng là rất lớn và do vậy chính phủ của tất cả các nước đều tìm cách chống lại loại lạm phát này

1.4 Các nguyên nhân gây ra lạm phát :

Lạm phát bắt nguồn từ nhiều nguyên nhân khác nhau

Thứ nhất là lạm phát có thể xảy ra do tác động chủ quan của hệ thống tiền tệ-tín dụng-ngân hàng, bất cứ một sự biến đổi nhỏ nào của hệ thống này đều có tác động hoặc tăng hoặc giảm tỉ lệ lạm phát.

Thứ hai là lạm phát cũng chịu ảnh hưởng của một số điều kiện khách quan khác như chính trị xã hội,thiên tai bão lụt, tình trạng thất nghiệp,nền sản xuất Do chịu nhiều tác động của nhiều yếu tố trong nền kinh tế như vậy nên hiện tượng lạm phát diễn biến hết sức phức tạp đòi hỏi trong quá trình tăng trưởng và chống lạm phát có chiến lược đúng đắn để lạm phát luôn nằm trong quỹ đạo mà nền kinh tế

có thể kiểm soát được

Lạm phát xuất hiện cũng gây ra nhiều hậu quả đến kinh tế như bất kì một biến cố hại nào khác : nạn thất nghiệp, nạn thiên tai lạm phát tàn phá kinh tế, nó không những làm suy giảm hiệu quả hoạt động của hệ thống tài chính mà còn tác động trực tiếp đến đời sống chính trị ,văn hoá, xã hội và sinh hoạt bình thường của người dân Bằng chứng là cuộc khủng hoảng ở Đức xảy ra dữ dội vào những năm đầu thế kỷ, ở các nước phát triển những năm 70 và mới đây là ở Nga Đặc biệt là hậu quả lạm phát rất trầm trọng ở các nước đang phát triển với nền kinh tế chưa

đủ sức hạn chế có hiệu quả sự lây lan của lạm phát

Tổng quan từ các yếu tố trên có thể đưa ra một số nguyên nhân chính của lạm phát là:

Lạm phát do cầu thay đổi.

Giả dụ lượng cầu về một mặt hàng giảm đi, trong khi lượng cầu về một mặt hàng khác lại tăng lên Nếu thị trường có người cung cấp độc quyền và giá cả có tính chất cứng nhắc phía dưới (chỉ có thể tăng mà không thể giảm), thì mặt hàng mà lượng cầu giảm vẫn không giảm giá Trong khi đó mặt hàng có lượng cầu tăng thì lại tăng giá Kết quả là mức giá chung tăng lên, nghĩa là lạm phát

Lạm phát do chi phí đẩy.

Nếu tiền công danh nghĩa tăng lên, thì chi phí sản xuất của các xí nghiệp tăng Các

xí nghiệp vì muốn bảo toàn mức lợi nhuận của mình sẽ tăng giá thành sản phẩm Mức giá chung của toàn thể nền kinh tế cũng tăng

Ví dụ dễ nhìn thấy nhất là do một cú sốc cung nào đó mà làm cho nguồn cung khan hiếm hay giá nguyên liệu đầu vào đột ngột tăng lên làm cho mức giá chung của cả nền kinh tế tăng lên tức thì

Lạm phát do cơ cấu.

Ngành kinh doanh có hiệu quả tăng tiền công danh nghĩa cho người lao động Ngành kinh doanh không hiệu quả, vì thế, không thể không tăng tiền công cho người lao động trong ngành mình Nhưng để đảm bảo mức lợi nhuận, ngành kinh doanh kém hiệu quả sẽ tăng giá thành sản phẩm Lạm phát nảy sinh vì điều đó

Lạm phát do xuất khẩu.

Xuất khẩu tăng dẫn tới tổng cầu tăng cao hơn tổng cung, hoặc sản phẩm được huy động cho xuất khẩu khiến lượng cung sản phẩm cho thị trường trong nước giảm khiến tổng cung thấp hơn tổng cầu Lạm phát nảy sinh do tổng cung và tổng cầu mất cân bằng.

