Bước đầu tìm hiểu vai trò lãnh đạo của Đảng ủy phường đối với Đoàn thanh niên trong việc hỗ trợ thanh niên làm kinh tế, góp phần xóa đói giảm nghèo (XĐGN) tại phường nhằm phục vụ sự nghiệp CNH – HĐH đất nước tiến tới mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng văn minh.
Trang 1Phần A
LỜI NÓI ĐẦU
1 Tính cấp thiết của đề tài.
Ngày nay, bất kể ai sử dụng hầu như đều sử dụng công cụ tìmkiếm khổng lồ và lớn nhất thế giới Internet trên hiện nay “GOOGLE”.Thế nhưng ít ai biết được, lãnh đạo của Google chỉ là một thanh niênchưa tới 30 tuổi Vậy làm thế nào mà vị lãnh đạo này làm được điều đó,trở thành chủ của một tập Đoàn, là một tỷ phú khi chưa đầy 30 tuổi? Cóphải anh này nhận được sự ưu đãi của chính phủ, sự hỗ trợ của các tổchức tài chính hay tự nội lực bản thân, sự nhạy bén với nền kinh tế
Công cuộc đổi mới của đất nước ta đã và đang đặt ra những thànhcông quan trọng trên mọi mặt của đời sống xã hội, trong đó hình thànhnhững lớp lãnh đạo mới, có tư duy, khả năng kinh doanh nhaỵ bén, làmchủ bản thân, doanh nghiệp và làm giàu cho đất nước Tuy nhiên, có lẽ
ai cũng nói khá nhiều về những vị này, những tập Đoàn, những doanhnghiệp có những nghiên cứu của các nhà khoa học, các nhà kinh tế học
để nghiên cứu trên diện rộng như: cả nước, vùng kinh tế, thành phố hayquận nhưng hầu như chưa có một công trình nào nghiên cứu về thựctrạng thanh niên làm kinh tế ở một cấp độ quản lý hành chính thấp nhấthiện nay “phường, xã, thị trấn”
Do hiện nay đang công tác tại Ủy ban nhân dân phường Phú ThọHòa, nhìn thấy những thực trạng của thanh niên tại phường trong quátrình làm kinh tế có đôi lúc, đôi nơi còn thiếu sự hỗ trợ từ các cấp cóthẩm quyền để hỗ trợ thanh niên như: Đảng ủy, Ủy ban nhân dânphường (UBND) và đặc biệt là nguời bạn của thanh niên “tổ chứcĐoàn” – nguời đồng hành với thanh niên trên các lĩnh vực đời sống vănhóa, tinh thần, các hoạt động vui chơi giải trí và đặc biệt là làm kinh tếphát triển đời sống gia đình
Đoàn Thanh niên Cộng sản (TNCS) Hồ Chí Minh là đội dự bị tincậy của Đảng, thường xuyên bổ sung lực lượng trẻ cho Đảng, kế tục sự
Trang 2nghiệp cách mạng vẻ vang của Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh; là lựclượng nòng cốt trong phong trào thanh niên; là trường học xã hội chủnghĩa (XHCN); đại diện quyền lợi của thanh niên; phụ trách Đội Thiếuniên tiền phong Hồ Chí Minh; Cấp uỷ Đảng lãnh đạo trực tiếp tổ chứcĐoàn cùng cấp về phương hướng, nhiệm vụ, tư tưởng, tổ chức, cán bộ.(điều 44, điều lệ Đảng)
2 Tình hình nghiên cứu vấn đề:
Thanh niên làm kinh tế, việc này không mới nhưng vấn đề hỗ trợthanh niên, định hướng, tư vấn nghề nghiệp, việc làm là vấn đề hết sứccần thiết, chính vì vậy nó đã nhận được sự quan tâm của Đảng, nhànước ta và các bộ ngành, từ trung ương đến địa phương Thấy đượcthanh niên là một lực lượng hết sức quan trọng và có vai trò to lớn trongcông cuộc “Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa” (CNH - HĐH) đất nướcnên Đảng ta đã ban hành Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 25/7/2008 củaBan Chấp hành Trung ương về “tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đốivới công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đạihoá” hay trước đó là “Luật thanh niên”
Việc ban hành Nghị quyết này có ý nghĩa hết sức quan trọng trongthời kỳ CNH – HĐH hiện nay, thể hiện sự nhìn nhận, thấy rõ tầm quantrọng của các tầng lớp thanh niên Trên cơ sở đó, các tỉnh, thành ủy đãxây dựng các kế hoạch để thực hiện nghị quyết này một cách cụ thể chotừng địa phương Ngoài ra còn một số bài báo quan trọng khác cũng đềcập xung quanh vấn đề này Nhận thức được tầm quan trọng của vấn đềnày, tôi chọn đề tài “Vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Đoàn thanh niêntrong hỗ trợ thanh niên xóa đói giảm nghèo” làm đề tài cho tiểu luậncủa mình
3 Mục đích nghiên cứu và nhiệm vụ giải quyết:
a Mục đích nghiên cứu:
Bước đầu tìm hiểu vai trò lãnh đạo của Đảng ủy phường đối vớiĐoàn thanh niên trong việc hỗ trợ thanh niên làm kinh tế, góp phần xóa
Trang 3đói giảm nghèo (XĐGN) tại phường nhằm phục vụ sự nghiệp CNH –HĐH đất nước tiến tới mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằngvăn minh.
