GIÁO TRÌNH LUÂT ĐẦU TƯ - CHƯƠNG 2 pptx

CHƯƠNG II QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẦU TƯ I Khái quát chung quản lý nhà nước đầu tư Khái niệm Quản lý nhà nước đầu tư hoạt động cảu quan nhà nước có thẩm quyền nhằm đảm bảo cho q trình đầu tư nhà đầu tư tuân theo quy định pháp luật Quản lý đầu tư bao gồm nội dung: Cơ quan nhà nước quản lý nhà nước đầu tư; thẩm quyền cấp giấy phép đầu tư; thủ tục cấp giấy phép đầu tư Nội dung quản lý nhà nước đầu tư Hoạt động đầu tư chịu quản lý trường hợp thống từ trung ương xuống địa phương Nội dung, quyền hạn, trách nhiệm quản lý nhà nước đầu tư bao gồm: a) Xây dựng đạo thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, sách đầu tư phát triển để huy động điều tiết nguồn lực cho đầu tư phát triển; b) Ban hành, phổ biến, hướng dẫn tổ chức thực sách, pháp luật liên quan đến hoạt động đầu tư; xây dựng tiêu chuẩn quy phạm kỹ thuật liên quan đến hoạt động đầu tư; giám sát việc ban hành văn quy phạm pháp luật liên quan đến đầu tư; tổng hợp, kiến nghị huỷ bỏ văn pháp luật khơng cịn phù hợp cấp ban hành không thẩm quyền có nội dung khơng phù hợp; c) Thực quản lý nhà nước hợp tác quốc tế, đàm phán, ký kết điều ước quốc tế liên quan đến hoạt động đầu tư theo quy định pháp luật điều ước quốc tế; d) Quản lý nhà nước hoạt động xúc tiến đầu tư; xây dựng hệ thống thông tin quốc gia phục vụ hoạt động đầu tư; đ) Cấp, điều chỉnh, thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư; quản lý thống hoạt động đăng ký đầu tư cấp Giấy chứng nhận đầu tư; Giáo trình Pháp luật đầu tư http://www.ebook.edu.vn e) Kiểm tra, tra, giám sát việc thực quy định pháp luật đầu tư hoạt động quản lý nhà nước đầu tư hoạt động nhà đầu tư; g) Hướng dẫn, hỗ trợ nhà đầu tư thực dự án đầu tư giải vướng mắc, yêu cầu nhà đầu tư trình hoạt động đầu tư; h) Đánh giá tác động hiệu kinh tế vĩ mô hoạt động đầu tư; i) Phối hợp quan quản lý nhà nước cấp quản lý hoạt động đầu tư; k) Đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ tăng cường lực quản lý đầu tư cho hệ thống quan quản lý nhà nước đầu tư cấp; l) Giải khiếu nại, tố cáo tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động đầu tư theo thẩm quyền Khen thưởng tổ chức, cá nhân có thành tích hoạt động đầu tư xử lý vi phạm tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật Về quyền hạn, trách nhiệm quản lý nhà nước đầu tư, Quyền hạn, trách nhiệm quản lý nhà nước đầu tư, bao gồm: a) Chính phủ thống quản lý nhà nước hoạt động đầu tư phạm vi nước; đạo xây dựng thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, đầu tư phát triển theo ngành, lĩnh vực vùng kinh tế; ban hành sách, văn quy phạm pháp luật đầu tư; phân cấp quản lý nhà nước đầu tư cho Bộ, ngành địa phương; b) Thủ tướng Chính phủ đạo Bộ, ngành địa phương thực luật pháp, sách đầu tư; phê duyệt ủy quyền phê duyệt quy hoạch; định chủ trương đầu tư dự án đầu tư thuộc thẩm quyền; định cho phép thành lập khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao khu kinh tế; đạo giải vấn đề vướng mắc trình điều hành, quản lý hoạt động đầu tư vượt thẩm quyền Bộ, ngành địa phương; c) Thủ tướng Chính phủ, Bộ, ngành Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ban Quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu cơng nghệ cao khu kinh tế có chương trình đối thoại với cộng đồng doanh nghiệp, nhà đầu tư; d) Các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Ban Quản lý có trách nhiệm quản lý, hướng dẫn hoạt động đầu tư lĩnh vực địa bàn theo thẩm quyền; bảo đảm thủ tục đầu tư minh bạch, đơn giản, thời hạn; đ) Các Bộ, quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh không ban hành văn quy định lĩnh vực cấm đầu tư, lĩnh vực đầu tư có điều kiện ưu đãi đầu tư khơng với quy định pháp luật Giáo trình Pháp luật đầu tư http://www.ebook.edu.vn II Các lĩnh vực quản lý nhà nước đầu tư Cơ quan quản lý nhà nước đầu tư quản lý lĩnh vực sau: Về quản lý đầu tư theo quy hoạch: Chính phủ quy định tổ chức lập, trình duyệt quy hoạch theo quy định pháp luật quy hoạch Dự án đầu tư phải tuân thủ quy hoạch kết cấu hạ tầng - kỹ thuật, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng khoáng sản nguồn tài nguyên khác Quy hoạch vùng, quy hoạch ngành, quy hoạch sản phẩm phải phù hợp với lĩnh vực ưu đãi đầu tư, địa bàn ưu đãi đầu tư, lĩnh vực đầu tư có điều kiện lĩnh vực cấm đầu tư quy định điều 27, 28, 29 30 Luật định hướng để nhà đầu tư lựa chọn, định đầu tư Cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy hoạch có trách nhiệm cơng bố công khai quy hoạch liên quan đến hoạt động đầu tư phương tiện thông tin đại chúng Đối với dự án đầu tư chưa có quy hoạch quy định Điều này, quan nhà nước quản lý đầu tư có trách nhiệm làm đầu mối làm việc với quan quản lý nhà nước có thẩm quyền quy hoạch để trả lời cho nhà đầu tư thời hạn ba mươi ngày kể từ ngày nhà đầu tư có yêu cầu Đối với hoạt động xúc tiến đầu tư: Hoạt động xúc tiến đầu tư quan nhà nước cấp thực theo quy định Chính phủ Kinh phí cho hoạt động xúc tiến đầu tư quan nhà nước cấp từ ngân sách nhà nước Về việc theo dõi, đánh giá hoạt động đầu tư: Cơ quan nhà nước quản lý đầu tư cấp tổ chức việc theo dõi, đánh giá báo cáo hoạt động đầu tư theo quy định pháp luật Nội dung theo dõi, đánh giá đầu tư bao gồm: a) Việc ban hành văn hướng dẫn pháp luật theo thẩm quyền thực quy định pháp luật đầu tư; b) Tình hình thực dự án đầu tư theo quy định Giấy chứng nhận đầu tư; c) Kết thực đầu tư nước, bộ, ngành địa phương, dự án đầu tư theo phân cấp; d) Báo cáo quan quản lý nhà nước cấp, quan nhà nước quản lý đầu tư cấp kết đánh giá đầu tư, kiến nghị biện pháp xử lý vướng mắc vi phạm pháp luật đầu tư Về tra hoạt động đầu tư: Thanh tra đầu tư có nhiệm vụ sau đây: a) Thanh tra việc thực pháp luật, sách đầu tư; b) Phát hiện, ngăn chặn xử lý theo thẩm quyền kiến nghị quan nhà nước có thẩm quyền xử lý vi phạm pháp luật đầu tư; Giáo trình Pháp luật đầu tư http://www.ebook.edu.vn c) Xác minh, kiến nghị quan nhà nước có thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo đầu tư Tổ chức hoạt động tra đầu tư theo quy định pháp luật tra Về khiếu nại, tố cáo, khởi kiện: Luật đầu tư quy định, cá nhân có quyền khiếu nại, tố cáo khởi kiện; tổ chức có quyền khiếu nại, khởi kiện theo quy định pháp luật Việc khiếu nại, tố cáo, khởi kiện giải khiếu nại, tố cáo, khởi kiện hoạt động đầu tư thực theo quy định pháp luật Trong thời hạn khiếu nại, tố cáo khởi kiện, tổ chức, cá nhân phải thi hành định hành quan quản lý nhà nước có thẩm quyền đầu tư Khi có định giải khiếu nại, tố cáo quan quản lý nhà nước có thẩm quyền đầu tư định, án Tịa án có hiệu lực pháp luật thi hành theo định, án Cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền đầu tư cấp có trách nhiệm giải khiếu nại, tố cáo tổ chức, cá nhân thuộc thẩm quyền giải mình; trường hợp nhận khiếu nại, tố cáo không thuộc thẩm quyền có trách nhiệm chuyển kịp thời đến quan, tổ chức có thẩm quyền giải thơng báo văn cho người khiếu nại, tố cáo biết Trong trình thực chức quản lý nhà nước đầu tư, quan chức phải có trách nhiệm hướng dẫn hoạt động đầu tư phối hợp hoạt động quản lý nhà nước Cụ thể: Về hướng dẫn hoạt động: Các Bộ, ngành, Uỷ ban nhân dân cấp Tỉnh có trách nhiệm hướng hoạt động đầu tư lĩnh