Lạm phát do nhập khẩu.

Sản phẩm không tự sản xuất trong nước được mà phải nhập khẩu Khi giá nhập khẩu tăng (do nhà cung cấp nước ngoài tăng giá như trong trường OPEC quyết định tăng giá dầu, hay do đồng tiền trong nước xuống giá) thì giá bán sản phẩm đó trong nước cũng tăng Lạm phát hình thành khi mức giá chung bị giá nhập khẩu đội lên

1.5 Các biện pháp chủ yếu để kiềm chế lạm phát.

Kiềm chế lạm phát còn gọi là giảm lạm phát Có một loạt các phương thức để kiềm chế lạm phát Các ngân hàng trung ương như Cục dự trữ liên bang Mỹ có thể tác động đến lạm phát ở một mức độ đáng kể thông qua việc thiết lập các lãi suất và thông qua các hoạt động khác (ví dụ: sử dụng các chính sách tiền tệ) Các lãi suất cao (và sự tăng chậm của cung ứng tiền tệ) là cách thức truyền thống để các ngân hàng trung ương kiềm chế lạm phát, sử dụng thất nghiệp và suy giảm sản xuất để hạn chế tăng giá

Tuy nhiên, các ngân hàng trung ương xem xét các phương thức kiểm soát lạm phát rất khác nhau Ví dụ, một số ngân hàng theo dõi chỉ tiêu lạm phát một cách cân xứng trong khi các ngân hàng khác chỉ kiểm soát lạm phát khi nó ở mức cao

Những người theo chủ nghĩa tiền tệ nhấn mạnh việc tăng lãi suất bằng cách giảm cung tiền thông qua các chính sách tiền tệ để kiềm chế lạm phát Những người theo học thuyết Keynes nhấn mạnh việc giảm cầu nói chung, thông thường là thông qua các chính sách tài chính để giảm nhu cầu Họ cũng lưu ý đến vai trò của chính sách tiền tệ, cụ thể là đối với lạm phát của các hàng hóa cơ bản từ các công trình nghiên cứu của Robert Solow Các nhà kinh tế học trọng cung chủ trương kiềm chế lạm phát bằng cách ấn định tỷ giá hối đoái giữa tiền tệ và một số đơn vị tiền tệ tham chiếu ổn định như vàng, hay bằng cách giảm thuế suất giới hạn trong chế độ tỷ giá thả nổi để khuyến khích tích lũy vốn Tất cả các chính sách này đã được thực hiện trong thực tế thông qua các tiến trình

Một phương pháp khác đã thử là chỉ đơn giản thiết lập lương và kiểm soát giá cả (xem thêm "Các chính sách thu nhập") Ví dụ, nó đã được thử tại Mỹ trong những năm đầu thập niên 1970 (dưới thời tổng thống Nixon) Một trong những vấn đề chính với việc kiểm soát này là nó được sử dụng vào thời gian mà các biện pháp kích "cầu" được áp dụng, vì thế các giới hạn phía cung (sự kiểm soát, sản xuất tiềm

năng) đã mâu thuẫn với sự tăng trưởng của "cầu" Nói chung, phần lớn các nhà kinh tế coi việc kiểm soát giá là phản tác dụng khi nó có xu hướng làm lệch lạc các hoạt động của nền kinh tế vì nó làm gia tăng thiếu thốn, giảm chất lượng sản phẩm v.v Tuy nhiên, cái giá phải trả này có thể là "đáng giá" nếu nó ngăn chặn được sự đình đốn sản xuất nghiêm trọng, là điều có thể có đắt giá hơn, hay trong trường hợp để kiểm soát lạm phát trong thời gian chiến tranh.