Thực trạng của thanh niên tại phường, sự hỗ trợ của Đoàn thanhniên đối với thanh niên, việc thực hiện vai trò đồng hành cùng thanhniên theo chương trình hành động từ Trung ương Đoàn cho đến Đoàn cơsở
b Nhiệm vụ giải quyết:
Để đạt được những mục đích nêu trên, đề tài này cần giải quyết tốtnhững nhiệm vụ sau:
- Làm rõ vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Đoàn phường
- Tính tất yếu của việc đổi mới cơ chế quản lý, và sự cần thiết đưadân chủ vào quản lý ở cấp cơ sở xã (phường) nói riêng và các cấp chínhquyền nói chung
- Tìm hiểu đẩy đủ quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh và Đảng
4 Phương pháp nghiên cứu.
Để giải quyết tốt các nhiệm vụ nêu trên tôi sử dụng các phươngpháp nghiên cứu trên cơ sở triết học Mác - Lênin Đó là phép duy vậtbiện chứng và duy vật lịch sử Phương pháp này được vận dụng cụ thểtrong khi nghiên cứu đề tài là phải xuất phát từ tình hình thực tiễn, từbản thân chế độ dân chủ và những đặc trưng của công việc quản lý
Ngoài ra trong bản tiểu luận tôi cũng sử dụng một số phương phápnghiên cứu cụ thể khác nhau nhằm làm rõ vấn đề như: phương phápphân tích, so sánh…
Trang 4Phần B
NỘI DUNG
Chương 1:
Cơ sở lý luận của vấn đề “Vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Đoàn
trong việc hỗ trợ thanh niên xóa đói giảm nghèo”
1.1 Một số khái niệm cơ bản:
1.1.1 Khái niệm về Đảng Cộng sản Việt Nam:
Đảng Cộng sản Việt Nam do đồng chí Hồ Chí Minh sáng lập vàrèn luyện, đã lãnh đạo nhân dân tiến hành Cách mạng Tháng Tám
thành công, lập nên nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà (nay là nước
Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam), đánh thắng các cuộc chiến tranh
xâm lược, xoá bỏ chế độ thực dân phong kiến, hoàn thành sự nghiệpgiải phóng dân tộc, thống nhất đất nước, tiến hành công cuộc đổi mới,xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ vững chắc nền độc lập của Tổquốc
Đảng là đội tiên phong của giai cấp công nhân Việt Nam, đại biểutrung thành lợi ích của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và của cảdân tộc
Mục đích của Đảng là xây dựng nước Việt Nam độc lập, dân chủ,giàu mạnh, xã hội công bằng, văn minh, thực hiện thành công chủnghĩa xã hội và cuối cùng là chủ nghĩa cộng sản
Đảng lấy chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng
tư tưởng, kim chỉ nam cho hành động, phát huy truyền thống tốt đẹp của dântộc, tiếp thu tinh hoa trí tuệ của nhân loại, nắm vững quy luật khách quan, xuthế thời đại và thực tiễn của đất nước để đề ra Cương lĩnh chính trị, đường lốicách mạng đúng đắn, phù hợp với nguyện vọng của nhân dân
Đảng là một tổ chức chặt chẽ, thống nhất ý chí và hành động, lấy tậptrung dân chủ làm nguyên tắc tổ chức cơ bản, thực hiện tập thể lãnh đạo,
cá nhân phụ trách, tự phê bình và phê bình, thương yêu đồng chí, kỷ luậtnghiêm minh, Đoàn kết trên cơ sở Cương lĩnh chính trị và Điều lệ Đảng
