Đề tài:"Phân tích biến động dân số, lao động và việc làm ở huyện Lập Thạch trong giai đoạn hiện nay" ppsx

Luận văn Đề tài:"Phân tích biến động dân số, lao động việc làm huyện Lập Thạch giai on hin nay" Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Mạnh Tiến LỜI NÓI ĐẦU Xuất phát điểm kinh tế Việt nam thấp, nước ta lại nước đông dân với tốc độ tăng dân số vào loại cao giới Vì việc tận dụng khai thác hết nguồn lực nội mà đặc biệt nguồn lực người coi hạt nhân trình phát triển Kinh tế - Xã hội Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX rõ: Điều kiện tiên để thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội đất nước ổn định dân số, lao động yếu tố nhằm hồn thành cơng Cơng nghiệp hoá - Hiện đại hoá đất nước bước lên chủ nghĩa xã hội Trong năm qua Đảng bộ, quyền nhân dân huyện Lập Thạch đẩy mạnh phát triển kinh tế, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân đạt thành tựu đáng kể Tuy nhiên vấn đề tồn lớn dân số đơng, quy mơ lao động lớn, trình độ người lao động thấp, cân đối lớn cấu kinh tế cấu lao động, sức chứa lao động lĩnh vực nông nghiệp tải, tỷ lệ thiếu việc làm người lao động cao tạo áp lực lớn tới vấn đề giải việc làm cho người lao động huyện Trong thời gian thực tập huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc, nhận thấy vấn đề biến động dân số, lao động việc làm mang tính thời vừa cấp bách vừa lâu dài có ảnh hưởng sâu sắc tới trình phát triển kinh tế - xã hội huyện Do cần thiết sớm phải có xem xét, đánh giá cách trung thực đầy đủ khoa học vấn đề nói từ đưa giải pháp cụ thể nhằm phát huy thành tựu đạt bước giải vấn đề tồn đọng nói để tạo điều kiện phát triển kinh tế xã hội huyện Vì tơi chọn đề tài: "Phân tích biến động dân số, lao động việc làm huyện Lập Thạch giai đoạn nay" làm luận văn tốt nghiệp Nội dung đề tài bao gồm: Phần I: Cơ sở lý luận biến động dân số, lao động vic lm Khoa: Kinh tế lao động dân số Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Mạnh Tiến Phn II: Thực trạng biến động dân số, lao động việc làm huyện Lập Thạch giai đoạn Phần III: Giải pháp điều chỉnh dân số, lao động tạo việc làm cho người lao động huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc Các phương pháp nghiên đề tài: - Phương pháp thu thập tư liệu, nghiên cứu huyện có liên quan đến đề tài nghiên cứu - Phương pháp điều tra thống kê: Được điều tra khảo sát số xã đại diện để thu thập thông tin cần thiết để mih hoạ cho nhận xét, đánh giá thực trạng - Phương pháp toán học - thống kê: Dựa sở liệu thu thập được, sử dụng cơng thức tốn học, thống kê học cần thiết giúp cho việc phân tích đánh giá tượng nghiên cứu - Phương pháp tổng hợp: Thơng qua kết phân tích tượng nghiên cứu để tổng hợp khái quát thành chất, xu hướng vận động vấn đề nghiên cứu Khoa: Kinh tế lao động dân số Luận văn tèt nghiƯp Ngun M¹nh TiÕn PHẦN I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ BIẾN ĐỘNG DÂN SỐ, LAO ĐỘNG VÀ VIỆC LÀM I CÁC KHÁI NIỆM CƠ BẢN VỀ DÂN SỐ VÀ SỰ BIẾN ĐỘNG CỦA DÂN SỐ 1.Quy mô cấu dân số 1.1.Quy mô: Được hiểu tổng số người sinh sống lãnh thổ định, thời gian định 1.2 Cơ cấu dân số: Bên cạnh đặc điểm chung người chung sống lãnh thổ, họ lại có đặc điểm riêng có giới tính, độ tuổi.v.v Do vậy, để hiểu biết chi tiết dân số, cần phân chia dân số thành vấn đề khác theo tiêu thức Sự phân chia nhóm gọi cấu dân số - Cơ cấu dân số theo tuổi: Đây việc phân chia tổng dân số lãnh thổ thành nhóm dân số có tuổi khoảng tuổi khác thời điểm - Cơ cấu dân số theo giới tính: Nếu chia tồn dân số nam dân số nữ ta có cấu dân số theo giới tính Các tiêu thường dùng tỷ lệ tỷ số giới tính Nếu ký hiệu Pm Pf dân số nam dân số nữ tỷ số giới tính (SR) xác định sau: SR= Pm x 100 Pf - Cơ cấu dân số theo thành thị nông thôn: Là việc chia tổng dân số lãnh thổ thành dân số cư trú thành thị dân số cư trú nông thôn ta cấu dân số theo thành thị nơng thơn Có nhiều tiêu thức khác để phân chia tổng dân số, tiêu thức phục vụ cho lợi ích nghiên cứu khác có ý nghĩa vơ to lớn việc phân tích, đánh giá điều chỉnh q trình dân số theo hướng có lợi cho q trình phát triển kinh tế - xã hội lâu dài ổn định Khoa: Kinh tế lao động dân số Luận văn tèt nghiƯp Ngun M¹nh TiÕn Các q trình dân số Sự tồn phát triển xã hội loài người gắn liền với vận động tự nhiên xã hội người Sự vận động q trình sinh, chết di dân Nó vừa kết vừa nguyên nhân phát triển Do đó, việc nghiên cứu nhằm tác động cách có khoa học vào vận động có ý nghĩa to lớn tới phát triển xã hội loài người 2.1 Mức sinh thước đo đánh giá mức sinh - Mức sinh: Phản ánh mức độ sinh sản dân số, biểu thị số trẻ em sinh sống mà phụ nữ có suốt đời sinh sản Mức sinh phụ thuộc vào nhiều yếu tố sinh học, tự nhiên xã hội (Sự sinh sống kiện đứa trẻ tách khỏi thể mẹ có dấu hiệu sống thở, tim đập, cuống rốn rung động cử động tự nhiên bắp thịt - Các thước đo bản: Để đánh giá mức sinh có nhiều thước đo khác thước đo chứa đựng ưu điểm riêng biệt Sau số thước đo +Tỷ suất sinh thô (CBR): Biểu thị số trẻ em sinh năm so với 1000 dân số trung bình năm CBR = B _ x 1000 P Trong đó: B: Số trẻ em sinh sống năm nghiên cứu _ P : Dân số trung bình năm nghiên cứu Đây tiêu "thô" mức sinh lẽ mẫu số bao gồm toàn dân số, thành phần dân số khơng tham gia vào q trình sinh sản như: đàn ông, trẻ em, người già hay phụ nữ vô sinh Ưu điểm: Đây tiêu qua trọng sử dụng rộng rãi, dễ tính tốn, cần số liệu, dùng trực tiếp để tính tỷ lệ tăng dân số Nhược điểm: Không nhạy cảm thay đổi nhỏ mức sinh, chịu nhiều ảnh hưởng cấu trúc theo giới tính, theo tuổi ca dõn s, Khoa: Kinh tế lao động dân số Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Mạnh Tiến phõn bố mức độ sinh tuổi thời kỳ sinh sản phụ nữ, tình trạng nhân + Tỷ suất sinh chung: Biểu thị số trẻ em sinh năm so với nghìn phụ nữ độ tuổi có khả sinh đẻ GFR = B W15 49 x 1000 Trong đó: GFR: Tỷ suất sinh chung B: Số trẻ em sinh năm W15 49 : Số lượng phụ nữ trung bình có khả sing đẻ năm Tỷ suất sinh chung phần loại bỏ ảnh hưởng cấu trúc tuổi giới - khơng so với 1000 dân nói chung mà so với 1000 phụ nữ độ tuổi có khả sinh sản Tuy nhiên cách tính chịu ảnh hưởng phân bố mức sinh thời kỳ sinh sản phụ nữ, tình trạng nhân + Tỷ suất sinh đặc trưng theo tuổi: Đối với độ tuổi khác , mức sinh đẻ phụ nữ khác Do cần xác định mức sinh theo độ tuổi phụ nữ Công thức: ASFR X = BFX x 1000 Wx Trong đó: ASFR X : Tỷ suất sinh đặc trưng phụ nữ độ tuổi X B FX : Số trẻ em sinh năm phụ nữ độ tuổi X W X : Số phụ nữ độ tuổi X năm Để xác định ASFR X cần có hệ thống số liệu chi tiết, mức sinh độ tuổi khác khác nhau, độ tuổi gần nhau, mức sinh không khác nhiều Do vậy, thực tế người ta thường xác định tỷ suất sinh đặc trưng cho nhóm tuổi Thường tồn phụ nữ độ tuổi sinh đẻ chia thành nhóm nhúm tui Khoa: Kinh tế lao động dân số Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Mạnh Tiến 2.2 Mức chết thước đo chủ yếu - Mức chết: Chết yếu tố trình tái sản xuất dân số, tượng tự nhiên, tránh khỏi người Nếu loại bỏ biến động học, tăng tự nhiên dân số hiệu số sinh số chết Vì vậy, việc tăng hay giảm số sinh số chết làm thay đổi quy mô, cấu tốc độ tăng tự nhiên dân số Đồng thời trình tái sản xuất dân số, yếu tố sinh chết có mối quan hệ tác động qua lại lẫn Sinh đẻ nhiều hay ít, mau hay thưa, sớm hay muộn làm tăng giảm mức chết Ngược lại mức chết cao hay thấp làm tăng giảm mức sinh Chính việc giảm mức chết nghĩa vụ trách nhiệm thường xuyên nước, cấp, ngành, địa phương Giảm mức chết vừa có ý nghĩa kinh tế, trị, xã hội nhân văn sâu sắc Chết vĩnh viễn tất biểu sống thời điểm Để đánh giá mức độ chết cần dùng thước đo Có nhiều thước đo khác Mỗi thước đo phản ánh khía cạnh hay khía cạnh khác mục đích nghiên cứu thước đo có ưu điểm, nhược điểm riêng - Các thước đo chủ yếu: + Tỷ suất chết thô (CDR): Biểu thị số người chết năm ngàn người dân trung bình năm lãnh thổ định Công thức: CDR = D _ x 1000 P Trong đó: D: Số người chết năm lãnh thổ _ P : Dân số trung bình năm lãnh thổ Ưu điểm: Đơn giản, dễ tính tốn, xác định khơng cần lượng thơng tin nhiều, phức tạp sử dụng rộng rãi án phẩm quốc gia quốc tế nhằm đánh giá cách tổng quát mức độ chết dân cư nước, thời kỳ Trực tiếp tính tốn tỷ suất gia tng t nhiờn Khoa: Kinh tế lao động dân số Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Mạnh Tiến Nhược điểm: Khơng đánh giá xác mức độ chết dân cư, chừng mực định phụ thuộc lớn vào cấu dân số Do vây, so sánh tỷ suất chết thô vùng, thời kỳ khác không phản ánh xác mức độ chết dân cư khác biệt cấu giới cấu tuổi Để khắc phục người ta dụng biện pháp chuẩn hố; việc biến tỷ suất chết thơ có cấu trúc tuổi giới khác thành tỷ suất chết tương ứng có cấu trúc tuổi giới giống để so sánh Tỷ suất chết đặc trưng theo tuổi (ASDR X ): Biểu thị số người chết năm độ tuổi so với 1000 nghìn người trung bình độ tuổi năm nơi Cơng thức: ASDR X = DX _ PX Trong đó: ASDR X : Tỷ suất chết đặc trưng tuổi X DX : Số người chết năm độ tuổi X _ PX : Dân số trung bình năm độ tuổi X Ưu điểm: Phản ánh mức độ chết độ tuổi, so sánh vùng, thời kỳ mà không chịu ảnh hưởng cấu trúc tuổi Nhược điểm: Chưa phản ánh mức chết bao chùm dân số, cần nhiều số liệu chi tiết cho