vực địa bàn quản lý Cung cấp thông tin cần thiết tạo điều kiện thuận lợi để nhà đầu tư lựa chọn hội để đầu tư; cải tiến việc điều hành, rà soát thủ tục đầu tư nhằm bảo đảm thủ tục đầu tư đơn giản, nhanh chóng Các Bộ, ngành, Uỷ ban nhân dân cấp Tỉnh lấy ý kiến Bộ kế hoạch đầu tư trước ban hành văn quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền Uỷ ban nhân dân Tỉnh không ban hành quy định ưu đãi thuế, tài ưu đãi khác vượt thẩm quyền Về phối hợp hoạt động quản lý nhà nước Các Bộ, ngành, Uỷ ban nhân dân cấp Tỉnh quan cấp phép đầu tư lĩnh vực ngân hàng, bảo hiểm, chứng khoán tư vấn pháp lý quản lý nhà nước chế độ phối hợp công tác quản lý hợp đồng đầu tư nước ngồi Uỷ ban nhân cấp Tỉnh có trách nhiệm xử lý vấn đề thuộc thẩm quyền hướng dẫn doanh nghiệp hợp đồng theo quy định pháp luật đầu tư tRong trình xử lý, bộ, ngành Uỷ ban nhân dân Tỉnh có ý kiến khác vấn đề, cần trình bày Thủ tướng Chính phủ xem xét, định Bộ kế hoạch đầu tư tổng hợp cung cấp thơng tin tình hình đầu tư làm việc định kỳ theo chế đọ giao ban với Bộ Tài chính, Thương mại, Tài nguyên môi trường, Ngân hàng nhà nước, Uỷ ban nhân dân cấp Tỉnh có liên quan đề xử lý kip thời vấn đề phát sinh, giải vấn đề kiến nghị doanh nghiệp dề xuất sách, biện pháp cải thiện môi trường đầu tư Giáo trình Pháp luật đầu tư http://www.ebook.edu.vn a Bộ kế hoạch đầu tư có nhiệm vụ quyền hạn sau dây: Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng rà sốt văn pháp luật, sách đầu tư Hướng dẫn, phổ biến, theo dõi, kiểm tra việc thực văn quy phạm pháp luật đầu tư Ban hành mẫu văn liên quan đến thủ tục đầu tư để áp dụng phạm vi nước Tổ chức, phối hợp với Bộ, ngành địa phương xây dựng, tổng hợp trình Chính phủ quy hoạch, kế hoạch đầu tư phát triển; quy hoạch tổng thể quốc gia phát triển khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành Ủy ban nhân dân cấp tỉnh việc lập danh mục dự án quốc gia thu hút vốn đầu tư trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; tham mưu việc bổ sung quy hoạch dự án đầu tư thuộc thẩm quyền chấp thuận Thủ tướng Chính phủ khơng nằm quy hoạch; có ý kiến với quan cấp Giấy chứng nhận đầu tư cần thiết dự án đầu tư thuộc thẩm quyền chấp thuận Thủ tướng Chính phủ mà thuộc lĩnh vực chưa có quy hoạch để trình Thủ tướng Chính phủ chấp thuận Thẩm tra dự án đầu tư quan trọng quốc gia dự án đầu tư khác theo định Thủ tướng Chính phủ Thực quản lý nhà nước hoạt động xúc tiến đầu tư; xây dựng chương trình, kế hoạch tổ chức thực chương trình quốc gia vận động xúc tiến đầu tư; phối hợp với Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh việc tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư; đặt đại diện tổ chức xúc tiến đầu tư nước ngoài; thực quản lý quỹ xúc tiến đầu tư quốc gia Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành đàm phán trình Chính phủ ký kết tham gia điều ước quốc tế liên quan đến hoạt động đầu tư; thực hợp tác quốc tế hoạt động đầu tư Tổ chức hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, tăng cường lực quản lý đầu tư cho hệ thống quan quản lý nhà nước đầu tư cấp Phối hợp với Tổng cục Thống kê tổ chức hoạt động thống kê đầu tư theo quy định pháp luật thống kê; tổ chức, xây dựng hệ thống thông tin quốc gia phục vụ hoạt động đầu tư Phối hợp với Bộ, ngành, địa phương giải vấn đề phát sinh trình hình thành, triển khai thực dự án đầu tư 10 Đánh giá hiệu kinh tế - xã hội hoạt động đầu tư 11 Kiểm tra, giám sát, tra hoạt động đầu tư theo thẩm quyền; xây dựng chương trình, kế hoạch kiểm tra, giám sát liên ngành hoạt động đầu tư; kiểm tra việc cấp, Giáo trình Pháp luật đầu tư