Lịch sử ngành dệt may việt nam và thực trạng ngành dệt may có sự can thiệp của nhà nước - 1 potx

Lời nó i đ ầu

Cô n g n gh iệp d ệt may đ ã có ở Việt Nam ít n h ất là từ mộ t th ế k ỷ

n a y, cò n nhữn g ho ạt đ ộn g th ủ côn g truyền th ốn g như th êu thù a th ì đ ã

tồ n tại từ lâu h ơn nh iều Th eo mộ t số tài liệu gh i ch ép th ì sự ph át triển

ch ín h th ức củ a n g ành côn g n gh iệp n ày b ắt đ ầu từ kh i Kh u cô n g n gh iệp

d ệt Nam Địn h đ ược th àn h lập v ào n ăm 1 889 Sau ch iến tran h th ế g iới lần thứ II, n gành côn g n gh iệp n ày p h át triển nh an h h ơn , đ ặc b iệt là ở miền Nam, tại đ ây các h ãn g d ệt có máy mó c h iện đ ại củ a Ch âu Âu

đ ược th ành lập Tron g th ời k ỳ n ày, tại miền Bắc, các d o an h n gh iệp

Nh à n ước sử dụn g th iết b ị củ a Tru n g Qu ố c, Liên Xô c ũ v à Đôn g Âu

cũ n g đ ã được th àn h lập Mặc d ù từ nh ữn g n ăm 1 970 , n gàn h đ ã b ắt đ ầu

xu ất k h ẩu nh ưn g từ đ ầu nh ữn g n ăm 1990 , sau kh i th ực h iện cô n g cu ộ c

đổ i mới th ì th ời k ỳ p h át triển q u an trọ n g h ướn g về xu ất kh ẩu mới b ắt

đ ầu Cô n g n gh iệp Dệt May là n gàn h có ý ngh ĩa qu an trọ n g tron g giai đ o ạn chu yển đ ổ i củ a Việt Nam từ n ền kinh tế kế ho ạch ho á tập tru n g san g n ền kinh tế th ị trườn g Dệt m ay cũ n g là m ộ t p h ần cấu th ành

qu an trọ n g tro n g ch ính sách đ ịnh hướn g xu ất kh ẩu củ a đ ất n ước, và

m ộ t cách ch un g hơn, tron g các n ỗ lực củ a Vi ệt Nam đ ể h o à n h ập vào

n ền kin h tế q uố c tế Côn g n gh iệp Dệt Ma y tất yếu l à m ộ t tron g các

n gành chủ yếu xu ất kh ẩu tron g giai đ o ạn đ ầu ph át triển củ a cả n ước

Sự th ành côn g về xu ất kh ẩu tron g n g ành n ày th ườn g mở đ ườn g ch o sự

xu ất h iện củ a mộ t ch iến lược ph át triển đ ịn h hướn g ph át triển có cơ sở

rộ n g h ơn Sự th ất b ại về xu ất kh ẩu củ a n gành n ày b ao giờ cũ n g là triệu

ch ứn g củ a sự trở n gại có tín h th âm căn cố đ ế tron g n ước và củ a sự b ất lực, khô n g ph át hu y đ ược lợi th ế so sánh tiềm n ăn g Vì vậ y đ ây l à m ộ t

n gành côn g n gh iệp q u an trọn g k h ôn g ch ỉ với tư cách là m ộ t n guồ n

xu ất kh ẩu và tạo việc làm ch ín h, mà còn vì s ự tăn g trưởn g củ a n gàn h

n à y ch o th ấy kết q u ả h o ạt độ n g kinh tế mộ t cách tổ n g h ợp h ơn

Hà Nộ i là th ủ đ ô củ a cả n ước đ an g b ước vào th ời k ỳ cô n g n gh iệp

hó a h iện đ ại ho á đ ất n ước m à Ngh ị q uyết Tru n g Ư ơn g VII đ ã ch ỉ rõ :

Cô n g n gh iệp hó a nh ằm vào nh ữn g n gàn h mũ i n họ n th eo hướn g xu ất

kh ẩu Với vai trò là n gàn h cô n g n gh iệp chủ lực tron g q u á trình ph át triển kin h tế xã h ộ i củ a Hà Nộ i, n gành Cô n g n gh iệp Dệt Ma y trên đ ịa

b àn Hà N ộ i cần kh ẳn g đ ịnh sự tồ n tại v à p h át triển củ a m ìn h tron g th ời gian tới g ó p p h ần vào sự ph át triển kinh tế xã hộ i củ a Hà Nộ i và sự

ph át triển chun g củ a cả n ước

Th ách thức h iện n a y đ ố i vớ i n gành côn g n gh iêp Dệt Ma y Việ t Nam cũ n g như Cô n g n gh iệp Dệt May H à Nộ i là ph ải sản xu ất hướn g về

xu ất kh ẩu , sản xu ất các sản ph ẩm có ch ất l ượn g cao h ơn và ph ạm vi sản xu ất lớn hơn đ ể đ ươn g đ ầu vớ i cuộc khủ n g ho ản g kinh tế ở ch âu á,

