Đề tài: Sử dụng mô hình AD-AS để phân tích các biện pháp mà chính phủ Việt Nam đã sử dụng trong thời gian qua để kiềm chế lạm phát pdf

Nguyên nhân xảy ra lạm phátDo yếu tố tâm lý và đầu cơ dẫn đến tăng nhu cầu gây áp lực cho tổng cầu Từ lượng tiền cung ứng vào lưu thông nhiều hơn mức cần thiết xuất phát từ chính sách t

Lời mở đầu :

ĐỀ TÀI:

Sử dụng mô hình AD- AS để phân tích các biện pháp mà Chính phủ Việt Nam đã sử dụng trong thời gian qua để kiềm chế lạm phát.

Lấy ví dụ số liệu trong vòng 5 năm liên tiếp.

1 MÔ HÌNH AD-AS.

TỔNG CUNG  TỔNG CẦU

* Là mối quan hệ lớn nhất trong kinh tế vĩ mô.

VĨ MÔ

Điểm E là trạng thái ổn định trong nền kinh tế vĩ mô.

Tại E : Y=Y* là mức sản lượng tiềm năng, là sản lượng tối đa mà nền kinh tế

Điểm E là trạng thái ổn định trong nền kinh tế vĩ mô

Tại E : Y=Y* là mức sản lượng tiềm năng, là sản lượng tối đa mà nền kinh tế

có thể sản xuất ra

Tại E: U = U*

gp = 0

Nguyên nhân

Khái niệm

Theo lý thuyếtkinh tế vĩ mô, lạm phát là sự gia tăng liên tục và kéo dài của mức giá chung.Ở Việt Nam lạm phát được đo bằng chỉ số giá tiêu dùng CPI

2 Lạm phát

Nguyên nhân xảy ra lạm phát

Do yếu tố tâm lý

và đầu cơ dẫn đến tăng nhu cầu gây áp lực cho tổng cầu

Từ lượng tiền cung ứng vào lưu thông nhiều hơn mức cần thiết xuất phát từ chính sách tài khóa

và tiền tệ được nới lỏng nhằm thúc đẩy kinh tế dẫn đến

tăng nhu cầu

Do chi phí đầu vào

3 MỐI QUAN HỆ GiỮ LẠM PHÁT VÀ MÔ

* AD: Tổng cầu khi nền kinh

tế đạt trạng thái ổn định vĩ mô + Y* sản lượng tối đa mà nền kinh tế có thể sản xuát ra trong điều kiện dụng nhân công

+ P* mức giá chung ở trạng thái ổn định

* AD0 : Tổng cầu trong nền kinh tế lạm phát

+ Sản lượng Y1 > Y*

+ Giá chung P1 > P*

* Khi một nền kinh tế cólạm phát, biểu hiện sản lượng quốc gia vượt quá mức sản lượng tiềm năng

* AD: Tổng cầu khi nền kinh

tế đạt trạng thái ổn định vĩ mô + Y* sản lượng tối đa mà nền kinh tế có thể sản xuát ra trong điều kiện dụng nhân công

+ P* mức giá chung ở trạng thái ổn định

* AD0 : Tổng cầu trong nền kinh tế lạm phát

+ Sản lượng Y1 > Y*

+ Giá chung P1 > P*

4 Biện pháp kiềm chế lạm phát

Chính sách tài

khóa

Chính sách tiền tệ

Chính sách tài

khóa

4.1: Các công cụ của chính sách tiền tệ

Tỷ lệ

d ự trữ b

trung ương, tăng khối lượng tiền tệ vào lưu thông

 Khi lạm phát cao, NHNN nâng lãi xuất xhiết khấu và tái cấp vốn, chi phí vốn của các NHTM tăng lên và buộc họ phải nâng lãi xuất tín dụng lên để không bị nỗ vốn Do lãi suất tín dụng tăng lên, cầu tín dụng giảm kéo theo giảm cầu về tiền tệ, từ đó giảm đầu tư, giảm tổng cầu và dẫn tới giảm giá hàng hóa

4.1.2: Tái chiết khấu và tái cấp vốn

P*P2

P1

 Là việc mua bán các giáy tờ có giá giữa NHNN và các tổ chức tín dụng Theo đó, hoạt động này là các NHNN chủ động phát hành tiền vào lưu thông hoặc rút bớt tiền khỏi lưu thông bằng cách mua bán các loại trái phiếu và từ đó tác động đến khối lượng tiền dự trữ của các NHTM và các tổ chức tín dụng, và điều khiển khối lượng cung tiền trong thị trường

đó giảm tổng đầu tư và tổng cầu.