http://www.ebook.edu.vn điều chỉnh, thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư quan cấp Giấy chứng nhận đầu tư theo quy định Luật Đầu tư Nghị định này; kiểm tra, giám sát việc tuân thủ quy hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt q trình đầu tư 12 Định kỳ tháng, hàng năm, tổng hợp tình hình hoạt động đầu tư báo cáo Thủ tướng Chính phủ b Bộ Tài có quyền hạn, trách nhiệm sau: Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan việc xây dựng pháp luật, sách hỗ trợ ưu đãi đầu tư; hướng dẫn trình tự, thủ tục hỗ trợ hưởng ưu đãi đầu tư thuộc thẩm quyền Cấp phép hoạt động dự án lĩnh vực thuộc thẩm quyền; kiểm tra, tra, giám sát hoạt động dự án cấp phép Thẩm tra có ý kiến văn vấn đề liên quan đến tài chính, bảo lãnh tài Chính phủ dự án đầu tư thuộc thẩm quyền chấp thuận Thủ tướng Chính phủ dự án thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện Tổ chức kiểm tra, tra, giám sát việc thực pháp luật tài chính, kế tốn, thuế hải quan liên quan đến hoạt động đầu tư Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giải khó khăn, vướng mắc nhà đầu tư lĩnh vực thuế, phí lệ phí, thủ tục hải quan, quản lý tài hoạt động tài khác c Quyền hạn, trách nhiệm quản lý nhà nước đầu tư Bộ Thương mại Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan việc xây dựng pháp luật, sách thương mại liên quan đến hoạt động đầu tư Cấp phép hoạt động dự án lĩnh vực thuộc thẩm quyền; kiểm tra, tra, giám sát hoạt động dự án cấp phép Thẩm tra có ý kiến văn vấn đề liên quan đến hoạt động thương mại dự án đầu tư thuộc thẩm quyền chấp thuận Thủ tướng Chính phủ dự án thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện; cơng bố điều kiện cam kết liên quan đến đầu tư điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên Tổ chức kiểm tra, tra, giám sát hoạt động thương mại liên quan đến hoạt động đầu tư Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giải khó khăn, vướng mắc liên quan đến hoạt động thương mại dự án đầu tư Giáo trình Pháp luật đầu tư http://www.ebook.edu.vn d Quyền hạn, trách nhiệm quản lý nhà nước đầu tư Bộ Tài nguyên Mơi trường Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan việc xây dựng pháp luật, sách hướng dẫn thực quy định quản lý đất đai, bồi thường giải phóng mặt bằng, quản lý tài nguyên môi trường liên quan đến hoạt động đầu tư Thẩm tra có ý kiến văn vấn đề liên quan đến đất đai, bồi thường giải phóng mặt bằng, quản lý tài nguyên môi trường dự án đầu tư thuộc thẩm quyền chấp thuận Thủ tướng Chính phủ dự án thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện Tổ chức kiểm tra, tra, giám sát việc thực chế độ, sách liên quan đến đất đai, bồi thường giải phóng mặt bằng, quản lý tài nguyên môi trường liên quan đến hoạt động đầu tư Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giải khó khăn, vướng mắc nhà đầu tư lĩnh vực đất đai, bồi thường giải phóng mặt bằng, khai thác sử dụng tài nguyên bảo vệ môi trường đ Quyền hạn, trách nhiệm quản lý nhà nước đầu tư Bộ Khoa học Cơng nghệ Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan việc xây dựng pháp luật, sách hướng dẫn thực quy định khoa học công nghệ liên quan đến hoạt động đầu tư; trình Thủ tướng Chính phủ quy hoạch tổng thể phát triển khu công nghệ cao Thẩm tra có ý kiến văn vấn đề liên quan đến khoa học, công nghệ dự án đầu tư thuộc thẩm quyền chấp thuận Thủ tướng Chính phủ dự án thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện Tổ chức kiểm tra, tra, giám sát việc thực chế độ, sách khoa học cơng nghệ liên quan đến hoạt động đầu tư Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giải khó khăn, vướng