Trang 5Đảng Cộng sản Việt Nam là Đảng cầm quyền Đảng gắn bó mật thiếtvới nhân dân, tôn trọng và phát huy quyền làm chủ, chịu sự giám sát củanhân dân; dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng; Đoàn kết và lãnh đạo nhândân tiến hành sự nghiệp cách mạng Đảng lãnh đạo hệ thống chính trị,đồng thời là một bộ phận của hệ thống ấy Đảng lãnh đạo, tôn trọng vàphát huy vai trò của Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các Đoànthể chính trị - xã hội; hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật.Đảng kết hợp chủ nghĩa yêu nước chân chính với chủ nghĩa quốc
tế trong sáng của giai cấp công nhân, góp phần tích cực vào sự nghiệphoà bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội của nhân dân thếgiới
Đảng Cộng sản Việt Nam được xây dựng vững mạnh về chính trị,
tư tưởng và tổ chức, thường xuyên tự đổi mới, tự chỉnh đốn, khôngngừng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, Đảng viên, sức chiến đấu
và năng lực lãnh đạo cách mạng của Đảng
1.1.2 Khái niệm về Đoàn TNCS Hồ Chí Minh :
Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị - xãhội của thanh niên Việt Nam do Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch
Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo và rèn luyện Đoàn bao gồm nhữngthanh niên tiên tiến, phấn đấu vì mục tiêu, lý tưởng của Đảng là độc lậpdân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, dân giàu, nước mạnh, xã hội côngbằng, dân chủ, văn minh
Được xây dựng, rèn luyện và trưởng thành qua các thời kỳ đấutranh cách mạng, Đoàn đã tập hợp đông đảo thanh niên phát huy chủnghĩa anh hùng cách mạng, cống hiến xuất sắc cho sự nghiệp giải phóngdân tộc, thống nhất đất nước, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Bước vàothời kỳ mới, Đoàn tiếp tục phát huy những truyền thống quý báu củadân tộc và bản chất tốt đẹp của mình, kế tục trung thành, xuất sắc sựnghiệp cách mạng vẻ vang của Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh; thườngxuyên bổ sung lực lượng trẻ cho Đảng; tổ chức động viên Đoàn viên,
Trang 6thanh niên cả nước đi đầu trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoáđất nước và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.
Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là đội dự bị tin cậy củaĐảng Cộng sản Việt Nam, là lực lượng xung kích cách mạng, là trườnghọc xã hội chủ nghĩa của thanh niên, đại diện chăm lo và bảo vệ quyềnlợi hợp pháp, chính đáng của tuổi trẻ; phụ trách Đội Thiếu niên Tiềnphong Hồ Chí Minh; là lực lượng nòng cốt chính trị trong phong tràothanh niên và trong các tổ chức thanh niên Việt Nam
Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là thành viên của hệthống chính trị, hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và Pháp luật củanước Cộng hoà Xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đoàn phối hợp với các cơquan nhà nước, các Đoàn thể và tổ chức xã hội, các tập thể lao động vàgia đình chăm lo giáo dục, đào tạo và bảo vệ thanh thiếu nhi; tổ chứccho Đoàn viên, thanh niên tích cực tham gia vào việc quản lý nhà nước
