ĐÁNH GIÁ ẢNH HƯỞNG của xã hội đến CÔNG tác QUẢN lý RỪNG tại CÔNG TY TRÁCH NHIỆM hữu hạn một THÀNH VIÊN lâm NGHIỆP bảo yên, TỈNH lào CAI

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN ĐỨC THỊNH ĐÁNH GIÁ ẢNH HƯỞNG CỦA XÃ HỘI ĐẾN CÔNG TÁC QUẢN LÝ RỪNG TẠI CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊN LÂM NGHIỆP BẢO YÊN, TỈNH LÀO CAI Chuyên ngành: Lâm học Mã số: 60 62 02 01 LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC LÂM NGHIỆP Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Võ Đại Hải Thái Nguyên, năm 2013 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực, đầy đủ, rõ nguồn gốc chưa sử dụng để bảo vệ học vị Các thông tin, tài liệu tham khảo sử dụng luận văn ghi rõ nguồn gốc Mọi giúp đỡ cho việc thực cho luận văn cảm ơn Tôi xin chịu trách nhiệm trước Hội đồng bảo vệ luận văn, trước phòng quản lý sau đại học nhà trường thông tin, số liệu đề tài Thái Nguyên, ngày tháng Người viết cam đoan Nguyễn Đức Thịnh năm 2013 ii LỜI CÁM ƠN Luận văn hồn thành Trường Đại học Nơng lâm Thái Nguyên theo chương trình đào tạo Cao học chuyên ngành Lâm học khố 19 (2011 - 2013) Trong q trình học tập hoàn thành luận văn, tác giả nhận quan tâm, tận tình giúp đỡ thầy, cô giáo; cán công nhân viên Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, tác giả xin chân thành cám ơn giúp đỡ Trước hết, tác giả xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới PGS TS Võ Đại Hải - người hướng dẫn khoa học, dành nhiều thời gian hướng dẫn, tận tình giúp đỡ, truyền đạt kiến thức quí báu dành cho tác giả tình cảm tốt đẹp suốt thời gian cơng tác, học tập thời gian thực luận văn Tấm gương lao động ý tưởng khoa học thầy giáo học quí giá thân tác giả Tác giả xin chân thành cám ơn cán Phòng đào tạo Sau đại học, đặc biệt PGS TS Lê Sỹ Trung tạo điều kiện giúp đỡ tác giả suốt thời gian học tập làm luận văn Tác giả xin cám ơn đồng chí lãnh đạo Sở NN&PTNT, chi cục Kiểm lâm tỉnh Lào Cai, Lãnh đạo cán cơng nhân viên phịng nghiệp vụ hai quan nói trên, Lãnh đạo Hạt Kiểm lâm huyện Bảo Yên, Công ty TNHH MTV LN Bảo Yên, UBND huyện Bảo Yên, UBND, cán Kiểm lâm địa bàn, hộ gia đình xã Long Khánh, Long Phúc, Yên Sơn, Thượng Hà, Vĩnh Yên cung cấp thông tin tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả triển khai thu thập số liệu ngoại nghiệp phục vụ cho luận văn Cuối tác giả xin chân thành cám ơn đồng nghiệp, bạn bè người thân gia đình giúp đỡ, động viên tác giả suốt thời gian học tập hoàn thành luận văn Lào Cai, tháng năm 2013 Tác giả Nguyễn Đức Thịnh iii MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Đặt vấn đề Mục tiêu nghiên cứu 3 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 3.1 Ý nghĩa khoa học 3.2 Ý nghĩa thực tiễn Đối tượng phạm vi nghiên cứu .3 Chương TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Trên giới .4 1.1.2 ỞViệ Nam .9 t 1.1.3 Nhận xét đánh giá chung 18 1.2 Tổng quan khu vực nghiên cứu 19 1.2.1 Điều kiện tự nhiên 19 1.2.2 Điều kiện kinh tế - xã hội khu vực nghiên cứu 22 1.2.