⋅ Trong bối cảnh nền kinh tế Việt Nam hiện nay, mặc dù có nhiều chuyển biến tích cực song vẫn còn nhiều mặt hạn chế như áp lực lạm phát tăng cao, sức cạnh tranh của doanh nghiệp Việt Nam
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG
Khoa Kinh Tế - QTKD
***
THÂM HỤT CÁN CÂN TÀI KHOẢN VÃNG LAI CỦA VIỆT NAM, NGUYÊN NHÂN VÀ GIẢI PHÁP
GIAI ĐOẠN 2005 – 2010
GVHD: Lê Thị Kim Chi
Trang 21. Võ Minh Thi DQT112661
2. Khưu Thị Tú Trinh DQT112676
3. Phan Hữu Quốc Duy DQT112697
4. Bùi Thị Như Ý DQT112693
5. Nguyễn Thị Ánh Vân DQT112689
6. Trương Quốc Uy DQT112685
I Bố cục bài thuyết trình.
Trang 3A Tổng quan về cán cân thanh toán quốc tế.
1 Khái niệm cán cân thanh toán quốc tế
2 Kết cấu của cán cân thanh toán quốc tế
2.2 Cán cân vãng lai (Current Account – CA)
2.3 Cán cân vốn (Capital Balance – K)
B Thực trạng cán cân tài khoản vãng lai của Việt Nam
1 Thực trạng cán cân tài khoản vãng lai của Việt Nam
1.1 Giai đoạn 2005 – 2007
1.2 Giai đoạn 2008 – 2010
2 Tác động
C Nguyên nhân và giải pháp khắc phục thâm thụt cán cân tài khoản vãng lai
D Kết luận
II Lý do chọn đề tài.
Trang 4⋅ Cán cân thanh toán quốc tế là một trong những yếu tố quan trọng phản ánh hoạt động kinh tế đối ngoại của một quốc gia Nó có mối quan hệ chặt chẽ với yếu tố vĩ mô khác như cán cân ngân sách, cân đối tiền tệ Chính vì vậy, cán cân thanh toán đã trở thành công cụ tham khảo quan trọng để nhà nước đề ra các chính sách phát triển kinh tế đất nước
⋅ Trong bối cảnh nền kinh tế Việt Nam hiện nay, mặc dù có nhiều chuyển biến tích cực song vẫn còn nhiều mặt hạn chế như áp lực lạm phát tăng cao, sức cạnh tranh của doanh nghiệp Việt Nam về hàng hóa xuất khẩu còn kém, mức tiết kiệm trong nước còn rất thấp, thiếu vốn đầu tư, tỷ lệ thất nghiệp vẫn còn cao, nhập siêu vẫn kéo dài… Tuy cán cân thanh toán quốc tế của Việt Nam đã thặng dư và sẽ tiếp tục thặng dư song cán cân thương mại ngày càng thâm hụt do nhập siêu Sự thặng dư ở đây là do nguồn đầu tư vào trong nước ngày càng tăng và lượng kiều hối chuyển về nước cũng tăng mạnh Mà đối với một nước luôn nhập siêu như Việt Nam hiện nay thì việc cán cân thanh toán thặng dư do thặng dư cán cân vốn bù đắp cho thiếu hụt cán cân vãng lai thì chưa chắc đã là một dấu hiệu tốt Nếu Việt Nam sử dụng vốn đầu tư ( vốn vay) kém hiệu quả thì nợ quốc gia sẽ nhanh chóng trở thành gánh nặng, gây áp lực phải trả nợ rất lớn đối với Ngân sách Nhà nước
⋅ Với tình hình trên, nhóm mong muốn đưa ra những ý kiến đóng góp về cán cân thanh toán quốc tế mà cụ thể nào cán cân vãng lai (tài khoản vãng lai), vì thế chúng tôi đã chọn đề tài “ Tình trạng thâm hụt cán cân tài khoản vãng lai của Việt Nam, nguyên nhân và giải pháp” Nguyện vọng đóng góp thì nhiều, song lực thì có hạn và thiếu kinh nghiệm thực tế nên mặc
dù đã có nhiều cố gắng nhưng bài thảo luận chắc chắn không tránh khỏi những thiếu sót Do vậy, nhóm chúng tôi rất mong nhận được sự góp ý của cô để bài thuyết trình được hoàn thiện hơn
Trang 5III Nội dung.
