CÁC TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG ĐÔ THỊ VÀ KHU CÔNG NGHIỆP

CÁC TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG ĐÔ THỊ VÀ KHU CÔNG NGHIỆP Hiện nay, quá trình công nghiệp hóa – hiện đại hóa đã kéo theo nhiều đô thị và khu công nghiệp mọc lên để góp phần phát triển kinh tế, tạo chỗ ăn, ở, đặc biệt tạo công ăn việc làm cho người lao động nhàn rỗi. Tuy nhiên, đằng sau đó là vấn đề môi trường như rác thải, nước thải, khí thải,… cần phải xác định rõ ràng, cụ thể và phải xử lý để quá trình phát triển giai đoạn tiếp theo.

VIỆN MÔI TRƯỜNG VÀ TÀI NGUYÊN

LỚP QLMT 2012 0

TIỂU LUẬN MÔN HỌC

MỤC LỤC

Trang

MỞ ĐẦU 1

Chương 1: MÔ HÌNH ĐÁNH GIÁ ÁP LỰC – TRẠNG THÁI – ĐÁP ỨNG 2

1.1 Tiêu chí áp lực 2

1.2 Tiêu chí trạng thái 3

1.3 Tiêu chí đáp ứng 4

Chương 2 : BỘ TIÊU CHÍ MÔI TRƯỜNG ĐANG ÁP DỤNG TẠI VIỆT NAM 5

2.1 Các hệ thống chỉ tiêu môi trường đang áp dụng tại Việt Nam 5

2.1.1 Các chỉ tiêu môi trường trong văn kiện Đại Hội Đảng 5

2.1.2 Các chỉ tiêu môi trường do Quốc hội đặt ra 6

2.1.3 Các chỉ tiêu thống kê môi trường do Chính phủ ban hành 6

2.1.4 Bộ chỉ thị môi trường quốc gia do Bộ TN và MT ban hành 13

2.2 Mô hình DPSIR 13

2.3 Nội dung một số chỉ tiêu môi trường 19

2.3.1 Hàm lượng một số chất độc hại trong không khí 19

2.3.2 Tỷ lệ các doanh nghiệp được cấp chứng chỉ quản lý môi trường 20

2.3.3 Tỷ lệ chất thải nguy hại đã xử lý đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng 20

2.3.4 Tỷ lệ nước thải của các cơ sở sản xuất, kinh doanh và dịch vụ được xử lý đạt tiêu chuẩn quy định 21

2.3.5 Tỷ lệ chất thải rắn thu gom, đã xử lý đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng 22

Chương 3: BỘ TIÊU CHÍ MÔI TRƯỜNG TRÊN THẾ GIỚI 26

3.1 Các chỉ tiêu môi trường của Úc 26

3.2 Các chỉ tiêu môi trường của EU 28

Chương 4: ÁP DỤNG ĐIỂN HÌNH BỘ TIÊU CHÍ TẠI MỘT KCN VIỆT NAM VÀ MỘT ĐỊA PHƯƠNG 30

4.1 Bộ tiêu chí môi trường theo mô hình DPSIR của KCN Tân Bình 30

4.1.1 Giới thiệu về KCN Tân Bình 30

4.1.2 Mô hình DPSIR của KCN Tân Bình 31

4.2 Bộ chỉ tiêu môi trường được áp dụng điển hình cho một tỉnh 31

KẾT LUẬN 33

TÀI LIỆU THAM KHẢO 34

DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU

Bảng 2.1: Các chỉ tiêu môi trường trong Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội

giai đoạn 2011 – 2020 5

Bảng 2.2: Các chỉ tiêu môi trường tại Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2006 – 2010 6

Bảng 2.3: Các chỉ tiêu môi trường ban hành kèm theo Quyết định số 305/2005/QĐ-TTg ngày 24 tháng 11 năm 2005 của Thủ tướng Chính phủ 7

Bảng 2.4: Các chỉ tiêu thống kê môi trường ban hành theo Quyết định số 43/2010/QĐ-TTg ngày 02 tháng 6 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ 8

Bảng 2.5: Chỉ tiêu thống kê môi trường ban hành kèm theo Thông tư của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư số 02/2011/TT-BKHĐT ngày 10 tháng 01 năm 2011 11 Bảng 4.1: Các chỉ tiêu môi trường cho tỉnh Phú Yên đến năm 2013 32

DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.2: Mô hình DPSIR cho môi trường không khí 15

Hình 2.3: Bộ chỉ thị môi trường đối với không khí 18

Hình 2.4: Bộ chỉ thị môi trường đối với nước mặt lục địa 19

Hình 2.5: Bộ chỉ thị môi trường đối với nước mặt lục địa 20

Hình 4.1: Mô hình DPSIR cho KCN Tân Bình 32

MỞ ĐẦU

Hiện nay, quá trình công nghiệp hóa – hiện đại hóa đã kéo theo nhiều đô thị vàkhu công nghiệp mọc lên để góp phần phát triển kinh tế, tạo chỗ ăn, ở, đặc biệt tạocông ăn việc làm cho người lao động nhàn rỗi Tuy nhiên, đằng sau đó là vấn đề môitrường như rác thải, nước thải, khí thải,… cần phải xác định rõ ràng, cụ thể và phải xử

lý để quá trình phát triển giai đoạn tiếp theo

Để đánh giá quản lý môi trường tại khu đô thị và khu công nghiệp thì các tiêu chícần phải xác định rõ ràng Vì vậy, đề tài “ các tiêu chí đánh giá quản lý môi trường đôthị và khu công nghiệp” được nhóm chúng tôi thực hiện với:

- Mục tiêu: Nghiên cứu mô hình DPSIR để xây dựng bộ tiêu chí môi trường đánhgiá môi trường khu đô thị và khu công nghiệp”

- Với mục tiêu trên các nội dung cần phải nghiên cứu như sau:

Chương 1: Mô hình đánh giá Áp lực – Trạng thái – Đáp ứng

Chương 2: Bộ tiêu chí môi trường đang áp dụng ở Việt Nam

Chương 3: Bộ tiêu chí môi trường đang áp dụng trên thế giới

Chương 4: Áp dụng điển hình bộ tiêu chí tại một KCN ở Việt Nam và mộtđịa phương

Kết luận

Chương 1

MÔ HÌNH ĐÁNH GIÁ ÁP LỰC – TRẠNG THÁI – ĐÁP ỨNG

Mô hình đánh giá áp lực – trạng thái – đáp ứng xuất hiện đầu tiên ở Việt Namtrong những năm đầu thập kỷ 1990 và vận dụng để lập báo cáo tình trạng môi trường

và các bộ chỉ thị môi trường

Mô hình đánh giá áp lực – trạng thái – đáp ứng được thể hiện qua sơ đồ dướiđây:

Hình 1: Mô hình đánh giá áp lực – trạng thái – đáp ứng

Mô hình này gồm 3 tiêu chí: Tiêu chí áp lực, tiêu chí trạng thái, tiêu chí đáp ứng.Các tiêu chí này nằm trong một vòng tròn khép kín có sự tương tác qua lại lẫn nhau

1.1 Tiêu chí áp lực

Tiêu chí áp lực là đề cập đến những áp lực từ các hoạt động của con người ảnhhưởng đến môi trường

 Các tiêu chí áp lực từ quá trình phát triển đô thị đối với môi trường:

- Dân số (tổng số dân, mật độ, tỷ lệ tăng cơ học…)

- Tổng GDP, GDP/người/năm, tỷ lệ tăng GDP, cơ cấu GDP…

- Tổng số phương tiện giao thông, tỷ lệ các phương tiện giao thông

- Diện tích đô thị, diện tích đô thị hóa, diện tích quy hoạch các phân khu chứcnăng

- Tổng nhu cầu lương thực - thực phẩm và các nhu yếu phẩm khác.