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội khu vực nghiên cứu 25 Chương NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27 2.1 Nội dung nghiên cứu 27 2.2 Phương pháp nghiên cứu 28 2.2.1 Quan điểm nghiên cứu cách tiếp cận 28 2.2.2 Phương hướng giải vấn đề 29 2.2.3 Phương pháp nghiên cứu cụ thể 30 2.2.4 Tổng hợp số liệu thu thập phục vụ đề tài 34 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 35 3.1.1 Đánh giá tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh QLBVR Công ty 35 3.1.1.1 Quá trình hình thành cấu tổ chức Công ty 35 3.1.1.2 Tài nguyên rừng 38 3.1.1.3 Hoạt động sản xuất kinh doanh 39 3.1.1.4 Tình hình quản ly bảo vệ rừng 40 3.1.2 Tình hình sản xuất kinh tế hộ gia đình xã địa bàn Công ty 44 3.1.2.1 Cơ cấu sử dụng đất .44 3.1.2.2 Tình hình sản xuất nông nghiệp xã địa bàn Công ty 45 3.1.2.3 Tình hình sử dụng tài nguyên rừng 51 3.1.2.4 Nguồn vốn đầu tư .52 3.1.2.5 Phân loại kinh tế hộ 53 3.1.2.6 Cơ cấu thu nhập chi tiêu .54 3.1.3 Đánh giá tình hình giao đất lâm nghiệp, khốn QLBVR Công ty TNHH MTV LN Bảo Yên 61 3.1.3.1 Đánh giá tình hình giao đất lâm nghiệp địa bàn .61 3.1.3.2 Đánh giá tình hình giao khốn QLBVR 62 3.1.3.3 Đánh giá hội tạo thu nhập cho hộ gia đình sống gần rừng từ hoạt động quản ly rừng Công ty 64 iv 3.1.4 Đánh giá tác động qua lại Công ty địa phương 65 3.1.4.1 Các hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty địa phương .65 3.1.4.2 Những hoạt động sản xuất địa phương Công ty .68 3.2 Đánh giá mức độ phù hợp tiêu chuẩn xã hội QLRBV Công ty 70 3.2.1 Tiêu chuẩn quốc gia QLRBV tiêu chí xã hội 70 3.2.2 Đánh giá mức độ phù hợp tiêu chí xã hội Cơng ty 71 3.3 Đề xuất số giải pháp công việc ưu tiên nhằm thúc đẩy QLRBV bền vững mặt xã hội Công ty TNHH MTV LN Bảo Yên 75 3.3.1 Phân tích điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức tác động xã hội Công ty TNHH MTV LN Bảo Yên 75 3.3.2 Một số dự báo 77 3.3.3 Đề xuất số giải pháp nhằm thúc đẩy quản ly rừng bền vững mặt xã hội Công ty TNHH MTV LN Bảo Yên 80 3.3.4 Đề xuất công việc ưu tiên .85 KẾT LUẬN, TỒN TẠI VÀ KIẾN NGHỊ 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 v DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ TỪ VIẾT TẮT TT Ký hiệu Giải thích BVR Bảo vệ rừng BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế CBCNV Cán công nhân viên CCR Chứng rừng ĐKTN, KT-XH Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội ESIA Đánh giá tác động môi trường xã hội FAO Tổ chức nông lương thực giới FSC Hội đồng quản trị rừng Quốc tế 10 GTZ 11 KHCN Khoa học công nghệ 12 KHHGĐ Kế hoạch hố gia đình 13 KHKT Khoa học kỹ thuật 14 KNTS Khoanh nuôi tái sinh 15 NN & PTNT Nông nghiệp Phát triển Nông thôn 16 QLR Quản lý rừng 17 QLBVR Quản lý bảo vệ rừng 18 QLRBV Quản lý rừng bền vững 19 PCCCR Phòng cháy chữa cháy rừng 20 TNHH MTV LN Trách nhiệm hữu hạn thành viên lâm nghiệp 21 SXKD Sản xuất kinh doanh 22 UBND Uỷ ban nhân dân Chương trình lâm nghiệp VN - Cộng hồ liên bang Đức vi DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 1.1: Loại đất, loại rừng Công ty TNHH MTV LN Bảo Yên quản ly .21 Bảng 1.2: Tình hình dân số xã địa bàn nghiên cứu 23 Bảng 3.1 Cơ cấu tổ chức đội ngũ cán cơng ty 37 Bảng 3.2: Tổng hợp diện tích đất công ty TNHH MTV LN Bảo Yên 38 Bảng 3.3: Tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh giai đoạn 2009 - 2012 39 Bảng 3.4: Các hoạt động kinh phí PCCCR Cơng ty năm 2012 41 Bảng 3.5: Số vụ cháy rừng địa bàn huyện Bảo Yên giai đoạn 2009 - 2012 42 Bảng 3.6: Số vụ vi phạm lâm luật địa bàn huyện Bảo Yên 2009 - 2012 43 Bảng 3.7: Cơ cấu sử dụng đất xã địa bàn Công ty năm 2012 44 Bảng 3.8: Diện tích suất số lồi trồng địa bàn xã 45 Bảng 3.9: Lịch thời vụ sản xuất nông nghiệp xã địa bàn 47 Bảng 3.10: Tình hình chăn ni địa bàn xã năm 2012 48 Bảng 3.11: Diện tích cơng nghiệp lâm nghiệp xã đến