và xã hội
Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh đoàn kết, phát triển quan
hệ hữu nghị, hợp tác bình đẳng với các tổ chức thanh niên tiến bộ, thanhniên và nhân dân các nước trong cộng đồng quốc tế phấn đấu vì hoàbình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội, vì tương lai và hạnhphúc của tuổi trẻ
1.1.3 Khái niệm vai trò lãnh đạo của Đảng đối với quần chúng nhân dân:
- Đảng hoạch định được đường lối, chủ trương đúng đắn để địnhhướng phong trào họat động của quần chúng cách mạng Như chúng ta
đã biết, cách mạnhg là sự nghiệp của nhân dân, do nhân dân và vì nhândân Tuy nhiên, sự nghiệp đó chỉ đi đến thành công khi có sự lãnh đạocủa Đảng, Hồ Chí Minh nhấn mạnh “chỉ có sự lãnh đạo của một Đảngbiết vận dụng một cách sáng tạo chủ nghĩa Mác – Lênin vào điều kiện
Trang 7của nuớc mình mới có thể đưa cách mạng giải phóng dân tộc đến thắnglợi và cách mạng xã hội chủ nghĩa đến thành công” Muốn vậy “Đảng làđội quân tiên phong của giai cấp vô sản, phải thu phục cho được đại bộphận của giai cấp mình, phải làm cho giai cấp mình lãnh đạo được quầnchúng” Để lãnh đạo được quần chúng trong sự nghiệp cách mạng, Đảngphải xây dựng được đường lối đúng Đường lối, chủ trương của Đảngphải được đứng vững trên quan điểm của chủ nghĩa Mác – Lênin Chủnghĩa Mác – Lênin đã giúp Đảng ta vuợt qua mọi thử thách, nhờ vậyĐảng ta không những giành được quyền lãnh đạo cách mạng trong cảnước mà còn giữ vững được quyền lãnh đạo đó.
- Đảng lãnh đạo quần chúng bằng phương pháp tổ chức quầnchúng thực hiện đường lối của Đảng đề ra
- Đảng lãnh đạo quần chúng thông qua vai trò tiên phong của độingũ cán bộ - Đảng viên của mình trong các tổ chức chính trị - xã hội.Vai trò lãnh đạo của Đảng đối với quần chúng chỉ có thể thực hiện vàđạt hiệu quả khi thông qua các tổ chức Đảng cũng như vai trò của từngĐảng viên trong tổ chức được phát huy Các tổ chức Đảng phài vừa làngười lãnh đạo trực tiếp đối với các hoạt động của quần chúng đồngthời là cầu nối để cụ thể hóa đường lối, chủ trương của Đảng vào trongcác tổ chức chính trị - xã hội Đảng lãnh đạo quần chúng còn thông quađội ngũ Đảng viên của Đảng các Đảng viên của Đảng không chỉ làngười nhận thức về quan điểm của Đảng một các sâu sắc, mà còn lànhững chiến sỹ tiên phong trong hoạt động thực tiễn, lãnh đạo quầnchúng thực hiện thắng lợi các chủ trương, đường lối, chính sách củaĐảng và nhà nuớc
1 2 Vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Đoàn thanh niên nói chung:
- Nội dung lãnh đạo của Đảng đối với Đoàn:
+ Đề ra các chủ trương, quyết định về hoạt động của Đoàn thanhniên
+ Cụ thể hóa các chủ trương, quyết định và lãnh đạo Đoàn thanhniên tổ chức thực hiện
Trang 8+ Lãnh đạo Đoàn thanh niên tổ chức các phong trào của thanhniên thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luậtcủa nhà nuớc.
