Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 16 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
16
Dung lượng
87,5 KB
Nội dung
TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ TP.HCM KHĨA ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC KINH DOANH BẤT ĐỘNG SẢN CHUYÊN ĐỀ PHÁP LUẬT TRONG QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ (LUẬT ĐẤT ĐAI) CẬP NHẬT HỆ THỐNG QUẢN LÝ NHÀ ĐẤT QUỐC TẾ và c a Mủ Ỹ Biên soạn: Trần Trung Hậu 2-2008 CÁC VĂN BẢN PHÁP QUY ĐÃ BAN HÀNH, LIÊN QUAN ĐẾN QL ĐẤT ĐAI LUẬT ĐẤT ĐAI (HIỆU LỰC 7/2004) LUẬT ĐẤU THẦU (HIỆU LỰC 4/2006) LUẬT ĐẦU TƯ (HIỆU LỰC 7/2006) – LUẬT NHÀ Ở (HIỆU LỰC 1/2006) ° LUẬT SỞ HỮU TRÍ TUỆ (HIỆU LỰC 01/7/2006) ° LUẬT THỰC HÀNH TIẾT KIỆM, CHỐNG LÃNG PHÍ (HIỆU LỰC 1/6/2006) LUẬT KINH DOANH BẤT ĐỘNG SẢN (HIỆU LỰC 1/1/2007) NĐ 181/NĐ-CP/2004 NGÀY 29/10/2004 CỦA CP VỀ THI HÀNH LĐĐ ° NĐ 182/2004/NĐ-CP NGÀY 29/10/2004 CỦA CP XỬ PHẠT VI PHẠM HC TRONG ĐẤT ĐAI NĐ 188/2004/NĐ-CP NGÀY 10/11/2004 CỦA CP VỀ BAN HÀNH BẢNG GIÁ ĐẤT CÁC VĂN BẢN PHÁP QUY ĐÃ BAN HÀNH, LIÊN QUAN ĐẾN QL ĐẤT ĐAI NĐ 197/2004/NĐ-CP - 3/12/2004 CỦA CP VỀ BT, HT, TĐC KHI TH ĐẤT NĐ 198/2004/NĐ-CP - 3/12/2004 CỦA CP VỀ THU TIỀN SỬ DỤNG ĐẤT ° NĐ 64/NĐ-CP NGÀY 14/9/2004 CỦA CP VỀ KÊ BIÊN, ĐẤU GIÁ QSDĐ ĐỂ THI HÀNH ÁN. ° NĐ 80/2006/NĐ-CP - 09/8/2001 CỦA TTCP THI HÀNH LUẬT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG. NĐ 90/2006/NĐ-CP - 14/9/2006 CỦA TTCP THI HÀNH LUẬT NHÀ Ở. NĐ 29/2007/NĐ-CP NGÀY 27/2/2007 CỦA TTCP VỀ QLÝ KIẾN TRÚC ĐÔ THỊ. CÁC VĂN BẢN PHÁP QUY ĐÃ BAN HÀNH, LIÊN QUAN ĐẾN QL ĐẤT ĐAI ° NĐ 41/2007/NĐ-CP NGÀY 22/3/2007 CỦA TTCP VỀ QLÝ CÔNG TRÌNH NGẦM ĐÔ THỊ. NĐ 78/2007/NĐ-CP NGÀY 20/5/2007 CỦA TTCP VỀ ĐẦU TƯ BOT, BTO, BT. NĐ 84/2007/NĐ-CP NGÀY 25/5/2007 CỦA TTCP VỀ BỔ SUNG VIỆC CẤP GCNQSHNƠ – QSDĐƠ VÀ THỦ TỤC BỒI THƯỜNG, HỖ TR, TĐC KHI THU HỒI ĐẤT; GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI ĐẤT ĐAI. ° NĐ 123/2007/NĐ-CP NGÀY 28/7/2007 CỦA TTCP SỬA ĐỔI, BỔ SUNG NĐ 188/2004 VỀ ĐỊNH GIÁ, KHUNG GIÁ ĐẤT. CT 11/2007/CT-TTg NGÀY 9/5/2007 CỦA TTCP VỀ TRIỂN KHAI LUẬT KINH DOANH BĐS. CÁC VĂN BẢN PHÁP QUY ĐÃ BAN HÀNH, LIÊN QUAN ĐẾN QL ĐẤT ĐAI ° QĐ 216/2005/QĐ-TTG NGÀY 31/8/2005 CỦA TTCP VỀ QC ĐẤU GIÁ QSDĐ ĐỂ GIAO ĐẤT. TT 03/2007/TT-BXD NGÀY 22/5/2007 CỦA BXD THỰC HIỆN NĐ 127/2005 GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ NHÀ ĐẤT TRONG QUÁ TRÌNH CẢI TẠO, THEO NQ CỦA QH. LƯỢC SỬ HỆ THỐNG QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI CỦA VIỆT NAM Tổng quan về QL nhà đất VN từ xưa tới nay: Tại VN, hệ thống địa chính đầu tiên được thiết lập từ thời Lê (1490): là hệ thống tương tự như Hệ thống CHỨNG THƯ/ KHẾ ƯỚC ĐẤT ĐAI: tài liệu mang tính chất pháp lý được sử dụng để chuyển nhượng quyền sở hữu tài sản, hệ thống QLĐĐ trên toàn lãnh thổ nhằm tận thu thuế nông nghiệp Quốc triều hình Luật, Luật hình triều Lê còn gọi là Luật Hồng Đức Có 4 lo i đ t:ạ ấ t thu c s h u nhà n cĐấ ộ ở ữ ướ t s h u b i quan l i và đi chĐấ ở ữ ở ạ ạ ủ t s h u c a làngĐấ ở ữ ủ t s h u cá nhânĐấ ở ữ S h u 4 lo i đ t này đ c giao cho nông dân theo ki u phát ở ữ ạ ấ ượ ể canh thu tô Hệ thống địa chính thời cân đại tại VN, từ 1805 đến 1836 Hệ thống QLĐĐ thời cân đại dưới triều Nguyễn: đó là hệ thống Chứng thư/ Khế ước. Cùng lúc bấy giờ, Luật Gia Long ra đời: bao gồm 14 chương quy định đối với công dân về việc QLĐĐ liên quan đến nhà đất và thuế nông nghiệp. Cả 2 Luật Hồng Đức và Gia Long đều QLĐĐ theo Hệ thống Chứng thư/ Khế ước. Thời Pháp thuộc, Hệ Chứng thư/Khế ước chỉ còn áp dụng cho nông thôn, còn Hệ thống Bằng khoán đất được áp dụng cho Quyền sở hữu hợp pháp với đất đô thị. Pháp luật về QLĐĐ thời hiện đại Năm 1945, nước VN dân chủ công hoà được thành lập, nhưng lại phải trải dài chiến tranh 1945-1975, và QLĐĐ không được quan tâm trong 1975- 1986 Năm 1980, Hiến pháp quy định đất đai thuộc sở hữu toàn dân, do Nhà nước thống nhất Quản lý Năm 1986, đã có cải tiến QLĐĐ và NN đã ban hành một loạt các NĐ, thông tư, hướng dẫn về QLĐĐ Ngày 8-1-1988, Luật đất đai đầu tiên của Nước CHXHCNVN được ban hành Năm 1992, theo Hiến pháp mới “Nhà nước giao đất cho Tổ chức, cá nhân sử dụng đất ổn định, lâu dài…” Năm 1993, Quốc Hội thông qua Luật đất đai sửa đổi còn gọi là Luật đất đai 1993. Tại điều 3: “Hộ gia đình cá nhân được nhà nước giao đất, có Quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, thừa kế, thế chấp Quyền Sử dụng đất.” Luật ĐĐ chia thành 6 loại đất: Đất nông nghiệp, Đất lâm nghiệp, Đất dân cư nông thôn, Đất đô thị, Đất chuyên dùng và Đất chưa sử dụng. Trong đó, Đất đô thị được xem là một loại đất riêng biệt vì đất đô thị đóng vai trò quan trọng trong cơ cấu thị trường Bất động sản (BĐS) So sánh 1 vài điểm chính của Luật QLĐĐ về việc sở hữu: So sánh hệ thống Luật của VN và Thế giới: Chế độ sở hữu đất đai ở VN thuộc sở hữu toàn dân mà Nhà nước (NN) là đại diện quản lý. Sỡ hữu ĐĐ ở VN Tương tự nguyên tắc sở hữu đất đai tại một vài nước ở 4 Châu lục, vd Châu Âu có Anh, Châu Mỹ có Canada, Châu Úc có Úc, Châu Á có Thái Lan… Tại đó: Vua hoặc Nhà nước sở hữu ĐĐ, gọi là Quyền sở hữu tuyệt đối /lâu dài , sau đó cấp hoặc chuyển nhượng lại cho cá nhân, tổ chức các Quyền sử dụng đất, Q cho thuê, Q cầm cố- thế chấp …tức là nắm giữ có thời hạn, nhưng thấp hơn Q sở hữu tuyệt đối/ lâu dài [...]... trường Ở VN, thoe Luật ĐĐ, nhà nước có Q tương đối rộng hơnkhi thu hồi đất để phục vụ các công trình CC hay NN thu hồi đất sử dụng không hiệu quả, không đúng mục đích sử dụng Ở VN, QSDĐ bị giới hạn trong trường hợp NN giao đất hay cho thuê đất liên quan đến việc Sử dụng đất, phân loại đất, thời hạn sử dụng, diện tích đất, hạn mức sử dụng, hình thức thanh toán tiền Sử dụng đất, loại hình tổ chức sử . Đất đô thị, Đất chuyên dùng và Đất chưa sử dụng. Trong đó, Đất đô thị được xem là một loại đất riêng biệt vì đất đô thị đóng vai trò quan trọng trong cơ cấu thị trường Bất động sản (BĐS) So. 29/10/2004 CỦA CP VỀ THI HÀNH LĐĐ ° NĐ 182/2004/NĐ-CP NGÀY 29/10/2004 CỦA CP XỬ PHẠT VI PHẠM HC TRONG ĐẤT ĐAI NĐ 188/2004/NĐ-CP NGÀY 10/11/2004 CỦA CP VỀ BAN HÀNH BẢNG GIÁ ĐẤT CÁC VĂN BẢN. ĐẤT. TT 03/2007/TT-BXD NGÀY 22/5/2007 CỦA BXD THỰC HIỆN NĐ 127/2005 GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ NHÀ ĐẤT TRONG QUÁ TRÌNH CẢI TẠO, THEO NQ CỦA QH. LƯỢC SỬ HỆ THỐNG QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI CỦA VIỆT NAM Tổng