Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 11 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
11
Dung lượng
533,97 KB
Nội dung
Đây kỹ cần thiết cho công việc công ty lớn việc đào tạo chúng cho người lao động cần thời gian Các doanh nghiệp nhỏ thực “hộ” khâu Nhân viên công ty nhỏ sau thời gian có kinh nghiệm công ty lớn thu nhận d Tăng nguồn tiết kiệm đầu tư cho dân địa phương Nhỡn chung cỏc doanh nghiệp vừa nhỏ mở địa phương có cơng nhân chủ doanh nghiệp người địa phương Khi doanh nghiệp loại mở thỡ người dân lao động địa phương có cơng ăn việc làm, có nguồn thu nhập Kết cục quỹ tiền tiết kiệm-đầu tư địa phương bổ sung e Làm cho kinh tế động hiệu Các công ty lớn tập đồn khơng có tính động đơn vị kinh tế nhỏ chúng vỡ nguyờn nhõn đơn giản quy mô chúng lớn Quy luật vật lý khối lượng vật lớn thỡ quỏn tớnh nú lớn Cũng vậy, cỏc đơn vị kinh tế to lớn thỡ thiếu tớnh linh hoạt, thiếu khả phản ứng nhanh, nói cách khác sức ỡ lớn.Một kinh tế đặt tỷ lệ lớn nguồn lao động tài nguyên vào tay doanh nghiệp quy mô lớn trở nên chậm chạp, không bắt kịp phản ứng kịp với thay đổi thị trường Ngược lại, kinh tế có tỷ lệ thích hợp doanh nghiệp vừa nhỏ trở nên “nhanh nhẹn” hơn, phản ứng kịp thời Tính hiệu kinh tế nâng cao f Cải thiện mối quan hệ cỏc khu vực kinh tế khỏc g Phát huy tận dụng nguồn lực địa phương, góp phần tăng trưởng kinh tế Một kinh tế cú “vựng biờn giới”, “vùng sâu”, “vùng xa” Đó khu vực địa lý cỏc thị trường có quy mơ nhỏ, phát triển, xa tuyến giao thông, thiếu tài nguyên Các công ty lớn thường bỏ qua khu vực vỡ cho nguồn lợi thu từ khơng lớn nguồn lợi thu từ nơi khác với chi phí bỏ ra, nói cách khác chi phí hội vùng cao Nếu kinh tế có doanh nghiệp lớn thỡ điều dẫn đến phát triển không vùng, không tận dụng hết tài nguyên giảm hiệu hoạt động kinh tế gây thiệt hại tiềm tàng cho kinh tế Tuy nhiên doanh nghiệp vừa nhỏ thỡ chi phớ hội vùng chấp nhận được, xứng đáng với nguồn lợi thu lại Vỡ họ sẵn sàng hoạt động có sách ưu đói thớch hợp chớnh quyền địa phương h Giữ gỡn phỏt huy cỏc ngành nghề truyền thống, thể sắc dõn tộc Trong quỏ trỡnh đại hố, cơng nghiệp hố ngành nghề truyền thống đứng trước cạnh tranh khốc liệt, chế tạo sản phẩm thủ công với sản xuất dây chuyền hàng loạt Một ví dụ như: thợ đóng giày đóng đơi giày bền dùng hàng năm không hỏng Nhưng thời đại phải đối mặt với xí nghiệp sản xuất giày có sản phẩm khơng bền lắm, đổi theo mùa giá rẻ so với giày thủ công Một thợ thủ công hay vài người thỡ khụng thể đương đầu với doanh nghiệp lớn Muốn tồn thợ thủ công phải hợp lại thành lập doanh nghiệp, sau quảng cáo xa rộng để tỡm đến khách hàng tiềm sản phẩm thủ cơng Trong xó hội luụn tồn nhu cầu sản phẩm truyền thống, vấn đề phải làm cho khách hàng biết đến sản phẩm mỡnh Loại hỡnh doanh nghiệp vừa nhỏ cú thể núi thích hợp cho sản xuất thủ công Các ngành nghề truyền thống dựa vào để sản xuất, kinh doanh, quảng cáo Bên cạnh cơng nghệ tiên tiến dần tiếp cận vào ngành