Chuong 7 - TTTM gian tiep cua Chinh phu ppsx

CH NG VIIƯƠ TÀI TRỢ THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ GIÁN TIẾP CỦA NHÀ NƯỚC Các hình thức TTTMQT gián tiếp của Nhà nước  Chính sách thuế và lệ phí  Chính sách tỷ giá hối đoái  Chính sách lãi suất 1. Chính sách thuế và lệ phí  Thuế là số tiền thu của các công dân, hoạt động và đồ vật (như giao dịch, tài sản) nhằm huy động tài chính cho chính quyền, nhằm tái phân phối thu nhập, hay nhằm điều tiết các hoạt động kinh tế-xã hội  Lệ phí là khoản tiền mà tổ chức, cá nhân phải nộp khi được cơ quan nhà nước hoặc tổ chức được uỷ quyền phục vụ công việc quản lý nhà nước. Phân biệt thuế/ lệ phí  Phân biệt thuế và lệ phí ở đối tượng chịu thuế, lệ phí và mục đích thu các khoản này.  Đối với hoạt động TTTMQT, thuế và lệ phí tạo ra ưu đãi cho DN trong khi thực hiện kê khai hàng hóa XNK đối với mặt hàng ưu đãi thuế, và nâng cao chi phí đối với mặt hàng cần bảo hộ trong nước. Vai trò của thuế và lệ phí  Thuế là khoản thu chủ yếu của NSNN: Chiếm khoảng 80% tổng thu ngân sách Nhà nước: - Tại VN, các loại thuế gián thu được khuyến khích sử dụng => thuế được tính vào giá cả hàng hóa-dịch vụ => đảm bảo nguồn thu cho NSNN ổn định trong mọi điều kiện - Thuế bao quát hầu hết mọi hoạt động từ sản xuất kinh doanh, chế biến đến dịch vụ. - Lưu ý: Tránh tình trạng “thuế giết thuế” Vai trò của thuế và lệ phí  Phục vụ các mục tiêu kinh tế (bảo hộ sản xuất)  Phục vụ các mục tiêu phi kinh tế: giảm bớt việc nhập khẩu các hàng hoá mà Nhà nước không khuyến khích vì có ảnh hưởng tới đời sống, môi trường, đạo đức xã hội, ví như các mặt hàng rượu bia, thuốc lá, ô-tô, v.v  Làm cơ sở cho đàm phán thương mại. Thuế/ lệ phí tại VN liên quan tới HĐ xuất nhập khẩu  Thuế xuất khẩu: Phải cắt giảm một số ưu đãi từ năm 2007, nhưng hiện vẫn thực hiện chính sách hướng ra XK.  Thuế nhập khẩu: Có biểu thuế ưu đãi riêng cho một số mặt hàng (VD: Thiết bị điện, quặng, xăng dầu theo từng thời kì) hoặc hàng tạm nhập tái xuất, gia công…  Lệ phí: Thu lệ phí hải quan, lệ phí ra vào cảng, lệ phí cấp giấy chứng nhận chất lượng hàng hóa, dịch vụ, lệ phí cấp hạn ngạch, giấy phép XNK Tính chất tài trợ của thuế/ lệ phí  Thuế có thể được tính trực tiếp vào giá thành sản xuất hàng hóa => giảm thuế để tăng khả năng cạnh tranh về giá hàng hóa  Thuế/ lệ phí tính vào chi phí giao dịch => ưu đãi thuế/ lệ phí góp phần tăng lợi nhuận cho DN  Thuế NK/ lệ phí có thể được dùng là phương tiện vượt qua hàng rào thương mại của nước khác thông qua các hiệp định kinh tế về thuế quan (GATT, AFTA, CEPT …) Tính chất tài trợ của thuế/ lệ phí  Giảm thuế xuất khẩu là loại hình tài trợ có hiệu quả nhất cho hoạt động thương mại quốc tế.  Cho nước ngoài hưởng biểu thuế suất ưu đãi trong khuôn khổ hiệp định song phương hoặc đa phương => loại hình tài trợ cho hoạt động thương mại quốc tế song phương và đa phương. 