Trên thực tế, việc kiểm soát có thể bổ sung cho đình đốn sản xuất như là một cách

để kiềm chế lạm phát: Việc kiểm soát làm cho đình đốn sản xuất có hiệu quả hơn như là một cách chống lạm phát (làm giảm sự cần thiết phải tăng thất nghiệp), trong khi sự đình đốn sản xuất ngăn cản các loại hình lệch lạc mà việc kiểm soát gây ra khi "cầu" là cao

1.6 Mối quan hệ giữa lạm phát và tăng trưởng kinh tế.

Lạm phát và tăng trưởng kinh tế là hai mặt của xã hội , là hai vấn đề kinh tế trong nền kinh tế Lạm phát có thể coi là kẻ thù của tăng trưởng kinh tế nhưng đó lại là hai vấn đề luôn tồn tại song song với nhau

Trong thực tế , không một quốc gia nào dù phát triển đến đâu cũng không tránh khỏi lạm phát Bất cứ một nền kinh tế của quốc gia nào đều cũng đã trải qua các cuộc khủng hoảng kinh tế và tỷ lệ lạm phát tăng với những quy mô khác nhau Tỷ

lệ lạm phát tăng cao sẽ đẩy giá cả hàng hoá chung tăng lên mà tiền lương danh nghĩa của các công nhân không tăng do đó tiền lương thực tế của họ sẽ giảm đi Để tồn tại các công nhân sẽ tổ chức đấu tranh , bãi công đòi tăng lương và cho sản xuất trì trệ , đình đốn khiến cho nền kinh tế gặp nhiều khó khăn , tốc độ tăng trưởng kinh tế giảm.Khi nền kinh tế găp khó khăn , suy thoái sẽ làm thâm hụt ngân sách và đó là điều kiện , nguyên nhân gây ra lạm phát Khi lạm phát tăng cao gây

ra siêu lạm phát làm đồng nội tệ mất giá rất nhanh , khi đó người dân sẽ ồ ạt bán nội tệ để mua ngoại tệ Tệ nạn tham nhũng tăng cao , nạn buôn lậu phát triển mạnh tình trạng đầu cơ trái phép tăng nhanh , trốn thuế và thuế không thu được đã gây ra tình trạng nguồn thu của nhà nước bị tổn hại nặng nề càng làm cho thâm hụt ngân sách trầm trọng dẫn đến tỷ lệ lạm phát cao

Thêm nữa, lạm phát có ảnh hưởng tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế vì làm giảm năng suất lao động Lạm phát bóp méo mức độ khan hiếm tương đối (phản ánh qua giá cả) của các nguồn lực sản xuất và do đó bóp méo các quyết định đầu tư và sự phân bổ các nguồn lực khan hiếm này Lạm phát còn làm giảm mức khấu trừ thực

tế cho phép trong thuế doanh nghiệp đối với khấu hao tài sản cố định và làm tăng giá thuê tư bản, do đó làm giảm tích lũy vốn, dẫn đến giảm năng suất Hàm lượng thông tin liên quan đến biến động giá cả giảm đi kể cả trong thời kỳ lạm phát ổn

Tuy nhiên, không ít người lại lập luận rằng lạm phát ở một mức nhẹ lại có tác dụng tích cực đến tăng trưởng kinh tế Chẳng hạn, nhà kinh tế học nổi tiếng Tobin cho rằng lạm phát làm cho nhà đầu tư tái phân bổ danh mục đầu tư của mình từ tiền sang chứng khoán, làm giảm lãi suất thực tế và do đó làm tăng đầu tư và nâng cao năng suất lao động Ông lập luận thêm rằng “một chút lạm phát giúp bôi trơn nền kinh tế” vì nó giúp thị trường lao động điều chỉnh cho phù hợp Một số khác cũng chỉ ra rằng nhu cầu tăng lên ổn định sẽ gây ra lạm phát ở mức nhẹ, là cái mà thực

ra lại làm tăng, chứ không phải giảm, năng suất lao động và, do đó, tăng tốc độ tăng trưởng

Vì thế, động thái nhằm đạt mức lạm phát bằng 0 chẳng qua là chính sách trả trước ngay bây giờ cho nhiều thiệt hại hơn sau này