+ Lãnh đạo xây dựng, củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy, nângcao chất lượng đội ngũ cán bộ Đoàn
+ Lãnh đạo Đoàn thanh niên thực hiện công tác đội thiếu niên tiềnphong
+ Lãnh đạo Đoàn thanh niên thực hiện nhiệm vụ giám sát, phảnbiện xã hội theo quy định
+ Lãnh đạo Đoàn thanh niên tham gia xây dựng Đảng, chínhquyền
- Quan điểm chỉ đạo của Đảng ta:
+ Thanh niên là rường cột của nước nhà, chủ nhân tương lai củađất nước, là lực lượng xung kích trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, mộttrong những nhân tố quyết định sự thành bại của sự nghiệp công nghiệphoá, hiện đại hoá đất nước, hội nhập quốc tế và xây dựng chủ nghĩa xãhội Thanh niên được đặt ở vị trí trung tâm trong chiến lược bồi dưỡng,phát huy nhân tố và nguồn lực con người Chăm lo, phát triển,thanhniên vừa là mục tiêu, vừa là động lực bảo đảm cho sự ổn định và pháttriển vững bền của đất nước
+ Chăm lo, bồi dưỡng, giáo dục thanh niên thành lớp người “vừahồng vừa chuyên” theo tư tưởng Hồ Chí Minh là trách nhiệm của cả hệthống chính trị dưới sự lãnh đạo của Đảng, vai trò quan trọng của Đoànthanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, gia đình, nhà trường và xã hội
+ Đảng lãnh đạo công tác thanh niên và trực tiếp lãnh đạo ĐoànTNCS Hồ Chí Minh Xây dựng Đoàn vững mạnh là nội dung quan trọngtrong công tác xây dựng Đảng, là xây dựng Đảng trước một bước Đảng
đề ra đường lối, chủ trương định hướng cho thanh niên hành động, xácđịnh các chuẩn mực cho thanh niên phấn đấu; xây dựng các tấm gươngđiển hình tiêu biểu cho thanh niên học tập và noi theo
Trang 9+ Nhà nước quản lý thanh niên và công tác thanh niên; thể chếhoá đường lối, chủ truơng của Đảng về thanh niên và công tác thanhniên thành pháp luật chính sách, chiến lược, chương trình hành động và
cụ thể hoá trong các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội,bảo đảm quốc phòng, an ninh hằng năm của các cấp, các ngành
+ Sự nỗ lực học tập, rèn luyện và phấn đấu không ngừng củathanh niên theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh là yếu tố quan trọng
để xây dựng thế hệ thanh niên thời kỳ mới Mở rộng mặt trận Đoàn kết,tập hợp thanh niên là nội dung quan trọng của công tác Đoàn để giáodục, bồi dưỡng, động viên và phát huy vai trò thanh niên trong sựnghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc
1 3 Vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Đoàn thanh niên trong việc hỗ trợ thanh niên làm kinh tế, xóa đói giảm nghèo:
Nhằm thực hiện tốt cuộc vận đồng “Vì người nghèo”; chươngtrình mục tiêu “xóa đói giảm nghèo”; thực hiện tốt cuộc vận động “Toàndân Đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” hàng năm, tổchức Đảng đều xây dụng nghị quyết trên các lĩnh vực kinh tế, văn hóa,
xã hội và an ninh quốc phòng Đặc biệt trong tiểu luận này, tôi chỉ trìnhbày chủ yếu về nghị quyết thực hiện mục tiêu xóa đói giảm nghèo theotiêu chuẩn mới
Theo thống kê mới nhất, Việt Nam tuy đã là nước không còn lànước nghèo nhưng thực tế, tình hình hộ dân nghèo, có mức thu nhậpbình quân thấp còn tương đối nhiều Các hộ nghèo chủ yếu tập trung cáctỉnh có vị trí địa lý không thuận lợi, cư dân thưa thớt, thiếu diện tích đất
để canh tác cũng như thực hiện phát triển kinh tế địa phương
Ngay tại địa bàn thành phố Hồ Chí Minh – là trung tâm kinh tếcủa cả nước, đóng góp vào ngân sách quốc gia 1/3 tổng ngân sách – vẫncòn một số lượng lớn các hộ nghèo, có mức thu nhập bình quân còn thấp(dưới 12 triệu đồng/người/năm) Các hộ này có mặt khắp các quận,