 Khi việc chống lạm phát và ổn định đồng tiền là ưu tiên số 1 của chính phủ thì việc sử dụng công cụ hạn mức tín dụng là cần thiết

• Khi có lạm phát, NHNN cũng như NHTM sẽ tăng lãi xuất tiền gửi, từ đó thu hút được nguồn vốn nhàn rỗi từ trong dan cư cũng như các tổ chức Khi đó, cầu tiền giảm, làm giảm tổng đầu

tư và tổng cầu

• Nếu lãi suất cho vay cũng sẽ cao làm nản lòng người đi vay vì kinh doanh bằng vốn vay từ ngan hàng sẽ đem lại ít lợi nhuận Do

đó, NHNN có thể dùng công cụ lãi xuát để tăng hoặc giảm khối lượng tín dụng củ các NHTM và đạt được mục đích chính sách tiền tệ, ổn định lạm phát

4.2 Các công cụ của chính sách tài khóa

Khi nền kinh tế lạm phát cao, biểu hiện tình trạng sản lượng Quốc gia tăng vượt mức sản lượng tiềm năng, đồng thời chỉ số giá tiêu dùng cũng tăng cao tác động xấu đến nền kinh tế Chính phủ cần áp dụng chính sách tài khóa thắt chặt giảm chi ngân sách hoặc tăng thuế hoặc cả hai

Khi nền kinh tế lạm phát cao, biểu hiện tình trạng sản lượng Quốc gia tăng vượt mức sản lượng tiềm năng, đồng thời chỉ số giá tiêu dùng cũng tăng cao tác động xấu đến nền kinh tế Chính phủ cần áp dụng chính sách tài khóa thắt chặt giảm chi ngân sách hoặc tăng thuế hoặc cả hai

4.2 Các công cụ của chính sách tài khóa

CHÍNH PHỦ

4.2 Các công cụ của chính sách tài khóa

P*

P2

P1

4.2 Các công cụ của chính sách tài khóa

 Công cụ - Chính sách tài khóa thắt chặt

- giảm G => AD giảm

- tăng thuế + chi tiêu C giảm + đầu tư I giảm

PHẦN 2: NỘI DUNG

I Điểm qua diễn biến lạm phát từ năm2007- 2011

II Biện pháp kiểm soát lạm phát ở Việt Nam

III Thành công, hạn chế và giải pháp

IV Nhận định về lạm phát năm 2012

I Điểm qua diễm biến lạm phát từ 2007- 2011

+ Giá tiêu dùng diễn biến

+ Nếu tính bình quân thì CPI năm 2008 cũng là năm có tốc độ tăng cao nhất so với 15 năm

trước đó

2008

+ Giá tiên dùng năm

2009 tương đối ổn định + Chỉ số lạm phát duy trì được mức không cao

tăng 17.05%so với tháng 12/2010và tăng 21.59% so với cùng kỳ năm ngoái.+ Chỉ số giá tiêu dùng bình quân mười tháng năm 2011 tăng 18,5% so

với bình quân cùng kì năm 2011

2011

Biểu đồ CPI từ năm 2007 - 2010

II Biện pháp kiểm soát lạm phát ở

1 Biện pháp cả gói về chống lạm phát của Việt Nam

3

4

8

Đẩy mạnh xuất khẩu

Đảm bảo cân đối các mặt hàng, đẩy mạnh xuất khẩu giảm nhập siêu

Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền

1 Thực hiện chính sách tiền tệ thắt chặt

2 Kiểm soát chặt chẽ nâng cao hiệu quả công

6 Quản lý thị trường chống đầu cơ

5 Triệt để thực hiện tiết kiệm trong sản xuất và tiêu dùng

7 Triển khai các chính sách vè an sinh xã hội

Nhìn lại thực tiễn hoạt động chống lạm phát trong 5 năm qua 2007- 20112

B.Chính sách tài khóa và các công

cụ Nhà nước khác

A Điều hành chính sách tiền tệ

2007- 2011

A Điều hành Chính sách tiền tệ 2007- 2011

Lãi suất

Nghiệp vụ thị trường mở

Hạn mức Tín dụng

Dự trữ bắt buộc

1 Dự trữ bắt buộc

 Sau khi khủng khoảng xảy ra, NHNN đã điều chỉnh giảm tỷ lệ dự trữ bắt buộc đối với tiền gửi VND không kì hạn và có kì hạn dưới 12 tháng từ 5% xuống mức 3% kể từ kỳ dự trữ tháng 3/2009, đồng thời cũng giảm tỷ lệ này của tiền gửi có kỳ hạn từ 12 tháng trở lên từ 2% xuống 1% kể từ dự trữ tháng 1/2009 Đồng thời, lãi xuất tiền gửi dự trữ bắt buộc cũng được điều chỉnh giảm từ mức 8,5%/năm xuống 1,2%/năm Mức tỷ lệ dự trữ đối với tiền gửi VND này được duy trì trong suốt một thời gian dài cho tới nay