A Tổng quan về cán cân thanh toán quốc tế.
1 Khái niệm cán cân thanh toán quốc tế.
⋅ Cán cân thanh toán hay cán cân thanh toán quốc tế (balance of payments - BOP) là một bản báo cáo thống kê tổng hợp có hệ thống, ghi chép những giao dịch kinh tế của một quốc gia với phần còn lại của thế giới trong một thời kỳ nhất định Cán cân thanh toán là chỉ tiêu
có tầm quan trọng lớn, là 1 trong 4 yếu tố quan trọng nhất của một nền kinh tế: tăng trưởng nhanh, lạm phát thấp, thặng dư cán cân thanh toán, thất nghiệp ít
⋅ Đối tượng giao dịch của cán cân thanh toán bao gồm các loại hàng hóa, dịch vụ, tài sản thực, tài sản tài chính, và một số chuyển khoản Thời kỳ xem xét có thể là một tháng, một quý, song thường là một năm
⋅ Các chỉ tiêu của BOP cho biết: có bao nhiêu hàng hóa, dịch vụ mà một quốc gia đó xuất khẩu, nhập khẩu; quốc gia này hiện đang là con nợ hay chủ nợ đối với phần còn lại của thế giới; dự trữ ngoại hối của Ngân hàng Trung ương tăng lên hay giảm xuống trong kỳ báo cáo
là như thế nào
2 Kết cấu của cán cân thanh toán quốc tế.
Theo thông lệ, BOP bao gồm 2 bộ phận chính: tài khoản vãng lai (cán cân vãng lai) và tài khoản vốn (cán cân vốn)
2.1 Cán cân tài khoản vãng lai (Current Account – CA).
⋅ Cán cân vãng lai là một bộ phận của cán cân thanh toán của một quốc gia ghi chép lại những giao dịch về hàng hóa và dịch vụ giữa người cư trú trong nước với người cư trú ngoài nước Bao gồm 4 cán cân bộ phận là:
- Cán cân thương mại
- Cán cân dịch vụ
- Cán cân thu nhập
- Cán cân chuyển giao vãng lai 1 chiều
2.1.1 Cán cân thương mại -TB.
⋅ Cán cân thương mại ghi lại những thay đổi trong xuất khẩu và nhập khẩu của một quốc gia trong một khoảng thời gian nhất định (quý hoặc năm) cũng như mức chênh lệch giữa chúng (xuất khẩu trừ đi nhập khẩu) Khi mức chênh lệch là lớn hơn 0, thì cán cân thương mại có thặng dư Ngược lại, khi mức chênh lệch nhỏ hơn 0, thì cán cân thương mại có thâm hụt Khi mức chênh lệch đúng bằng 0, cán cân thương mại ở trạng thái cân bằng
Trang 6⋅ Các nhân tố ảnh hưởng lên cán cân thương mại bao gồm các nhân tố ảnh hưởng lên giá trị xuất khẩu và nhập khẩu hàng hóa Các nhân tố ảnh hưởng lên giá trị xuất khẩu là giống với các nhân tố ảnh hưởng tới giá trị nhập khẩu nhưng có tác động ngược chiều
⋅ Bao gồm:
- Tỷ giá
- Lạm phát
- Giá thế giới của hàng hóa xuất khẩu
- Thu nhập của người không cư trú
- Thuế quan và hạn ngạch ở nước ngoài
2.1.2 Cán cân dịch vụ.
⋅ Cán cân dịch vụ bao gồm các khoản thu, chi về vận tải, du lịch, bảo hiểm, bưu chính viễn thông, hàng không, ngân hàng, thông tin, xây dựng và các hoạt động dịch vụ khác giữa người
cư trú trong nước với người cư trú ngoài nước
⋅ Tương tự như xuất khẩu hàng hóa, xuất khẩu dịch vụ làm phát sinh cung ngoại tệ, nên khi hạch toán BOP thặng dư Ngược lại, nhập khẩu dịch vụ làm phát sinh cầu ngoại tệ, nên nó thâm hụt Các nhân tố ảnh hưởng lên giá trị xuất nhập khẩu dịch vụ cũng giống như các yếu