Từ một khía cạnh khác, một số người cho rằng lạm phát có ảnh hưởng tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế nếu xét đến mối quan hệ giữa tính bất trắc của lạm phát trong tương lai với tăng trưởng sản lượng Họ cho rằng tính bất trắc của lạm phát càng cao thì tăng trưởng sản lượng càng thấp Sở dĩ có điều này bởi vì nhà sản xuất khai thác triệt để tính bất đối xứng về thông tin trên thị trường – thông tin có được của người tiêu dùng bị hạn chế so với nhà sản xuất – để tăng biên độ lợi nhuận, do đó làm tăng doanh thu kể cả cho những nhà sản xuất không thật sự hiệu quả

Việc phân bổ các nguồn lực sản xuất tới những nhà sản xuất không hiệu quả như vậy sẽ làm giảm tốc độ tăng trưởng Nhưng ngược lại với dòng lập luận này, một

số nhà kinh tế chỉ ra rằng tính bất trắc của lạm phát lại có tác động tích cực đến tăng trưởng, nhờ vào động thái tăng tiết kiệm để phòng ngừa lạm phát Họ cũng chỉ

ra thêm rằng trên thực tế, quan hệ nhân quả giữa hai biến số này là không nhất quán ở từng trường hợp nghiên cứu quốc gia Như vậy có thể nói rằng về lý luận, quan hệ nhân quả giữa lạm phát với năng suất lao động và/hoặc tăng trưởng chưa hoàn toàn sáng tỏ

Thực tế, kết quả nghiên cứu thực chứng trong nhiều nghiên cứu cấp quốc gia và nhóm quốc gia cũng chỉ ra một quan hệ phức tạp giữa 2 nhóm biến số này Các nghiên cứu thực chứng ban đầu chỉ tập trung vào nhóm G7, hoặc các nước trong tổ chức OECD, và kết quả nghiên cứu không chỉ ra được một kết luận rõ ràng về quan hệ này Tùy theo dữ liệu sử dụng là chuỗi thời gian (cho trường hợp nghiên cứu từng quốc gia cụ thể), hay dữ liệu cho nhóm quốc gia sẽ có các kết quả đối ngược nhau

Về sau này, một số tác giả bắt đầu nghiên cứu thêm nhóm các nước ở châu Á Kết quả nghiên cứu cũng không khác mấy so với kết quả từ các nghiên cứu trước đó đối với nhóm OECD hay G7 Cụ thể, ở một số nước như Nhật, Thái Lan, Sri

Lanca, Philippines, và Indonesia, lạm phát và năng suất không hề có quan hệ gì với nhau Ở một số nước khác như Malaysia, lạm phát có tác động tiêu cực đến năng suất Ở những nước như Hàn Quốc, Ấn Độ, và Singapore, 2 biến số này tác động lẫn nhau

Theo nghiên cứu của một số nhà kinh tế học thì lạm phát và tăng trưởng có mối quan hệ phi tuyến tính:

Lạm phát chỉ tác động tiêu cực lên tăng trưởng khi đạt ngưỡng nhất định nào đó (threshold)

Dấu hiệu bất ổn kinh tế vĩ mô

Tăng sự không chắc chắn của các hoạt động đầu tư

Lạm phát làm thay đổi giá cả tương đối,làm méo mó quá trình phân bổ nguồn lực

Lạm phát còn được xem như là một loại thuế đánh vào nền kinh tế

Ở mức dưới ngưỡng, lạm phát không nhất thiết tác động tiêu cực lên tăng trưởng, thậm chí có thể tác động dương như lý thuyết của Keynes

Có thể thấy mối quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế và lạm phát qua hình sau:

Lãi suất Mức giá

xuống R2, khi lãi suất giảm, đầu tư tăng dẫn đến làm cho tổng cầu tăng kéo theo sản lượng tăng từ đó dẫn tới tăng trưởng kinh tế Nhưng theo đó giá cả cũng tăng lên dẫn đến lạm phát.