Trang 10huyện của thành phố nhưng trong đó tập trung chủ yếu các quận vàhuyện vùng ven, cở sở hạ tầng chưa phát triển hoặc phát triển khôngđồng bộ Bên cạnh đó, sự phát triển ngày càng nhanh tốc độ đô thị hóacũng góp phần làm gia tăng khỏang cách giàu và nghèo thêm sâu sắc
Chính vì lẽ đó, các chương trình nhằm góp phần xóa đói giảmnghèo luôn được đề ra và là mục tiêu hàng đầu của các cơ sở Đảng vàđược thực hiện một cách triệt để, quyết liệt của các cấp lãnh đạo củaĐảng, chính quyền đến các Đoàn thể chính trị xã hội Torng đó thể hiệnnổi bật vai trò và trách nhiệm của tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh
Bằng chức năng và với vai trò nhiệm vụ của mình, hàng nămthành Đoàn đã xây dựng các kế hoạch, chương trình hành động để thựchiện mục tiêu chung của cả thành phố mà nổi bật trong số đó là chương
“Đồng hành với thanh niên trong mưu sinh lập nghiệp” Thông qua
các chương trình hành động của mình, Trung ương Đoàn đã đề ra cácchương trình cụ thể về hỗ trợ thanh niên làm kinh tế hộ gia đình, gópphần xóa đói giảm nghèo cụ thể như: chương trình hợp tác với ngânhàng chính sách xã hội để hỗ trợ thanh niên vay vốn là kinh tế, chươngtrình đồng hành cùng các xã nghèo mà chủ yếu là chăm lo cho thanhniên, chương trình tuyên dương “Thanh niên làm kinh tế giỏi”, các giảithưởng cao quý của Đoàn dành cho các tập thể, các thanh niên làm kinh
tế giỏi hoặc hỗ trợ phát triển kinh tế góp phần xóa đói giảmnghèo dưới sự lãnh đạo và định hướng của Đảng thông qua các nghịquyết, chương trình mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của Đảng Ví dụnhư Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 25/7/2008 của Ban Chấp hànhTrung ương về “tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tácthanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá”
Với tất cả những nỗ lực của tổ chức Đoàn, sự lãnh đạo của Đảng và
sự nỗ lực của bản thân thanh niên, hàng năm đã có hàng ngàn hộ giađình, trong đó hộ gia đình có thanh niêm chiếm hơn 80% từng bướcvượt nghèo và trở thành các hộ có mức sống khá Điển hình ở một số
Trang 11tỉnh thành như: thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bình Dương, BếnTre, Lào Cai, Lạng Sơn, Bà Rịa – Vũng Tàu
Chương 2:
Thực trạng của vai trò lãnh đạo của Đảng dối với Đoàn trong việc
hỗ trợ thanh niên làm kinh tế góp phần xóa đói giảm nghèo
2 1 Đặc điểm chung:
2.1.1 Điều kiện tự nhiên:
- Phường Phú Thọ Hòa được thành lập vào tháng 12/2003 theoNghị định 130/2003/NĐ - CP của Chính phủ
- Phường có diện tích gần 123 ha
- Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên bình quân hàng năm là 0,6% Phầnlớn lao động chủ yếu là phi nông nghiệp
- Mức phát triển cơ sở hạ tầng có tập trung nhưng so với tiêuchuẩn, quy chuẩn, quy định là chưa đạt
- Cơ cấu kinh tế và tỷ trọng giữa các ngành cũng không cân đối donăng suất sản xuất kinh doanh thực tế của từng cơ sở theo từng ngànhnghề là khác nhau và định hướng cơ cấu kinh tế chưa cụ thể
Khi mới thành lập, phường có 05 khu phố với tổng số dân khoảnghơn 35.000 dân (6.526 hộ gia đình) trong đó dân tạm trú chiếm tỷ lệkhoảng 57%
Phường Phú Thọ Hòa tiếp giáp với các phường: Tân Thành, HòaThạnh, Phú Thạnh quận Tân Phú và phường Bình Hưng Hòa A quậnBình Tân
2.1.2 Đặc điểm kinh tế – xã hội:
Phương Phú Thọ Hòa chủ yếu tập trung các cơ sở tiểu thủ côngnghiệp, các đại lý tiêu dùng, các chi nhánh công ty doanh nghiệp Phầncòn lại chủ yếu là buôn bán nhỏ, một phần lại dân cư là cán bộ côngchức, buôn bán, công nhân và cán bộ hưu trí