tố ảnh hưởng lên giá trị xuất nhập khẩu hàng hóa
2.1.3 Cán cân thu nhập.
Cán cân thu nhập bao gồm:
⋅ Thu nhập của người lao động: là các khoản tiền lương, tiền thưởng và các khoản thu nhập khác bằng tiền, hiện vật do người không cư trú trả cho người cư trú và ngược lại Các nhân tố ảnh hưởng đến thu nhập của người lao động bao gồm: số lượng và chất lượng của những người lao động ở nước ngoài
⋅ Thu nhập về đầu tư: là các khoản thu từ lợi nhuận đầu trực tiếp, lãi từ đầu tư giấy tờ có giá và các lãi đến hạn trả của các khoản vay giữa người cư trú trong nước và người cư trú ở nước ngoài
2.1.4 Cán cân chuyển giao vãng lai 1 chiều.
⋅ Cán cân chuyển giao vãng lai một chiều phản ánh sự phân phối lại thu nhập của người cư trú trong nước với người cư trú ngoài nước Các khoản thu làm phát sinh cung ngoại tệ và các khoản chi làm phát sinh cầu ngoại tệ Nhân tố ảnh hưởng chủ yếu lên cán cân chuyển giao vãng lai 1 chiều là lòng tốt, tình cảm và mối quan hệ giữa người cư trú trong và ngoài nước
2.2 Cán cân tài khoản vốn
Trang 7⋅ Cán cân vốn là một bộ phận cán cân thanh toán của một quốc gia, nó ghi lại tất cả những giao dịch về vốn và tài sản (gồm tài sản thực và tài sản tài chính) giữa người cư trú trong nước với người cư trú ngoài nước
⋅ Bao gồm:
− Cán cân vốn dài hạn
− Cán cân vốn ngắn hạn
− Chuyển giao vốn 1 chiều
B Thực trạng cán cân tài khoản vãng lai của Việt Nam.
Trong phạm vi bài nghiên cứu của nhóm chúng tôi Chỉ xin đề cập tới thực trạng về cán cân tài khoản vãng lai của Việt Nam từ năm 2005 - 2010, giai đoạn mà Việt Nam đã hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế thế giới Sau đây là thực trạng của cán cân vãng lai, thành phần chủ chốt trong cán cân thanh toán của Việt Nam, để có thể thấy rõ hơn những biến động cũng như nguyên nhân của những biến động đó đối với cán cân thanh toán quốc tế của Việt Nam
1 Tình trạng thâm hụt cán cân tài khoản vãng lai (Current Account – CA).
1.1 Giai đoạn từ năm 2005-2007
⋅ Thực hiện đường lối cải cách, mở cửa nền kinh tế, Việt Nam đã hội nhập một cách sâu rộng vào nền kinh tế thế giới Các hoạt động kinh tế đối ngoại của Việt Nam ngày càng được mở rộng và các giao dịch kinh tế quốc tế đã tăng lên một cách nhanh chóng Trong giai đoạn từ năm 2005-2007, cán cân vãng lai của Việt Nam bị thâm hụt, tuy nhiên mức độ thâm hụt chưa nhiều và nhìn chung vẫn ở mức an toàn
Bảng 1 Cán cân vãng lai của Việt Nam trong giai đoạn từ 2005-2007
Cán
cân vãng lai -479 -164 -6992
(Đơn vị : Triệu USD) Nguồn: IMF
Trang 8- Căn cứ vào bảng số liệu và biểu đồ trên, ta có thể thấy xu hướng thâm hụt cán cân vãng lai trong năm 2005-2007, đặc biệt năm 2007 với mức thâm hụt kỷ lục 6,992 tỷ USD tương đương với 9,8% GDP, vượt quá mức an toàn 5% Nguyên nhân chủ yếu do lạm phát trong nước bắt đầu có dấu hiệu tăng cao từ những quý cuối năm 2007