nghề Và điều cần phải xẩy thời đại cơng nghiệp Cụ thể ta hóy hỡnh dung cảnh sau: số thợ đóng giày hợp lại thành doanh nghiệp Trong thành phố địa phương họ có số nhỏ khách hàng ưa thích loại giày đóng thủ cơng sẵn sàng trả giá (dù cao) để loại giầy cầu nhỏ Doanh nghiệp đáp ứng nhu cầu Sau doanh nghiệp tiến hành chiến dịch quảng cáo phương tiện thông tin đại chúng Internet Sau thời gian khách hàng có nhu cầu tương tự thành phố khác nước liên lạc đặt mua Tiếp sau khách hàng nước ngồi ưa thích kiểu dáng giày quảng cáo Internet liên lạc đặt mua Bên cạnh nghệ nhân sử dụng thêm số công nghệ để hỗ trợ thêm cho việc chế tạo giày dùng máy tính để tạo hỡnh sản phẩm trước, Trong trỡnh phỏt triển họ tiếp cận làm quen với kỹ thuật công nghệ Tuy khách hàng địa phương họ không nhiều khách hàng toàn cầu chiếm lượng đủ để họ tồn trước thách thức đôi giày đại giá rẻ mốt sản xuất hàng loạt 6 Phỏp luật chi phối doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam Bảng : Hệ thống nhóm văn luật pháp trực tiếp liên quan doanh nghiệp vừa nhỏ Tờn luật Luật bị thay Nội dung chớnh chớnh sỏch Nghị định số Nghị định đưa sách 90/NĐ-CP đặc biệt doanh nghiệp sách trợ nhỏ vừa, sách hỗ trợ giúp phát triển bổ sung cho phát triển doanh doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam nghiệp nhỏ vừa (2001) Luật Doanh Luật Công ty Luật Doanh nghiệp 1999 nghiệp (1999) Luật Nghị định số 02/2000 hướng Doanh dẫn việc thực thi Luật Doanh nghiệp tư nghiệp, đưa khuôn khổ pháp nhân (21-12- lý đại cho tất 1990), Nghị doanh nghiệp đăng ký kinh định số doanh nước: Luật quy 66/HĐBT định việc thành lập công ty ngày 2-3- qua việc đăng ký kinh doanh tự 1992 cho giỏc, thông qua phê hộ kinh chuẩn cấp phép doanh cá thể phủ Luật Phỏ sản Luật quy định sở để đánh giá Doanh nghiệp doanh nghiệp bị phá sản, (1993) thủ tục yêu cầu tuyên bố phá sản doanh nghiệp Luật Thuế giá trị Luật Thuế Luật xác định mức thuế giá gia tăng doanh thu trị gia tăng, mức thuế tính giá trị hàng hố dịch vụ quỏ trỡnh sản xuất, lưu thông tiêu dùng Luật Thuế thu Luật Thuế lợi Các đối tượng chịu thuế thu nhập doanh tức nghiệp (1999) Bộ luật Lao động (1999), Nghị định 77/2000/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 1-1- 2001 Luật khuyến khích đầu tư nước (1994) Luật Thương mại (1997) Sắc lệnh hợp tác chuyển giao công nghệ (1998) Nghị định 45/1998/NĐ-CP nhập doanh nghiệp quy định luật thu nhập tổ chức cá nhân có hoạt động sản xuất kinh doanh Tỷ lệ thuế thu nhập doanh nghiệp theo quy định Luật 32 % ngoại trừ số trường hợp đặc biệt Bộ luật Lao động điều chỉnh mối quan hệ lao động doanh nghiệp Mức lương tối thiểu doanh nghiệp Việt Nam 210 000 VNĐ Xác định ưu đói đầu tư nước vào vùng có khó khăn kinh tế-xó hội cỏc hoạt động kinh tế chiến lược, bao gồm đầu tư tạo nhiều việc làm Văn luật pháp quy định hoạt động thương mại Việt Nam Khuôn khổ pháp lý cho hoạt động chuyển giao công nghệ, quy định chi tiết việc chuyển giao công nghệ CHƯƠNG