mắc lĩnh vực khoa học công nghệ dự án đầu tư e Quyền hạn, trách nhiệm quản lý nhà nước đầu tư Bộ Xây dựng Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan việc xây dựng pháp luật, sách hướng dẫn thực quy định xây dựng Thẩm tra có ý kiến văn vấn đề liên quan đến quản lý nhà nước xây dựng dự án đầu tư thuộc thẩm quyền chấp thuận Thủ tướng Chính phủ dự án thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện Giáo trình Pháp luật đầu tư http://www.ebook.edu.vn Tổ chức kiểm tra, tra, giám sát việc thực chế độ, sách, tiêu chuẩn, quy phạm xây dựng liên quan đến hoạt động đầu tư Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giải khó khăn, vướng mắc lĩnh vực xây dựng dự án đầu tư g Quyền hạn, trách nhiệm quản lý nhà nước đầu tư Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan việc xây dựng pháp luật, sách hướng dẫn thực quy định tín dụng quản lý ngoại hối liên quan đến hoạt động đầu tư Cấp phép hoạt động dự án lĩnh vực thuộc thẩm quyền; kiểm tra, tra, giám sát hoạt động dự án cấp phép Thẩm tra có ý kiến văn vấn đề liên quan đến tín dụng quản lý ngoại hối dự án đầu tư thuộc thẩm quyền chấp thuận Thủ tướng Chính phủ dự án thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện Tổ chức kiểm tra, tra, giám sát việc thực chế độ, sách tín dụng quản lý ngoại hối liên quan đến hoạt động đầu tư Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giải khó khăn, vướng mắc lĩnh vực tín dụng quản lý ngoại hối dự án đầu tư h Quyền hạn, trách nhiệm quản lý nhà nước đầu tư Bộ quản lý ngành Các Bộ, quan ngang Bộ phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm quản lý nhà nước đầu tư lĩnh vực phân công, cụ thể sau: Phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ, ngành liên quan việc xây dựng pháp luật, sách liên quan đến hoạt động đầu tư Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan việc xây dựng ban hành pháp luật, sách, tiêu chuẩn quy phạm kỹ thuật hướng dẫn thực Trình Chính phủ ban hành điều kiện đầu tư lĩnh vực đầu tư có điều kiện thuộc ngành kinh tế - kỹ thuật Xây dựng quy hoạch, kế hoạch, danh mục dự án thu hút vốn đầu tư ngành; tổ chức vận động, xúc tiến đầu tư chuyên ngành Công bố công khai quy hoạch, kế hoạch, tiêu chuẩn kỹ thuật, điều kiện đầu tư, danh mục dự án thu hút vốn đầu tư ngành Giáo trình Pháp luật đầu tư http://www.ebook.edu.vn Thẩm tra có ý kiến văn khả đáp ứng điều kiện mà dự án đầu tư phải đáp ứng dự án đầu tư thuộc thẩm quyền chấp thuận Thủ tướng Chính phủ dự án thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện Kiểm tra, tra, giám sát chuyên ngành việc đáp ứng điều kiện đầu tư quản lý nhà nước dự án đầu tư thuộc thẩm quyền Chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Bộ, ngành liên quan giải khó khăn, vướng mắc dự án đầu tư lĩnh vực thuộc chuyên ngành quản lý i Quyền hạn, trách nhiệm quản lý nhà nước đầu tư Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Căn vào quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, phối hợp với Bộ, ngành liên quan lập công bố Danh mục dự án thu hút đầu tư địa phương; tổ chức vận động xúc tiến đầu tư Chủ trì tổ chức việc đăng ký đầu tư, thẩm tra cấp Giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh, thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư, định chấm dứt hoạt động dự án đầu tư trước thời hạn dự án đầu tư thuộc thẩm quyền Thực chức quản lý nhà nước dự án đầu tư địa bàn ngồi khu cơng nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao khu kinh tế theo nội dung chủ yếu sau: a) Theo dõi, giám sát, kiểm tra việc thực mục tiêu đầu tư quy định Giấy chứng nhận đầu tư, tiến độ góp vốn triển khai dự án đầu tư; giám sát, kiểm tra việc thực nghĩa vụ tài chính, quan hệ lao động tiền lương, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người lao động người sử dụng lao động, hoạt động tổ chức trị - xã hội, bảo vệ mơi trường sinh thái; chủ trì tham gia Bộ, ngành thực tra dự án đầu tư địa bàn; b) Tổ chức thực việc giải phóng mặt bằng; cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giám sát việc sử dụng đất; c) Giải khó khăn, vướng mắc nhà đầu tư; kiến nghị Thủ tướng Chính phủ Bộ, ngành có liên quan giải vấn đề vượt thẩm quyền; d) Đánh giá hiệu hoạt động đầu tư địa bàn Chỉ đạo lập quy hoạch chi tiết xây dựng khu công nghiệp, khu chế xuất phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng khu công nghiệp, khu chế xuất theo quy định pháp luật xây dựng Định kỳ hàng quý, tháng hàng năm, chủ trì, phối hợp với Ban Quản lý tổng hợp để báo cáo Bộ Kế hoạch Đầu tư hoạt động đầu tư địa bàn Giáo trình Pháp luật đầu tư http://www.ebook.edu.vn k Quyền hạn, trách nhiệm quản lý đầu tư Ban Quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế Bao gồm nội dung sau: Tham gia ý kiến với Bộ, ngành, địa phương việc xây dựng văn quy phạm pháp luật, sách, quy hoạch liên quan đến hoạt động đầu tư, phát triển khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế Thực việc đăng ký đầu tư; thẩm tra cấp, điều chỉnh, thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư dự án đầu tư thuộc thẩm quyền Kiểm tra, tra, giám sát việc thực mục tiêu đầu tư quy định Giấy chứng nhận đầu tư, tiến độ góp vốn triển khai dự án đầu tư; phối hợp kiểm tra, tra việc chấp hành pháp luật lao động, tiền lương; bảo vệ quyền lợi hợp pháp người lao động người sử dụng lao động, hoạt động tổ chức trị - xã hội, bảo vệ môi trường sinh thái dự án khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao khu kinh tế Giải khó khăn, vướng mắc nhà đầu tư khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế kiến nghị Thủ tướng Chính phủ, Bộ, ngành liên quan Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giải vấn đề vượt thẩm quyền Đánh giá hiệu đầu tư khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế Định kỳ hàng quý, tháng hàng năm, gửi báo cáo hoạt động đầu tư khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao khu kinh tế cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Bộ Kế hoạch Đầu tư *Tổ chức máy Ban Quản lý Ban Quản lý quan quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế địa bàn tỉnh thành phố trực thuộc Trung ương Ban Quản lý quan Thủ tướng Chính phủ định thành lập theo đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Bộ trưởng Bộ Nội vụ; chịu đạo quản lý tổ chức, biên chế, chương trình kế hoạch cơng tác kinh phí hoạt động Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (trừ trường hợp Thủ tướng Chính phủ có quy định khác) Các quan chun ngành thương mại, tài chính, hải quan quan cần thiết khác có đại diện khu cơng nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao khu kinh tế để giải công việc liên quan tới lĩnh vực quản lý Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể, cấu tổ chức, quy chế hoạt động Ban Quản lý Thủ tướng Chính phủ quy định III Thẩm quyền cấp giấy phép đầu tư Giáo trình Pháp luật đầu tư http://www.ebook.edu.vn Phân loại dự án: Đối với thủ tục đầu tư trực tiếp, thẩm quyền chấp thuận cấp giấy chứng nhận đầu tư quy định sau: a Đối với dự án Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư Đó dự án đầu tư không phân biệt nguồn vốn, quy mô đầu tư lĩnh vực sau: a) Xây dựng kinh doanh cảng hàng không; vận tải hàng không; b) Xây dựng