1.2. Giai đoạn từ năm 2008 - 2010.
Bảng 2: Cán cân vãng lai của Việt Nam từ năm 2008-2010
(Đơn vị : Triệu USD) Nguồn: IMF
Trang 9⋅ Cuộc khủng hoảng tài chính bắt nguồn từ Mỹ vào cuối năm 2007 đã lan nhanh và ảnh hưởng sâu rộng Các tác động của cuộc khủng hoảng trên lan tràn trên diện rộng, không chỉ trong hoạt động của các ngân hàng, mà tất cả các nền kinh tế, các thị trường bước vào thời kì suy thoái nghiêm trọng, cán cân vãng lai của hầu hết các quốc gia đều bị ảnh hưởng, trong đó có Việt Nam
⋅ Theo số liệu ước tính của IMF, trong năm 2008 cán cân vãng lai của Việt Nam thâm hụt 11.100 triệu USD, tương đương 10,3 % GDP, vượt ngưỡng an toàn 2 lần, cao hơn nhiều so với con số cao kỉ lục của thâm hụt cán cân vãng lai 2007 (6,992 triệu USD), tất cả những con
số này cho thấy thâm hụt cán cân vãng lai của Việt Nam đã thật sự đáng báo động
⋅ Sang năm 2009, 2010, thâm hụt cán cân vãng lai tuy có giảm nhưng vẫn ở mức cao, lần lượt
là 8 tỷ USD chiếm 7,3 % GDG và 10,6 tỷ USD chiếm 8.34% GDP
⋅ Nguyên nhân trực tiếp do những ảnh hưởng tiêu cực của khủng hoảng kinh tế thế giới tới nền kinh tế Việt Nam, lạm phát trong nước tăng cao trong những tháng đầu năm 2008, giá xăng dầu trên thế giới tăng cao…
⋅ Để thấy rõ hơn mức độ nghiêm trọng của thâm hụt cán cân vãng lai của Việt Nam, chúng tôi
sẽ so sánh Việt Nam với một số quốc gia trong khu vực
Trang 10Dựa trên số liệu như đã thấy, chúng tôi có một số nhận định như sau:
- Trong năm 2010 Việt Nam thuộc trong một số ít các nước (Việt Nam, Ấn Độ và Myanma)
có thâm hụt cán cân vãng lai trong khu vực Đông Á và Đông Nam Á;
- Mức độ thâm hụt tài khoản vãng lai của Việt Nam cao hơn hẳn các quốc gia khác, chiếm 8,34% GDP, cao hơn mức 5% GDP – mức được coi là có thể chấp nhận được (mức an toàn)
- Ở các nước láng giềng trong khu vực như Thái Lan, Phillipine, Indonesia, Malaysia, Trung Quốc… cho thấy các nước này luôn đạt thặng dư tài khoản vãng lai Theo số liệu của IMF, năm 2010 mặc dù kinh tế thế giới chưa thoát khỏi khủng hoảng, cán cân vãng lai của nhiều nước so với GDP vẫn thặng dư: Thái Lan, Philipines, Trung Quốc đều có mức thặng dư khoảng 5% GDP; Malaysia có mức thặng dư xấp xỉ 15% Ngược lại, thâm hụt cán cân vãng lai của Việt Nam lại ở mức 8,34%
⋅ Bên cạnh việc so sánh Việt Nam với các nước trong khu vực, khi so sánh tài khoản vãng lai của Việt Nam với các nền kinh tế mới nổi cũng cho thấy kết luận tương tự về thực trạng thâm hụt cán cân vãng lai của Việt Nam
Trang 11- Từ hình cho thấy tuy nhiều nước cũng phải chịu đựng tình trạng thâm hụt tài khoản vãng lai, nhưng Việt Nam vẫn dẫn đầu về quy mô thâm hụt
- Thâm hụt tài khoản vãng lai của các nền kinh tế mới nổi chủ yếu nằm dưới mức 5% của GDP trong khi mức thâm hụt của Việt Nam luôn cao hơn ngưỡng đó