II THỰC TRẠNG CỦA CÁC DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ TẠI VIỆT NAM I QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CÁC DNVVN TẠI VIỆT NAM Quá trình hình thành phát triển DNVVN Việt nam diễn từ lâu, trải qua nhiều giai đoạn với đặc điểm khác nhau, môi trường khác mà nhìn chung chịu ảnh hưởng hai nhóm nhân tố trường kỳ kháng chiến kéo dài gần kỷ quan điểm trị thời kỳ hậu chiến tranh Giai đoạn trước năm 1945, mà Việt nam nằm ách thống trị thực dân Pháp tồn số lượng đáng kể doanh nghiệp mà lúc sở, xưởng sản xuất nhỏ chủ yếu tập trung vào lĩnh vực nông nghiệp, nghề thủ công truyền thống Các mặt hàng giai đoạn phần lớn dạng nguyên sơ đáp ứng nhu cầu củ nhân dân hồn cảnh đặc biệt thời kỳ hộ, chí nhiều hàng cịn gửi triển lãm số nước phương Tây thời Trong giai đoạn từ cách mạng tháng 8/1945 thành công nước bước vào giai đoạn kháng chiến chống pháp Các DNVVN lúc tồn vùng ta vùng địch, đáng ý DNVVN vùng đóng góp vai trị đáng kể, vừa phục vụ nhu cầu thời chiến nhân dân, vừa đáp ứng nhu cầu hậu cần cho kháng chiến lâu dài Sau thắng lợi Điện Biên Phủ lừng lẫy, miền bắc bắt tay vào xây dựng lại đất nước đường xây dựng CNXH Các DNVVN đời nhanh nhiều giai đoạn này, lúc chịu chi phối đường lối trị hình thức hợp tác xã, tổ hợp tác kinh doanh khuyến khích phát triển, cịn DNVVN hình thức sở hữu tư nhân bị loại trừ, loại hình DNVVN tư nhân miền Nam lúc lại phát triển Sau thống đất nước năm 1975 đến trước đại hội VIII Điểm đáng lưu ý DNVVN giai đoạn Miền nam, kinh tế tư nhân hình thức bị kỳ thị DNVVN hình thức sở hữu tư nhân buộc phải quốc hữu hoá, DNVVN tư nhân bị cải tạo, xoá bỏ, khơng khuyến khích phát triển Nếu muốn tồn phải tồn dạng khác hình thức hộ gia đình, tổ hợp tác, hợp tác xã, công tư hợp danh Đại hội VI Đảng cộng sản Việt nam năm 1986 thực bước ngoặt, Đại hội VI đưa chủ trương phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, thừa nhận tồn lâu dài hình thức sử hữu khác nhau, thay đổi quan điểm với kinh tế tư nhân, từ kỳ thị chuyển sang coi trọng Chủ trương tạo điều kiện thuận lợi cho hàng loạt sở sản xuất tư nhân, cá thể, hộ gia đình kinh doanh ngành cơng nghiệp, dịch vụ, thương mại đời phát triển Bên cạnh đó, từ năm 1986 đến nay, Nhà nước ban hành nhiều văn pháp quy, quy định chế độ sách hộ gia đình, hộ cá thể, doanh nghiệp tư nhân, hợp tác xã, doanh nghiệp Nhà nước Đáng ý Nghị 16 Bộ trị Đảng cộng sản Việt Nam (1988); Nghị định 27, 28, 29 /HĐBT (1988) kinh tế cá thể, kinh tế hợp tác hộ gia đình; Nghị định 66/HĐBT nhóm kinh doanh vốn pháp định, Cơng văn số 681/CP-KTN ngày 20/6/98 định hướng chiến lược sách phát triển DNVVN loạt Luật như: Luật công ty, Luật doanh nghiệp tư nhân mà hai Luật gộp lại thành Luật doanh nghiệp (1999), Luật hợp tác xã, Luật doanh nghiệp Nhà nước, Luật khuyến khích đầu tư nước(1994), Luật đầu tư nước ngồi(1989) tạo điều kiện mơi trường thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển Trong thời gian