1 Lời nói đầu Phát triển kinh tế là vấn đề quan trọng nhất từ trớc tới nay của xã hội loai ngời. Kể từ khi con ngời xuất hiện , xã hội loài ngời đã trải qua và hình thành xã hội : cuộc sống nguyên thuỷ , chiếm hữu nô lệ , phong kiến , t bản chủ nghĩa và đỉnh cao đang huớng tới xã hội chủ nghĩa . Tơng ứng với mỗi tình thái xã hội trong một hình thái kinh tế mang nét đặc trng riêng . T bản chủ nghĩa cũng vậy , đây là một giai đoạn mà của cải vật chất của xã hội đợc sản xuất ra nhiều hơn tất cả các giai đoạn trớc cộng lại . Một giai đoạn chứng kiến bao sự biến đổi cả về mặt chất lẫn về mặt lợng của xã hội loài ngời : kinh tế , khoa học kĩ thuật , chính trị , văn hoá Tuy nhiên trong giai đoạn này cũng là một giai đoạn phát triển còn nhiều thiếu sót nh phân biệt giàu nghèo , khủng hoảng king tế , chiến tranh bất công bằng trong xã hội Từ những khuyết tật đó , con ngời muốn hớng tới một xã hội ở đó con ngời có quyền bình đẳng , không còn đói nghèo và áp bức bóc lột , vật chất sản xuất ra có thể đáp ứng mọi nhu cầu của con ngời đó chính là chế độ xã hội chủ nghĩa. Nhng liệu xã hội tiến lên cộng sản chủ nghĩa bằng con đờng nào và trong bao lâu , đây là một bài toán nan giải đã đang và sẽ đặt ra với tất cả nhân loại. Để tiến lên xã hội chủ nghĩa thì cần phải trải qua hai giai đoạn : đó là giai đoạn chủ nghĩa xã hội và giai đoạn chủ nghĩa cộng sản. Hiện nay nớc ta đang ở trong thời kì quá độ lên chủ nghĩa xã hội ; một thời kì mang tính chất quá độ , cái mới thì cha thành cái cũ thì ch hoàn toàn dứt bỏ , thời kí này có sự giao nhập của nhiều t tởng . Dới ngọn cờ của Đảng là kim chỉ nam la Mác - Lê nin và t tởng Hồ Chí Minh chúng ta cúng khong thể đốt cháy giai đoạn hay phủ nhận hoàn toàn những thành tựu mà chủ nghĩa t bản đạt đợc , nhất là c3 MacLennin v nhng ỏn chng li thi k quỏ ti Vit Nam 2 chủ nghĩa t bản nhà nớc . Theo Lênin thì trong giai đoạn quá độ lên xã hội chủ nghĩa , chúng ta không thể vuứt bỏ hoàn toàn chủ nghĩa t bản nhà nớc mà phải thấy đợc những điểm mạnh của nó dể phát huy. Sau sự sụp đổ của Liên xô và các nớc Đông Âu , hệ thống các nớc theo chủ nghĩa xã hội bị ảnh hởng rất lớn . Tuy nhiên Đảng và nhân đân Việt Nam vẫn kiên định đi theo con đờng đã chọn và bảo vệ thành quả Cách mạng . Để tiến lên Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam phải trải qua rất nhiều khó khăn do xuất phát điểm rất thấp , nền kinh tế lạc hậu , khoa học kĩ thuật thấp , trình độ quản lí còn yếu kém Vì vậy muốn phát triển xã hội chúng ta phải áp dụng mô hình kinh tế nhà nớc t bản vào sản xuất và quản lý . Đây là một vấn đề cần giải quyết làm sao cho phù hợp với nền kinh tế nớc ta , tình hình phát triển kinh tế khu vực và thé giới trong sự chuyển hoá mạnh mẽ của nền kinh tế toàn cầu , chúng ta phải đuổi kịp đợc guồng quay của toàn cầu hoákinh tế . Cũng vì thế nên đề án kinh tế chính trị : (( Chủ nghĩa Mác - Lênin về xã hội chủ nghĩa và thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội, thời kỳ quá độ đi lên chủ nghĩa ở Việt Nam )) là một đề án rất cấp bách không chỉ đặt ra cho các nhà kinh tế và quản lý mà còn là một vấn đề đặt ra cho chúng ta , những cử nhân kinh tế tơng lai một kết luận nhận thức và thực tế của nền kinh tế nớc ta hiện nay đó là phát triển nền kinh tế TT theo định hờng Xã hội chủ nghĩa . 