tính tốn Để khác phục cần kết hợp với việc xác định tỷ suất chết thơ tính tỷ suất đặc trưng cho nhóm tuổi + Tỷ suất chết trẻ em tuổi: Đây tiêu đặc biệt quan trọng phân tích chết dân số, tiêu nhạy cảm đánh giá mức độ ảnh hưởng y tế, bảo vệ sức khoẻ dân cư Mức độ có ảnh hưởng to lớn tới mức độ chết chung, đến tuổi thọ bình qn có tác động qua lại với mức sinh Công thức: IMR = Do x 1000 B Trong đó: IMR: Tỷ suất chết trẻ em tuổi Khoa: Kinh tÕ lao ®éng dân số Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Mạnh TiÕn Do : Số trẻ em chết tuổi năm B: Số trẻ em sinh sống năm 2.3 Di dân - Khái niệm di dân: Biến động dân số nói chung chia thành hai phận chủ yếu tương đối riêng biệt: biến động tự nhiên biến động học Biến động tự nhiên mô tả thay đổi dân số gắn liền với đời, tồn người theo thời gian Quá trình dân số học chủ yếu thông qua tượng sinh chết Khác với biến động tự nhiên, biến động học biểu thị thay đổi dân số mặt không gian, lãnh thổ Trong sống người di dời nhiều nguyên nhân, với nhiều mục đích khác nhau, với khoảng cách xa gần khác vào thời điểm khác Quá trình chịu tác động nhiều nhân tố kinh tế, trị, xã hội mang chất kinh tế, trị, xã hội sâu sắc Đây đặc điểm mấu chốt phân biệt hai phận biến đông dân số nêu Vậy di dân ? Có nhiều định nghĩa di dân, định nghĩa xuất páht từ mục đích nghiên cứu khác nhau, khó tổng hợp thành định nghĩa thống tính phức tạp đa dạng tượng Tuy nhiên người ta tạm thống với khái niệm di dân nhằm đảm bảo thống khảo sát, điều tra, can thiệp vào tượng sau: "Di dân tượng di chuyển người dân theo lãnh thổ với chuẩn mực thời gian không gian định kèm theo thay đổi nơi cư trú" Hiểu di dân dựa vào số đặc điểm chủ yếu sau: Thứ nhất, người di chuyển khỏi địa dư Nơi nơi đến phải xác định Có thể vũng lãnh thổ đơn vị hành Thứ hai, người di chuyển có mục đích, tính chất cư trú tiêu thức để xác định di dân Thứ ba, khoảng thời gian lại nơi để xác định di chuyển có phải di dân hay không - Phân loại di dân: Khoa: Kinh tế lao động dân số Luận văn tốt nghiƯp Ngun M¹nh TiÕn + Theo độ thời gian nới cư trú cho phép phân biệt kiểu di dân: lâu dài, tạm thời hay chuyển tiếp Di dân lâu dài bao gồm hình thức thay đổi nơi cư trú thường xuyên nơi làm việc đến nơi với mục đích sinh sống lâu dài Những thành phần thường không trở quê hương nơi cư trú Di dân tạm thời ngụ ý thay đổi nơi gốc không lâu dài khả quay trở lại nơi cũ chắn Kiểu di dân bao gồm hình thức di chuyển nơi làm việc theo mùa vụ, công tác, du lịch dài ngày Di dân chuyển tiếp phân biệt hình thức di dân mà khơng thay đổi nơi làm việc Kiểu di dân gợi ý điều tiết thị trường lao động + Theo khoảng cách người ta phân biệt di dân xa hay gần nơi nơi đến Di dân nước gọi di dân quốc tế; vùng, đơn vị hành nước gọi di dân nội địa + Theo tính chất chuyên quyền người ta phân biệt di dân hợp pháp hay di dân bất hợp pháp, di dân tự hay có tổ chức, di dân tình nguyện hay bất buộc Tuỳ thuộc vào mức độ can thiệp quyền trung ương hay địa phương mà người ta phân biệt di dân theo loại hay loại khác - Các phương pháp đo lường di dân: Các phương pháp đo lường chia làm hai loại: di dân trực tiếp di dân gián tiếp + Phương pháp trực tiếp: Là phương pháp xác định quy mô di dân dựa vào tổng điều tra dân số, thống kê thuyền xuyên điều tra chọn mẫu dân số + Phương pháp gián tiếp: Nếu biết quy mô tăng dân số chung tăng tự nhiên dân số ta tính quy mơ di dân t theo công thức: NM = Pt   n  Pt   B  D t  n x t Trong đó: NM: Di dân tuý Pt Pt  n Tổng số di dân thời điểm t t+n B D: Tổng số sinh chết khoảng t đến t+n Nếu biết tỷ lệ tăng dân số chung (r) tỷ lệ tăng tự nhiên dân số (NIR) Ta tính tỷ lệ di dân tuý (NMR): NMR = r - NIR Khoa: Kinh tế lao động dân số Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Mạnh Tiến II GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CỦA LỰC LƯỢNG LAO ĐỘNG Ở HUYỆN LẬP THẠCH Coi trọng phát huy nhân tố người Con người có ý nghĩa định việc chuyển dịch cấu kinh tế, nhân tố trung tâm trình phát triển kinh tế xã hội Qua việc đánh giá thực trạng lao động huyện Lập Thạch ta thấy: chất lượng lực lượng lao động thấp đáp ứng yêu cầu công CNH - HĐH nông nghiệp nông thôn, làm trở ngại cho mục tiêu chuyển dịch cấu kinh tế Vì Muốn phát huy nhân tố người, trước hết cần thiết phải trọng nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo phổ thông đồng thời với giáo dục đào tạo chuyên nghiệp Do nhiều nguyên nhân chủ quan khách quan song chủ yếu xuất phát từ nguyên nhân kinh tế khiến cho dân tộc thiểu số huyện không cho em học phổ thơng, tượng học sinh cấp