đ ể có th ể cạnh tranh v ới các n ước lánh giền g Th êm vào đó là nh ữn g

b iến đổ i nh an h ch ón g củ a th ị trườn g th ế giới và kh u vực cù n g với sự

ph át triển nh ư vũ b ão củ a kho a h ọ c cô n g n gh ệ buộ c n gàn h ph ải có

h ướn g ph át triển mới kết h ợp đ ược lợi th ế củ a n gành cộn g với tận

dụ n g c ơ hộ i củ a th ế giới, củ a cả n ước giàn h cho Hà Nộ i Đó là vấn đ ề

đ ặt ra ch o n gành Dệt Ma y Hà Nộ i trước th ềm củ a th ế k ỷ 2 1 Ch u yên

đ ề: “Tìn h h ình đ ầu tư ph át triển n gành Cô n g n gh iệp Dệt May q uố c

do anh th uộ c Sở Côn g n gh iệp Hà Nộ i” nộ i d un g gồ m có b a ch ươn g:

Ch ươn g I: Mộ t số vấn đ ề lý lu ận chu n g về đ ầu tư

Ch ươn g II: Tình h ình đ ầu tư ph át triển vào n gàn h côn g n gh iệp Dệt

Ma y q u ố c d o anh th uộ c Sở Côn g n gh iệp Hà Nộ i

Ch ươn g III: Ph ươn g h ướn g và g iải ph áp tiếp tụ c đ ầu tư ph át triển

n gành Dệt May q u ố c d o anh H à Nộ i thu ộ c Sở Côn g n gh iệp Hà Nộ i tro n g th ời gian tới

Mụ c đ ích n gh iên c ứu nh ằm giới th iệu kh ái q u át tình h ìn h đ ầu tư

ph át triển n gàn h cô n g n gh iệp Dệt May q u ố c do anh th uộ c Sở Cô n g

n gh iệp Hà Nộ i tron g n hữn g n ăm gần đ ây, từ đ ó th ấ y rõ đ ược nhữn g tồn tại, vai trò củ a n gàn h tro n g sự ph át triển kin h tế x ã hộ i và các giải

ph áp n ân g cao h iệu q u ả ho ạt độ n g củ a các d o an h n gh iệp

P hươn g ph áp n gh iên cứu : các vấn đ ề cần giải q u yết t ro n g chu yên

đ ề sẽ đ ược ph ân tích trên giác đ ộ kinh tế là ch ủ yếu , sử d ụn g ph ươn g

ph áp sản ph ẩmso sánh nh ằm ph ân tích mộ t cách r õ ràn g các vấn đ ề

th eo từn g mụ c, trên cơ sở các số liệu th ố n g kê, tổn g h ợp các nh ận xét

đ ánh giá có tính đ ịn h tính đ ể rú t ra kết lu ận

Ch ươn g I: Mộ t số vấn đ ề lý lu ận chu n g về đ ầu tư và đ ầu tư ph át triển

I Kh ái n iệm về đ ầu tư và đ ầu tư p h át triển

1 Kh ái n iệm về đ ầu tư Đầu tư trên giác độ n ền kinh tế là sự h i sin h giá trị h iện tại gắn với việc tạo ra giá trị tài s ản mới ch o nền kinh tế

2 Kh ái n iệm về đ ầu tư ph át triển

Là q u á trình ch u yển h o á vố n b ằn g tiền th ành vốn h iện vật nh ằm tạo ra n h ữn g yếu tố cơ b ản củ a sản xu ất kin h d o an h d ịch vụ, đ ời sốn g, tạo ra n hữn g tài sản mới, n ăn g lực sản xu ất mới cũ n g n hư d u y tr ì

nh ữn g tiềm lực sẵn có ch o n ền kinh tế

3 Vai trò c ủ a đ ầu tư ph át triển : vai trò củ a đ ầu tư ph át triển đ ược

th ể h iện ở h ai mặt sau đ ây:

Th ứ nh ất: Trên giác độ củ a n ền kin h tế đ ất nước:

a Đầu tư tác đ ộn g đ ến tổn g cu n g vừa tác độ n g đ ến tổn g cầu Tro n g n gắn h ạn , đ ầu tư tác độn g đ ến tổ n g cầu kh i tổn g cu n g chưa kịp th a y đ ổ i Kh i đ ầu tư tăn g làm ch o tổ n g cầu tăn g kéo th eo sản lượn g cân b ằn g tăn g và giá c ả củ a các yếu tố đ ầu vào cũn g tăn g th eo

Kh i th àn h q u ả củ a đ ầu tư chưa ph át h uy tác d ụn g, các n ăn g lực m ới đ i vào h o ạt đ ộ n g th ì tổ n g cun g đ ặc b iệt là tổ n g cun g d ài h ạn tăn g th êm, kéo th eo sản lượn g tiềm n ăn g tăn g và do đó g iá cả s ản p h ẩm giảm Sản lượn g tăn g, giá cả giảm ch o ph ép tăng tiêu d ùn g Tăn g tiêu dù n g lại kích th ích sản xu ất h ơn n ữa Sản xu ất ph át triển là n g u ồn gố c cơ b ản

đ ể tăn g tích lu ỹ, p h át triển k in h tế x• h ộ i, tăn g thu nh ập cho n gười lao

