Định nghĩa Nhà nước• Nhà nước một mặt là cơ quan thống trị giai cấp của một hoặc một nhóm giai cấp này đối với một hoặc toàn bộ các giai cấp khác trong xã hội; mặt khác là quyền lực côn
Trang 1Môn học Quản lý Nhà nước về kinh tế
• Giảng viên: Hoàng Thị Dung
Đỗ Hoàng Toàn, Pgs Ts Mai Văn Bưu
• 2 Khoa khoa học quản lý: giáo trình Quản lý Nhà nước về
Đỗ Hoàng Toàn, Pgs Ts Mai Văn Bưu
• 2 Khoa khoa học quản lý: giáo trình Quản lý Nhà nước về
Trang 2Chương 1 Tổng quan về quản lý Nhà nước
về kinh tế Chương 1 Tổng quan về quản lý Nhà nước
về kinh tế
Trang 31.1 Sự cần thiết khách quan của quản lý Nhà
nước về kinh tế
1.1.1 Nhà nước
a Sự ra đời của Nhà nước
Trang 4Các giai đoạn phát triển của lịch sử
loài người
Trang 5Các yếu tố cơ bản của quá trình lao
động sản xuất
Trang 6Cộng sản nguyên thủy
Trang 7Chiếm hữu nô lệ
Trang 8Chiếm hữu nô lệ
(23-8 ngày Quốc tế tưởng niệm nạn buôn bán nô lệ)
Trang 9Phong kiến
Trang 10Chủ nghĩa tư bản
Trang 11Chủ nghĩa xã hội
Trang 12Điều kiện ra đời Nhà nước?
Trang 13Định nghĩa Nhà nước
• Nhà nước một mặt là cơ quan thống trị giai cấp của một hoặc một nhóm giai cấp này đối với một hoặc toàn bộ các giai cấp khác trong
xã hội; mặt khác là quyền lực công đại diện cho lợi ích chung của cộng đồng xã hội nhằm duy trì và phát triển xã hội trước lịch sử và các Nhà nước khác.
• Nhà nước một mặt là cơ quan thống trị giai cấp của một hoặc một nhóm giai cấp này đối với một hoặc toàn bộ các giai cấp khác trong
xã hội; mặt khác là quyền lực công đại diện cho lợi ích chung của cộng đồng xã hội nhằm duy trì và phát triển xã hội trước lịch sử và các Nhà nước khác.
Trang 14b Vai trò của Nhà nước đối với xã hội
Trang 15c Nhà nước với vấn đề kinh tế
• Nhà nước chủ nô
Dùng quyền lực trực
tiếp can thiệp vào việc
phân phối của cải
• Nhà nước chủ nô
Dùng quyền lực trực
tiếp can thiệp vào việc
phân phối của cải
• Nhà nước phong kiến
Can thiệp vào phân phối của cải, xây dựng kết cấu hạ tầng cho sản xuất nông nghiệp, di dân, khai khoang, phân phối ruộng đất
• Nhà nước phong kiến
Can thiệp vào phân phối của cải, xây dựng kết cấu hạ tầng cho sản xuất nông nghiệp, di dân, khai khoang, phân phối ruộng đất
Trang 16c Nhà nước với vấn đề kinh tế
• Nhà nước CNXH
Xác nhận quyền sở hữu tập thể về tư liệu sản xuất
Trang 17c Nhà nước với vấn đề kinh tế
Trang 18Nhà kinh tế học nổi tiếng
• Ông là một nhà triết học và là một nhà kinh tế chính trị học người Scotlen Ông nổi tiếng bởi cuốn sách
"Nguồn gốc của cải của các quốc gia"
- The wealth of nation (1776) đây là một trong những tác phẩm ra đời sớm nhất và nổi tiếng nhất về thương mại
và công nghiệp, được công nhận là có đóng góp to lớn cho các nguyên lý kinh tế học hiện đại
• Adam Smith kịch liệt phản đối chủ nghĩa trọng thương và ủng hộ cho tự
do thương mại, và chính điều này là một thách thức đối với những hàng rào thuế quan bảo hộ đương thời Adam Smith đôi khi còn được coi là cha đẻ của thương mại hiện đại trong nền kinh tế toàn cầu
Trang 19Nhà kinh tế học nổi tiếng
• Mọi người đôi khi gọi ông là gã khổng lồ không chỉ bởi thân hình cao lớn của ông mà còn bởi những đóng góp lớn lao của ông cho lịch sử kinh tế tài chính Keynes đã nhận chức vụ giảng viên tại trường đại học Cambridge mà vị trí này lại được chính Alfred Marshall tài trợ Ông còn được biết tới
vì đã ủng hộ chính phủ can thiệp vào chính sách tiền
tệ để giảm thiểu những tác động tiêu cực của suy thoái, khủng hoảng cũng như bùng nổ kinh tế Trong suốt cuộc chiến tranh thế giới thứ I, ông làm việc dưới sự bảo trợ của quân đội anh và quân đồng minh, sau đó là đại diện tại hiệp ước hòa bình ký kết tại Versailles
• Keynes đã gần như bị trắng tay sau cuộc đại khủng hoảng năm 1929, nhưng sau đó ông lại tìm được cơ may cho chính mình Năm 1936 ông cho xuất bản cuốn sách "General Theory of Employment, Interest and Money" (Lý thuyết chung về lao động, lãi suất
và tiền tệ) như là một lời đáp trả đối với cuộc đại suy thoái, khuyến khích chính phủ chi tiêu nhiều hơn nữa để thúc đẩy tiêu dùng và đầu tư Đây cũng được coi là bước khởi đầu của lý thuyết kinh tế vĩ mô hiện đại
Trang 20d Nhà nước với kinh tế thị trường
Ưu điểm của cơ chế thị trường:
- Kích thích hoạt động của các chủ thể kinh tế, làm cho nền kinh tế phát triển năng động, hiệu quả
- Sự tác động của cơ chế thị trường dẫn đến sự tự thích ứng giữa sản xuất với nhu cầu xã hội.