CHƯƠNG II : TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH LẠM PHÁT CỦA TRUNG QUỐC (2007-2011).

Chiến lược của Trung Quốc là phát triển nền kinh tế vĩ mô để đáp ứng các nhu cầu

về nhà ở, sinh hoạt, môi trường sống… sự gia tăng dân số nhanh chóng Trung Quốc đã không ngừng đặt ra các kế hoạch và mục tiêu để thúc đẩy nền kinh tế phát triển vượt bậc và kết quả là nền kinh tế Trung Quốc tăng trưởng thần kì với mức tăng trưởng kinh tế 11,4% năm 2007, mức cao kỷ lục trong 13 năm qua, lên gần 24.662 tỷ nhân dân tệ (tương đương 4.430 tỷ USD), Tuy nhiên do tăng trưởng quá nóng đã đẩy tỷ lệ lạm phát lên cao

2.1.Tình hình lạm phát của Trung Quốc qua các năm từ 2007 đến 2011:

2.1.1 Tình hình lạm phát của Trung Quốc năm 2007

Năm 2007 là năm đánh dấu sự phát triển thần kì của nền kinh tế Trung Quốc Mức tăng trưởng cao nhất đạt 11,4 % Nhưng Trung Quốc lại phải đối mặt với sự leo thang của chỉ số lạm phát, hệ quả mà sự phát triển kinh tế quá nóng mang lại

Theo thông báo của NBS thì chỉ số giá tiêu dùng (CPI) của Trung Quốc năm 2007 tăng 4,8%, mức cao nhất trong vòng gần một thập kỉ qua Nguyên nhân chính là do giá lương thực, thực phẩm tăng (Giá lương thực,thực phẩm chiếm tỉ trọng 1/3 trong tính toán CPI của Trung Quốc) Đặc biệt là giá thịt lợn tăng mạnh

Năm 2007, giá lương thực thực phẩm tăng 12,3%, chiếm tới 4 điểm phần trăm trong mức lạm phát 4,8% nói trên Giá thịt gà, vịt tăng 31,7% và giá trứng tăng 21,8%

Lạm phát của Trung Quốc năm 2007 được tổng hợp qua bảng số liệu sau:

Bảng 1 : Lạm phát của Trung Quốc năm 2007 (Đơn vị : %).

Nhìn vào bảng số liệu ta có thể thấy chỉ số lạm phát của Trung Quốc tăng mạnh vào những tháng cuối năm Đỉnh điểm là vào tháng 11 tăng 6,9%

CPI trung bình năm là 4,77% CPI theo quí : Quí 1 là 2,73%, Quí 2 là 3,6%, Quí 3

là 6,1%, Quí 4 là 6,63%

Chỉ số CPI của Trung Quốc cao là do có nhiều yếu tố tác động:

Giá hàng hóa thế giới tăng mạnh cũng là một yếu tố đẩy CPI của Trung Quốc năm

2007 lên mức cao nhất kể từ năm 1997 Chẳng hạn như, đầu năm 2007, giá dầu thô lần đầu tiên vượt 100 USD/thùng, trong khi đó vào năm 2003 chỉ vào khoảng 25 USD/thùng; giá dầu ăn tăng gần gấp đôi trong năm ngoái trên thị trường thế giới

Thứ hai cần đặt lạm phát của Trung Quốc vào bối cảnh chung của thế giới Ấn Độ

đã thông báo lạm phát của nước này năm ngoái tăng 5,2% Nga thông báo lạm phát 9,4%, còn của Mỹ có khả năng tăng 2,8%, châu Âu có mức tăng trung bình hơn 2% Lạm phát tăng không phải là vấn đề riêng của Trung Quốc, mà đây là xu hướng toàn cầu