độ n g, n ân g cao đời sốn g củ a mọ i th ành viên tro n g x• hộ i

b Đầu tư tác độ n g h ai mặt đ ến sự ổ n đ ịnh củ a n ền kinh tế

Sự tác đ ộ n g khô n g đồ n g th ời về m ặt th ờ i gian củ a đ ầu tư đố i v ới

tổ n g cầu và đ ố i với tổn g cun g củ a n ề kin h tế làm cho mô ĩ sự th ay đ ổ i

củ a đ ầu tư, dù là tăn g h a y gi ảm đ ều cùn g mộ t lú c vừa là yếu tố d u y trì

sự ổn đ ịn h vừa là yếu tố ph á v ỡ sự ổn đ ịnh củ a n ền kinh tế củ a mọ i

qu ố c gia

Ch ẳn g h ạn kh i tăn g đ ầu tư, cầu củ a các yếu tố đ ầu tư tăn g làm cho giá c ả các h àn g ho á có liên qu an tăn g (giá ch i ph í vốn , gía cô n g n gh ệ, lao đ ộn g, vật tư) đ ến mộ t mức n ào đó d ẫn đ ến tình trạn g lạm ph át Lạm ph át làm ch o sản xu ất đ ìn h trệ, đời số n g củ a n gười lao độn g gặp

nh iều kh ó kh ăn d o tiền lươn g n gày càn g th ấp hơn, th âm hụ t n gân sách, kin h tế ph át triển ch ậm lại Mặt kh ác kh i tăn g đ ầu tư làm cho cầu các

yế u tố có liên qu an tăn g, sản xu ất các n gành n ày p h át triển , th u hú t

th êm lao đ ộn g, giảm tình trạn g th ất ng h iệp , n ân g cao đ ời sốn g n gười lao độn g, giảm tệ n ạn xã hộ i Tất cả các tác đ ộ n g n ày tạo đ iều kiện

ph át triển n ền kin h tế

Kh i tăn g đ ầu tư cũn g d ẫn đ ến các tác độ n g h ai mặt nh ưn g th eo

ch iều hướn g với các tác độn g trên đ ây Vì vậ y tro n g đ iều h ành kin h tế

vĩ mô n ền kinh tế, các n h à ho ạt độn g ch ính sách cần th ấy h ết các t ác

độ n g h ai mặt n ày đ ể đ ưa ra các ch ín h sách n h ằm h ạn ch ế các tác đ ộn g xấu , p h át hu y đ ược các tác độn g tố t, du y trì đ ược sự ổ n đ ịn h củ a to àn

bộ n ền kin h tế

c Đầu tư tác độ n g đ ến tố c đ ộ tăn g trưởn g và ph át triển kin h tế Kết q u ả n gh iên cứu củ a các nh à đ ầu tư cho th ấy: muố n giữ tố c đ ộ tăn g trưởn g ở mức trun g b ìn h th ì t ỷ lệ đ ầu tư ph ải đ ạt từ 1 5 – 25 % so với GDP tu ỳ th u ộ c vào ICOR củ a mỗ i nước

Mức tăn g trưởn g GDP = Vố n đ ầu tư /ICOR

Nếu ICOR k h ôn g đổ i mức tăn g trưởng ho àn to àn p hụ thu ộ c vào m ức

đ ầu tư

Tại các n ước p h át triển , ICOR th ườn g lớn , từ 5 – 7 do thừa vốn ,

th iếu lao đ ộn g, vố n được sử dụn g nh iều đ ể th ay th ế lao đ ộ n g và sử

dụ n g n h iều côn g n gh ệ có giá cao C ò n ở các n ước ch ậm ph át triển ICOR th ấp từ 2 – 3 do th iếu vốn thừa lao độ n g, sử dụ n g nh iều lao

độ n g đ ể th ay th ế vố n, sử dụn g côn g n gh ệ kém h iện đ ại, giá rẻ

Ch ỉ tiêu ICOR củ a mỗ i n ước p hụ thuộ c vào nh iều n h ân tố , th a y

đổ i th eo trình độ ph át triển k in h tế và cơ ch ế ch ính sách tro n g n ước Kin h n gh iệm củ a các n ước cho th ấy, ch ỉ tiêu ICOR phụ th u ộ c mạn h vào c ơ cấu kin h tế và h iệu q u ả đ ầu tư tro n g các n gành , các vù n g lãnh

th ổ cũn g nh ư phụ thuộ c vào h iệu qu ả củ a các ch ính sách kinh tế nó i

ch un g

Đố i với các n ước đ an g p h át triển , p h át triển về b ản ch ất đ ược co i

là vấn đ ề đ ảm b ảo các n gu ồn vốn đ ầu tư đ ủ đ ể đ ạt đ ược t ỷ lệ tăn g

th êm sản ph ẩm quố c nộ i d ự kiến Tại nh iều nước, đ ầu tư đ ón g vai trò

nh ư mộ t cái h uý ch b an đ ầu , tạo đ à cho sự cất cán h củ a n ền kinh tế ( các n ước NICS, các nước Đôn g Nam á )