II bỏ học phổ biến Họ cho rằng, việc cố gắng cho em học lên chẳng thực khơng đủ khả cho em học Chính vậy, ngồi chủ trương sách Đảng nhà nước công tác giáo dục miễm giảm học phí cho em có hồn cảnh gia đình khó khăn, đối tượng gia đình sách, học sinh nghèo vượt khó… huyện cần phải có biện pháp cụ thể như: Chính quyền địa phương kết hợp với nhà trường tổ chức đến thăm hỏi động viên gia đình có em học lại có hồn cảnh khó khăn nhằm vận động họ tạo điều kiện tốt cho em họ tiếp tục đến trường giúp họ ý thức lợi ích việc đầu tư cho học tập Có kế hoạch đầu tư xây dựng trường học lớp học đào tạo nâng cao chất lượng giảng dạy khuyến khích gia đình cho em tới trường Bên cạnh việc giáo dục phổ thơng vấn đề đào tạo nghề có vị trí quan trọng chiến lược phát triển nguồn nhân lực nói riêng phát triển kinh tế nói chung huyện Với lực lượng lao động dồi dào, lao động huyện chủ yếu lao động chưa qua đào tạo, khơng đáp ứng u cầu q trình sản xuất đại địi hỏi phải có trình độ chun mơn kỹ thuật Vì việc nghiên cứu mở rông quy mô đào tạo hướng Khoa: Kinh tÕ lao động dân số 59 Luận văn tốt nghiệp Nguyễn M¹nh TiÕn nghiệp dạy nghề sở xây dựng kế hoạch đào tạo hợp lý số lượng lẫn chất lượng nhu cầu cấp thiết huyện Phải hướng nghiệp dạy nghề theo quy trình Bộ luật lao động Tổ chức dạy nghề phải gắn với tạo việc làm sau đào tạo, ưu tiên với đối tượng hướng sách xã hội Tạo cho học viên có tâm lý tin tưởng cho người học để có hội tìm kiếm việc làm Gắn đào tạo dạy nghề với tổ chức sản xuất để kết hợp lý thuyết thực hành, việc tổ chức nâng cao độ chuyên môn kỹ thuật hay nâng cao giá trị sức lao động tạo hội cho người lao động lựa chọn công việc mang lại thu nhập cao nhiều lần so với giải pháp có tính thiết thực để nâng cao chất lượng lao động phải có chiến lược đào tạo đào tạo lại Bởi lẽ, chế thị trường, loại hàng hoá muốn thắng cạnh tranh có giá cao phải có giá trị cao hàng hố sức lao động khơng nằm ngồi quy luật Giải pháp vốn Nhu cầu vốn cho việc đào tạo nâng cao chất lượng lực lượng lao động cho chương trình dự án phát triển sở hạ tầng lớn cần thiết huyện mà điều kiện thu nhập đời sống nhiều hộ dân thấp Lập Thạch huyện nghèo tỉnh vĩnh Phúc, sở hạ tầng thiếu nhiều, hệ thống đèn đường, trường, trạm, chưa thể đáp ứng đủ yêu cầu công CNH - HĐH nông nghiệp nơng thơn Vì vậy, việc đầu tư trợ cấp vốn để phát triển sở hạ tầng, thực chiến lược đào tạo mang tính cấp thiết tạo tiền đề cho việc nâng cao trình độ người lao động, quy mơ sản xuất trình độ sản xuất Để thực chủ trương đường lối Đảng nhà nước việc trợ cấp, cho vay vốn nhằm giải việc làm xố đói giảm nghèo năm tới huyện cần phải thực giải pháp sau: - Về phía tổ chức ngân hàng: + Lựa chọn cán có lực phẩm chất tốt, có tinh thần trách nhiệm cao công tác kiểm kê đánh giá giá trị tài sn th chp Khoa: Kinh tế lao động dân số 60 Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Mạnh Tiến + Ngân hàng kết hợp với quyền địa phương để có sức mạnh lớn nhằm thu hồi vốn đủ - Về phía quyền: Phải chọn cán sở có lực uy tín, có tinh thần trách nhiệm, thái độ làm việc nghiêm túc việc đảm bảo cho người vay vốn, phải có tìm hiểu kỹ để nắm rõ mục đích khả toán người vay Khi xây dựng dự án phát triển kinh tế, lập kế hoạch xây dựng sở hạ tầng chương trình đào tạo để xin vay vốn nhà nước với lãi suất ưu đãi III Giải pháp đào tạo việc làm cho lao động huyện Lập Thạch Qua nghiên cứu thực trạng việc làm nông thôn, ta nhận thấy tình trạng phổ biến thiếu việc làm, tỷ lệ thời gian lao động sử dụng thấp (68%) thu nhập đem lại không đáng kể Vì vậy, mục tiêu trước mắt lâu dài tạo thêm việc làm, giúp người lao động có việc làm đầy đủ để có điều kiện nâng cao thu nhập ổn định sống cho người lao động làm tảng cho mục tiêu chuyển dịch cấu kinh tế bước phát triển kinh tế xã hội huyện Lập Thạch Phát triển kinh tế hộ gia đình kinh tế trang trại Trong năm gần kể từ có nghị 10 Bộ trị (tháng 8/1998), trải qua 10 năm thực hiện, kinh tế hộ nông dân có bước tiến vững Trong nơng nghiệp, kinh tế hộ lên loại hình sản xuất tiên tiến, vừa tạo chỗ làm cho người lao động, tận dụng tối đa nguồn lực sẵn có gia đình, hiệu sản xuất cao Bên cạnh việc phát triển kinh tế hộ gia đình mơ hình kinh tế trang trại hình thức tốt để tạo việc làm cho người lao động nông thôn, thực chất phát triển cao kinh tế hộ gia đình mặt quy mô vốn, đất đai, lao động sản phẩm Phát triển kinh tế trang trại phù hợp với điều kiện kinh tế nông nghiệp nông thôn tận dụng lao động thiếu việc làm chỗ, quy mô sản xuất nông nghiệp lớn phù hợp với trình độ quản lý khả làm ăn người