Bên cạnh đó, nguồn cung tiền cũng là một yếu tố đẩy giá cả lên trong năm 2007 Năm 2006, lượng cung tiền M2 (gồm tiền mặt, séc du lịch, tiền gửi không kỳ hạn tại các ngân hàng thương mại, các khoản tiền gửi có thể ký phát séc, tiền gửi tiết kiệm, tiền gửi kỳ hạn trị giá nhỏ và các tài sản rất dễ thanh tiêu khác) là 40 nghìn

tỷ nhân dân tệ (khoảng 5.500 tỷ USD)

Tốc độ tăng chỉ số giá tiêu dùng CPI của Trung Quốc và các nước trong khu vực năm 2007được thể hiện qua biểu đồ sau:

Biểu đồ: Tốc độ tăng chỉ số giá tiêu dùng CPI của Trung Quốc và các nước trong khu vực năm 2007 ( Đơn vị :%)

Nhìn vào biểu đồ ta có thể thấy chỉ số giá tiêu dùng của Trung Quốc năm 2007 đang ở ngưỡng cao nhất kể từ năm 2000 trở lại đây Sau lần tăng cao đỉnh điểm năm 2004 chỉ số giá tiêu dùng đã hạ nhiệt tương đối và tăng mạnh trở lại năm 2007 với 4,8% So với các nước trong khu vực như Việt Nam, Malaysia, Thái Lan thì chỉ số giá tiêu dùng của Trung Quốc cao xếp thứ 2 sau Việt Nam

Ngân hàng nhân dân Trung Quốc (PBC) ngày 22/8/2011 đã quyết định nâng lãi suất cơ bản thêm 0,27 điểm phần trăm lên mức 7,02% Đồng thời, lãi suất tiền gửi thời hạn 1 năm cũng được tăng thêm 0,27 điểm phần trăm lên mức 3,6%

Đây là động thái được Chính phủ Trung Quốc đưa ra nhằm làm dịu đà tăng trưởng

kinh tế nước này và nhằm kiềm chế lạm phát, một vấn đề đang làm giới chức Trung Quốc hết sức đau đầu

Năm 2007 nền kinh tế Trung Quốc chuyển từ tăng trưởng nhanh sang tăng trưởng quá nóng do đó chính phủ Trung Quốc đã thông qua một chính sách thắt chặt tiền

tệ, sẵn sàng mạnh tay với bất kì ai thao túng giá lương thực, cùng với một chính sách tài chính thận trọng cho năm 2008

2.1.2 Tình hình lạm phát của Trung Quốc năm 2008

Năm 2008 là năm trở lại với lạm phát cao ở Trung Quốc do tác động chung của sự suy thoái nền kinh tế toàn cầu (Tháng 9 năm 2008), không chỉ kéo theo chỉ số lạm phát của Trung Quốc lên cao mà một loạt các nước như Ấn Độ, Nga, Mỹ cũng bị

ảnh hưởng nghiêm trọng.

Lạm phát của Trung Quốc năm 2008 được tổng hợp qua bảng số liệu sau:

Bảng 2 : Lạm phát của Trung Quốc năm 2008 (Đơn vị : %).

Thời điểm lạm phát cao nhất ở Trung Quốc năm 2008 là khoảng 6 tháng đầu năm, với chỉ số lạm phát tăng trên 7%, thậm chí lên tới đỉnh điểm là 8,7% vào tháng 2 Nhưng đến cuối năm chỉ số này đã giảm đáng kể xuống mức còn 1,2% vào tháng

12 Điều đó cho thấy sự điều tiết thị trường của chính phủ Trung Quốc rất kịp thời

và mang lại hiệu quả tức thì Tuy nhiên với những giải pháp này luôn đặt kinh tế nước này vào những thách thức mới với mục tiêu tăng trưởng kinh tế bền vững Việc tăng lãi suất, giới hạn các khuản vay sẽ giúp kiềm chế được lạm phát nhưng

sẽ gây khó khăn cho những doanh nghiệp nhỏ lẻ

CPI trung bình năm của Trung Quốc năm 2008 là 5,9% CPI theo quí : Quí 1 là 8,03%, Quí 2 là 7,77%, Quí 3 là 5,27%, Quí 4 là 2,53%