3 Phần nội dung A. Lý luận của V.I.Lê Nin về c CNTB nhà nớc trong thời kỳ quá độ lên CNXH I- Chính sách kinh tế mới và sự cần thiết phải sử dụng Chủ nghĩa T bản Nhà nớc . 1. Chính sách kinh tế mới và sự cần thiết phải sử dụng Chủ nghĩa T bản Nhà nớc . Sau khi giành đợc chính quyền từ tay phong kiến lại bớc vào cuộc chiến nhằm lật đổ chế độ thành quả cách mạng vừa đạt đợc . Một nớc nga vừa bớc ra khỏi cuộc nội chiến với nền kinh tế lâm vào tình trang khủng hoảng trầm trọng : Thiếu lơng thực , thiếu năng lợng , sản xuất đình đốn , nông dân nghèo đói , khối liên minh công nông có nguy cơ tan vỡ thì chỉ sau một thời gian ngắn hầu hết các ngành đều đã đạt và vợt mức trớc chiến tranh , nền kinh tế đợc phục hồi dần , nhân dân hăng hái thi đua lao động sản xuất . Nớc Nga nh đợc thổi một luồng sinh lực mới kể từ khi chính sách kinh tế mới ra đời . Thực tiễn đó đã bác bỏ những kể thù của Nhà nớc Xô viết và những bọn hoài nghi khách coi chính sách kinh tế mới nh là một chính sách quay về chủ nghĩa t bản . Khi kế thừa những lý luận của Mác- Anghen , Lê Nin đã nói đến một thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội. Đặc điểm nổi bật của thời kỳ này là những nhân tố của xã hội mới và những tàn tích của xã hội cũ tồn tại đan xen 4 lẫn nhau , đấu tranh với nhau trên mọi lĩnh vực của đời sống chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội , t tởng , tập quán trong xã hội trong giai đoạn này, cha có một lực lợng nào thắng thé tuyệt đối , có nghĩa là việc tiếp tục áp dụng phơng thức sản xuất và phân phối cộng sản chủ nghĩa là một sai lầm đáng tiếc và ngay giai đoạn thấp của Chủ nghĩa cộng sản chúng ta cũng không thể đạt tới đợc . Sự thiên tài của Lê Nin đợc thểhiện ở việc ngời đã nhận ra sự ấu trĩ ấy và đã phát triển ngay lý luận của Mác khi cách mạng Xã hội Chủ nghĩa mới giành đợc thắng lợi chỉ trong một thời gian rất ngắn . Lênin nhấn mạnh việc cần phải xác định xem mình đang ở giai đoạn nào của quá trình phát triển. Những xí nghiệp nhỏ trớc đây bị Quốc hữu hoá nay cho t nhân thuê hay mua lại đẻ kinh doanh tự do , chủ yếu là xí nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng . Cho phép mở rộng trao đổi hàng hoá giữa thành thị và nông thôn , giữa công nghiệp và nông nghiệp cho thơng nhân đợc tự do hoạt động ( chủ yếu là bán lẻ ) để góp phần khôi phục kinh tế thay thế chính sách trng thu lơng thực bằng chính sách thuế lơng thực . Theo chính sách này ngời nông dân phải nộp thuế lơng thực với một mức cố định trong nhiều năm . Mức thuế này căn cứ vào điều kiện tự nhiên của đất đai canh tác . Nói cách khác thuế nông nghiệp chính là địa tô mà ngời nông dân canh tác trên ruộng đất thuộc sỏ hữu toàn dân phải trả cho nhà nớc . Số lợng lơng thực còn lại ngời nông dân đợc tự do trao đổi , mua bán trên thị trờng . Tổ chức thị trờng , thơng nghiệp , thiết lập quan hệ hàng hóa - tiền tệ giữa nhà nớc và nông dân , giữa thành thị và nông thôn , giữa công nghiệp và nông nghiệp . Sử dụng sức mạnh kinh tế nhiều thành phần , các hình thức kinh tế quá đọ nh khuyến khích phát triển sản xuất nhỏ của nông dân , thợ thủ công , khuyến khích kinh tế t bản t nhân , sử dụng chủ nghĩa T bản Nhà nớc, củng cố lại các doanh nghiệp nhà nớc , chuyển sang chế độ hạch toán kinh tế. Đồng thời, V.I.Lênin chủ trơng phát triển mạnh mẽ quan hệ hợp tác kinh tế với các nớc t bản phơng tây để 5 tranh thủ kỹ thuật , vốn và khuyến khích kinh