Trang 12Hiện nay theo kết quả điều tra dân số tháng ngày 01/4/2009 thìdân số phường có khoảng 49.000 dân, 8.552 hộ gia đình (trong đó tỷ lệdân tạm trú chiếm 57%) và địa bàn phường hiện có 07 khu phố, 103 tổdân phố
Từ ngày mới thành lập, trên địa bàn phường có khoảng 50% cáctuyến đường được bê tông hóa, nhựa hóa phần còn lại là đường đất vàhẻm đất Tỷ lệ hộ nghèo có mức thu nhập dưới 6 triệu đồng/người/nămqua điều tra khảo sát năm 2004 chiếm khoảng 5,47% (357 hộ, trong đó
hộ gia đình có thanh niên chiếm khoảng 80%, khoảng 285 hộ) Đâychính là vấn đề gây nhiều sự quan tâm của Đảng ủy, UBDN phường,mặt trận tổ quốc và các Đoàn thể
Với tỷ lệ tăng dân số tự nhiên là 0,11 % trong khi đó tỷ lệ tăngdân số cơ học khoảng 4% Do đặc điểm của phường và quận Tân Phúchủ yếu phát triển về cơ cấu kinh tế tiểu thủ công nghiệp, các cơ sở sảnxuất nhỏ cũng như các doanh nghiệp may mặc, tiểu thủ công nghiệp, lắpráp hàng diện tử, gia công hàng tiêu dùng nên thu hút đông đảo lao động
từ các địa phương khác về đây sinh sống và lập nghiệp mà phần lớn làthanh niên Một bộ phận những lao động này với những điều kiện thuậnlợi cũng như nghề nghiệp bản thân nên phát triển được Bộ phận còn lạimặc dù có nhiều nỗ lực nhưng vẫn chưa thể hòa nhập với cuộc sống, vẫncòn sống trong tình trạng nghèo Bên cạnh đó, do ảnh hưởng của suythoái kinh tế, thiên tai lũ lụt nên các hộ nghèo có khuynh hướng ngàycàng khó khăn hơn
Qua thống kê của Đoàn phương, tổng số thanh niên hiện có củaphường là 11.077 thanh niên (độ tuổi từ 16 đến 35 tuổi) Trong đó:
Trang 132.2 Thực trạng:
2.2.1 Thực trạng:
Đa số các hộ trong diện xóa đói giảm nghèo đều là những hộ thiếulao đông, thiếu phương tiện lao động, hoặc có lao động nhung không cótay nghề, một số hộ do gặp thiên tai hỏa họan nên cũng lâm vào cảnh hộnghèo Bên cạnh đó, còn có những hộ mặc dù có lao động, có nguồn vốnnhưng không biết cách làm ăn nên dân dần trở thành hộ nghèo
Chính vì thế, đoàn phường thường xuyên tiến hành khảo sát các
hộ nghèo này nhằm tìm ra giải pháp tối ưu nhất, vận dụng và tranh thủkịp thời sự lãnh đạo của Đảng ủy để thực hiện công tác xóa đói giảmnghèo
+ Ưu điểm:
Hơn 05 năm kể từ ngày chia tách và thành lập phường, dưới sựlãnh đạo của Đảng ủy, sự điều hành của UBND phương, vai trò tổ chứcthực hiện các cuộc vận động, các chương trình, kế hoạch của Mặt trận tổquốc và các Đoàn thể đối với việc góp phần xóa đói giảm nghèo củaphường đã có những chuyển biến tích cực Trong đó, tỷ lệ hộ gia đình
có thanh niên vượt nghèo có mức thu nhập từ 12 triệu đồng/người/năm
từng bước tăng (từ 285 hộ xuống còn 82 hộ)
Xác định được vai trò của tổ chức Đoàn nên Đảng ủy phường đãxây dựng nhiều nghị quyết về công tác thanh niên trên địa bàn phườngtrong đó nhấn mạnh đến mục tiêu hỗ trợ thanh niên làm kinh tế gópphần vào mục tiêu chung của phường là xóa đói giảm nghèo Đoànphường Phú Thọ Hòa từng bước xác định được vai trò, trách nhiệm của
tổ chưc nên đã tiến hành thực hiện nhiều kế hoạch, chương trình hànhđộng chăm lo cho thanh niên mà đặc biệt là giúp đỡ thanh niên làm kinh
tế hộ gia đình góp phần vào mục tiêu xóa đói giảm nghèo của phường
Từng đồng chí trong Ban chấp hành Đoàn phường, từng chi Đoànđều xác định được mục tiêu và vai trò của Đoàn trong việc hỗ trợ thanhniên lập thân lập nghiệp, làm kinh tế gia đình góp phần nâng cao thunhập, thực hiện được mục tiêu xóa đói giảm nghèo của phường; không