Tỷ lệ dự trữ bắt buộc đối với tiền gửi USD cũng được điều chỉnh giảm vào tháng 2/2010 từ mức 7% xuống mức 4% đối với tiền gửi USD có kỳ hạn dưới 12 tháng và từ mức 3% xuống mức 2% với tiền gửi USD có kỳ hạn tren 12 tháng Tuy nhiên, áp lực giảm giá tiền đồng diễn ra liên tục trong suốt năm 2010 và đầu năm 2011 đã khiến NHNN tiến hành điều chỉnh tỷ giá chính thức 2 lần với mức điều chỉnh khoảng 5% trong năm 2010 và điều chỉn tăng tới 9,3% vào đầu tháng 2 năm 2011 Sự ổn định của VND cùng với việc dự trữ ngoại hối liên tục suy giảm đã khiến cho NHNN vào đầu tháng 4/2011 đã tiếp tục tăng tỷ lệ dự trữ bắt buộc đối với tiền gửi USD từ mức 4% lên mức 6% cho kỳ hạn dưới 12 tháng và từ 2% lên 4% cho tiền gửi trên 12 tháng.

2 Hạn mức tín dụng

 Sau khủng hoảng, chính sách nới lỏng tiền tệ đã giúp cho tổng phương

tiện thanh toán năm 2009 tăng 28,7% và tổng tín dụng cho nền kinh tế tăng 37.7% so với năm 2008 Cùng với gói hỗ trợ lãi suất 4% cho các tổ chức, cá nhân, việc tăng cả tổng phương tiện thanh toán và tín dụng đã tạo điều kiện cho nhiều doanh nghiệp tiếp cận vốn với lãi suất thấp, duy trì

và mở rộng sản xuất kinh doanh, giúp cho doanh nghiệp tồn tại và đứng vững trước khủng hoảng Trong năm 2010, chính sachs tiền tệ nới lỏng đã được dần thu hẹp ở mức “nới lỏng một cách thạn trọng” Theo đó, tốc độ tăng trưởng tổng phương tiện thanh toán cũng như tăng trưởng tín dụng, huy động vốn đều được đặt mục tiêu thấp hơnh năm 2009 Trên thực tế, tăng trưởng tín dụng đạt 27,65% còn tăng trưởng tổng phương tiện thanh toán là 23%.

 Với áp lực lạm phát gia tăng trong năm 2011, các mức kế hoạch về hạn mức tín dụng cũng như phương tiện thanh toán đã dần được điều chỉnh giảm xuống, cụ thể , tăng trưởng tín dụng đã được điều chỉnh giảm

xuống Cụ thể, tăng trưởng tín dụng năm 2011 đã được điều chỉnh từ mức 23% đưa ra đầu năm xuống dưới 20%, tổng phương tiện thanh toán được điều chỉnh từ 20% xuống 15%- 16% Đồng thời, các khoảng vay sẽ được tập ưu tiên cho khu vực sản xuất trong khi tín dụng cho khu vực phi sản xuất( đặc biệt là bất động sản và chứng khoán ) sẽ bị thắt chặt Cụ thể, tỷ trọng cho vay phi sản xuất chỉ được phép tối đa ở mức 22% tính đến ngày 30/06/2011 Tính đến cuối tháng 2, tổng dư nợ cho khu vực phi sản xuất

là 431 tỷ, chiếm 18,7% tổng dư nợ tín dụng toàn nghành Còn tính đến 16/03/2011, tăng trưởng tín dụng đối với nền kinh tế tăng 3,67% Có thể thấy mức tăng trưởng này vẫn ở vùng an toàn trong tương quan với giới hạn 20% của cả năm 2011.

3 Nghiệp vụ thị trường mở

Nghiệp vụ thị trường mở được áp dụng ở Việt Nam từ năm 2000.

Trong thời sau khủng hoảng, nghiệp vụ thị trường mở được sử dụng một cách rất linh hoạt và khá hiệu quả Năm 2008, NHNN đã bơm ròng 1098 tỷ

đồng nhưng đến năm 2009,với chính sách tiền tệ nới lỏng nhằm phục hồi nền kinh tế, đã có gần 79 nghìn tỷ đồng đã được NHNN bơm ròng trên thị trường

mở Khi nền kinh tế có dấu hiệu phục hồi vào đầu năm 2010, lượng tiền bơm ròng này cũng dần dần được rút xuống, và chỉ còn 18,4 nghìn tỷ đồng trong năm 2010 với mức lãi suất trên thị trường này theo khá sát các mức lãi suấ

điều hành Tuy nhiên, với mức lạm phát cao trở lại vào cuối năm 2010 và quý I/

2011, lượng tiền bơm ròng trên thị trường này đang được NHNN hạn chế Nếu trong tháng 1/2011, NHNN đã cung ứng 132 nghìn tỷ đồng hỗ trợ vốn thanh toán cho các tổ chức tín dụng ( bao gồm cả hoạt động trên thị trường mở và tái cấp vốn,tái chiết khấu) thì tính đến cuối tháng 3/2011, chỉ còn 27 nghìn tỷ đồng còn đang lưu thông và đã có tới trên 53 nghìn tỷ đồng được NHNN rút lại trên thị trường mở trong tháng 2 và tháng 3 Bên cạnh đó, lãi suất thị trường mở cuối năm 2010 cho các kỳ hạn cũng dần được điều chỉnh tăng lên Cụ thể,

mức lãi suất kỳ hạn 7 ngày cũng được điều chỉnh từ mức 7% vào giữa năm

2010 lên 10% vào cuối năm 2010, và tăng lên 12% vào cuối tháng 3 và 13% từ đầu tháng 4/2011

Biểu đồ lượng cung tiền 2007- 2011.

4 Lãi suất.

 Có thể thấy rằng các mức lãi suất điều hành sẽ được điều chỉnh tăng khi lạm phát tăng cao, điều chỉnh giảm khi áp lực lạm phát giảm bớt.

 Khi các mức lãi xuất điều hành được điều chỉnh tăng, chi phí vay vốn của các NHTM từ NHNN sẽ tăng lên, và từ đó tác đông trực tiếp chi phí vốn của NHTM Khi chi phí vốn lên, các NHTM sẽ phải tăng lãi suất cho vay để đảm bảo hoạt động kinh doanh có lãi và khi đó chi phí sử dụng vốn cao sẽ khiến

Biểu đồ diễn biến các lãi suất chủ chốt

năm 2008- 2009.

Biểu đồ diễn biến các lãi suất chủ chốt

năm 2010- 2011.

Chính sách tài khóa

Giai đoạn 2007-2008

Giai đoạn

2009- 2011

B Chính sách tài khóa và các công cụ

Nhà nước khác

• Tổng thu, chi NSNN lần lượt tăng 26,3 và 22,3 % so với năm 2007.

• Hầu hết các chính sách đều được sửa đổi, bổ sung

Năm 2008

• Cắt giảm chi phí thủ tục hành chính.

* Tăng cường phối hợp đồng bộ, chặt chẽ chính sách tài khóa với chính sách tiền tệ và các chính sách khác nhằm tăng cường

ổn định kinh tế vĩ

mô, kiềm chế lạm phát

Bản cân đối ngân sách chính phủ năm 2007

III Thành công, hạn chế và kiến nghị chính

sách.

Thành côngThứ năm

Thứ tư

Thứ nhất

Thứ hai Thứ ba

về cơ bản được bình ổn, đặc biệt

là kịp thời hạ nhiệt giá gạo và xi măng, cơ bản bảo đảm cung – cầu các mặt hàng trên thị trường, góp phần đưa GDP đạt mức tăng

trưởng khá trong 6 tháng đầu năm (6.5%) trong bối cảnh tình hình kinh tế gặp nhiều khó khăn

Thứ hai

Đình hoãn, giãn tiến độ gần 2 nghìn dự án, công trình.

Tổng số công trình, dự án đình hoàn, ngừng triển khai thực hiện

và giãn tiến độ thực hiện trong kế hoạch năm 2008 là 1.736 dự án, với tổng số vốn là 5.625 tỷ đồng.Trong đó tổng số dự án điều chỉnh giảm của các tập đoàn, tổng công

ty nhà nước là 290 dự án với tổng

số vốn là 4.775 tỷ đồng

Do tác động trực tiếp của một số chính sách hạn chế nhập khẩu như tăng thuế nhập khẩu ô tô, linh kiện ô tô … kiểm soát chặt nguồn ngoại tệ cho nhập khẩu nên nhập khẩu đang có xu hướng giảm dần, đặc biệt là nhập khẩu những mặt hàng không thiết yếu ( quý I/2008 nhập siêu bằng 62,7% kim ngạch xuất khẩu, quý II bằng 39,2% riêng tháng 6 bằng 23,6% kim ngạch xuất khẩu ).