Như vậy có thể nói năm 2008 là năm đỉnh điểm của lạm phát tại Trung Quốc Khủng hoảng kinh tế toàn cầu đã đẩy nước này vào tình trạng rối ren về tiền tệ.Tháng 11/2008, Bắc Kinh thông qua một chính sách tiền tệ tương đối lỏng sau khi nền kinh tế này chịu tác động của cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu Giới kinh

tế bình luận việc chuyển sang chính sách tiền tệ “thận trọng” có nghĩa là chính

sách đã chính thức trở lại vị trí cũ trước khi xảy ra suy thoái Đây là một dấu hiệu khá rõ cho việc hướng tới các chính sách kiềm chế lạm phát, tăng lãi suất mạnh mẽ hơn và giới hạn các khoản vay

2.1.3 Tình hình lạm phát của Trung Quốc năm 2009

Sau cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu, nền kinh tế Trung Quốc đã dần dần đi vào

ổn định, chính phủ đã quá thành công trong việc kiềm chế lạm phát từ tăng 8,7%, đỉnh điểm vào tháng 2 năm 2009 xuống tới mức âm Dấu hiệu này cho thấy thị trường lưu thông của Trung Quốc đã bớt nóng nhưng qua đó lại là một thách thức

cho tăng trưởng kinh tế nước này khi tăng trưởng kinh tế không còn giữ mức kỉ lục như năm 2007 GDP của Trung Quốc năm 2008 tăng 8,7%, thấp hơn cả năm 2009 (9,6%)

Lạm phát của Trung Quốc năm 2009 được tổng hợp qua bảng số liệu sau:

Bảng 3 : Lạm phát của Trung Quốc năm 2009 ( Đơn vị : %).

Trong vòng 3 năm tính từ 2007 thì năm 2009 được xem là năm mà chỉ số giá tiêu dùng CPI của Trung Quốc dịu nhất, giảm đáng kể, cao nhất tháng 12 chỉ với 1,9%, thấp nhất là tháng 10 với -0,5%

Giá các mặt hàng như thịt, rau giảm, đặc biệt là giá dầu giảm mạnh Giá mua nguyên, vật liệu xăng dầu và năng lượng cũng giảm

CPI trung bình năm của Trung Quốc năm 2009 là -0,75% CPI theo quí : Quí 1 là -0,59%, Quí 2 là -1,51%, Quí 3 là -3,8%, Quí 4 là 0,37%

Tuy nhiên với dấu hiệu giảm mạnh chỉ số giá tiêu dùng này của Trung Quốc cũng phải là điều đáng mừng vì nó đặt ra một nguy cơ mới, đó chính là biểu hiện của sự thiếu tin tưởng vào tiêu dùng Bởi vì lượng hàng tồn kho tăng, họ sẽ không dám đầu tư thêm, điều này sẽ dẫn đến sự suy yếu nhanh chóng của nền kinh tế và giảm

cơ hội việc làm.” Giám đốc của Ban nghiên cứu vĩ mô thuộc công ty chứng khoán Haitong, và cũng là nhà phân tích trưởng Chen nói” Đối với nhiều người, lo ngại giảm phát còn mạnh hơn là lạm phát”.

2.1.4 Tình hình lạm phát của Trung Quốc năm 2010

Sáu tháng cuối năm 2010, tình hình lạm phát ở Trung Quốc đã tăng vượt dự kiến

Trong tháng 11, lạm phát lên mức cao nhất trong 28 tháng qua Kiểm soát lạm phát trở thành tiêu điểm và một nhiệm vụ quan trọng của chính sách kinh tế Trung Quốc.Tình hình làm gia tăng khả năng Chính phủ sẽ phải thắt chặt hơn nữa chính sách vĩ mô còn ngân hàng trung ương sẽ phải tiếp tục tăng lãi suất Dưới áp lực của vật giá leo thang, chính sách tiền tệ có thể duy trì ở mức thắt chặt trung bình

Lạm phát của Trung Quốc năm 2010 được tổng hợp qua bảng số liệu sau:

Bảng 4 : Lạm phát của Trung Quốc năm 2010 ( Đơn vị : %).