tháng 5/2013 .50 Bảng 3.12: Đánh giá nhu cầu sử dụng gỗ, củi chỗ địa bàn xã 51 Bảng 3.13: Số hộ nghèo xã địa bàn Công ty năm 2012 53 Bảng 3.14: Kết giao đất địa bàn huyện 62 Bảng 3.15: Một số hoạt động hỗ trợ địa phương Công ty 66 Bảng 3.16: Kết đánh giá mức độ phù hợp số xã hội Công ty 71 Bảng 3.17: Phân tích điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức tác động xã hội Công ty TNHH MTV LN Bảo Yên 75 Phụ lục 6: Các tiêu chuẩn, tiêu chí số mặt xã hội.103 vii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1: Phương hướng giải vấn đề 30 Hình 2.2: Các bước thực nghiên cứu 34 Hình 3.1: Sơ đồ tổ chức máy Công ty TNHH MTV LN Bảo Yên .36 Hình 3.2: Cơ cấu sử dụng đất xã Công ty lâm nghiệp 45 Hình 3.3: Chăn ni trâu thả rơng 48 Hình 3.4: Quế mang lại nguồn thu đáng kể 51 Hình 3.5: Khai thác gỗ làm nhà 52 Hình 3.6: Nhà người dân nghèo 53 Hình 3.7a: Cơ cấu thu nhập nhóm hộ thu nhập trồng chè 54 Hình 3.7b: Cơ cấu thu nhập nhóm hộ thu nhập không trồng chè 55 Hình 3.8a: Cơ cấu thu nhập nhóm hộ thu nhập trung bình trồng chè 55 Hình 3.8b: Cơ cấu thu nhập nhóm hộ trung bình không trồng chè 55 Hình 3.9a: Cơ cấu thu nhập nhóm hộ thu nhập thấp trồng chè 56 Hình 3.9b: Cơ cấu thu nhập nhóm hộ thu nhập thấp khơng trồng chè 56 Hình 3.10: Chè nguồn thu lớn cho số hộ 57 Hình 3.11: Cơ cấu thu nhập hộ gia đình xã Long Khánh 59 Hình 3.12: Cơ cấu thu nhập hộ gia đình xã Long Phúc 59 Hình 3.13: Cơ cấu thu nhập hộ gia đình xã Thượng Hà 59 Hình 3.14: Cơ cấu thu nhập hộ gia đình xã Vĩnh Yên 60 Hình 3.15: Cơ cấu thu nhập hộ gia đình xã Yên Sơn 60 Hình 3.16: Cơ cấu thu nhập hộ gia đình xã theo nguồn thu nhập .60 Hình 3.17: Hội nghị tuyên truyền công tác bảo vệ PCCCR 68 Hình 3.18: Lễ ky cam kết bảo vệ rừng 69 Hình 3.19: Hướng dẫn người dân sử ly thực bì .69 MỞ ĐẦU Đặt vấn đề Rừng hệ sinh thái mà quần xã rừng giữ vai trò chủ đạo mối quan hệ tương tác sinh vật với mơi trường Rừng có vai trị quan trọng đời sống người, môi trường Tuy nhiên, tài nguyên rừng ngày bị suy giảm Theo FAO, chục năm qua giới 200 triệu rừng tự nhiên, phần lớn diện tích rừng cịn lại bị thoái hoá nghiêm trọng đa dạng sinh học chức sinh thái Nguyên nhân chủ yếu công tác quản lý, sử dụng tài nguyên rừng không hợp lý, không đảm bảo phát triển bền vững, đặc biệt mặt xã hội môi trường Trong giai đoạn quản lý rừng bền vững (QLRBV) đặt yêu cầu cấp thiết quốc gia cộng đồng quốc tế Đầu thập kỷ 90 kỷ XX, nhờ sáng kiến người sử dụng kinh doanh gỗ việc buôn bán sử dụng gỗ có nguồn gốc từ khu rừng quản lý bền vững, từ loạt tổ chức QLRBV đời có phạm vi hoạt động khác giới Montreal, ITTO, Pan - European, Africal Timber Organization Initiative, CIFOR FSC, chứng FSC có uy tín có phạm vi áp dụng rộng rãi Ở Việt Nam, từ năm 1945 đến 1990 diện tích rừng liên tục giảm từ 14,3 triệu xuống 9,2 triệu ha, độ che phủ cịn 27,2% mà lý quản lý sử dụng rừng không bền vững Từ sau năm 1992 thơng qua chương trình lớn Chương trình 327 Dự án 661,… gần triệu rừng phục hồi, góp phần thúc đẩy ngành lâm nghiệp phát triển cân môi trường cho đất nước Theo Quyết định số 2089/QĐ-BNN-TCLN, ngày 30/8/2012 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn việc cơng bố trạng rừng tồn quốc năm 2011 đến hết 31/12/2011 diện tích đất có rừng tồn quốc 13.515.064 diện tích rừng tự nhiên 10.285.383 ha, rừng trồng 3.229.681 với độ che phủ 39,7% Để giữ diện tích rừng có phát triển thêm vốn rừng QLRBV yêu cầu cần thiết nước ta Trong Chiến lược Phát triển Lâm nghiệp Việt Nam giai đoạn 2006 - 2020 ghi rõ: Thiết lập, quản lý, bảo vệ phát triển bền vững loại rừng; đẩy mạnh xây dựng thương hiệu cấp chứng rừng cho mặt hàng xuất khẩu; Nâng cấp lực quản lý cho chủ rừng, xây dựng tiêu chuẩn cấp chứng rừng, mục tiêu đến năm 2020 30% diện tích rừng sản xuất cấp chứng rừng Chương trình Quản lý phát triển bền vững - chương trình trọng điểm quốc gia lâm nghiệp, có vai trị đặc biệt quan trọng việc lần xác định cho đất nước lâm phận ổn định 15,6 triệu ha, với 7,8 triệu rừng sản xuất, có 30% cấp chứng QLRBV, cung cấp 22,2 triệu m gỗ/năm đạt kim ngạch xuất 7,8 tỷ USD vào năm 2020 QLRBV đòi hỏi phải đáp ứng bền vững khía cạnh: kinh tế, xã hội mơi trường, Việt Nam yếu tố xã hội đặc biệt quan tâm gắn liền với đời sống hàng chục triệu người dân miền núi, gắn với chủ trương xóa đói giảm nghèo sách đầu tư Chính phủ Cơng ty TNHH thành viên Lâm nghiệp Bảo Yên, tỉnh Lào Cai doanh nghiệp Nhà nước trực thuộc UBND tỉnh Lào Cai hoạt động lĩnh vực kinh doanh lâm nghiệp xã hội Trong tiến trình xây dựng mơ hình kinh doanh lâm nghiệp bền vững, theo cách tiếp cận với chứng rừng FSC Hội đồng quản trị rừng giới cấp, với quan tâm, hỗ trợ Chi cục Lâm nghiệp Lào Cai Quỹ rừng nhiệt đới - The Forest Trust, Công ty TNHH thành viên Lâm nghiệp Bảo Yên lựa chọn thí điểm mục tiêu QLRBV, gắn kết kinh doanh có hiệu với trách nhiệm môi trường, xã hội Xuất phát từ yêu cầu đó, đề tài “Đánh giá ảnh hưởng xã hội đến công tác quản lý rừng Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Lâm nghiệp Bảo Yên, tỉnh Lào Cai” đặt cần thiết nhằm giúp Cơng ty nói riêng lâm trường, cơng ty lâm nghiệp khác nói chung có điều kiện tương tự, nhìn nhận đánh giá tác động xã hội quản lý rừng, mối quan hệ qua lại địa phương công ty để tiếp cận dần đáp ứng tiêu chí Bộ Tiêu chuẩn quốc gia QLRBV mà trước hết tiêu chí xã hội điều kiện bối cảnh PHỤ LỤC Phụ lục 1: Danh sách số người chủ yếu tham gia vấn, trao đổi quan TT Họ Tên Đơn vị công tác Tơ Mạnh Tiến Phó giám đốc sở NN&PTNT tỉnh Lào Cai Nguyễn Văn Vui Chi cục trưởng chi cục Kiểm lâm tỉnh Lào Cai Trần Công Vượng Phó chi cục trưởng chi cụ Lâm nghiệp tỉnh Lào Cai Nguyễn Thị Thu Phó chủ tịch UBND huyện Bảo Yên Lục Văn Thắng Chi cục trưởng chi cục thống kê huyện Bảo Yên Phạm Huy Thông Phó giám đốc cơng ty TNHH MTV LN Bảo n Nguyễn Ngọc Sánh Trưởng phịng kỹ thuật cơng ty Nguyễn Văn Quân Kiểm soát viên Phan Văn Nhạc Đội trưởng đội 10 Nguyễn Phúc Toàn Cán địa bàn 11 Đỗ Khoa Đạo Đội trưởng đội 12 Phạm Thành Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm huyện Bảo Yên 13 Phạm Hồng Thái Cán Kỹ thuật hạt Kiểm lâm huyện Bảo Yên 14 Trần Văn Chuyên Cán tra-pháp chế hạt Kiểm lâm Bảo Yên Phụ lục 2: Danh sách cán nhân dân xã tham gia vấn TT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 Họ tên Hoàng Ngọc Cường Nông Thế Mạnh Nguyễn Thị Dung Triệu Văn Lên Hà Thị Thoa Hoàng Văn Dựng Lục Văn Nhay Hoàng Văn Sáu Hứa Văn Kỳ Lý Văn Cao Trương Văn Lộc Hoàng Văn Trọng Bàn Văn Hằng Lý Văn Mưu Hoàng Văn Sỹ Đặng Văn Yên Lý Văn Hợi Bàn Văn Long Bàn Quốc Định Trần Thế An Nguyễn Anh Toàn Đặng Xn Tài Cơng Thanh Họn Hồng Cơng Tráng Hứa Văn Phúc Lý Văn Anh Bàn Văn Đường Lý Văn Tân Đặng Văn Dân Bàn Văn Thắng Đặng Văn Phương Lý Ngọc Kỳ Lý Văn Chương Hứa Văn Nguyên Đặng Thị Méng Đặng Văn Thần Chức vụ, địa Phó chủ tịch UBND xã Long Khánh Cán nông lâm nghiệp xã Cán địa Bản xã Long Khánh Bản xã Long Khánh Bản xã Long Khánh Bản xã Long Khánh Bản xã Long Khánh Bản xã Long Khánh Bản xã Long Khánh Bản xã Long Khánh Bản xã Long Khánh Bản xã Long Khánh Bản xã Long Khánh Bản xã Long Khánh Bản xã Long Khánh Bản xã Long Khánh Bản xã Long Khánh Phó chủ tịch UBND xã Long Phúc Cán nơng lâm nghiệp Cán địa xã Bản xã Long Phúc Bản xã Long Phúc Bản xã Long Phúc Bản xã Long Phúc Bản xã Long Phúc Bản xã Long Phúc Bản xã Long Phúc Bản xã Long Phúc Bản xã Long Phúc Bản xã Long Phúc Bản xã Long Phúc Bản xã Long Phúc Bản xã Long Phúc Bản xã Long Phúc Bản xã Long Phúc 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 Phạm Thị Hiên Đặng Cao Quân Phạm Đức Đoàn Lý Văn Liên Lý Văn Việt Đặng Văn Khánh Bàn Văn Hạnh Hoàng Văn Hy Đặng Văn Sỹ Cao Văn Hải Hoàng Văn Thành Đặng Tiến Văn Cao Văn Quân Hứa Văn Hoa Đặng Văn Hưng Đặng Văn Chung Lý Văn Sáng Lý Văn Dậu Bàn Văn Thành Lý Văn Thơng Hồng Văn Thanh Hồng Văn Thắng Lý Thanh Sơn Ma Minh Tốn Hồng Văn Sáng Hồng Ngọc Phán Lương Văn Đỉnh Hoàng Văn Trưởng Hoàng Văn Mịnh Hoàng Văn Duyệt Cổ Văn Thiệp Hầu Seo Diu Lù Seo Giáo Lù Quang Áo Thào A Quáng Giàng Seo Lùng Cổ Văn Qung Hồng Văn Tính Phó chủ tịch UBND xã Thượng Hà Cán nông lâm nghiệp xã Cán địa xã Bản Mai Đào xã Thượng Hà Bản Mai Đào xã Thượng Hà Bản Mai Đào xã Thượng Hà Bản Mai Đào xã Thượng Hà Bản Mai Đào xã Thượng Hà Bản Mai Đào xã Thượng Hà Bản Mai Đào xã Thượng Hà Bản Mai Đào xã Thượng Hà Bản Mai Đào xã Thượng Hà Bản Mai Đào xã Thượng Hà Bản Vài Siêu xã Thượng Hà Bản Vài Siêu xã Thượng Hà Bản Vài Siêu xã Thượng Hà Bản Vài Siêu xã Thượng Hà Bản Vài Siêu xã Thượng Hà Bản Vài Siêu xã Thượng Hà Bản Vài Siêu xã Thượng Hà Bản Vài Siêu xã Thượng Hà Bản Vài Siêu xã Thượng Hà Bản Vài Siêu xã Thượng Hà Chủ tịch UBND xã Vĩnh Yên Cán nơng lâm nghiệp xã Cán địa xã Bản Khuổi Phường xã Vĩnh Yên Bản Khuổi Phường xã Vĩnh Yên Bản Khuổi Phường xã Vĩnh Yên Bản Khuổi Phường xã Vĩnh Yên Bản Khuổi Phường xã Vĩnh Yên Bản Lị Vơi xã Vĩnh n Bản Lị Vơi xã Vĩnh n Bản Lị Vơi xã Vĩnh n Bản Lị Vơi xã Vĩnh n Bản Lị Vơi xã Vĩnh n Bản Pác Mạc xã Vĩnh Yên Bản Pác Mạc xã Vĩnh Yên 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 Cổ Thị Vựng Hoàng Văn Khẩn Hà Văn Mạc Hoàng Văn Cương Phạm Xuân Quý Nguyễn Thị Hoài Hoàng Văn Đội Đặng Văn Nhất Triệu Chinh Đức Bàn Tài Phúc Bàn Văn Viện Lý Phủ Sào Đặng Văn Qung Triệu Văn Ngọc Bàn Văn Phú Triệu Văn Tiến Bản Pác Mạc xã Vĩnh Yên Bản Pác Mạc xã Vĩnh Yên Bản Pác Mạc xã Vĩnh Yên Phó chủ tịch UBND xã Yên Sơn Cán địa xã Yên Sơn Cán nông lâm nghiệp xã Yên Sơn Bản Bát xã Yên Sơn Bản Bát xã Yên Sơn Bản Bát xã Yên Sơn Bản Bát xã Yên Sơn Bản Bát xã Yên Sơn Bản Múi xã Yên Sơn Bản Múi xã Yên Sơn Bản Múi xã Yên Sơn Bản Múi xã Yên Sơn Bản Múi xã Yên Sơn Phụ lục 3: Tổng số cán Công ty chia theo trình độ chun mơn Trình độ chun môn TT Phân bổ lao động Tổng số người Ban lãnh đạo 2 Ban giám đốc 2 Các phòng nghiệp vụ 18 9 Tổ chức - Hành Kế hoạch- Kinh doanh Kỹ thuật Kế toán - Tài vụ Đại học Cao đẳng Trung cấp Sơ cấp LĐ phổ thông Ghi Các đội sản xuất Đội 1A 12 Đội 1B 10 Đội Đội 10 Đội 4 1 Xưởng chế biến 44 62 Tổng cộng 126 28 11 12 15 58 86 Phụ lục 4: Kết sản xuất kinh doanh Công ty giai đoạn 2009 – 2012 TT Hạng mục Đơn vị tính Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Tổng tài sản Triệu đồng 27.548 42.200 43.101 54.195 Tài sản cố định Triệu đồng 7.690 7.557 7.375 12.990 Tài sản lưu động Triệu đồng 19.858 34.643 