nông dân, vốn đầu Khoa: Kinh tế lao động dân số 61 Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Mạnh Tiến t khụng ln Tuy nhiên loại hình huyện Lập Thạch có (82 trang trại lớn nhỏ) Như vậy, kinh tế hộ gia đình kinh tế trang trại thực thể kinh tế khách quan phù hợp vơí quy luật phát triển với đường lối đổi kinh tế Đảng nhà nước ta Song để loại hình kinh tế phát triển thực trở thành nhân tố lực lượng sản xuất, Đảng nhà nước ta cần có chủ trương sách cụ thể đồng thời phải có chiến lược phát triển thị trường nơng thơn đồng bộ, thơng thống hồn chỉnh để tạo điều kiện cung cấp đầu vào tiêu thụ sản phẩm nhanh chóng thuận lợi - Về đất đai: Diện tích đất canh tác lên hộ ít, nhu cầu phát triển kinh tế hộ lại cần diện tích lớn Vì vậy, đường để hộ nông dân phát triển sản xuất hàng hoá chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi hộ phù hợp với yêu cầu việc chuyển dịch cấu kinh tế huyện theo hướng chun mơn hố phát triển tổng hợp Trên sở trồng xác định hộ phải chuyển dần phương thúc sản xuất quản canh Đây đường lâu dài sản xuất nông nghiệp để nâng cao suất số lượng trồng Đối với kinh tế trang trại nhu cầu đất đai cịn quan trọng nhiều lần Để hình thành trang trại cần phải có chuyển nhượng tập trung đất Vậy để thúc đẩy q trình sản xuất hàng hố, kinh tế hộ, kinh tế trang trại, nhà nước địa phương cần phải có sách thích hợp khuyến khích tạo điều kiện thúc đẩy trình tập trung ruộng đất - Về vốn: Nhu cầu vốn cho loại hình kinh tế tương đối lớn đặc biệt mơ hình kinh tế trang trại, hầu hết trang trại huyện thiếu vốn sản xuất Trong tương lai nhu cầu vay vốn để phát triển sản xuất, đầu tư tiền mặt, xây dựng sở vật chất kỹ thuật ngày trở nên cần thiết với số lượng ngày nhiều Để giải vấn đề huyện cần hỗ trợ tín dụng thích hợp hộ nông dân loại trang trại cụ thể Cần ưu tiên trang trại có hộ gia đình làm ăn có hiệu quả, cho vay với khối lượng vốn lớn thời Khoa: Kinh tÕ lao động dân số 62 Luận văn tốt nghiệp Ngun M¹nh TiÕn gian phù hợp để người chủ yên tâm đầu tư xây dựng, cố phát triển sản xuất Đơn giản thủ tục cho vay nhằm đảm bảo cần vốn vay được, tráng tình trạng bỏ lỡ hội kinh doanh người nông dân - Đào tạo chủ hộ chủ trang trại Với trình độ chun mơn nay, chủ hộ chủ trang trại tiến hành sản xuất kinh doanh chủ yếu kinh nghiệm thân tự học Vì vấn đề đặt cần phẩi nâng cao trình độ chuyên môn cho họ cách mở lớp tập huấn đào tạo ngắn hạn để giúp cho hộ nâng cao khả quản lý Am hiều thị trường cạnh tranh hạch tốn chi phí, doanh thu lợi nhuận Trong điều kiện kinh tế thị trường nay, việc đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn cho người lao động yêu cầu khách quan chương trình đào tạo cần phải xây dựng cho thiết thực, cần có thống mặt nội dung, thời gian đối tượng tham gia - Đầu tư phát triển sở hạ tầng: Cơ sở hạ tầng huyện Lập Thạch cịn yếu cần phải có quan tâm xây dựng, sửa chữa để nâng cấp hệ thống điện, đường, trường, trạm, chợ, sở giao dịch Đồng thời xây dựng tụ điểm kinh tế nhằm tạo điều kiện cho việc bn bán hàng hố tạo điều kiện cho kinh tế hộ, kinh tế trang trại phát triển rộng khắp, mở rộng quy mô sản xuất đa dạng hoá sản phẩm - Thị trường tiêu thụ sản phẩm: khuyến khích trang trại, hộ nơng dân sản xuất hàng hố sở phân vùng quy hoạch, để lưu thơng hàng hố thuận lợi, cần thực đồng nhiều giải pháp từ từ sản xuất đến tiêu dùng đầu tư nâng cao chất lượng sản phẩm, thực chế biến đầu tư đổi cơng nghệ bảo quản hàng hố, đẩy mạnh công tác nghiên cứu thị trường, tránh tượng bị tư thương ép giá Khai thác tốt tiềm kinh tế rừng Lập Thạch huyện miền núi có diện tích rừng khoảng 2200 Tuiy vậy, diện tích rừng diện tích rừng sử dụng 500 ha.Với diện tích rừng rộng lớn mạnh đặc trưng huyện mang lại giá trị kinh tế cao, giải lượng lớn Khoa: Kinh tÕ lao động dân số 63 Luận văn tốt nghiệp Nguyễn M¹nh TiÕn việc làm cho người lao động, nâng cao thu nhập Do khai thác tốt tiềm kinh tế rừng huyện tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế huyện gắn liền với giải việc làm Để khai thác tốt nguồn tiềm sẵn có hấp dẫn cần thực theo hướng chủ yếu sau: - Phát triển ngành trồng rừng quản lý rừng, mở rộng diện tích rừng, nghiên cứu đa dạng hoá chủng loại trồng phù hợp với điều kiện tự nhiên, khí hậu cách chăm sóc nhu cầu vầ loại lâm sản - Chuyển dịch cấu lâm sản theo hướng công nghiệp hoá - đại hoá tổ chức lao động hợp lý cho việc trồng quản lý, chăm sóc, khai thác, chế biến tiêu thụ lâm sản để mang lại hiệu cao từ hoạt động - Nghiên cứu thị trường gắn liền với việc xây dựng sở chế biến để đảm bảo chế biến hết nguồn