d Đầu tư và sự chu yển d ịch cơ cấu kinh tế Kin h n gh iệm củ a các n ước trên th ế giới ch o th ấ y co n đ ườn g tất

yế u đ ể có th ể tăn g trưởn g n h anh tố c độ mon g mu ốn (từ 9 % – 10 %) là tăn g cườn g đ ầu tư tạo ra sự p h át triển nh anh ở kh u vực côn g n gh iệp v à

d ịch v ụ Đố i với các n gàn h n ôn g- n gư n gh iệp d o có h ạn ch ế về đ ất đ ai

và kh ả n ăn g sin h h ọ c , đ ể đ ạt được tố c đ ộ tăn g trưởn g từ 5 % – 6 % là rất kh ó kh ăn Nh ư vậ y ch ín h sách đ ầu tư q u yết đ ịnh qu á trình ch u yển

d ịch c ơ cấu kin h tế ở các qu ố c gia nhằm đ ạt đ ược tố c độ tăn g trưởn g

nh anh củ a to àn bộ n ền kinh tế đ ất nước

Về cơ cấu lãn h th ổ , đ ầu tư có tác dụn g g iải qu yết các m ất cân đ ố i

về p h át triển g iữa các vù n g và lãn h thổ, đ ưa vù n g kém ph át triển th o át

kh ỏ i đó i n gh èo, ph át h u y tố i đ a lợi th ế so sán h v ề tài n gu yên , đ ịa th ế, kin h tế, ch ính trị củ a nh ữn g vùn g có k h ả n ăn g ph át triển nh anh hơn, làm b àn đ ạp thú c đ ẩy c ác vù n g kh ác cùn g p h át triển

e Đầu tư với việc tăn g cườn g kh ả n ăn g kh o a họ c và cô n g n gh ệ củ a đ ất

n ước

Cô n g n gh ệ là trun g tâm củ a côn g n gh iệp h o á Đầu tư là đ iều kiện tiên qu yết củ a sự p h át triển v à tăn g cườn g k h ả n ăn g cô n g n gh ệ củ a đ ất

n ước ta h iện n ay

Th eo đ án h g iá c ủ a các chu yên g ia cô ng n gh ệ, trìn h đ ộ côn g n gh ệ

củ a Việt Nam lạc h ậu nh iều th ế h ệ so với th ế giới v à kh u vực Việ t Nam là mộ t tron g số 9 0 n ước k ém nhất v ề cô n g n gh ệ Với tr ìn h độ

cô n g n g h ệ lạc h ậu n ày, q u á trìn h công n gh iệp h o á, h iện đ ại ho á củ a Việt Nam sẽ gặp rất n h iều khó kh ăn nếu kh ôn g đ ề ra đ ược mộ t ch iến lược đ ầu tư ph át triển về côn g n gh ệ lâu d ài, nh anh ch ón g và vữn g

ch ắc

Có h ai con đườn g cơ b ản đ ể có côn g n gh ệ là tự n gh iên cứu và

ph át minh ra cô n h n gh ệ và n h ập côn g n gh ệ từ nước n go ài Dù tự

n gh iên c ứu h ay n h ập cô n g n gh ệ từ n ước n go ài cũn g cần ph ải có tiền , cần có vố n đ ầu tư Mọ i phươn g án đổ i mới côn g n gh ệ kh ôn g gắn với

n gu ồn vố n đ ầu tư đ ều là nh ữn g ph ươn g án khô n g kh ả th i

Th ứ h ai: Đố i với các cơ sở sản xu ất kinh do anh d ịch vụ Đầu tư qu yết đ ịn h sự ra đ ời, tồ n tại v à p h át triển củ a mỗ i cơ sở

Ch ẳn g h ạn đ ể tạo d ựn g mộ t c ơ sở vật ch ất k ỹ th u ật ch o sự ra đ ời củ a

b ất k ỳ cơ sở n ào đ ều cần ph ải xâ y d ựn g nh à xưởn g, cấu trú c h ạ tần g,

mu a sắm và lắp đ ặt th iết b ị m áy mó c tr ên n ền b ệ, tiến h ành các cô n g tác xâ y d ựn g cơ b ản và th ực h iện các ch i p h í kh ác gắn liền với sự ho ạt

độ n g tro n g mộ t chu k ỳ củ a các cơ sở v ật ch ất k ỹ th u ật vừa tạo ra Các

ho ạt độ n g n ày ch ín h là h o ạt độ n g đ ầu tư đố i với các cơ sở sản xu ất kin h do an h d ịch vụ đ an g tồn tại: Sau mộ t th ời gian ho ạt đ ộn g, các cơ

sở vật ch ất k ỹ th u ật củ a các cơ sở n à y b ị h ao m ò n, h ư hỏ n g Để du y tr ì

đ ược ho ạt đ ộn g b ình thườn g cần đ ịnh k ỳ tiến h ành sửa ch ữa lớn ho ặc

th ay m ới các c ơ sở vật ch ất k ỹ th u ật đ ã h ư h ỏn g, h ao m òn n ày h o ặc đổ i

m ới đ ể th ích ứn g với đ iều kiện ho ạt độn g mới củ a sự ph át triển kh o a

họ c k ỹ th u ật và n h u c ầu tiêu d ùn g củ a n ền sản xu ất xã h ộ i, ph ải mu a sắm các tran g th iết b ị mới th a y th ế tran g th iết b ị cũ đ ã lỗ i th ời, cũn g

có n gh ĩa là p h ải đ ầu tư

Đố i với các cơ sở vô vị lợi đ an g tồn tại, đ ể du y trì h o ạt độn g , n go ài tiến h ành sửa chữa lớn đ ịnh k ỳ các c ơ sở vật ch ất k ỹ th u ật cò n ph ải

th ực h iện các ch i ph í thườn g xu yên Tấ t cả n hữn g h o ạt độn g n à y đ ều là

nh ữn g h o ạt độ n g đ ầu tư

4 Nguồn vốn đ ầu tư ph át triển : gồ m có n g uồn vốn tro n g nước và n gu ồn

vố n n ước n go ài

b Ngu ồn vố n tron g nước:

Đố i với các cơ qu an qu ản lý Nh à nước, các cơ sở h o ạt độ n g xã hộ i

ph ú c lợi cô n g cộn g vố n đ ầu tư do n gân sách cấp (tích lu ỹ q u a n gân sách và viện trợ qu a n gân sách ) vốn viện trợ kh ôn g ho àn lại trực tiếp

ch o cơ sở và vốn tự có củ a cơ sở ( b ản ch ất cũn g tích lu ỹ từ p h ần tiền

th ưà d o d ân đón g g óp khô n g d ùn g đ ến )

Đố i với do anh n gh iệp q uố c d o anh , vốn đ ầu tư đ ược h ìn h th àn h từ

nh iều n guồ n h ơn b ao gồ m vốn n gân sách (lấ y từ p h ần tích lu ỹ củ a

n gân sách , vố n kh ấu h ao cơ b ản, vốn viện trợ q u a n gân sách ), v ốn tự

có củ a d o anh n g h iệp , vốn vay, vố n phát h àn h trái p h iếu , vốn góp liên

do anh liên kết với các tổ ch ức tron g và n go ài n ước và các h ình thức

hu y đ ộn g vốn kh ác qu y đ ịn h th eo điều 1 1 n gh ị đ ịn h 56 /CP n gà y

3 /10 /1 9 96

Đố i với các d o anh n gh iệp n go aì qu ố c do anh vốn đ ầu tư b ao gồm vốn

tự có , vố n vay, vố n cổ p h ần , vố n li ên do anh liên k ết với các tổ ch ức và

cá n h ân tron g và n go ài n ước Đố i với các cô n g t y cổ p h ần , n go ài các

n gu ồn vố n trên đ ây cò n b ao g ồm tiền thu đ ược do p h át h ành trái ph iếu

c Vố n hu y đ ộ n g củ a nước n go ài: b ao gồm vốn đ ầu tư gián tiếp và

vố n đ ầu tư trực tiếp

Vố n đ ầu tư gián tiếp : là vốn củ a Ch ính ph ủ , các tổ ch ức q uố c tế, các

tổ chức ph i ch ính phủ đ ược th ực h iện d ưới các h ình thức kh ác nh au là

viện trợ h o àn lại v à v iện trợ khôn g hoàn lại, cho vay ưu đ ãi với thời

h ạn d ài v à lãi su ất th ấp , kể cả va y d ưới h ình thức th ôn g th ườn g Mộ t

h ình th ức phổ b iến củ a đ ầu tư g ián tiếp tồ n tại d ưới lo ại h ình ODA – viện trợ ph át triển ch ính th ức củ a các n ước cô n g n gh iệp ph át triển

Vố n đ ầu tư gián tiếp thườn g lớn cho n ên có tác dụn g mạnh v à nh anh

đố i với việc giải q u yết d ứt đ iểm các n hu cầu ph át triển kinh tế, xã hộ i

củ a nước n h ận đ ầu tư Tu y n h iên tiếp nh ận vốn đ ầu tư gián tiếp thườn g gắn với sự trả giá v ề ch ín h trị và tìn h trạn g nợ n ần chồn g ch ất n ếu

kh ô n g sử dụn g có h iệu qu ả vố n vay v à th ực h iện n g h iêm n gặt ch ế đ ộ trả vố n vay Các n ước Đôn g Nam á và NICS Đô n g á đ ã thực h iện giải

ph áp va y d ài h ạn , vay n gắn h ạn rất h ạn ch ế v à đ ặc b iệt kh ôn g va y

th ươn g m ại Va y d ài h ạn lãi su ất th ấp, việc trả n ợ kh ôn g khó kh ăn vì

có th ời gian ho ạt độn g đ ủ đ ể thu hồ i vốn

Vố n đ ầu tư trực tiếp : là vốn củ a các d o anh n gh iệp và cánh ân nước

n go ài đ ầu tư san g nước kh ác và trực tiếp qu ản lý ho ặc th am gia qu ản

lý qu á trình sử dụ n g v à th u hồ i vốn đã b ỏ ra Vốn n ày th ườn g khôn g

đủ lớn đ ể giải q u yết d ứt đ iểm từn g v ấn đ ề kin h tế x ã h ộ i củ a n ước

nh ận đ ầu tư Tu y n h iên với vốn đ ầu tư trực tiếp , n ước n h ận đ ầu tư

kh ô n g p h ải lo trả n ợ, lại có th ể d ễ d àng có đ ược côn g n gh ệ (do n gười