35.726 41.205 Vốn điều lệ Triệu đồng 5.014 15.436 15.436 16.436 Vốn kinh doanh Triệu đồng 27.548 42.200 43.101 54.195 Vốn chủ sở hữu Triệu đồng 5.051 16.493 17.507 27.604 Nợ phải trả Triệu đồng 22.479 25.706 25.594 26.591 Nợ ngắn hạn Triệu đồng 12.299 17.216 18.684 21.047 Nợ dài hạn Triệu đồng 10.198 8.490 6.910 5.544 10 Nợ phải thu Triệu đồng 1.747 1.902 1.835 3.429 11 Nợ/Vốn CSH(%) Triệu đồng 445 156 146 96 12 Doanh thu Triệu đồng 12.134 12.211 12.844 10.562 13 thuế Triệu đồng 368 570 580 276 14 Lợi nhuận sau thuế Triệu đồng 303 478 428 236 15 Lãi/ lỗ trước thuế Triệu đồng 16 Nộp ngân sách Triệu đồng 842 416 440 264 đồng 2.050.000 2.500.000 2.750.000 3.100.000 Lợi nhuận trước 17 Thu nhập BQ NLĐ Phụ lục 5: Tổng hợp diện tích rừng giao khốn bảo vệ rừng Cơng ty từ năm 2009 -2012 Xã Năm giao khốn Diện tích rừng giao khốn bảo vệ (ha) Rừng khoanh ni Rừng trồng 882,0 227,1 1.109,1 110,91 2010 882,0 225,1 1.107,1 110,71 2011 1.757,17 170,6 1.927,77 192,777 2012 Long Phúc Rừng tự nhiên 2009 Long Khánh Tổng diện tích Kinh phí giao khốn (triệu đồng) 1.952,27 186,9 2.139,17 427,834 2009 305,5 305,5 30,55 2010 286,1 286,1 28,61 2011 242,07 352,01 35,201 2012 109,94 316,27 426,21 85,242 2009 264,07 264,07 26,407 2010 Thượng Hà 109,94 234,77 234,77 23,477 2011 578,79 381,96 960,75 96,075 2012 578,79 358,16 936,95 187,390 2009 2010 Vĩnh Yên 2011 548,30 548,30 54,83 2012 548,3 548,3 109,766 2009 169,2 16,92 2010 Yên Sơn 169,2 182,3 182,3 18.23 2011 363,34 260,66 623,99 62,399 2012 363,34 155,25 518,59 103,718 Phụ lục 6: Các tiêu chuẩn, tiêu chí số mặt xã hội Tiêu chuẩn Tiêu chí Chỉ số Tiêu chuẩn 2: Quyền trách nhiệm sử dụng đất Quyền trách nhiệm sử dụng lâu dài đất tài nguyên rừng xác lập rõ ràng, tài liệu hoá cấp giấy 2.1 Có chứng rõ ràng quyền sử dụng lâu dài đất (nghĩa tên đất, quyền theo phong tục, hợp đồng thuê đất) + Có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất định giao đất, giao rừng, hợp đồng thuê, giao khoán đất lâm nghiệp hợp pháp + Ranh giới đất lâm nghiệp giao, khoán thuê xác định rõ đồ công nhận thực tế, quyền địa phương chủ rừng có chung ranh giới thừa nhận văn + Rừng cộng đồng (rừng thiêng, rừng ma, rừng nguồn nước, ) nằm xen kẽ đất chủ rừng phải khoanh vẽ rõ đồ có ranh giới ngồi thực địa 2.2 Cộng đồng địa phương, với quyền sở hữu sử dụng hợp pháp theo phong tục, trì việc quản lý hoạt động lâm nghiệp, mức độ cần thiết, để bảo vệ quyền lợi tài nguyên mình, trừ họ uỷ quyền cho tổ chức khác cách tự nguyện chứng nhận 2.3 Áp dụng chế thích hợp để quyền sử giải mâu dụng đất thuẫn quyền sở hữu sử dụng Mọi tình nảy sinh mâu thuẫn lớn xem xét cẩn thận trình đánh giá để cấp chứng Những mâu thuẫn lớn liên quan đến lợi ích nhiều người thông thường xem không đạt yêu cầu cấp chứng Tiêu chuẩn 3.1 Người dân sở 3: Quyền thực quản lý người rừng diện dân sở tích đất họ trừ Quyền hợp họ tự nguyện uỷ pháp theo quyền cho cá nhân phong tục hay tổ chức khác người dân sở quản lý, sử 3.2 Việc sản xuất dụng rừng kinh doanh rừng đất không tác động xấu họ làm giảm, trực công nhận tiếp gián tiếp, tôn trọng đến quyền sử dụng đất sở hữu tài + Chủ rừng có cam kết văn tơn trọng quyền quản lý khu rừng nói cộng đồng địa phương + Chủ rừng thoả thuận văn với cộng đồng địa phương thu hái lâm sản đất chủ rừng + Chủ rừng có thoả thuận văn với cộng đồng địa phương chế giải mâu thuẫn quyền sở hữu, sử dụng đất rừng + Không có tranh chấp lớn xảy