- Kích thích đổi mới kỹ thuật và hợp lý hóa sản
xuất
- Thực hiện phân phối nguồn lực một cách tối ưu
Trang 21d Nhà nước với kinh tế thị trường
Nhược điểm của cơ chế thị trường:
- Cơ chế thị trường chỉ thể hiện đầy đủ khi có kiểm soát của cạnh tranh hoàn hảo.
- Mục đích hoạt động của doanh nghiệp là lợi nhuận vì vậy dẫn đến lạm dụng tài nguyên, ô nhiễm môi trường, hiệu quả kinh tế xã hội không đảm bảo.
- Phân phối thu nhập không công bằng
- Gắn liền với lạm phát và thất nghiệp
Trang 22d Nhà nước với kinh tế thị trường
- Nhà nước đảm bảo sự ổn định chính trị, kinh tế,
xã hội, thiết lập khuôn khổ luật pháp để tạo điều kiện cần thiết cho hoạt động kinh tế.
- Nhà nước định hướng cho sự phát triển kinh tế và thực hiện điều tiết các hoạt động kinh tế.
- Nhà nước bảo đảm cho nền kinh tế hoạt động có hiệu quả.
- Nhà nước hạn chế, khắc phục các hiện tượng tiêu cực của cơ chế thị trường, thực hiện công bằng xã hội
Trang 23Đối tượng ql
Đối tượng ql
Mục tiêu
Mục tiêu
Trang 24b Các kết luận cần lưu ý
Trang 251.1.3 Quản lý Nhà nước về kinh tế ở Việt Nam hiện nay
Trang 268 đặc trưng chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam
• 1, xã hội xã hội chủ nghĩa mà nhân dân ta xây dựng là một xã hội dân giàu, nước mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh
• 2, do nhân dân làm chủ
• 3, có nền kinh tế phát triển cao, dựa trên lực lượng sản xuất hiện đại
và quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ của lực lượng sản xuất
• 4, có nền văn hóa tiên tiến, đạm đà bản sắc dân tộc
• 5, con người được giải phóng khỏi áp bức, có cuộc sống ấm no, hạnh phúc
• 6, các dân tộc trong cộng đồng bình đẳng, đoàn kết, tương trợ vàgiúp đỡ nhau cùng phát triển
• 7, có nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, do nhân dân vì nhân dưới sự lãnh đạo của Đảng cộng sản
• 8, có quan hệ hữu nghị và hợp tác với nhân dân các nước trên thếgiới
• 1, xã hội xã hội chủ nghĩa mà nhân dân ta xây dựng là một xã hội dân giàu, nước mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh
• 2, do nhân dân làm chủ
• 3, có nền kinh tế phát triển cao, dựa trên lực lượng sản xuất hiện đại
và quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ của lực lượng sản xuất
• 4, có nền văn hóa tiên tiến, đạm đà bản sắc dân tộc
• 5, con người được giải phóng khỏi áp bức, có cuộc sống ấm no, hạnh phúc
• 6, các dân tộc trong cộng đồng bình đẳng, đoàn kết, tương trợ vàgiúp đỡ nhau cùng phát triển
• 7, có nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, do nhân dân vì nhân dưới sự lãnh đạo của Đảng cộng sản
• 8, có quan hệ hữu nghị và hợp tác với nhân dân các nước trên thếgiới
Trang 274 nguy cơ đe dọa đất nước
• Nguy cơ tụt hậu xa hơn về kinh tế
• Nguy cơ diễn biến hòa bình
• Nguy cơ chệch hướng xã hội chủ nghĩa
• Nguy cơ quan liêu, tham nhũng
Trang 28Nguy cơ tụt hậu về kinh tế
• Cho dù đã đạt được sự tăng trưởng cao trong một thời gian dài, nhưng theo các chuyên gia quốc tế, kinh tế Việt Nam đã bị bỏ lại quá xa bởi các nước khác trong khu vực.