kinh doanh cảng biển quốc gia; c) Thăm dị, khai thác, chế biến dầu khí; thăm dị, khai thác khống sản; d) Phát thanh, truyền hình; đ) Kinh doanh casino; e) Sản xuất thuốc điếu; g) Thành lập sở đào tạo đại học; h) Thành lập khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao khu kinh tế Dự án đầu tư không thuộc quy định khoản Điều này, không phân biệt nguồn vốn có quy mơ vốn đầu tư từ 1.500 tỷ đồng Việt Nam trở lên lĩnh vực sau: a) Kinh doanh điện; chế biến khoáng sản; luyện kim; b) Xây dựng kết cấu hạ tầng đường sắt, đường bộ, đường thuỷ nội địa; c) Sản xuất, kinh doanh rượu, bia - Dự án có vốn đầu tư nước lĩnh vực sau: a) Kinh doanh vận tải biển; b) Thiết lập mạng cung cấp dịch vụ bưu chính, chuyển phát, viễn thơng internet; thiết lập mạng truyền dẫn phát sóng; c) In ấn, phát hành báo chí; xuất bản; d) Thành lập sở nghiên cứu khoa học độc lập Giáo trình Pháp luật đầu tư http://www.ebook.edu.vn Trường hợp dự án đầu tư quy định khoản 1, Điều nằm quy hoạch Thủ tướng Chính phủ phê duyệt ủy quyền phê duyệt đáp ứng điều kiện theo quy định pháp luật điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên quan cấp Giấy chứng nhận đầu tư thực thủ tục cấp Giấy chứng nhận đầu tư mà khơng phải trình Thủ tướng Chính phủ định chủ trương đầu tư Trường hợp dự án đầu tư quy định khoản 1, Điều không nằm quy hoạch Thủ tướng Chính phủ phê duyệt ủy quyền phê duyệt dự án không đáp ứng điều kiện mở cửa thị trường quy định điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên quan cấp Giấy chứng nhận đầu tư chủ trì, lấy ý kiến Bộ quản lý ngành, Bộ Kế hoạch Đầu tư quan khác có liên quan để tổng hợp, trình Thủ tướng Chính phủ định chủ trương đầu tư - Trường hợp dự án đầu tư quy định khoản 1, Điều thuộc lĩnh vực chưa có quy hoạch quan cấp Giấy chứng nhận đầu tư lấy ý kiến Bộ quản lý ngành, Bộ Kế hoạch Đầu tư quan khác có liên quan để tổng hợp, trình Thủ tướng Chính phủ định chủ trương đầu tư b Đối với dự án Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp Giấy chứng nhận đầu tư Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực việc đăng ký đầu tư, cấp Giấy chứng nhận đầu tư dự án sau: Dự án đầu tư ngồi khu cơng nghiệp, khu chế xuất, khu cơng nghệ cao, khu kinh tế, bao gồm dự án đầu tư quy định Điều 37 Nghị định Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư Dự án đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao địa phương chưa thành lập Ban Quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất khu công nghệ cao c Đối với dự án Ban Quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế cấp Giấy chứng nhận đầu tư Ban Quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế (sau gọi Ban Quản lý) thực việc đăng ký đầu tư, cấp Giấy chứng nhận đầu tư dự án sau: - Dự án đầu tư khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế, bao gồm dự án đầu tư quy định Điều 37 Nghị định Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư - Dự án đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao Cơ quan tiếp nhận hồ sơ dự án đầu tư Giáo trình Pháp luật đầu tư http://www.ebook.edu.vn Sở Kế hoạch Đầu tư tiếp nhận hồ sơ dự án đầu tư thực địa bàn quy định Điều 38 Nghị định Ban Quản lý tiếp nhận hồ sơ dự án đầu tư thực địa bàn quy định Điều 39 Nghị định Đối với dự án đầu tư thực địa bàn chưa quy định thuộc quản lý hành tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương dự án đầu tư thực địa bàn nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hồ sơ dự án đầu tư nộp Sở Kế hoạch Đầu tư nơi nhà đầu tư đặt dự kiến đặt trụ sở chi nhánh văn phòng điều hành để thực dự án đầu tư Cơ quan tiếp