lâm sản khai thác đồng thời đa dạng hoá sản phẩm chế biến phù hợp với nhu cầu thị trường lâm sản ngời nước, sở thu hút thêm lực lượng lao động vào cơng việc chế biến góp phần làm tăng tổng số lao động có việc làm huyện Tài nguyên rừng nguồn tài nguyên vô hạn, nhiên có biện pháp tố chức trồng quản lý, chăm sóc, khai thác, chế biến tiêu thụ hợp lý ngày mang lại giá trị kinh tế lớn góp phần đáng kể việc nâng cao tổng sản phẩm xã hội huyện tạo điều kiện làm cho hàng nghìn lao động dư thừa Tuy nhiên, việc tổ chức khai thác tiềm kinh tế rừng yếu nên để tiến hành tổ chức quy mô quy củ, trước hết cần điều tra cụ thể, đưa phương án cụ thể phải cấp ngành quan tâm Khôi phục ngành nghề truyền thống Đẩy mạnh khôi phục phát triển ngành nghề truyền thống đồ gốm, mây tre, dát giường Nghề thủ cơng góp phần lớn vào giải việc làm cho người lao động tạo thêm việc làm lúc nông nhàn tận dụng sức lao động người già trẻ em Đổi trang thiết bị mà phổ biến sử dụng trang thiết bị lạc hậu nên chất lượng hạn chế Mở rộng hình thức đào tạo nhân cấy nghề nơi chưa có nghề thủ cơng nơi có nghề chưa phát triển Đối với việc nhân cấy nghề mới, cơng việc khó khăn địi hỏi phải mang tính đồng Khoa: Kinh tÕ lao động dân số 64 Luận văn tốt nghiệp Ngun M¹nh TiÕn khâu q trình thực hiện, có kế hoạch dự tính trước từ việc tuyển dụng lao động đào tạo nghề, mở sở sản xuất, tìm kiếm thị trường tiêu thụ truyền nghề cho người lao động, việc thực phải thống quyền sở, đặc biệt phải bố trí thời gian phù hợp với q trình sản xuất nơng nghiệp (nghề ) nơng thơn Cần tập trung nguồn hàng cần tiêu thụ tránh bị ép giá, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm, tạo thêm việc làm cho người lao động, có sách đãi ngộ thoả đáng nghệ nhân Trong đề cập tới sử dụng lao động hoạt động này, trước tiên phải nói tới vấn đề sử dụng lao động giản đơn, lao động chiếm phần lớn cấu lực lượng lao động Về mặt lâu dài, cần tiến hành đào tạo chuyên môn kỹ thuật cho họ cách hợp lý Như thế, vừa giải việc làm cho người lao động trước mắt, vừa thực mục tiêu chuyển dịch cấu lao động cấu kinh tế Giải pháp di dân nông thôn Thực tốt phương án trước hết giải mâu thuẩn trước mắt mối quan hệ đất đai, tạo hội việc làm cho người nông dân từ nới đất chật người đơng đến nới có nhiều tiềm đất đai Như tạo hội việc làm cho người nơng dân, họ có đủ đất đai để canh tác nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống gia đình, mặt khác di dân cịn tạo nên đổi cấu lao động lực lượng - người mà trước chủ yếu sống vào lúa mà họ cịn có điều kiện thực cơng việc khác có giá trị kinh tế cao trồng công nghiệp, dược liệu ni trồng thuỷ sản, chăm sóc loại gia súc gia cầm Tuy nhiên, để thực cách có hiệu mục tiêu này, cần ý số công việc cụ thể sau đây: - Cho vay vốn với điều kiện ưu đãi cho hộ gia đình đối tượng tham gia vào chương trình di dân - Trợ cấp ủng hộ vật dụng tiêu dùng thiết yếu cho người đến định cư vùng đất Khoa: Kinh tÕ lao động dân số 65 Luận văn tốt nghiệp Ngun M¹nh TiÕn - Tổ chức phổ biến kinh nghiệm, đào tạo dạy nghề cho người dân nhập cư để họ sớm thích nghi với điều kiện sản xuất Giúp họ ổn định sống vào sản xuất Giải pháp phát triển thị trường tiêu thụ sản phẩm nơng nghiệp huyện Lập Thạch Tình hình phát triển thị trường nơng thơn có tác động lớn đến việc phát triển nông nghiệp nước ta, với 80% dân số 75% lao động sống nơng thơn, thị trường to lớn vừa nơi cung cấp cho thị trường nước khối lượng sản phẩm lớn từ nơng nghiệp Nghị Hội nghị TW khố VII chiến lược cơng nghiệp hố - đại hố đất nước cần có vốn để phát triển muốn phải hướng mạnh xuất Q trình cơng nghiệp hố - đại hoá làm thay đổi cấu kinh doanh, sản xuất mặt hàng, nhóm hàng chủ yếu nông nghiệp từ nông thôn cung cấp cho thị trường nước Như vậy, rõ ràng thị trường nơng thơn đóng vị trí quan trọng thiết yếu Với điều kiện phát triển thị trường nơng thơn có tác dụng thúc đẩy phát triển sản xuất hàng hoá tiêu thụ sản phẩm Trong năm gần đây, thị trường nông thôn nước ta bước thiết lập, phát triển với quan tâm Đảng nhà nước Tuy vậy, thị trường nông thôn nước ta cịn tình trạng manh mún chưa phát triển Còn huyện Lập Thạch, đa số dân số lao động sống dựa vào sản xuất nông nghiệp Tuy nhiên việc sản xuất nông nghiệp tập trung vào số loại sản phẩm phổ biến với giá trị kinh tế thấp chủ yếu tiêu thụ nước để xuất hạn chế Nguyên nhân người dân chưa tiếp cận với khoa học kỹ thuật để sản xuất loại sản phẩm có giá trị kinh tế cao, nămg suất lớn theo hướng tăng tỷ trọng số lượng giá trị xuất Như nậy, muốn tăng giá trị sản xuất nông nghiệp, tạo mở