về cơ bản được bình ổn, đặc biệt

là kịp thời hạ nhiệt giá gạo và xi măng, cơ bản bảo đảm cung – cầu các mặt hàng trên thị trường, góp phần đưa GDP đạt mức tăng

trưởng khá trong 6 tháng đầu năm (6.5%) trong bối cảnh tình hình kinh tế gặp nhiều khó khăn

Thứ năm

Cấp hơn 7.300 tỷ đồng thực hiện chính sách an sinh xã hội.

Trong thời gian qua các Bộ, ngành địa phương đã khẩn trương, tích cực, kịp thời giải quyết tình trạng thiếu đói, hỗ trợ sản xuất, sinh hoạt và đời sống cho các hộ đồng bào dân tộc thiểu số, thuộc diện chính sách, khó khăn, giữ ổn định mức thu học phí, viện phí, tiếp tục cho sinh viên, học sinh đại học, cao đẳng, học nghề có hoàn cảnh khó khăn được vay vốn để học tập, tăng mức hỗ trợ mua bảo hiểm y tế cho người nghèo, bảo đảm cung – cầu những mặt hàng thiết yếu phục vụ cho nhân dân Đến nay ngân hàng Trung ương

đã cấp hơn 7.300 tỷ đồng để thực hiện các chính sách an sinh xã hội

III Thành công, hạn chế và giải pháp

III Thành công, hạn chế và giải pháp

Bốn là

Hội chứng lập ngân hàng mới gây nên tình trạng tăng vốn điều lệ, gia tăng phương tiện lưu thông không kiềm chế được lạm phát

Năm là

Chính sách thặt chặt tiền tệ làm cho thị trường Chứng khoán và thị trường Bất động sản sụt giảm mạnh sẽ ảnh hưởng đến vấn đề nợ đọng, tính thanh khoản và

độ an toàn của hệ thống Ngân hàng.

Sáu là

Giảm chỉ tiêu tăng trưởng từ 8,5% xuống 7%

làm giảm tốc độ phát triển, tiền mặt trong xã hội không đưa được vào đầu tư gây ứ đọng vốn nguy cơ gây ra lạm phát ở các chu kỳ sau.

III Thành công, hạn chế và giải pháp

Chi tiêu công phải được kiểm soát chặt chễ và minh bạch

11

NHNN cần điều hành các công cụ chính sách tiền tệ một các chủ động linh hoạt và thận trọng

2

1 Trong việc thực hiện các chính sách

vĩ mô phải có sự phối hợp giữa các

bộ ngành , ban ngành đặc biệt giữa

bộ tài chính và NHNN

3

linh hoạt và thận trọng

2

1 Trong việc thực hiện các chính sách

vĩ mô phải có sự phối hợp giữa các

bộ ngành , ban ngành đặc biệt giữa

bộ tài chính và NHNN

3

VI Nhận định về lạm phát 2012

Tỷ lệ bội chi vẫn

là 4,8%, trong khi thu ngân sách thấp hơn,chỉ khoảng 736.000

tỷ đồng.

Tổng vốn đầu tư chiếm khoảng 33,5%GDP Chỉ số giá tiêu dùng vẫn được quyết liệt giữ dưới mức 10%,

Tổng thu chi cân đối

Nhà nước 740.000 tỷ

đồng,

tỷ lệ bội chi bằng 4,8% GDP Tổng

đầu tư phátTriển toàn xã hội chiếm khoản 34%GDP

Chỉ số giá tiêu dùng tăng dưới 10%.

Kịch bản 1 Kịch bản 2

VI Nhận định về lạm phát 2012

tăng 6,1% , trong khi CPI là 10,5% ,

phát của Việt Nam sẽ là 12,1% năm 2012.

( so với tháng 12/2011) sẽ giảm xuống mức 11,3%

và thậm chí còn xuông mức một con số.

Kết luận

• Chính sách kinh tế vĩ mô là chính sách quản

lý tổng cầu vì nó tác động đến phía cầu của nền kinh tế Do tầm quan trọng đó, việc cần phải có những chính sách phù hợp để tác

động vào nền kinh tế nhằm làm ổn định kinh

tế vĩ mô, thúc đẩy tăng trưởng, kiềm chế

lạm phát là hết sức cần thiết và cần phải

quan tâm.