tế phát triển . Danh từ nớc cộng hoà xã hội chủ nghĩa Xôviết có nghĩa là chính quyền Xôviết quyết tâm thực hiện bớc chuyển lên chủ nghĩa xã hội, chứ hoàn toàn không có nghĩa là đã thừa nhận chế độ kinh tế hiện nay là chế độ xã hội chủ nghĩa (( điều này có một ý nghĩa đặc biệt quan trọng , nhất là sau thất bại nặng nề của chính sách cộng sản thời chiến hồi mùa xuân năm 1921 . Nó chỉ là một chính sách tạm thời trong thời chiến còn khi đất nớc đã giành lại thắng lợi thì chẳng ngời dân nào còn muốn thực hiện nó nữa . Còn lúc này Nga là một nớc trung nông chú không phải là một nớc t bản phát triênt nh Đức hay Anh , Pháp để mà có thể chuyển lên ngay chủ nghĩa xã hội . Muốn duy trì đợ chủ ngihã xã hội thì phải có những cơ sở kinh tế , xã hội nhất định . Sai lầm ở đây là những ngời cộng sản tởng rằng chỉ cần thiết lập chế độ sản xuất quốc doanh và chế đọ nhà nớc phân phối là đã bắt đầu một chế độ kihn tế mới khác với chế độ trớc . Nh vậy đến thời kỳ hoà bình xây dựng chủ nghĩa xã hội thì chính sách kinh tế công sản thời chiến không còn thích hợp là một điều tất yếu và cần phải đợc thay thế bằng một chính sách khác phù hợp hơn với quy luật của sự phát triển Theo Lênin , nền kinh tế xã hội chủ nghĩa vẫn cần phải đợc tổ chức theo kiểu sản xuất hàng hoá và vận động theo các quy luật kinh tế hoàng hoá , kinh tế thị trợng . Giai cấp vô sản lãnh đạo cần thiết phải biết sử dụng tốt các quan hệ hàng - tiền , các phạm trù kinh tế của sản xuất hàng hoá để thực hiện đợc mục đích của mình . chính sách kinh tế mới ( NEP ) ra đời . Vậy thực chất của chính sách này là nh thê nào và nó có u điểm gì hơn so với chính sáchsách cộng sản thời chiến. Có thể khái quát toàn bộ nội dung của chính sách kinh tế mới thành chính sách phát triển mạnh mẽ lực lợng sản xuất , đặc biệt đối với một nớc 6 tiểu nông quá độ lên chủ nghĩa xã hội. Đây đợc coi là nhiệm vụ cơ bản và bức thiết nhất , phù hợp với cơng lĩnh mà Đảng đã đề ra . Chúng ta biết rằng bất cứ một lí luận nào đa ra đều phải dựa trên những cơ sở thực tế khách quan . Nớc Nga lúc bấy giờ là một nớc trung nông , nông dân chiếm đại đa số nhng sau chiến tranh nó lại rơi vào tình trạng thiếu lơng thực trầm trọng , nạn đầu cơ tích trữ lúa mì gia tăng khiến cho chính phủ không thể kiểm soát đợc tình hình . Các hoạt động sản xuất đều bị đình trệ , toàn bbộ nền đại công nghiệp bị phá huỷ toàn bbộ sau chiến tranh , công nhân thiếu việc làm , thiếu lơng thực , đời sống hết sức khó khăn . Kể cả đối với một nớc giàu nhất và phát triển nhất thì sau cuộc chiến tranh đế quốc tàn phá cũng chỉ có thể khôi phục đợc nền đại sản xuất công nghiệp sau nhiều năm . Vậy với một nớc tiểu nông , giải pháp tối u để khôi phục nền kinh tế phải chăng là cải thiện đời sống của ngời nông dân và nâng cao lực lợng sản xuất của họ , đồng thời trong một chừng mực nào đó có thể khôi phục nền tiểu công nghiệp để giúp đỡ ngay một phần nào đó cho nền king tế nông dân ? Lênin khẳng định (( phải bắt đầu đầu t nông dân , ngời nào không hiểu điều đó , ngời nào có ý đa vấn đề nông đân lên hàng đầu nh thế là một sự từ bỏ hoặc tơng tự nh sự từ bỏ chuyên chính vô sản , thì chẳng qua là vì ngời đó không chịu suy nghĩ kĩ càng vấn đề đó và bị loèi nói chống rỗng chi phối )) . Tuy giai cấp vô sản nắm chính quyền nhng một sự liên kết chặt chẽ giữa giai cấp nông dân trong một nớc tiểu nông sẽ là