Sau hơn 20 năm đổi mới cùng với nhịp độ phát triển kinh tế, tốc độ đô thị hoá ở nước ta cũng gia tăng mạnh mẽ, mạng lưới đường giao thông đô thị có nhiều thay đổi góp phần to lớn vào sự
Trang 1Một số vấn đề bất cập trong mạng lưới đường đô thị hiện nay
ThS nguyễn thị bạch mai
Sở Giao thông Vận tải Đồng Nai
Tóm tắt: Quá trình đô thị hoá vμ gia tăng dân số nhanh chóng trong thời gian qua đã gây
sức ép nặng nề lên hệ thống giao thông đô thị ở Việt Nam Mạng lưới đường phát triển không theo kịp với sự gia tăng phương tiện cơ giới đường bộ Thực trạng nμy đòi hỏi chúng ta cần phải
có những phân tích vμ đánh giá một cách chi tiết vμ cụ thể về các bất cập trong công tác quy hoạch mạng lưới đường bộ hiện nay Các phân tích vμ đánh giá nμy lμ cơ sở quan trọng cho việc quy hoạch cải tạo vμ xây dựng mạng lưới đường hợp lý phù hợp với điều kiện thực tế của Việt Nam
Summary: Urbanization process and the rapid growth rate of population during the past
years have put high pressure on urban transport system in Vietnam The road network has developed without catching up with the growth rate of means of transport This fact requires us
to analysis and evaluation on the disadvantages of the present urban road network These analysis are important basis to improve and construct the reasonable road network in accordance with conditions in Vietnam
Sau hơn 20 năm đổi mới cùng với nhịp độ phát triển kinh tế, tốc độ đô thị hoá ở nước ta cũng gia tăng mạnh mẽ, mạng lưới đường giao thông đô thị có nhiều thay đổi góp phần to lớn vào sự phát triển của các đô thị ở Việt Nam Tuy nhiên mạng lưới đường giao thông đô thị hiện nay vẫn còn nhiều bất cập, tình trạng tắc nghẽn giao thông vẫn thường xuyên xảy ra ở các thành phố lớn Một vấn đề đặt ra là làm thế nào để giao thông đô thị trở thành nhân tố tích cực
đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế – xã hội của các đô thị trong sự nghiệp công nghiệp hoá và hiện đại hoá của đất nước Đây là công việc đòi hỏi các nhà quy hoạch giao thông đô thị và các nhà kỹ thuật thuộc nhiều ngành và lĩnh vực khác nhau phối hợp thực hiện
Mạng lưới đường được xem như là thành phần quan trọng nhất trong hệ thống giao thông của một đô thị Chức năng chính của mạng lưới đường là đảm bảo đi lại cho phương tiện giao thông và người đi bộ Hầu hết mạng lưới đường của các đô thị hiện nay trên thế giới được thiết
kế theo các dạng sau:
- Dạng bàn cờ và bàn cờ có đường chéo: là dạng mạng lưới đường được bố trí hình vuông hoặc hình chữ nhật
- Dạng xuyên tâm và xuyên tâm có đường vòng: là dạng mạng lưới đường được tạo thành khi có nhiều đường phố cùng xuất phát từ một điểm, thường là trung tâm thành phố
Trang 2- Dạng tam giác hay còn được gọi là dạng nan quạt Dạng mạng lưới này không được áp dụng rộng rãi vì những chỗ trục giao nhau thường tạo thành các góc nhọn không thuận tiện cho việc xây dựng
- Dạng tự do: dạng mạng lưới này có đặc điểm nổi bật là các tuyến đường được bố trí không theo một sơ đồ nào
- Dạng hỗn hợp: dạng mạng lưới này được áp dụng rất phổ biến hiện nay trên thế giới, nó kết hợp nhiều dạng mạng lưới khác nhau
- Dạng hữu cơ: dạng mạng lưới này xuất phát từ xu hướng “sinh vật học” hay “hữu cơ” trong cơ cấu quy hoạch đô thị bắt đầu phát triển từ năm 1940, trong đó các nhà nghiên cứu cố gắng mô phỏng hình thức của giới tự nhiên sinh động để hợp nhất thành phố thành một thể thống nhất
Có thể nói, mỗi dạng mạng lưới đường trên đều có những ưu điểm và nhược điểm riêng Việc lựa chọn dạng mạng lưới đường phụ thuộc rất nhiều vào tính chất của từng đô thị Do nhiều nguyên nhân khác nhau, mạng lưới đường hiện nay ở Việt Nam phát triển theo hướng tự do, từ
đó hình thành dạng mạng lưới đường điển hình trong các đô thị hiện nay của Việt Nam là dạng mạng lưới tự do Dạng mạng lưới này có nhược điểm cơ bản là không tạo điều kiện cho dòng giao thông lưu thông thuận tiên Đường thường hẹp và ngoằn ngèo, có nhiều chỗ giao nhau khó
đáp ứng yêu cầu của hệ thống giao thông hiện đại Tuy nhiên, với đô thị đã phát triển tự do như
ở Việt Nam thì việc tạo ra một dạng mạng lưới đường theo mô hình hợp lý là một vấn đề rất khó khăn và phức tạp Chính bởi vậy chúng ta chỉ có thể tập trung vào việc cải tạo mạng lưới đó như thế nào để có được một dạng mạng lưới đường hợp lý nhất đối với điều kiện đô thị Việt Nam hiện nay