việc làm cho người lao động, giúp người lao động yên tâm đầu tư vốn, nhân lực vào hoạt động sản xuất khơng thể thiếu vai trị lãnh đạo quản lý, hướng dẫn Đảng huyện, UBND huyện, ban ngành chức Cụ thể như: phổ biến kiến Khoa: Kinh tế lao động dân số 66 Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Mạnh Tiến thc cho ngi dõn cách sản xuất loại trồng lớn, tổ chức xây dựng hệ thống lưu thông nông sản; hướng dẫn tổ chức hoạt động tư thương; hướng dẫn tạo điều kiện giúp đỡ hộ nông dân tự tổ chức hợp tác xã tiêu thụ, để mặc nơng dân mà cần có sách phát triển thị trường nông thôn nhà nước Như vậy, thực tốt khâu sản xuất tiêu thụ sản phẩm nơng nghiệp biện pháp tốt để đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp, xố đói giảm ngèo tạo việc làm cho người lao động nông thôn Các giải pháp khác Huyện uỷ, UBND huyện cần văn luật nhằm hướng dẫn người lao động hiểu việc làm, lao động đáng Tạo hành lang pháp lý thuận lợi người lao động yên tâm sản xuất kinh doanh khuôn khổ pháp luật, ý việc xây dựng nâng cấp sở hạ tầng nông thôn Trước hết tạo điều kiện cho ngành sản xuất huyện phát triển đồng thời đào tạo đào tạo lại lao động nông thôn, việc không trực tiếp tạo việc làm cho lao động song sau người lao động có trình độ văn hố trình độ chun mơn, họ nhân tố tạo việc làm cho cho người xung quanh Chính sách dân số kế hoạch hố gia đình sách hỗ trợ tích cực cho vấn đề giải việc làm Bởi có giảm gia tăng dân số giảm sức ép việc làm cho lực lượng lao động huyện Điều làm cho vấn đề giải việc làm không bị dồn ép Nâng cấp hệ thống thuỷ lợi, cứng hoá kêng mương đáp ứng nhu cầu thâm canh tăng vụ Từ chuyển tưới tiêu đối phó úng, hạn sang tưới tiêu theo nhu cầu giai đoạn trồng Nấng cấp hệ thống giống dựa thành tựu công nghệ sinh học mới, bảo đảm đúng, đủ kịp thời phù hợp với điều kiện tự nhiên Phổ biến biện pháp chăm bón điều trị sâu bệnh cho loại trồng vật nuôi Nâng cấp hệ thống giao thông tạo điều kiện phát triển thị trường hàng hố thơng qua khả vận chuyển hàng hoá số lng, chng loi, thi Khoa: Kinh tế lao động dân số 67 Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Mạnh Tiến gian chi phí vận chuyển, tạo điều kiện mở rộng phát triển kinh tế huyện với địa phương, tạo sức hấp dẫn nhà đầu tư lĩnh vực công nghiệp chế biến KẾT LUẬN Nghiên cứu tổng hợp lý luận dân số - lao động việc làm lý luận đề cập đến vai trò dân số, lao động nghiệp phát triển kinh tế xã hội đất nước nói chung cần thiết phải tạo việc làm cho người lao động để từ soi rọi vào điều kiện thực tế huyện Lập Thạch Đề tài vào đánh giá cách sâu sắc tình hình phát triển dân số, lao động việc làm huyện số năm gần đây, mặt được, mặt chưa thông qua phân tích, đánh giá số liệu có liên quan, tìm hiểu rõ nghuyên nhân Trên sở để phát huy điểm mạnh, khắc phục điểm yếu cơng tác có liện quan đến vấn đề nghiên cứu đề giải pháp thiết thực nhằm điều chỉnh phát triển dân số, lao động hướng tạo việc làm cho người lao động góp phần quan trọng việc phát triển sản xuất cân đối toàn diện, tạo ngày nhiều sở vật chất cho địa phương, nâng cao đời sống vật chất văn hoá cho người lao động, Góp phần ổn định mội mặt kinh tế, Khoa: Kinh tế lao động dân số 68 Luận văn tèt nghiƯp Ngun M¹nh TiÕn văn hố, xã hội huyện tạo tiền đề xây dựng huyện Lập Thạch trở thành huyện giầu kinh tế, tiến mặt xã hội vững mạnh an ninh Bản luận văn kết kết hợp lý luận với thực tiễn với nỗ lực say mê học hỏi, tìm hiểu Tuy nhiên, mức độ hiểu biết thực tế lý luận thời gian nghiên cứu có hạn nên q trình nghiên cứu trình bày khơng tránh khỏi thiếu sót, hạn chế Qua tơi mong có đóng góp ý kiến thầy giáo hướng dẫn nói riêng tồn thể thầy giáo khoa kinh tế lao động dân số trường Đại học Kinh tế quốc dân Khoa: Kinh tÕ lao động dân số 69 Luận văn tốt nghiệp Nguyễn M¹nh TiÕn TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình dân số học NXB Thống kê - Hà Nội 1995 Giáo trình dân số phát triển NXB Nơng nghiệp Hà Nội 1997 Giáo trình kinh tế lao động NXB Giáo dục 1997 Kinh tế học nước giới thứ NXB Giáo dục - Hà Nội 1997 Các yếu tố tác động đến mức sinh Việt nam Trung tâm nghiên cứu dư luận XH TT dân số Tạp chí Châu Á - TBD Số 3- năm 1994 Tạp chí lao động xã hội Số 4,8,9 năm 1999 Số 11,12 năm 2000 Chính sách dân số vấn đề giảm mức sinh Tác giả: Khổng Văn Mẫn Một số vấn đề dân tộc học Tác giả: Nguyễn Cạn 10 Học vấn mức sinh Tác giả: Đặng Xuân NXB Thống kê HN 1997 11 Bộ luật lao động nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt nam NXB Chính trị quốc gia HN 1994 12 Niên giám thống kê từ 1989 đến 2000 Phòng Thống