- Các sự cố môi trường: Sự cố cháy nổ, sự cố chập điện, sự cố tràn dầu,…

- Nhu cầu cho hoạt động sản xuất và sinh hoạt:

 Sử dụng nước, lượng nươc cấp/người

 Tổng lượng nước thải

 Tổng lượng khí thải

 Tổng nhu cầu điện năng

 Tổng lượng CTR và CTNH

 Để giảm thiểu các tiêu chí áp lực đến môi trường:

- Quy mô phát triển đô thị phải hợp lý

- Giảm thiểu nguồn thải từ quá trình sản xuất và tập trung dân cư

- Sử dụng tiết kiệm các nguồn tài nguyên không tái tạo, và khai thác dướingưỡng phục hồi

- Quy hoạch sử dụng đất phải phù hợp với yêu cầu BVMT nhất là trong việcphân khu chức năng đô thị

- Bảo tồn đa dạng sinh học và tái tạo một hệ sinh thái đô thị bền vững

 Các tai biến thời tiết (bão, lốc, mưa đá…)

 Nhiệt độ trung bình, tối cao và tối thấp trong nhiều năm (oC)

 Độ ẩm trung bình trong nhiều năm (%)

 Lượng mưa trung bình, tối cao và tối thấp trong nhiều năm (mm)

- Tiêu chí trạng thái môi trường đất thể hiện qua:

 Chỉ thị hóa học (pH, mùn tổng số, đạm tổng số, P2O5 tổng, SO4 tổng…)

 Thành phần kim loại nặng (Cu, Zn, Mn, Pb…) có trong đất

 Chỉ thị sinh học (các chủng loại vi khuẩn chính)

- Tiêu chí trạng thái ồn giao thông

 Mức ồn ban ngày của các tuyến phố chính

 Mức ồn ban đêm của các tuyến phố chính

 Mức độ ồn tại các khu dân cư

 Mức độ ồn tại các khu công nghiệp, nhà máy

- Tiêu chí trạng thái sức khỏe môi trường

 % số người mắc các bệnh liên quan đến đường hô hấp

 % số người mắc các bệnh về đường tiêu hóa, da liễu, viêm giác mạc

 Số người mắc các bệnh ung thư (người/1000 người dân)

 % số người đến khám chữa bệnh tại các cơ sở y tế

- Tiêu chí đáp ứng môi trường bao gồm các chỉ thị:

 % dân cư sử dụng nước sạch

 Mật độ cống thoát nước của đô thị (km/km2)

 Mật độ đường giao thông/diện tích đô thị (km/km2)

 % số rác thải phát sinh được thu gom

 Số giường bệnh /1000 dân

 Bình quân diện tích nhà/người

 Diện tích thảm xanh đô thị

 Chỉ thị về quản lý môi trường (bộ máy quản lý Nhà nước, tần suất quantrắc, số vụ vi phạm…)

Chương 2

BỘ TIÊU CHÍ MÔI TRƯỜNG ĐANG ÁP DỤNG TẠI VIỆT NAM

2.1 Các hệ thống chỉ tiêu môi trường đang áp dụng tại Việt Nam

Việt Nam có 4 Hệ thống chỉ tiêu về môi trường bao gồm:

- Các chỉ tiêu môi trường trong văn kiện Đại hội Đảng

- Chỉ tiêu môi trường do Quốc hội đặt ra

- Các chỉ tiêu thống kê môi trường do Chính phủ ban hành

- Bộ chỉ thị môi trường của Bộ TN&MT

2.1.1 Các chỉ tiêu môi trường trong văn kiện Đại Hội Đảng

Các chỉ tiêu môi trường của Việt Nam trong văn kiện Đại hội Hội Đảng đượcđưa qua thông qua các Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, cụ thể trong Chiến lượcphát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 – 2020: Các chỉ tiêu môi trường hướng vềmục tiêu cải thiện môi trường và chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu với các chỉtiêu môi trường thể hiện qua bảng dưới đây:

Bảng 2.1: Các chỉ tiêu môi trường trong Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai

4 Các cơ sở sản xuất kinh doanh đạt tiêu

chuẩn về môi trường

Trên 80%

5 Các đô thị loại 4 trở lên và tất cả các

cụm, khu công nghiệp, khu chế xuất

Có hệ thống xử lý nước thải tậptrung

6 95% chất thải rắn thông thường, 85%

chất thải nguy hại và 100% chất thải y

tế

Xử lý đạt tiêu chuẩn

7 Môi trường các khu vực bị ô nhiễm

nặng

Được cải thiện và phục hồi

2.1.2 Các chỉ tiêu môi trường do Quốc hội đặt ra

Các chỉ tiêu môi trường của Việt Nam do Quốc hội đặt ra thông qua Kế hoạchphát triển kinh tế - xã hội, cụ thể tại Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2006– 2010 với các chỉ tiêu môi trường thể hiện qua bảng dưới đây:

Bảng 2.2: Các chỉ tiêu môi trường tại Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn

3 Các cơ sở sản xuất mới xây dựng áp

dụng công nghệ sạch hoặc trang bị các

thiết bị giảm ô nhiễm, xử lý chất thải

Đạt 100%

4 Các cơ sở sản xuất kinh doanh đạt tiêu

chuẩn về môi trường

Trên 50%

5 100% số đô thị loại 3 trở lên, 50% số

đô thị loại 4

Xây dựng hệ thống xử lý nướcthải

6 Tất cả các khu công nghiệp, khu chế

xuất và 80 -90% chất thải rắn, 100%

chất thải y tế

Được thu gom, xử lý đạt tiêuchuẩn môi trường

2.1.3 Các chỉ tiêu thống kê môi trường do Chính phủ ban hành

Các chỉ tiêu thống kê môi trường do Chính phủ ban hành gồm có:

- Năm 2005, Chính phủ ra Quyết định số 305/2005/QĐ-TTg ngày 24/11/2005ban hành Hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia gồm 16 chỉ tiêu và được giao cho các Bộngành trong đó Bộ TN&MT được giao chủ trì thực hiện 12/16 chỉ tiêu Nội dung cụthể 16 chỉ tiêu thể hiện qua bảng dưới đây:

Bảng 2.3: Các chỉ tiêu môi trường ban hành kèm theo Quyết định số

305/2005/QĐ-TTg ngày 24 tháng 11 năm 2005 của Thủ tướng Chính phủ

Mã

số Nhóm, tên chỉ tiêu Phân tổ chủ yếu

Kỳ công bố

Cơ quan chính chịu trách nhiệm thu thập, tổng hợp

230

1

Tỷ lệ che phủ rừng Tỉnh/thành phố Năm Bộ Nông

nghiệp và Pháttriển nông thôn230

- 6 tháng

- Năm

nghiệp và Pháttriển nông thôn230

nghiệp và Pháttriển nông thôn230

rung tại khu công nghiệp,

khu tập trung dân cư

Năm Bộ Tài nguyên

nước thải đạt tiêu chuẩn

5

Tỷ lệ chất thải rắn đã xử

lý

Loại rác thải rắn,tỉnh/thành phố

Năm Bộ Tài nguyên

và Môi trường 231

- Năm 2010, Chính phủ ra Quyết định số 43/2010/QĐ-TTg ngày 02/6/2010 ban

hành Hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia gồm 24 chỉ tiêu và được giao cho các Bộngành, trong đó Bộ TN&MT được giao chủ trì thực hiện 13/24 chỉ tiêu Nội dung cụthể qua bảng dưới đây:

Bảng 2.4: Các chỉ tiêu thống kê môi trường ban hành theo Quyết định số

43/2010/QĐ-TTg ngày 02 tháng 6 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ

Mã số Nhóm, tên chỉ tiêu Phân tổ chủ

yếu

Kỳ công bố

Lộ trình thực hiện

Cơ quan chịu trách nhiệm thu thập, tổng hợp

2102 Diện tích rừng tự nhiên

Bộ Nông nghiệp

và Phát triển nôngthôn

2105 Hàm lượng một số

chất độc hại trong

Trạm đo, loạichất độc hại

Năm A Bộ Tài nguyên và

Môi trường

không khí

2106

Tỷ lệ ngày có nồng độ

các chất độc hại trong

không khí vượt quá

tiêu chuẩn cho phép

Trạm đo, loại

Bộ Tài nguyên vàMôi trường

đo, loại chấtđộc hại

Năm A Bộ Tài nguyên và

Môi trường

2108

Hàm lượng một số

chất độc hại trong

nước biển tại một số

cửa sông, ven biển và

biển khơi

Trạm đo, loại

Bộ Tài nguyên vàMôi trường

2111 Tỷ lệ rừng đặc dụng

được bảo tồn

Vùng,tỉnh/thành phố Năm A

Bộ Nông nghiệp

và Phát triển nôngthôn

Bộ Tài nguyên vàMôi trường

2113 Diện tích đất bị thoái

hóa

Loại hình thoáihóa, loại đất,tỉnh/thành phố

2 năm B Bộ Tài nguyên và

2115 Mức giảm lượng nước

ngầm, nước mặt Tỉnh/thành phố 2 năm A

Bộ Tài nguyên vàMôi trường

2116 Số suối khô cạn theo

mùa hoặc vĩnh viễn Tỉnh/thành phố 2 năm B

Bộ Nông nghiệp

và Phát triển nôngthôn

quản lý môi trường tế, tỉnh/thành

phố

trường

- Phối hợp: Tổngcục Thống kê

2118

Tỷ lệ các đô thị, khu

công nghiệp, khu chế

xuất, cụm công nghiệp

xử lý chất thải rắn,

nước thải đạt tiêu

chuẩn hoặc quy chuẩn

kỹ thuật quốc gia

tương ứng

Loại đô thị,tỉnh/thành phố Năm A

- Chủ trì: Bộ Xâydựng

- Phối hợp: Bộ Tàinguyên và Môitrường

2119

Tỷ lệ chất thải nguy

hại đã xử lý đạt tiêu

chuẩn, quy chuẩn kỹ

thuật quốc gia tương

ứng

Loại chất thải,tỉnh/thành phố Năm A

- Chủ trì: Bộ Tàinguyên và Môitrường

- Phối hợp: BộCông thương, Bộ

Y tế

2120

Tỷ lệ nước thải của các

cơ sở sản xuất, kinh

- Phối hợp: Bộ Tàinguyên và Môitrường

2121

Tỷ lệ chất thải rắn thu

gom, đã xử lý đạt tiêu

chuẩn, quy chuẩn kỹ

thuật quốc gia tương

ứng

Loại chất thảirắn, tỉnh/thànhphố

- Chủ trì: Bộ Xâydựng

- Phối hợp: Bộ Tàinguyên và Môitrường

2122 Chi cho hoạt động bảo

vệ môi trường

Nguồn, khoảnchi, tỉnh/thànhphố

- Chủ trì: Bộ Tàinguyên và Môitrường

- Phối hợp: Bộ Tàichính, Tổng cụcThống kê

2123 Chỉ số bền vững môi

Tổng cục Thốngkê

2124

Lượng khí thải gây

hiệu ứng nhà kính bình

quân đầu người (GHG)

Loại khí thải 2 năm B Bộ Tài nguyên và

Môi trường

- Năm 2011, dựa trên cơ sở của Quyết định số 43/2010/QĐ-TTg ngày 02/6/2010,

Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành Thông tư 02/2011/TT-BKHĐT quy định

nội dung Hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia; danh mục và nội dung Hệ thống chỉ tiêuthống kê cấp tỉnh, huyện, xã Trong đó, hệ thống chỉ tiêu thống kê môi trường quốc giagồm 16 chỉ tiêu và được giao cho các sở, ban ngành tại các địa phương ngành, trong

đó Sở TN&MT được giao thực hiện 8/16 chỉ tiêu TKMT cấp tỉnh Nội dung cụ thể quabảng dưới đây:

Bảng 2.5: Chỉ tiêu thống kê môi trường ban hành kèm theo Thông tư của Bộ trưởng

Bộ Kế hoạch và Đầu tư số 02/2011/TT-BKHĐT ngày 10 tháng 01 năm 2011

Mã

số Nhóm, tên chỉ tiêu

Phân tổ chủ yếu

Kỳ công bố

Cơ quan chịu trách nhiệm thu thập, tổng hợp

Mã số chỉ tiêu quốc gia

Sở Nôngnghiệp vàPhát triểnnông thôn

6tháng,năm(A)

Sở Nôngnghiệp vàPhát triểnnông thôn

Khicóphátsinh,năm(A)

Sở Nôngnghiệp vàPhát triểnnông thôn

Sở Nôngnghiệp vàPhát triểnnông thôn

nguyên vàMôi trường

nguyên vàMôi trường

2113T190 Diện tích canh tác 2 Sở Nông 2114

số Nhóm, tên chỉ tiêu

Phân tổ chủ yếu

Kỳ công bố

Cơ quan chịu trách nhiệm thu thập, tổng hợp

Mã số chỉ tiêu quốc gia

nông thônT190

2năm(A)

nguyên vàMôi trường

2115

T190

9

Số suối khô cạn theo

mùa hoặc vĩnh viễn Lưu vực

2năm(B)