giải có đầy đủ hồ sơ lưu trữ vấn đề giải + Không tồn mâu thuẫn lớn làm tổn hại đến lợi ích nhiều bên nhiều người + Chủ rừng quản lí theo thỏa thuận đất người dân sở ủy quyền + Chủ rừng không thực hoạt động đất người dân sở không họ đồng ý + Chủ rừng phải thỏa thuận việc quản lý bảo vệ rừng, quyền sử dụng đất sở hữu nguồn tài nguyên rừng khác với người dân sở Quy ước bên thông qua, tôn trọng thực + Chủ rừng phải thỏa thuận với người dân sở ảnh hưởng mà hoạt động sản nguyên người xuất họ tạo Nếu gây thiệt hại cho dân sở người dân sở chủ rừng phải đền bù thỏa đáng 3.3 Những nơi có ý nghĩa đặc biệt văn hố, sinh thái, kinh tế, tôn giáo dân sở xác định rõ ràng với hợp tác họ, công nhận bảo vệ người quản lý rừng Tiêu chuẩn Quan hệ cộng đồng quyền công dân Những hoạt động quản lý kinh doanh rừng có tác dụng trì tăng cường phúc lợi kinh tế xã hội lâu dài công + Những địa danh xác định rõ ràng đồ thực địa, có biển hiệu quy ước bảo vệ có trí người dân sở + Chủ rừng không xâm phạm sử dụng sai quy ước bảo vệ khu rừng trên, cộng đồng địa phương ghi nhận 3.4 Người dân sở chi trả (tự nguyện trí) cho việc áp dụng kiến thức truyền thống họ việc sử dụng loài rừng hệ thống quản lý rừng 4.1 Những cộng đồng sinh sống gần diện tích rừng quản lý tạo hội việc làm, đào tạo dịch vụ khác + Chủ rừng lập danh mục kiến thức truyền thống người dân sở với tham gia tự nguyện họ + Chủ rừng thoả thuận với người dân sở việc sử dụng chế chi trả (nếu sử dụng vào mục đích thương mại) kiến thức trên, có chứng từ tài chi trả + Chủ rừng sử dụng tối đa lao động địa phương vào hoạt động quản lý, kinh doanh rừng đảm bảo quyền lợi người lao động theo quy định pháp luật Có tài liệu hợp đồng lao động chứng từ tài trả cơng cho người lao động địa phương + Chủ rừng tổ chức lớp tập huấn, đào tạo phù hợp với nhu cầu sử dụng để nâng cao trình độ nghề nghiệp cho người lao động Có tài liệu lưu trữ tập huấn đào tạo + Chủ rừng có đóng góp vào phát triển dịch vụ cho sản xuất đời sống địa bàn thể cơng trình, dịch vụ cụ thể nhân lâm nghiệp cộng đồng địa phương + Chủ rừng đề nghị văn với quyền địa phương giao đất thổ cư, đất nông nghiệp cho công nhân viên thuộc đơn vị quản lý để bảo đảm tính cơng so với người dân địa phương 4.2 Chủ rừng thực vượt tiêu chuẩn hành luật pháp bảo vệ sức khoẻ, an toàn lao động cho người lao động gia đình họ + Chủ rừng đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế theo luật cho người lao động tạo điều kiện cho họ tiếp cận với phúc lợi xã hội khác + Chủ rừng cập nhật phổ biến cho người lao động quy định hành nhà nước an toàn lao động bảo vệ sức khoẻ người lao động lâm nghiệp + Chủ rừng cung cấp đầy đủ trang thiết bị an tồn lao động kèm theo quy trình vận hành cho người lao động + Chủ có biện pháp phòng ngừa tai nạn lao động; hướng dẫn bảo quản sử dụng công cụ dễ gây tai nạn 4.3 Công nhân đảm bảo quyền đề đạt ý kiến thương thảo tự nguyện với người sử dụng lao động ghi Công ước 87 98 Tổ Chức Lao Động Quốc Tế (ILO) + Các Công ước 87 98 ILO lưu trữ phổ biến cho người lao động đơn vị + Chủ rừng xây dựng thực đầy đủ quy định dân chủ sở, lấy ý kiến người lao động 4.4 Kế hoạch quản lý thực thi phải bao gồm kết đánh giá mặt tác động xã hội Việc tham khảo ý kiến người dân nhóm người chịu tác động trực + Định kỳ 3-5 năm phải đánh giá tác động xã hội hoạt động đơn vị Nếu đột xuất phải có đánh giá xử lý kịp thời + Kết đánh giá tác động xã hội quản lý rừng