Từ bảng số liệu có thể cho thấy lạm phát của Trung Quốc 6 tháng đầu năm 2010 tăng dần, luôn trên 2% và tăng cao vào 6 tháng cuối năm Đỉnh điểm là tháng 11, chỉ số tiêu dùng CPI tăng 5,1 %

Tính cả năm 2010 CPI của nước này tăng 3,32%, vượt so với mục tiêu là 3% mà Bắc Kinh đã đặt ra CPI theo quí : Quí 1 là 2,2%, Quí 2 là 2,92%, Quí 3 là 3,47%, Quí 4 là 4,7%

Năm 2010 kinh tế Trung Quốc có chỉ số tăng trưởng là 10,3%, đạt mức 39,8 nghìn

tỷ nhân dân tệ, tương đương 6,04 nghìn tỷ USD Kinh tế tăng trưởng cao hơn so với năm 2008,2009, đồng thời cũng làm gia tăng áp lực buộc Bắc Kinh phải thắt chặt hơn nữa chính sách tiền tệ để chống lạm phát

2.1.5 Tình hình lạm phát của Trung Quốc năm 2011.

Lạm phát tăng cao, nợ chính phủ và bong bong tài sản phình to là 3 thách thức lớn chính phủ Trung Quốc phải đối mặt trong năm 2011

Tháng 1/2011, lạm phát của Trung Quốc tăng 4,9%, trong đó mức lạm phát chính phủ nước này đặt ra cho cả năm là 4%

Tháng 2/2011, CPI cũng vẫn ở mức 4,9%

Tháng 3/2011, CPI của Trung Quốc tăng 5,4% so với năm trước đó.

Tháng 6/2011, lạm phát tại Trung Quốc tăng 6,4%

Theo Tân Hoa xã, Tổng Cục Thống kê Quốc gia Trung Quốc (NBS) ngày 9/8 thông báo tỷ lệ lạm phát của nước này đã tăng lên 6,5% trong tháng Bảy, mức cao nhất trong vòng ba năm qua (tính từ tháng 6/2008) giữa lúc Chính phủ Trung Quốc đang chật vật kiềm chế giá thực phẩm leo thang Mục tiêu kiềm chế lạm phát cả năm ở mức 4% mà Thủ tướng Trung Quốc Ôn Gia Bảo đặt ra hồi tháng 3 ngày càng khó thực hiện

NBS cho biết thêm, chỉ số giá tiêu dùng (CPI) của nước này, một trong những yếu

tố chính gây lạm phát, đã tăng từ 6,4% hồi tháng Sáu (mức cao kỷ lục tính từ tháng 6/2008) lên 6,5% trong tháng Bảy trong khi đó giá dầu toàn cầu đang tăng lên mức cao kỉ lục Ngoài ra, chỉ số giá lương thực trong tháng Bảy cũng tăng 14,8%

Các chỉ số nói trên nhiều khả năng sẽ gây thêm tâm lý lo ngại rằng lạm phát có thể dẫn đến bất ổn xã hội và đe dọa nền kinh tế Trung Quốc trong bối cảnh xuất hiện nguy cơ xảy ra suy thoái tài chính mới trên toàn cầu

Lạm phát tháng 8/2011 hạ nhiệt xuống mức 6,2% từ mức 6,5%

Chỉ số giá tiêu dùng tháng 9 /2011 của Trung Quốc tăng 6,1% so với cùng kì năm ngoái, theo đó nước này vừa trải qua tháng thứ 4 liên tiếp chỉ số giá tiêu dùng vượt mức 6% Con số này trùng khớp với dự báo trước đó của nhóm nhà kinh tế theo

khảo sát của Bloomberg

Bên cạnh chỉ số giá tiêu dùng, chỉ số sản xuất tăng 6,5% trong tháng 9 thấp hơn so