Sở Nôngnghiệp vàPhát triểnnông thôn

Năm(A)

nguyên vàMôi trường

tiêu chuẩn hoặc quy

chuẩn kỹ thuật quốc

gia tương ứng

Loại đô thị Năm

(A)

- Chủ trì: SởXây dựng

- Phối hợp:

nguyên vàMôi trường

chuẩn, quy chuẩn kỹ

thuật quốc gia tương

ứng

Loại chất thải Năm

(A)

- Chủ trì: SởTài nguyên

trường

- Phối hợp:

Sở CôngThương; Sở

tiêu chuẩn quy định

Loại nước thải Năm

(A)

- Chủ trì: SởTài nguyên

số Nhóm, tên chỉ tiêu

Phân tổ chủ yếu

Kỳ công bố

Cơ quan chịu trách nhiệm thu thập, tổng hợp

Mã số chỉ tiêu quốc gia

T191

4

Tỷ lệ chất thải rắn

thu gom, đã xử lý đạt

tiêu chuẩn, quy

chuẩn kỹ thuật quốc

gia tương ứng

Loại chất thảirắn

Năm(A)

- Chủ trì: SởXây dựng

- Phối hợp:

nguyên vàMôi trường;

6tháng

;năm(A)

- Chủ trì: SởTài nguyên

trường

- Phối hợp:

Công antỉnh

T191

6

Chi cho hoạt động

bảo vệ môi trường

Nội dung kinh

tế; nguồn

Năm(A)

- Chủ trì: SởTài nguyên

2122

2.1.4 Bộ chỉ thị môi trường quốc gia do Bộ TN và MT ban hành

Bộ chỉ thị môi trường quốc gia do Bộ TN&MT ban hành đối với:

– Môi trường không khí

– Nước mặt lục địa

– Nước biển ven bờ

Nội dung cụ thể ban hành kèm theo Thông tư số 10/2009/TT-BTNMT ngày 11tháng 8 năm 2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường

Những thay đổi trong việc sử dụng đất

Các rủi ro về công nghệ

Hiện trạng

Hiện trạng vật lýLượng nước và dòng chảyLưu chuyển trầm tích, lắng đọng bùn

Nhiệt độ, độ ẩmHiện trạng hóa họcNồng độ chất ô nhiễm trong nước, không khí, đất

Nồng độ chất hữu cơ, oxy hòa tan, dưỡng chất trong nước

Hiện trạng sinh họcMất cân bằng hệ sinh thái, tuyệt chủng một số loàiHiện trạng thực vật, côn trùng, động vật, loài thủy sinh, các loài chim,…

Động lực

Đa dạng sinh học

Hệ sinh tháiTài nguyên thiên nhiên Con người Sức khỏe Thu nhập Phúc lơi/chất lượng cuộc sống Môi trường sốngNền kinh tế Các lĩnh vực kinh

Trong những năm gần đây, nước ta với sự phát triển về kinh tế, xã hội có nhiều

biến động và tình hình môi trường cũng thế Do đó, mô hình PSR không dừng lại tại

đó mà phát triển thành mô hình Động lực – Áp lực – Hiện trạng – Tác động – Đáp ứng

(DPSIR) Hiện nay, nước ta đang áp dụng mô hình này để làm bộ tiêu chí đánh giá đầy

đủ về tình trạng môi trường Mô hình DPSIR thể hiện qua sơ đồ sau đây:

- Mô hình DPSIR với các nhóm tiêu chí sau:

 Tiêu chí về động lực môi trường – D (phát triển kinh tế - xã hội, nguyên nhân

sâu xa của các biến đổi môi trường)

 Tiêu chí về áp lực môi trường – P (các nguồn thải trực tiếp gây ô nhiễm và

suy thoái môi trường)

Hình 2.1: Mô hình DPSIR

 Tiêu chí về hiện trạng môi trường – S (hiện trạng chất lượng môi trường)

 Tiêu chí về tác động môi trường – I (tác động của ô nhiễm môi trường đốivới sức khỏe cộng đồng, hoạt động phát triển kinh tế - xã hội và môi trường sinh thái)