phổ biến đến người dân sử dụng việc xây dựng điều chỉnh kế hoạch quản lý rừng + Hàng năm chủ rừng tổ chức họp để tham khảo ý kiến nhân dân nhóm tiếp hoạt động người chịu tác động trực tiếp hoạt quản lý rừng phải động quản lý rừng đơn vị trì + Kế hoạch đơn vị xây dựng không mâu thuẫn với kế hoạch phát triển kinh tế xã hội địa phương 4.5 Có chế giải khiếu nại thực đền bù công trường hợp làm gây thiệt hại đến quyền lợi hợp pháp theo phong tục, đến tài sản, tài nguyên, sống người dân địa phương Phải có biện pháp phịng ngừa tác hại + Trong kế hoạch quản lý rừng phải lường trước tác động xấu đến quyền lợi, tài sản người dân, có giải pháp ngăn ngừa khắc phục hậu + Chủ rừng xây dựng thống với người dân địa phương chế giải khiếu nại, tranh chấp đền bù thiệt hại hoạt động quản lý rừng đơn vị gây + Những thiệt hại đến quyền lợi hợp pháp, tài sản tài nguyên sống người dân địa phương đền bù thoả đáng Có tài liệu lưu trữ minh chứng việc Phụ lục 7: Dự báo biến động dân số địa bàn giai đoạn 2012 - 2020 TT Xã Tổng dân số Tỷ lệ tăng dân số 2012 2015 2020 Long Khánh 0,76 3.004 3.073 3.191 Long Phúc 0,98 1.740 1.791 1.881 Thượng Hà 0,75 5.468 5.592 5.805 Vĩnh Yên 0,65 4.470 4.557 4.707 Yên Sơn 1,52 2.302 2.411 2.600 Tổng 16.984 17.424 18.184 Phụ lục 8: Dự báo tỷ lệ tăng dân số đến năm 2020 theo mục tiêu xã địa bàn Công ty Năm 2012 2015 2020 Xã Tỷ lệ (%) Dân số (người) Tỷ lệ (%) Dân số (người) Tỷ lệ (%) Dân số (người) Long Khánh 0,76 3.004 0,70 3.072 0,60 3.179 Long Phúc 0,98 1.740 0,90 1.790 0,80 1.870 Thượng Hà 0,75 5.468 0,69 5.588 0,60 5.778 Vĩnh Yên 0,65 4.470 0,60 4.555 0,52 4.689 Yên Sơn 1,52 2.302 1,37 2.408 1,22 2.573 Tổng: 16.984 17.413 18.089 Phụ lục 9: Dự báo biến động số hộ gia đình địa bàn Công ty giai đoạn 2006 - 2020 TT Số hộ gia đình theo giai đoạn Xã 2012 2015 2020 Long Khánh 692 761 876 Long Phúc 442 493 578 Thượng Hà 1191 1269 1399 Vĩnh Yên 858 948 1098 Yên Sơn 545 611 721 Tổng 3.728 4.082 4.672 Phụ lục 10: Dự báo nhu cầu sử dụng củi xã địa bàn Cơng ty Đơn vị tính: ster/năm 2012 Tên xã Long Khánh Long Phúc Thượng Hà Vĩnh Yên Yên Sơn Tổng: TB/ hộ 16,5 17,0 16,5 17 15,5 Số hộ 692 442 1191 858 545 3.728 Khối lượng (Sitte) 11.418 7.514 19.651,5 14.586 8.447,5 61.617 2015 Số hộ 761 493 1269 948 611 4.082 2020 Khối lượng (Sitte) 12.556,5 8.381 20.938,5 16.116 9.470,5 67.462,5 Số hộ 876 578 1399 1098 721 4.672 Khối lượng (Sitte) 14.454 9.826 23.083,5 18.666 11.175,5 77.205 Phụ lục 11: Dự báo nhu cầu sử dụng gỗ làm nhà xã địa bàn Đơn vị tính: m3/năm Tên xã Long Khánh Long Phúc Thượng Hà Vĩnh Yên Yên Sơn Tổng TB/ hộ 6,5 5,0 5.5 6,0 6,0 2012 Số Khối nhà lượng 36 234 24 120 41 225,5 38 228 30 180 169 987,5 2015 Số Khối nhà lượng 40 260 27 135 44 242 42 252 34 204 187 1.093 2020 Số Khối nhà lượng 46 299 31 155 48 264 49 294 40 240 214 1.252 ... - Đánh giá ảnh hưởng xã hội đến công tác quản lý rừng Công ty TNHH Một thành viên Lâm nghiệp Bảo Yên - Đánh giá mức độ phù hợp tiêu chuẩn xã hội Bộ tiêu chuẩn quốc gia QLRBV công tác quản lý rừng. .. văn đánh giá ảnh hưởng xã hội đến công tác quản lý rừng công ty TNHH thành viên Lâm nghiệp Bảo Yên, vấn đề cần phải xem xét đánh giá góc độ: i) Hoạt động quản lý, bảo vệ kinh doanh rừng công ty. .. rừng Việt Nam theo Chiến lược Phát triển Lâm nghiệp đến năm 2020 19 Xuất phát từ yêu cầu đó, đề tài: ? ?Đánh giá ảnh hưởng xã hội đến công tác quản lý rừng Công ty TNHH thành viên Lâm nghiệp Bảo