2. Tác động.
⋅ Thực ra nhập siêu hoặc/và thâm hụt tài khoản vãng lai không hoàn toàn mang hàm ý xấu mà chỉ trở nên xấu trong từng trường hợp kinh tế vĩ mô và cơ cấu kinh tế nhất định Có thể nói trong điều kiện một nền kinh tế mở, việc xuất hiện tình trạng thâm hụt hay thặng dư thương mại (và tài khoản vãng lai) là hoàn toàn bình thường
⋅ Xét đến trường hợp của Việt Nam, tài khoản vãng lai qua được tài trợ khá đều đặn bởi những luồng chuyển giao và thặng dư từ tài khoản vốn Mặc dù nguồn kiều hối và FDI tăng khá đều đặn song do lượng nhập siêu lớn nên dự trữ ngoại hối của Việt Nam trong năm 2010 đã giảm
đi nhiều Dự trữ ngoại hối ít đã dấy lên lo ngại khó giữ giá đồng tiền nếu trường hợp xấu nhất xảy ra: tiền đồng mất giá do khủng hoảng cán cân thanh toán khi thâm hụt tài khoản vãng lai quá trầm trọng
⋅ Bên cạnh đó, nợ nước ngoài của Việt Nam tăng đáng kể trong năm 2009 là 27,929 tỷ USD và
2010 là 32,5 tỷ USD, mức độ nợ được IMF dự báo tăng lên tới 40,8% vào năm 2010 từ mức chỉ hơn 33% năm 2008 Giá trị các khoản nợ ngắn hạn đang tăng dần, nếu như năm 2009, các khoản nợ này là dưới 0.1 tỷ USD thì sang 2010, nợ ngắn hạn là 0.4 tỷ USD Điều này khiến chỉ số dự trữ ngoại hối so với tổng dư nợ ngắn hạn của Việt Nam cũng sụt giảm mạnh Với những chỉ số cho thấy tình trạng nợ và thanh khoản xấu đi, một khi đồng tiền mất giá mạnh thì Việt Nam sẽ khó có thể trả nợ, hệ quả một khủng hoảng nợ là không tránh khỏi
(Nguồn: http://vneconomy.vn/2010072301101296P0C6/no-nuoc-ngoai-cua-viet-nam-nhung-con-so-moi-nhat.htm)
⋅ Nhập siêu tăng nhanh và dù tiềm năng những nguồn bù đắp thâm hụt như kiều hối, thặng dự trên tài khoản vốn từ ODA, FDI, hay các khoản vay nợ vẫn còn nhưng trong trường hợp thâm hụt thương mại tiếp tục xấu đi thì khả năng xảy ra khủng hoảng cán cân thanh toán là rất lớn Thực trạng này đã đặt ra yêu cầu hết sức cấp thiết cần phải hạn chế nhập siêu và cải thiện thâm hụt cán cân vãng lai
C Nguyên nhân và giải pháp khắc phục thâm hụt cán cân vãng lai.
1 Nguyên nhân
Trang 12⋅ Nguyên nhân làm thâm hụt cán cân tài khoản vãng lai là nhập siêu, do nhập khẩu nhiều hơn xuất khẩu, mà cụ thể ở Việt Nam khi cả nhập khẩu và xuất khẩu đều tăng thì đó là do tốc độ tăng xuất khẩu không bù đắp được tốc độ gia tăng nhập khẩu
- Tốc độ tăng trưởng xuất khẩu trung bình cả giai đoạn 2000 – 2010 là 17,43% trong khi tốc
độ tăng trưởng nhập khẩu là 18,42%; chính sự chênh lệch này đã khiến cho thâm hụt thương mại tăng từ 1,15 tỷ USD năm 2000 lên tới 18,028 tỷ USD năm 2008 Năm 2010 kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam đạt 72,19 tỷ USD nhưng nhập khẩu cũng đồng thời tăng lên 84,81 tỷ USD, do vậy thâm hụt thương mại ước tăng lên tới 12,8 tỷ USD
(Nguồn: http://www.depocen.org/ckfinder/userfiles/files/publications/Books/Bai%202_Tham
%20hut%20tai%20khoan%20vang%20lai_nguyen%20nhan%20va%20giai
%20phap_final.pdf)
1.2 Sự mất cân đối tiết kiệm và đầu tư.
1.2.1 Đầu tư tăng cao
⋅ Trong thời gian qua đầu tư của Việt Nam đã tăng cao chủ yếu do tác động của chính sách tiền
tệ có thể nói là nới lỏng trong năm 2009 và sự thắt chặt nhưng không nhất quán trong năm
2010
⋅ Trên thực tế, nếu lãi suất thấp thúc đẩy đầu tư được hướng vào sản xuất thì sẽ góp phần gia tăng xuất khẩu và đáp ứng nhu cầu hàng hóa của nền kinh tế, theo chiều hướng này thì thâm hụt thương mại tài trợ cho đầu tư trong thời gian đầu sẽ giúp cho cán cân vãng lai trong những năm sau được cải thiện và đồng thời phát triển kinh tế Tuy nhiên với mức lãi suất thấp và dễ dàng trong vay vốn sẽ khiến doanh nghiệp sẵn sàng chuyển hướng từ vay sản xuất kinh doanh sang đầu tư vào tài sản, không tăng thêm năng suất lao động cũng như hỗ trợ cho