 Tiêu chí về đáp ứng môi trường – R (các giải pháp bảo vệ môi trường)

- Ví dụ mô hình DPSIR cho môi trường không khí:

Hình 2.2: Mô hình DPSIR cho môi trường không khí

- Tình hình áp dụng mô này hình này tại Việt Nam:

+ Mô hình DPSIR trên đã được áp dụng để đánh giá tình hình môi trường nước

ta qua nhiều năm tại báo cáo môi trường quốc gia

Ví dụ báo cáo môi trường quốc gia 2009 - Môi trường khu công nghiệp ViệtNam đã phân tích hiện trạng môi trường và những nguyên nhân, tác động tiêu cực của

ô nhiễm môi trường, dự báo xu hướng diễn biến môi trường trong những năm tiếptheo, đồng thời làm rõ thực trạng và những tồn tại trong công tác quản lý, từ đó đềxuất các giải pháp bảo vệ môi trường khu công nghiệp (KCN) Báo cáo được xây dựng

dựa trên mô hình D-P-S-I-R (Động lực – Áp lực - Hiện trạng - Tác động - Đáp ứng).Động lực là sự phát triển của các KCN và hoạt động sản xuất, nhu cầu của thị trường,điều kiện hạ tầng, Các hoạt động sản xuất của các KCN thải ra các nguồn thải (nướcthải, khí thải, tiếng ồn và chất thải rắn) gây ra Áp lực làm biến đổi hiện trạng ô nhiễmmôi trường Nguồn thải được đặc trưng bằng tổng lượng thải theo từng chất ô nhiễm.Hiện trạng chất lượng môi trường xung quanh được đánh giá thông qua các thông sốnhư: TSP, NO2, CO, SO2, tiếng ồn, (đối với môi trường không khí và tiếng ồn) vàCOD, BOD5, SS, tổng N, tổng P, Coliform, độ màu, (đối với môi trường nước),lượng thải và thành phần chất thải rắn (đối với chất thải rắn) Tác động của ô nhiễmmôi trường được phân tích qua các thiệt hại kinh tế, các vấn đề xã hội nảy sinh do ônhiễm môi trường KCN và tỷ lệ cộng đồng dân cư mắc các bệnh liên quan đến ônhiễm môi trường Đáp ứng là các giải pháp tổng hợp cải thiện chất lượng môi trườngKCN như các chính sách, pháp luật, thể chế có liên quan để đạt được các mục tiêu vềbảo vệ môi trường, các hành động giảm thiểu, các hoạt động về quản lý, kiểm soát môitrường KCN.

+ Ngoài ra, bộ tiêu chí trên được áp dụng để xây dựng chỉ thị môi trường Theothông tư số 09/2009/TT-BTNMT ngày 11 tháng 8 năm 2009 của Bộ Tài nguyên vàMôi trường quy định về xây dựng và quản lý các chỉ thị môi trường quốc gia thì bộ chỉthị môi trường theo mô hình DPSIR bao gồm 5 loại chỉ thị môi trường sau đây:

 Các chỉ thị về động lực (D) phát triển kinh tế - xã hội, gây biến đổi áp lực đốivới môi trường: Các chỉ thị này mô tả các yếu tố động lực như gia tăng dân số, pháttriển năng lượng, giao thông dịch vụ, hoạt độngcủa các hộ gia đình

 Các chỉ thị về áp lực (P) về chất thải ô nhiễm gây biến đổi hiện trạng môitrường: Các chỉ thị này mô tả mức độ phát thải các khí CO, 10 pm từ các lĩnh vựcphát  NO2, SO2, Pb, O3, bụi lơ lững, bụi triển nêu trên

 Các chỉ thị về hiện trạng (S) môi trường (chất lượng/ô nhiễm môi trường):Chỉ thị về trạng thái môi trường: các chỉ thị này trình bày tình trạng môi trường khôngkhí quan trắc so sánh với các tiêu chuẩn môi trường đã quy định

 Các chỉ thị về tác động (I) của ô nhiễm môi trường đối với sức khỏe, cuộcsống của con người, đối với các hệ sinh thái và đối với kinh tế - xã hội;