qua, nhiều quan khoa học, quan quản lý nhiều địa phương nghiên cứu DNVVN như: Bộ kế hoạch đầu tư (MPI), Viện nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương(CIEM), Phòng thương mại công nghiệp Việt nam (VCCI), Hội đồng liên minh hợp tác xã Việt Nam(VCA), Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh; nhiều hội thảo nước quốc tế bàn sách hỗ trợ DNVVN tổ chức, có nhiều tổ chức quốc tế, dự án hỗ trợ tài khoa học cho DNVVN, có Viện Friedrich Ebert (FES) CHLB Đức, Ngân hàng hợp tác phát triển Nhật (JBIC), Tổ chức hợp tác kỹ thuật Đức (GTZ), Dự án hỗ trợ phòng hợp tác quốc tế Nhật (JICA), Chương trình phát triển dự án Mekong DNVVN (MPDF) Bên cạnh đó, Cũng có nhiều trung tâm đời với mục đích hỗ trợ DNVVN, Trung tâm xúc tiến DNVVN thuộc Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt nam (SME PC/VCCI) số Đào Duy Anh, Trung tâm hỗ trợ DNVVN thuộc Tổng cục Tiêu chuẩn-Đo lường-Chất lượng (SMEDEC) số Hoàng Quốc Việt, Trung tâm dịch vụ hỗ trợ DNVVN (BPSC) số Nguyễn Thái Học, Câu lạc DNVVN Hà nội( HASMEC) số 418 Bạch Mai… Tuy nhiên, trình phát triển mình, DNVVN gặp khơng khó khăn, vướng mắc, nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế đất nước, phủ có Nghị định 90/2001/CP-ND ngày 23/11/2001 sách trợ giúp, phát triển DNVVN quy định rõ khái niệm, tiêu chí xác định DNVVN Việt Nam, khẳng định tầm quan trọng DNVVN chiến lược phát triển kinh tế xã hội đất nước biện pháp, sách hỗ trợ DNVVN phát triển Chính phủ cịn giao cho MPI đứng lên làm đầu mối phối hợp Bộ, ngành địa phương tiếp tục nghiên cứu hoàn chỉnh dự thảo “Chiến lược sách phát triển DNVVN”, đề xuất giải pháp thực để phủ xem xét phê duyệt Nghị định quy định việc thành lập “Cục Phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ” trực thuộc Bộ Kế hoạch - Đầu tư, để giúp Bộ trưởng Bộ Kế hoạch - Đầu tư thực chức quản lý Nhà nước xúc tiến phát triển DNVVN; thành lập “Hội đồng khuyến khích phát triển DNVVN” làm nhiệm vụ tư vấn cho Thủ tướng Chính phủ chế, sách khuyến khích phát triển DNVVN; thành lập “Trung tâm hỗ trợ kỹ thuật DNVVN” thuộc quan, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp, nhằm thực chương trình trợ giúp cách thiết thực có hiệu quả; khuyến khích, tạo điều kiện để DNVVN tham gia hiệp hội doanh nghiệp có thành lập hiệp hội, câu lạc doanh nghiệp, nhằm triển khai hoạt động kể thu hút nguồn lực từ nước để trợ giúp cách thiết thực, trực tiếp cho DNVVN , dịch vụ thông tin, tiếp thị mở rộng thị trường, đào tạo, công nghệ nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh DNVVN Trong thời kỳ từ đổi đến nay, số lượng doanh nghiệp thành phần kinh tế có biến động lớn Trong số lượng DNVVN khu vực Nhà nước giảm liên tục, số lượng DNVVN khu vực tư nhân công nghiệp (doanh nghiệp công ty) tăng nhanh, số lượng lao động tổng số, đóng góp cho GDP tỷ trọng tổng đầu tư xã hội tăng nhanh (Xem bảng 5) Quan niệm kinh tế tư nhân có nhiều đổi mới, khơng cịn nhìn kỳ thị giai đoạn bao cấp, với