đ ầu tư đ em vào góp vố n và sử d ụn g) tron g đ ó có cả cô n g n gh ệ b ị cấm

xu ất th eo con đườn g n go ại thươn g vì lý d o cạnh tran g h ay cấm vận các

n ước nh ận đ ầu tư; họ c tập được kinh n gh iệm q u ản lý , tác p hon g làm việc th eo lố i cô n g n g h iệp củ a n ước n go ài, gián tiếp có ch ỗ đứn g trên

th ị trườn g th ế giới, nh an h chó n g được th ế giới b iết đ ến thôn g qu a qu an

h ệ làm ăn với các n h à đ ầu tư Nước nh ận đ ầu tư ph ải ch ia sẻ lợi ích kin h tế do đ ầu tư đ em lại với n gười đầu tư th eo m ức độ góp vố n củ a

họ

II Vai trò củ a cô n g n gh iệp d ệt may đ ố i v ới việc p h át triển kinh tế xã

hộ i tại Việt Nam

1 Vai trò củ a côn g n gh iệp d ệt ma y với tăn g trưởn g kinh tế Ngàn h côn g n gh iệp Dệt Ma y có vai tr ò qu an trọ n g tron g sự ph át triển kin h tế quố c d ân nh ằm đ ảm b ảo nhu cầu tiêu dù n g tro n g n ước và

xu ất kh ẩu , có đ iều kiện mở rộn g th ương m ại q u ố c tế và man g lại nh iều

n gu ồn thu cho đ ất nước Tron g n gh ị qu yết Đại h ộ i Đản g lần th ứ VI I

củ a Đản g đ a ch ỉ rõ “ Đẩy mạn h sản xuất h àn g tiêu d ùn g, đ áp ứn g nhu cầu đ a d ạn g n gày càn g cao p h ụ c vụ tố t ch o n hu cầu tron g n ước và xu ất

kh ẩu ” Điều đó ch ỉ ra rằn g cô n g n gh iệp Dệt Ma y có v ai tr ò q u an trọn g tro n g tiến trình cô n g n gh iệp ho á h iện đ ại h o á đ ất nước Nó th ể h iện ở

đ ược n ân g cao th ì n hu cầu v ề may mặc lại c àn g lớn Các sản ph ẩm về

qu ần áo th ời tran g trở th àn h n hu c ầu củ a h ầu h ết các tần g lớp d ân cư

tro n g x ã hộ i, đ ặc b iệt là giới trẻ Với mộ t đ ất n ước có tổn g số d ân

kh o ản g 80 triệu n gười th ì nhu cầu v ề m ay mặc l ại c àn g lớn Do vậy,

đ ầu tư ph át triển cho n gành Dệt May cần có đ ịnh hướn g v ào th ị trườn g tro n g n ước, sản xu ất n h iều m ặt h àn g p h on g p hú về mẫu m ã và kiểu cách đ ể k ích th ích tiêu dùn g tron g n ước, hướn g d ẫn kh u yn h h ướn g thời tran g ch o n gười tiêu d ùn g Ngành d ệt may đ ược tổ chức trên p h ạm v i

to àn qu ố c, có đ ủ sức giải q u yết mố i qu an h ệ giữ a sản xu ất và lưu

th ôn g tron g mộ t tổ ch ức th ốn g nh ất và có sự đ iều h ành ch ặt ch ẽ từ n ơi sản xu ất đ ến n ơi tiêu thụ , b án bu ôn và b án lẻ làm ch ủ th ị trườn g tron g

n ước tron g mọ i tình h uốn g, tránh được h iện tượn g b án q uo ta g iữa các

đ ơn vị th àn h v iên ( n h ất là các cô n g t y may) Cô n g n gh iệp d ệt ma y cò n

đ ược co i là đ ịnh h ướn g đ ể cu n g cấp sản ph ẩm ch o kho ản g 10 0 triệu

d ân vào n ăm 2 010

b Cun g cấp các sản p h ẩm xu ất kh ẩu, mở rộn g thươn g m ại quố c tế Lợi th ế so sán h là m ộ t tron g nh ữn g yếu tố th ú c đ ẩy q u an h ệ n go ại

th ươn g, buô n b án trao đổ i giữa các q uốc g ia tr ên to àn th ế giới Nó góp

ph ần n ân g cao lợi ích củ a mỗ i n ước khi th am gia trao đổ i Tro n g đ iều kiện đ ặc thù , mỗ i quố c gia tự tìm th ấy lợi th ế so sán h củ a m ình với

nh ữn g q uố c gia kh ác Đặc trưn g củ a Côn g n gh iệp Dệt May là sử d ụn g rất n h iều nh ân côn g, n ên ch i p h í nh ân cô n g ch iếm mộ t t ỷ lệ cao tro n g

tổ n g giá th àn h Việt Nam có ch i p h í lao đ ộn g th ấp , lao độn g dồ i d ào, cần cù kh éo léo , đ ây ch ín h là m ộ t lợi th ế củ a Việt Nam Việc tập tru n g vào lợi th ế n à y sẽ giú p do an h n gh iệp Việt Nam h ạ giá th ành sản p h ẩm,

tăn g k h ả n ăn g cạnh tran h Tu y n h iên việc tận dụn g lợi th ế n ày cò n ph ụ

th uộ c rất lớn vào kh ả n ăn g qu ản lý củ a các d o anh n gh iệp Việt Nam Với đ ườn g lố i mở cửa và h o à nh ập thị trườn g th ế giới nó i ch un g và các n ước tron g khu vực n ó i riên g, cù ng với sự ch u yển d ịch côn g n gh ệ