• Đó là kết luận được rút ra từ Báo cáo phát triển Việt Nam 2009 của Ngân hàng Thế giới mới (WB) được công bố
• WB nhận xét, Việt Nam tụt hậu về kinh tế tới 51 năm so với Indonesia, 95 năm so với Thái
Lan và 158 năm so với Singapore
• Đánh giá của Diễn đàn Kinh tế thế giới cho biết hầu hết các tiêu chí cạnh tranh trong kinh doanh của Việt Nam đều ở dưới mức trung bình, thực không vượt quá năm điểm.
• Còn theo đánh giá của tổ chức Minh bạch quốc tế, Việt Nam được xếp 2,6/10 điểm năm
2007 và 2,7/10 điểm năm 2008 Hai chỉ số này cho thấy, tham nhũng vẫn đang ở mức rất cao
• Căn cứ để WB đưa ra bảng xếp hạng trên là: Thu nhập bình quân đầu người trong năm
2007 của Việt Nam (là 836 USD so với 1.918 USD của Indonesia, 3.850 USD của Thái Lan,
và 35.163 USD của Singapore
• Cho dù đã đạt được sự tăng trưởng cao trong một thời gian dài, nhưng theo các chuyên gia quốc tế, kinh tế Việt Nam đã bị bỏ lại quá xa bởi các nước khác trong khu vực.
• Đó là kết luận được rút ra từ Báo cáo phát triển Việt Nam 2009 của Ngân hàng Thế giới mới (WB) được công bố
• WB nhận xét, Việt Nam tụt hậu về kinh tế tới 51 năm so với Indonesia, 95 năm so với Thái
Lan và 158 năm so với Singapore
• Đánh giá của Diễn đàn Kinh tế thế giới cho biết hầu hết các tiêu chí cạnh tranh trong kinh doanh của Việt Nam đều ở dưới mức trung bình, thực không vượt quá năm điểm.
• Còn theo đánh giá của tổ chức Minh bạch quốc tế, Việt Nam được xếp 2,6/10 điểm năm
2007 và 2,7/10 điểm năm 2008 Hai chỉ số này cho thấy, tham nhũng vẫn đang ở mức rất cao
• Căn cứ để WB đưa ra bảng xếp hạng trên là: Thu nhập bình quân đầu người trong năm
2007 của Việt Nam (là 836 USD so với 1.918 USD của Indonesia, 3.850 USD của Thái Lan,
và 35.163 USD của Singapore
Trang 29Nguy cơ tham nhũng
• 10 cơ quan được "bầu chọn" tham nhũng phổ biến nhất
theo thứ tự :
• địa chính - nhà đất;
• hải quan;
• cảnh sát giao thông;
• cơ quan tài chính, thuế;
• cơ quan quản lý và các đơn vị trong ngành xây dựng;
• cơ quan cấp phép xây dựng;
• y tế;
• cơ quan kế hoạch đầu tư;
• cơ quan quản lý và các đơn vị trong ngành giao thông;
• cơ quan tài chính, thuế;
• cơ quan quản lý và các đơn vị trong ngành xây dựng;
• cơ quan cấp phép xây dựng;
• y tế;
• cơ quan kế hoạch đầu tư;
• cơ quan quản lý và các đơn vị trong ngành giao thông;
• cảnh sát kinh tế.
Trang 30Việt Nam 2008 và những con số
Trang 31Việt Nam và những con số
Trang 32Việt Nam và những con số
• 64 tỷ USD
• là tổng số vốn đầu tư trực
tiếp nước ngoài (FDI)
đăng ký đổ vào Việt Nam
trong năm 2008, tăng gần
Trang 33Việt Nam và những con số
• 143,3 tỷ USD
• là tổng kim ngạch hàng hoá
xuất nhập khẩu của Việt
Nam trong năm 2008.
Trong đó, xuất khẩu đạt
62,9 tỷ USD, tăng 29,5% so
với năm 2007; nhập khẩu
ước tính 80,4 tỷ USD, tăng
28,3% so với năm 2007.
• 652,7 ngàn tỷ đồng
• là tổng giá trị sản xuất công nghiệp của Việt Nam năm 2008.
Trang 34Việt Nam và những con số
• 212 ngàn tỷ đồng
• là giá trị sản xuất nông
-lâm nghiệp và thuỷ sản
Việt Nam năm 2008.
• 86,1 triệu là
• số thuê bao điện thoại
và thuê bao Internet đã
có ở Việt Nam tính đến cuối năm 2008
Trang 35Việt Nam và những con số
• 19,89%
• là chỉ số tăng giá tiêu dùng của nền kinh tế Việt Nam tháng 12 năm 2008 so với tháng12/2007.
Trang 361.2 Đối tượng, và phương pháp nghiên cứu môn học
Các quốc gia và thực thể
xã hội khác
Các thiết chế
xã hội khác
Các chủ thể
hđ kinh tế
Tài nguyên
MT thiên nhiên và công nghệ toàn cầu
Trang 371.2.2 Nội dung môn học
Trang 381.2.3 Phương pháp nghiên cứu môn học