tư tưởng giáo điều tả khuynh, coi kinh tế tư nhân loại hình kinh tế tiêu cực, tàn dư chế độ cũ, bóc lột, ăn bám…, Đến nay, kinh tế tư nhân thực coi “một phận cấu thành quan trọng kinh tế Việt nam” Các DNVVN Việt nam, mà đại diện tiêu biểu khu vực kinh tế tư nhân hộ cá thể, trải qua bước ngoặt tính từ giai đoạn đổi Bước ngoặt thứ xem cởi trói cho doanh nghiệp vào cuối thập niên 80, đầu thập niên 90 nhà nước ban hành Luật Đầu tư nước ngồi(1989), Luật khuyến khích đầu tư nước(1994), Luật doanh nghiệp tư nhân, Luật công ty(1990), tạo sở pháp lý cho đời nhiều loại hình doanh nghiệp Theo VCCI giai đoạn 1991-1999, năm kinh tế Việt nam tăng thêm 3.388 doanh nghiệp Có thể xem xét tình hình tổng hợp khu vực kinh tế tư nhân (đại diện cho DNVVN) qua số tiêu số lượng doanh nghiệp tư nhân, số lượng tỷ lệ lao động so với xã hội, mức đóng góp vào tổng sản phẩm quốc nội (GPP), đầu tư phát triển mức độ đóng góp vào đầu tư phát triển nước vài năm gần theo bảng Trong mà chưa có nguồn cung cấp số liệu thống kê thức riêng cho khu vực DNVVN số liệu thống kê khu vực kinh tế tư nhân xem đại diện cho DNVVN, nói từ phần đặc điểm DNVVN Việt nam, nói đến DNVVN Việt nam chủ yếu nói đến doanh nghiệp thuộc khu vực ngồi quốc doanh Bảng : Số liệu kinh tế khu vực kinh tế tư nhân (Đại diện cho DNVVN) Số liệu khu vực kinh tế tư nhân évt 1996 1997 1998 1999 2000 Số lượng đơn vị 1.1.Doanh nghiệp DN 20.272 21.032 20.578 22.767 29.519 tư nhân - Cụng nghiệp DN 5.832 6.073 5.927 6.049 6.979 - Thương nghiệp DN 12.695 13.010 12.494 14.234 17.506 dịch vụ - Cỏc ngành khỏc DN 1.745 1.949 2.157 2.484 5.034 2.016.2 1.949.8 1.981.3 2.054.1 2.137.7 1.2 Hộ cỏ thể hộ 59 36 06 78 13 616.85 645.80 - Cụng nghiệp hộ 608.250 583.352 608.314 - Thương nghiệp 1.102.6 1.022.3 1.058.5 1.088.6 1.109.2 hộ dịch vụ 19 85 42 06 93 296.78 382.61 - Cỏc ngành khỏc hộ 319.201 339.412 357.258 Lao động ngư 3.865.1 3.666.8 3.816.9 4.097.4 4.643.8 - Tổng số ời 63 25 42 55 44 - Tỷ lệ so với tổng % 11,2 10,3 10,3 10,9 12 lao động xó hội 2.1.Doanh nghiệp 354.32 841.78 DN 395.705 435.907 539.533 tư nhân 233.07 498.84 - Cụng nghiệp DN 252.657 273.819 322.496 - Thương nghiệp 151.43 DN 60.936 63.050 62.470 96.720 dịch vụ 191.50 - Cỏc ngành khỏc DN 60.314 79.998 99.618 120.317 2.2 Hộ cỏ thể DN 3.510.8 3.271.1 3.381.0 3.557.9 3.802.0 ... biệt doanh nghiệp sách trợ nhỏ vừa, sách hỗ trợ giúp phát triển bổ sung cho phát triển doanh doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam nghiệp nhỏ vừa (2001) Luật Doanh Luật Công ty Luật Doanh nghiệp 1999 nghiệp. .. hướng Doanh dẫn việc thực thi Luật Doanh nghiệp tư nghiệp, đưa khuôn khổ pháp nhân (21-12- lý đại cho tất 1990), Nghị doanh nghiệp đăng ký kinh định số doanh nước: Luật quy 66/HĐBT định việc thành... tác chuyển giao công nghệ (1998) Nghị định 45/1998/NĐ-CP nhập doanh nghiệp quy định luật thu nhập tổ chức cá nhân có hoạt động sản xuất kinh doanh Tỷ lệ thuế thu nhập doanh nghiệp theo quy định