đ an g d iễn ra sô i n ổ i, n gành Dệt Ma y đ an g có nh iều thu ận lợi đ ể ph át triển

Tro n g g iai đ o ạn đ ầu củ a qu á trìn h công n gh iệp ho á h iện đ ại ho á

đ ất n ước cô n g n g h iệp Dệt May đ ó n g vai trò là n gành tích lu ỹ tư b ản

ch o q u á trìn h ph át triển cô n g n gh iệp về sau Dệt Ma y Việ t Nam cũ n g

đ ã đ ẩy mạn h xu ất kh ẩu th eo h ìn h thức gia cô n g ho ặc p h ươn g th ức

th ươn g m ại th ôn g th ườn g với m ộ t số n ước có n ền côn g n gh iệp ph át triển n hư Nh ật Bản , Can ad a, các n ước cô n g n gh iệp n hư Đài Lo an ,

Hồ n g Kôn g, H àn Quố c, Sin gapo re Gần đ â y k h i M ỹ b ỏ cấm vận và

b ình th ườn g ho á q u an h ệ với Việt Nam, th ì h àn g Dệt May có th êm th ị trườn g M ỹ Qu á t rìn h tạo sự tin cậy về mặt ch ất lượn g, số lượn g, mẫu

mã sản ph ẩm và th ực h iện đún g h ợp đ ồ n g là m ộ t ph ươn g th ức nh ằm

du y trì ố n đ ịn h và m ở rộn g th êm th ị trườn g qu ố c tế Ch o đ ến n a y

n gành đ ã có q u an h ệ bu ô n b án với 2 00 cô n g ty th u ộ c h ơn 4 0 n ước trên

th ế giới và khu vực Từ kh i tiến h ành cô n g cuộ c đổ i mới, giá trị kim

n gạch xu ất kh ẩu củ a n gành Dệt Ma y tăn g lên m ạnh m ẽ Kim n g ạch

xu ất kh ẩu tăn g từ 43 triệu USD n ăm 1 98 8 lên kho ản g 2 t ỷ n ăm 200 0 Ngàn h Dệt Ma y l à n gàn h ch ế tác có giá trị xu ất kh ẩu lớn nh ất củ a Việt Nam (kim n gạch xu ất kh ẩu ch ỉ đứn g sau d ầu thô ) do lợi nhu ận lớn ,

tro n g thời k ỳ đ ầu xu ất kh ẩu nó tạo ra trên 60 % giá trị xu ất kh ẩu Tu y

th eo dự b áo tỷ l ệ n ày sẽ giảm d ần xuốn g kh i qu á tr ình đ a d ạn g h o á

xu ất kh ẩu b ắt đ ầu có kết qu ả, nh ưn g n gàn h Dệt May vẫn giữ mộ t vị trí

qu an trọn g tron g tổ n g kim n gạch xu ất kh ẩu , tron g n ăm 1996 n gành

ch iếm 1 /5 tổn g kim n g ạch Tro n g n ăm 20 0 0 kim n gạch xu ất kh ẩu là

kh o ản g 2 t ỷ USD, đ ây là n gàn h côn g n gh iệp m an g lại h iệu qu ả, kim

n gạch xu ất k h ẩu cao nh ất Dự kiến n ăm 2 005 kim n g ạch xu ất kh ẩu là 4

t ỷ U SD, và 2 01 0 là 7 tỷ USD

Với vai trò là n gành cu n g c ấp sản phẩm xu ất kh ẩu và m ở rộn g

qu an h ệ thươn g m ại q uố c tế n gành đã th u hú t vào tro n g n ước mộ t lượn g n go ại tệ đ án g kể Tu y n h iên , n gu yên liệu phụ kiện sản xu ất tro n g n ước cò n yếu kém lạc h ậu ch ưa có m ẫu m ã phù h ợp th ị h iếu , sản

ph ẩm sản xu ất chưa đ áp ứn g đủ n hu cầu tiêu d ùn g tron g n ước, do đó

n gành p h ải nh ập kh ẩu n gu yên vật liệ u c òn th iếu Mặt kh ác đ ể ph át triển n gành Côn g n gh iệp Dệt Ma y, các đ ơn vị tron g n gành h àn g n ăm

ph ải đ ầu tư th êm vố n đ ể q u á trình sản xu ất đ ược liên tụ c Do đó đứn g

về p h ươn g d iện sản xu ất th ì cán cân xuất n h ập kh ẩu và v ố n đ ầu tư ch o