Qua nghiên cứu ở hai đô thị lớn của Việt Nam là thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh, ta thấy tồn tại một số bất cập về mạng lưới đường giao thông như sau:
+ áp lực giao thông thường tập trung vào các tuyến trục Theo thống kê ở Thành phố Hồ Chí Minh, một trong những nguyên nhân gây ra tình trạng này là công tác quy hoạch giao thông của chúng ta hiện nay chưa theo kịp với tốc độ gia tăng phương tiện Quy hoạch giao thông còn mang tính manh mún, nhỏ lẻ, thiếu tính dài hạn, chính bởi vậy hầu hết các tuyến đường quy hoạch, đặc biệt các tuyến trục lớn sau khi được xây dựng và đưa vào khai thác đều không đáp ứng được lưu lượng giao thông thực tế
Ngoài ra mật độ mạng lưới đường ở các khu đô thị lớn của Việt Nam hiện nay còn đang ở mức rất thấp, tỷ lệ đất cho giao thông chỉ đạt 6 ữ 8% so với tiêu chuẩn lằ 20 ữ 25% Riêng ở Thành phố Hồ Chí Minh, quỹ đất dành cho đường bộ hiện nay chỉ đạt 3% khu vực ngoại thành
và 10 ữ 20% khu vực trung tâm ở thành phố Hà Nội, quỹ đất dành cho giao thông chỉ đạt 6%
và mật độ mạng lưới đường bình quân là 4,4 km/ 1 km2 ở khu vực nội thành Trong khi đó tốc đội tăng trưởng của phương tiện tại các thành phố này liên tục gia tăng Tính đến tháng 11 năm
2005, toàn thành phố Hà Nội đã có gần 163.000 ôtô con, hơn 1,5 triệu xe máy và khoảng 1 triệu
xe đạp Mức độ gia tăng hàng năm của xe máy là 14%, ôtô từ 12 ữ 15% Còn ở Thành phố Hồ Chí Minh, chỉ trong vòng chưa đầy 5 năm (2003 – 3/2005), số xe máy đã tăng lên 715.000 chiếc (bằng 60% số xe tăng lên trong 10 năm trước), còn số xe ôtô tăng gấp 1,59 lần so với 10 năm trước
Trang 3Không chỉ quỹ đất dành cho giao thông thấp, chỉ tiêu chiều dài đường cho một người trong các đô thị này chỉ đạt 0,1 ữ 0,2 m/người trong khi đó chỉ tiêu trung bình của các nước từ 0,4 ữ 0,8 m/người đối với thành phố lớn và từ 0,9 ữ 1,5 m/người đối với các đô thị nhỏ
Với hiện trạng hệ thống giao thông đô thị như trên đã gây sức ép rất nặng nề đối với sự phát triển bền vững và ổn định của các đô thị ở Việt Nam trong thời gian tới
+ Hầu hết các đô thị đều thiếu các đường trục vào các khu dân cư hình thành tự phát Sức
ép của quá trình đô thị hoá trong các khu đô thị hiện nay đã hình thành nên nhiều khu dân cư tự phát Nhu cầu đi lại ở các khu vực này là tương đối lớn và đa dạng Tuy nhiên, các đường đi vào các khu dân cư này chủ yếu là các đường nhánh và khoảng cách từ khu dân cự này đến các tuyến trục là tương đối lớn Dòng phương tiện từ các khu vực này sẽ lần lượt đổ vào các tuyến trục lớn của thành phố, đã gây sức ép rất lớn cho giao thông và nhiều vấn đề xã hội khác trong khu vực
+ Mạng lưới giao thông hiện nay trong các đô thị lớn ở Việt Nam không tạo điều kiện cho vận tải hành khách công cộng (VTHKCC) phát triển, đặc biệt là hệ thống VTHKCC bằng xe buýt Một trong những yêu cầu cơ bản tạo điều kiện cho VTHKCC bằng xe buýt phát triển đó chính là quỹ đất dành cho hoạt động VTHKCC phải đủ lớn Tuy nhiên, hầu hết các thành phố lớn của Việt Nam hiện nay đều không đáp ứng được điều kiện này Theo thống kê của Sở Giao thông công chính thành phố Hồ Chí Minh, đối với các tuyến giao thông công công hiện tại, thành phố có khoảng 109 luồng nhưng mật độ chiều dài dành cho xe buýt chạy rất thấp (trên 1
km2 chỉ có 0,6 km tuyến)
+ Hầu hết các nút giao thông trong đô thị đều đồng mức
Trong khoảng lớn 600 giao cắt ở Hà Nội và hơn 1000 giao cắt ở thành phố Hồ Chí Minh thì hầu hết các giao cắt là đồng mức Với số lượng lớn các giao cắt đồng mức này đã gây ra sự xung đột giữa các luồng phương tiên tại các giờ cao điểm, là nguyên nhân gây ách tắc giao thông trong các đô thị lớn của Việt Nam
Kết luận
Như vậy, thông qua việc phân tích một số bất cập lớn trong mạng lưới đường đã cho chúng
ta thấy một phần bức tranh về hệ thống giao thông trong các đô thị lớn của Việt Nam hiện nay Việc phân tích và đánh giá này là rất cần thiết và có ý nghĩa, bởi chính các phân tích và đánh giá sẽ là những cơ sở quan trọng cho việc quy hoạch cải tạo và xây dựng mạng lưới đường hợp
lý phù hợp với điều kiện thực tế của Việt Nam
Tài liệu tham khảo
[1] PGS TS Nguyễn Văn Thụ Bμi giảng quy hoạch giao thông vận tải 2004
[2] TS Nguyễn Thị Vinh Quy hoạch mạng lưới giao thông đô thị Nhà xuất bản Xây dựng, 2001
[3] Báo điện tử Vietnamnet (http:\\www.vnn.vn)
[4] Tạp chí Đảng cộng sản Việt Nam (http:\\www.dangcongsan.vn)Ă