2. Chính sách tỷ giá hối đoái  Là một hệ thống các biện pháp sử dụng các công cụ để tác động tới tỷ giá hối đoái nhằm tạo ra môi trường tài chính thuận lợi cho hoạt động thương mại quốc tế.  Mục tiêu chiến lược: Đảm bảo sự cân bằng nội lẫn cân bằng ngoại => Cân bằng nội, cân bằng ngoại là gì? [...]... khấu thấp Chính sách chiết khấu •Phân biệt 2 chính sách chiết khấu:  - - Chính sách CK cao: Giảm lạm phát Thu hẹp SX và tiêu dùng Tăng cung ngoại tệ Có tác động trong ngắn hạn  - - - Chính sách CK thấp: Chống giảm phát Kích thích đầu tư mở rộng SX Cung ngoại tệ giảm, cầu tiền tăng Có tác động trong dài hạn Phá giá tiền tệ   - - Là sự đánh tụt sức mua của tiền tệ nước mình so với ngoại tệ thấp hơn... HĐTM quốc tế  - - Cơ chế tỷ giá cố định: Ưu điểm: Tạo sự ổn định cho trong các giao dịch ngoại tệ, hạn chế rủi ro tỷ giá => HĐTM phát triển ổn định Hạn chế: Sự ổn định không bền vững do có sự can thiệp của Nhà nước, không phản ánh biến động của thị trường => có thể làm mất cơ hội tăng trưởng của nền kinh tế nói chung cũng như HĐTM Tác động của chính sách tỷ giá đến HĐTM quốc tế  - - Cơ chế tỷ giá... ngoại hối => DN có thể chịu tổn thất từ biến động của tỷ giá Tác động của chính sách tỷ giá tới HĐ XNK Cơ chế tỷ giá thấp: - Giảm chi phí đầu vào - Tăng giá bán hàng XK tại thị trường nước ngoài • Cơ chế tỷ giá cao: - Tăng khả năng cạnh tranh về giá của hàng XK tại thị trường nước ngoài - Tăng chi phí đầu vào => Cần có cơ chế đa tỷ giá linh hoạt, giữ vững sự ổn định giá trị đồng nội tệ  3 Chính sách lãi...Các công cụ của chính sách tỷ giá  Nghiệp vụ thị trường mở  Chính sách chiết khấu  Phá giá tiền tệ Chính sách hối đoái    - - NHTW hoặc các cơ quan quản lí ngoại hối của Nhà nước dùng nghiệp vụ trực tiếp mua bán ngoại hối để điều chỉnh tỷ giá Cơ chế tác động: Khi tỷ giá lên cao Khi tỷ giá xuống thấp Điều kiện áp dụng: Có quỹ... so sánh giữa số lợi tức thu được với số tiền bỏ ra cho vay trong một thời kì nhất định => Tác động tới quyết định sử dụng các khoản thu nhập của các chủ thể trong nền kinh tế Chức năng của lãi suất  - - • Đem lại sự cân đối giữa cung tiền tệ với cầu tiền tệ: Với người cho vay: Lãi suất càng cao => cung tiền tệ càng lớn Với người đi vay: Lãi suất càng cao => cầu tiền tệ càng thấp Lãi suất là công cụ . sách CK cao: - Giảm lạm phát - Thu hẹp SX và tiêu dùng - Tăng cung ngoại tệ - Có tác động trong ngắn hạn  Chính sách CK thấp: - Chống giảm phát - Kích thích đầu tư mở rộng SX - Cung ngoại. giá.  Cơ chế tác động: - Khi tỷ giá lên cao - Khi tỷ giá xuống thấp  Điều kiện áp dụng: - Có quỹ dự trữ ngoại hối quốc gia đủ lớn để tác động trực tiếp vào thị trường - Có thị trường ngoại hối. của nó.  Tác dụng của phá giá: - Cải thiện cán cân thanh toán - Khuyến khích nhập khẩu vốn, kiều hối, hạn chế xuất khẩu vốn - Khuyến khích du lịch vào trong nước - Cướp đi một phần giá trị thực