2 Vai trò củ a Cô n g n gh iệp Dệt Ma y với việc gó p p h ần ch u yển d ịch

cơ cấu kinh tế ở Việt Nam Ngàn h Cô n g n gh iệp Dệt Ma y l à m ộ t bộ ph ận cấu th ành côn g

n gh iệp Việt Nam tro n g cơ cấu n gành (Cô n g n gh iệp - Xây d ựn g; Nô n g

n gh iệp ; Dịch vụ ) củ a c ơ cấu n ền k in h tế Côn g n gh iệp Dệt May l à m ộ t

bộ ph ận tích cực góp ph ần q u an trọn g tro n g chu yển d ịch c ơ cấu kinh tế

củ a Việt Nam

Côn g n gh iệp Dệt Ma y p h át triển sẽ làm tăn g t ỷ trọ n g p h ần trăm (%)

cô n g n gh iệp tro n g cơ cấu kinh tế Côn g n gh iệp Dệt May là n gành sản

xu ất ra sản p h ẩm vật ch ất p hụ c vụ cho ti êu d ùn g Giá trị gia tăn g củ a

n gành đ ược xác đ ịn h d ựa trên cơ sở hạch to án các kh o ản ch i ph í, các

yế u tố sản xu ất và lợi n hu ận củ a các cơ sở sản x u ất và d ịch vụ tro n g

n gành Do vậy p h át triển n gàn h Dệt May sẽ làm tăn g th êm giá trị g ia tăn g củ a n gành côn g n g h iệp , tăn g tỷ trọ n g GDP củ a n gành côn g

n gh iệp Côn g n g h iệp Dệt Ma y th ú c đ ẩ y các n gành n gược ch iều ph át triển Ngàn h Cô n g n gh iệp Dệt Ma y sử d ụ ng n gu yên liệu từ n gành nô n g

n gh iệp nh ư đ ay, b ôn g, tằm Do đó nó đò i hỏ i n gành nô n g n gh iệp cũn g

ph ải ph át triển th eo Đơn cử như về diện tích trồ n g bôn g vải, tr ên cả

n ước có 2260 00 h a, n ăn g su ất b ình qu ân 9 tạ/ 1h a So v ới n ăm 19 96 là

10 1 00 h a tăn g 2 ,24 lần ; n ăn g su ất b ình q u ân là 6,4 tạ/h a tăn g 1 ,4 lần Sản xu ất b ôn g tron g 5 n ăm qu a có tố c độ tăn g b ình qu ân củ a sản xu ất

bô n g là 16 %/n ăm c ả về d iện tích và sản lượn g

Côn g n gh iệp Dệt May th ú c đ ẩy các n gàn h xuô i ch iều ph át triển Sản

ph ẩm củ a n gàn h sản x u ất ra đ ược p h ân phố i tro n g ph ạm vi tro n g và

n go ài nước và làm n gu yên liệu đ ầu vào ch o các n gành kh ác Tr ước h ết sản ph ẩm củ a n g ành Dệt là đ ầu vào củ a n gành Ma y, n g o ài ra nó còn

cu n g c ấp cho các n gành kh ác nh ư trang trí n ộ i th ất, giày d a, b ao bọ c

b àn g h ế Để có kh ả n ăn g tái sản x u ất n gàn h th ì c ần ph ải thô n g q u a các n gàn h d ịch vụ nh ư thô n g tin qu ản g cáo , b ưu đ iện , d ịch vụ b án

h àn g, n gàn h v ận tải

• Cô n g n g h iệp Dệt May th ú c đ ẩy các n gàn h gián tiếp p h át triển Tro n g sản xu ất kin h do anh , n ếu n g ành d ệt m ay có nh u cầu sản xu ất lớn

th ì k éo th eo các n gàn h kh ác cũ n g phát triển , ví d ụ nh ư: n gành đ iện

đ ảm b ảo cho côn g su ất má y h o ạt đ ộn g liên tụ c, n gành h o á ch ất p hụ c

vụ cho in vải th ành ph ẩm, n gàn h ch ế tạo máy mó c Ch ẳn g h ạn n hư

n gành c ơ kh í ch ế tạo máy, đ ể đ áp ứng n hu c ầu củ a n gành Dệt Ma y,

Nh à n ước có ch ủ trươn g đ ầu tư ph át triển cơ kh í Dệt Ma y Từ 2 00 1 –

20 0 5 , tập tru n g đ ầu tư cho h ai côn g ty cơ kh í Dệt Ma y p h ía Bắc và

ph ía Nam đủ n ăn g lực sản xu ất ph ần lớn phụ tù n g ch o n g ành , tiến tới lắp ráp mộ t số máy d ệt; ti ếp đó đ ầu tư đ ể có th ể ch ế tạo má y d ệt cu n g cấp cho n ộ i đ ịa và xu ất kh ẩu

Tó m lại, Côn g n gh iệp Dệt Ma y tác đ ộng tích cực đ ến cả b a n gành

Cô n g n gh iệp , Nôn g n gh iệp , Dịch v ụ của cơ cấu n ền kin h tế cả về mặt

ch ất và m ặt lượn g

3 Vai trò củ a Cô n g n gh iệp Dệt Ma y với g iải q u yết các v ấn đ ề xã h ộ i