điều kiện cần để thực hiện đợc chủ nghĩa xã hội . Giai cấp t sản với t cách là giai cấp lãnh đạo cần thiết phải biết hớng chính sách vào việc giải quyết trớc tiên những vấn đề cấp thiết nhất , mấu chốt nhất . Mà (( vấn đề cấp thiết nhất hiện nay là dùng các biện pháp có thể khôi phục ngay lực lợng sản xuất cuả kinh tế nông dân )) . Chính sách thuế lơng thực và tự do trao đổi ra đời chính là sự biểu hiện quan điểm đó của Lênin . Đối với những ngời tiểu nông thì chế độ xã 7 hội chủ nghĩa hay chế độ t bản không quan trọng , điều mà họ quan tâm là họ sẽ đợc lợi nh thế nào . Việc tự do trao đổi hàng hoá và lơng thực thừa đẫ tạo ra một động lực thúc đẩy tinh thần hăng say lao động của ngời nông dân . Đối với nớc Nga lúc bấy giờ , nông nghiệp phát triển tất sẽ kéo theo các ngành khác phát triển . Chính điều đó đã củng cố thêm mối liên minh công nông và vô sản đợc sự ủng hộ của những nông dân nghèo khổ . Tuy nhiên nói đến tự do trao đổi là tự do buôn bán , mà tự do buôn bán theo quan điểm của Lênin thời đó - tức là lùi lại chủ nghĩa t bản. Lênin chỉ rõ , tự do buôn bán là khôi phục chủ nghĩa t bản trên một mức độ lớn , là tự do của chủ nghĩa t bản . Điều đó có phải là một thất bại nặng nề của giai cấp vô sản hay không hay chỉ là một bớc lùi mang tính chiến lợc mà chính quyền Xô Viết thi hành nhằm đạt đợc cái mà mình muốn . Cần thấy ngay rằng với chính sách tự do trao đổi , từng lớp sản xuất nhỏ đã phát triển nhanh chóng và chủ nghĩa t bản là cần cho đông đảo quần chúng nông dân và cho t bản t nhân là ngời phải buôn bán để thoã mãn nhu cầu nông dân . Để vừa khuyến khích sản xuất phát triển mà vẫn giữ đợc bản chất chuyên chính của mình , giai cấp vô sản chỉ có thể thừa nhận cho chủ nghĩa t đợc phát triển ở một chừng mực nào đó . T bản t nhân cần phải đợc phát triển theo sự điều tiết của Nhà nớc , và điều đó tất dẫn đến sự ra đời của chủ nghĩa t bản Nhà nớc . Một nguyên nhân nữa dẫn đến sự ra đời của chủ nghĩa t bản nhà nớc là ở ngay tình trạng sản xuất của nớc Nga lúc bấy giờ . Mác và Anghen dự báo rằng : Cách mạng vô sản và do đó chủ nghĩa xã hội và Chủ nghĩa cộng sản sẽ nổ ra và thắng lợi cùng một lúc , hoặc trong phần lớn các nớc t bản tiên tiến ở tây âu . Thế nhng nớc Nga là một nớc t bản trung bình - theo cách đánh giá của Lênin - đang muốn tiến lên con đờng chủ nghĩa xã hội . Nó không phải là nớc Anh xã hội chủ nghĩa hay nớc Đức xã hội chủ nghĩa . Vì 8 vậy nếu chỉ muốn không thôi mà không có nền tảng kinh tế vững chắc thì con đờng tiến lên chủ nghĩa xã hội đột phá vào tơng lai là một điều không tởng . Lênin nói rõ thêm không có kĩ thuật t bản chủ nghĩa đựoc xây dựng trên những trên những phát minh mới nhất của khoa học hiện đại thì không thể nói đến chủ nghĩa xã hội đợc . Nhiệm vụ của chính quyền vô sản Nga là hết sức nặng nề . Làm sao để nớc Nga vốn lạc hậu về khoa học kĩ thuật , trình độ dân chí thấp lên một nớc có trình độ khoa học kĩ thuật phát triển , khoa học kĩ thuật tiến tiến khi mà đại đa số nhân dân là nông dân nghèo chỉ có biết sản xuất nông nghiệp . Mối quan hệ giữa công nghiệp và nông nghiệp , nông dân với công nhân không chỉ mang tính chất một chiều mà ngời nông dân cũng cần những sản phẩm , hàng hoá của công nghiệp và thủ công nghiệp, điều đó sẽ kích thích cả công nghiệp và nông nghiệp phát triển . Thế nhng sau chiến tranh nớc Nga còn lại gì ? Chỉ nh " một ngời bị đánh gần chết và may mà nó vẫn có thể chống nạng mà đi đợc " . Không có bất kỳ sự ủng hộ của cách mạng xã hội chủ nghĩa ở một nớc hay một số nớc nào, nuớc Nga phải dựa vào nỗ lực của mình là chính nhng điều đó vẫn chua đủ . Dân tộc Nga cần phải dựa vào thời đại để tồn tại , để xây dựng lý tởng của mình . Trong khi chủ nghĩa t bảnvẫn mạnh thì tại sao ta không dựa vào nó để sống ? Lênin nói rõ điều đó chúng ta không thể tự mình làm đợc nếu không có sự giúp đỡ của t bản nớc ngơài . Ngời nào không chìm đắm trong ảo tởng mà nhìn vào thực tế , thì phải hiểu rõ điều đó . Theo Lênin cần phải du nhập chủ nghĩa t bản từ bên ngoài bằng những hợp đồng buôn bán với các nớc t bản lón bằng chính sách tônhợng . Tóm lại bằng những hình thức khác nhau của chủ nghĩa t bản nhà nớc , chủ nghĩa t bản nhà nớc sẽ làm một bớc tiến so với tình hình hiện nay trong nớc cộng hoà Xô Viết của chúng ta . Nếu chẳng hạn trong nửa năm nữa chúng ta thiết lập đợc chủ nghĩa t bản nhà nớc thì đó sẽ là thắng lợi to lớn 9 và sẽ đảm bảo chắc chắn rằng qua một năm sau chủ nghĩa xã hội sẽ đợc củng cố hoần toàn và trở nên vững chắc . Tại sao một nớc xã hội chủ nghĩa lại có thể tồn tại một hình thứccủa chủ nghĩa t bản nhng đó lại là nhận xét của V.I.Lênin , ngời đã sáng lập ra Đảng cộng sản Xô Viết đa dân Nga đi theo con đờng chủ nghĩa t bản . Bằng những chính sách tiến bộ và những thành quả đạt đợc sau một thời gian ngắn thực hiện chính sách kinh tế mới ( NEP ) mà nội dung chủ yếu của chính sách này là việc thực hiện chủ nghĩa t bản nhà nớc. Lênin đã chứng minh đợc rằng nhận định trên là hoàn toàn đúng đắn với một nớc Nga có chính quyền mới non trẻ và một nền kinh tế đi lên từ lạc hậu . 2/ Thành tựu của chính sách kinh tế ( NEP ) . Chính sách kinh tế mới đã tạo điều kiện phát triển lực lợng sản xuất ở cả thành thị lẫn nông thôn , vì nó đắp ứng đợc nhu cầu của qui luật kinh tế của nền sản xuất xã hội chủ nghĩa còn mang tính chất hàng hoá và có nhiều thành phần . Nhờ đó , trong một thời gian ngắn , Nhà nớc Xô Viết đã khôi phục đợc nền kinh tế quốc dân bị chiến tranh tàn phá , ã tiến đợc một bứoc dài trong việc củng cố khối liên minh công nông ; một Nhà nớc công nông nhiều dân tộc đầu tiên trên thế giới đã đợc thành lập , đó là liên bang cộng hoà xã hội chủ nghĩa Xô Viết . Chính sách kinh tế mới còn có ý nghĩa quốc tế của nó . Đối với các nớc tiên tiến lên chủ nghĩa xã hội đều cần thiết vận dụng tinh thần cơ bản của chính sách đó bchẳng hạn nh vấn đề quan hệ hàng hoá - tiền tệ , nguyên tắc liên minh công nông , sử dụng nền kinh tế nhiều thành phần . Chính sách kinh tế mới đợc quán triệt trong các ngành kinh tế và lấy việc khôi phục nông nghiệp làm nhiệm vụ hàng đầu , là vấn đề cấp bách trớc . vì thế nên đề án kinh tế chính trị : (( Chủ nghĩa Mác - Lênin về xã hội chủ nghĩa và thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội, thời kỳ quá độ đi lên chủ nghĩa ở Việt Nam )) là một đề án rất cấp. Anghen , Lê Nin đã nói đến một thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội. Đặc điểm nổi bật của thời kỳ này là những nhân tố của xã hội mới và những tàn tích của xã hội cũ tồn tại đan xen 4 lẫn nhau. 3 Phần nội dung A. Lý luận của V.I.Lê Nin về c CNTB nhà nớc trong thời kỳ quá độ lên CNXH I- Chính sách kinh tế mới và sự cần thiết phải sử dụng Chủ nghĩa T bản Nhà nớc . 1. Chính