kê huyện Lập Thch - Vnh Phỳc Khoa: Kinh tế lao động dân số 70 Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Mạnh Tiến MỤC LỤC Trang Lời nói đầu Phần I: Cơ sở lý luận biến động dân số, lao động việc làm .3 I Các khái niệm dân số biến động dân số 1.Quy mô cấu dân số 1.1.Quy mô 1.2 Cơ cấu dân số .3 Các trình dân số 2.1 Mức sinh thước đo đánh giá mức sinh 2.2 Mức chết thước đo chủ yếu .6 2.3 Di dân Các yếu tố ảnh hưởng đến trình dân số .10 3.1 Ảnh hưởng yếu tố sinh đến trình dân số 10 3.2 Ảnh hưởng yếu tố chết đến trình dân số 11 3.3 Ảnh hưởng di dân đến biến động dân số .11 II Các khái niệm lao động việc làm .12 Một số khái niệm phạm trù có liên quan .12 Phương pháp xác định nguồn lao động 12 2.1 Dân số độ tuổi lao động .12 2.2 Dân số hoạt động kinh tế 13 2.3 Dân số không hoạt động kinh tế 14 2.4 Người thất nghiệp 14 Việc làm 14 3.1 Việc làm, phân loại việc làm 14 3.2 Tạo việc làm .16 III Sự cần thiết phải điều chỉnh phát triển dân số, lao động bước giải công ăn việc làm cho người lao động 17 Sự cần thiết phải điều chỉnh phát triển dân số, lao động 17 1.1 Dân số 17 1.2 Nguồn lao động 17 Sự cần thiết nghiên cứu vấn đề tạo việc làm cho người lao động .18 Phần II: Thực trạng biến động dân số, lao động việc làm huyện Lập Thạch - tỉnh Vĩnh Phúc 21 I Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Lập Thạch - tỉnh Vĩnh Phúc 21 Vị trí địa lý 21 Đặc điểm kinh tế - xã hội .21 II Tình hình phát triển kinh tế - xã hội huyện Lập Thạch 22 Khoa: Kinh tÕ lao động dân số 71 Luận văn tốt nghiệp Ngun M¹nh TiÕn Về kinh tế 23 1.1 Sản xuất nông nghiệp .23 1.2 Sản xuất lâm nghiệp, kinh tế trang trại dự án trồng ăn .23 1.3 Công tác giao thông, thuỷ lợi, xây dựng tiểu thủ công nghiệp .24 Về văn hoá - xã hội 26 2.1 Giáo dục đào tạo 26 2.2 Công tác y tế - dân số kế hoạch hoá gia đình 26 2.3 Hoạt động văn hố thơng tin, thể dục thể thao 27 2.4 Công tác lao động thực sách xã hội 27 III Biến động dân số yếu tố ảnh hưởng 27 Biến động dân số .27 1.1 Biến động quy mô dân số 29 1.2 Cơ cấu dân số 31 Các yếu tố ảnh hưởng đến biến động dân số 33 2.1 Thực trạng mức sinh huyện Lập Thạch 33 2.2 Các nhân tố làm giảm mức sinh 38 2.2.1 Ảnh hưởng chương trình DS - KHHGĐ đến việc giảm mức sinh huyện Lập Thạch 39 2.2.2 Tình hình sử dụng biện pháp thai đến giảm mức sinh huyện Lập Thạch 41 2.2.3 Ảnh hưởng việc thiếu việc làm đến giảm mức sinh huyện Lập Thạch 42 2.3 Thực trạng mức chết huyện Lập Thạch số năm qua 42 2.3.1 Các thuộc kinh tế - xã hội 44 2.3.2 Các yếu tố thuộc sinh học 45 2.4 Di dân ảnh hưởng đến biến động dân số thời gian huyện Lập Thạch .45 IV Thực trạng lao động huyện Lập Thạch năm vừa qua .47 Đặc điểm xu hướng biến động nguồn lao động huyện Lập Thạch 47 Thực trạng phân bố sử dụng lao động huyện Lập Thạch giai đoạn 51 V Thực trạng việc làm huyện Lập Thạch 53 1.Tình trạng thiếu việc làm huyện Lập Thạch 53 Hiệu công tác giải việc làm đánh giá số lượng người giải việc làm kết việc thực chương trình quốc gia giải việc làm .54 Khoa: Kinh tế lao động dân số 72 Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Mạnh Tiến Phn III: Giải pháp điều chỉnh dân số , lao động tạo việc làm cho người lao động huyện Lập Thạch - tỉnh vĩnh phúc 57 I Giải pháp giảm tiến tới ổn định mức sinh .57 Tiếp tục đẩy mạnh công tác thông tin - giáo dục - truyền thông (TGT) .57 Giải phấp y tế 58 II Giải pháp nâng cao chất lượng lực lượng lao động huyện Lập Thạch .59 Coi trọng phát huy nhân tố người 59 Giải pháp vốn 60 III Giải pháp đào tạo việc làm cho lao động huyện Lập Thạch .61 Phát triển kinh tế hộ gia đình kinh tế trang trại .61 Khai thác tốt tiềm kinh tế rừng 63 Khôi phục ngành nghề truyền thống 64 Giải pháp di dân nông thôn 65 Giải pháp phát triển thị trường tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp huyện Lập Thạch 66 Các giải pháp khác .67 Kết luận .68 Tài liệu tham khảo 70 Khoa: Kinh tế lao động dân số 73 ... Phần II: Thực trạng biến động dân số, lao động việc làm huyện Lập Thạch giai đoạn Phần III: Giải pháp điều chỉnh dân số, lao động tạo việc làm cho người lao động huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc... số, lao động việc làm huyện Lập Thạch giai đoạn nay" làm luận văn tốt nghiệp Nội dung đề tài bao gồm: Phần I: Cơ sở lý luận biến động dân số, lao động việc làm Khoa: Kinh tế lao động dân số Luận... việc làm người lao động cao tạo áp lực lớn tới vấn đề giải việc làm cho người lao động huyện Trong thời gian thực tập huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc, nhận thấy vấn đề biến động dân số, lao động