nhận hồ sơ dự án đầu tư có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra tính hợp lệ hồ sơ dự án đầu tư làm thủ tục đầu tư theo quy định Nghị định Nội dung Giấy chứng nhận đầu tư bao gồm nội dung sau: Mẫu Giấy chứng nhận đầu tư Bộ Kế hoạch Đầu tư quy định áp dụng thống phạm vi toàn quốc Giấy chứng nhận đầu tư bao gồm nội dung chủ yếu sau: a) Tên, địa nhà đầu tư; b) Địa điểm thực dự án đầu tư; nhu cầu diện tích đất sử dụng; c) Mục tiêu, quy mô dự án đầu tư; d) Tổng vốn đầu tư; đ) Thời hạn thực dự án; e) Tiến độ thực dự án đầu tư; g) Xác nhận ưu đãi hỗ trợ đầu tư (nếu có) Nhà đầu tư nước ngồi có dự án đầu tư gắn với việc thành lập tổ chức kinh tế Giấy chứng nhận đầu tư có nội dung bao gồm nội dung quy định khoản Điều nội dung Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh theo quy định Luật Doanh nghiệp Giấy chứng nhận đầu tư đồng thời Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Nhà đầu tư nước trường hợp quy định khoản Điều Nghị định có yêu cầu thực thủ tục đầu tư đồng thời với thủ tục thành lập tổ chức kinh tế thực cấp Giấy chứng nhận đầu tư theo quy định khoản Điều Chứng nhận đầu tư Giáo trình Pháp luật đầu tư http://www.ebook.edu.vn a Đối với dự án đầu tư nước đăng ký đầu tư Nhà đầu tư đăng ký đầu tư dự án đầu tư nước có quy mô vốn đầu tư 15 tỷ đồng Việt Nam khơng thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện Nhà đầu tư trường hợp quy định khoản Điều có nhu cầu xác nhận ưu đãi đầu tư cấp Giấy chứng nhận đầu tư thực đăng ký đầu tư để cấp Giấy chứng nhận đầu tư theo quy định Điều 43 Nghị định b Đăng ký đầu tư dự án đầu tư nước Nhà đầu tư nước phải đăng ký đầu tư dự án đầu tư nước có quy mơ vốn đầu tư từ 15 tỷ đồng Việt Nam đến 300 tỷ đồng Việt Nam thuộc trường hợp sau: a) Dự án khơng thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện quy định Điều 29 Luật Đầu tư; b) Dự án không thuộc đối tượng quy định khoản Điều 37 Nghị định Nhà đầu tư đăng ký đầu tư quan tiếp nhận hồ sơ dự án đầu tư quy định Điều 40 Nghị định Cơ quan tiếp nhận hồ sơ dự án đầu tư trao giấy biên nhận sau nhận văn đăng ký đầu tư Trường hợp nhà đầu tư có yêu cầu cấp Giấy chứng nhận đầu tư xác nhận ưu đãi đầu tư quan cấp Giấy chứng nhận đầu tư vào nội dung văn đăng ký đầu tư để cấp Giấy chứng nhận đầu tư thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận văn đăng ký đầu tư hợp lệ Trong thời hạn ngày làm việc kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đầu tư, quan cấp Giấy chứng nhận đầu tư gửi Giấy chứng nhận đầu tư đến Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Thương mại, Bộ Tài nguyên Môi trường, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bộ quản lý ngành quan có liên quan c Đăng ký đầu tư dự án có vốn đầu tư nước ngồi Dự án có vốn đầu tư nước ngồi quy định Điều 46 Luật Đầu tư thực thủ tục đăng ký đầu tư sau: Về hồ sơ đăng ký đầu tư gồm: a) Văn đăng ký đầu tư (theo mẫu); b) Hợp đồng hợp tác kinh doanh hình thức đầu tư theo hợp đồng hợp tác kinh doanh; c) Báo cáo lực tài nhà đầu tư (do nhà đầu tư lập chịu trách nhiệm) Giáo trình Pháp luật đầu tư http://www.ebook.edu.vn Đối với trường hợp dự án đầu tư gắn với việc thành lập tổ chức kinh tế, hồ sơ quy định khoản Điều này, nhà đầu tư phải nộp kèm theo: a) Hồ sơ đăng ký kinh doanh tương ứng với loại hình doanh nghiệp theo quy định pháp luật doanh nghiệp pháp luật có liên quan; b) Hợp đồng liên doanh hình thức đầu tư thành lập tổ chức kinh tế liên doanh nhà đầu tư nước nhà đầu tư nước Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ đăng ký đầu tư hồ sơ đăng ký kinh doanh hợp lệ, quan cấp Giấy chứng nhận đầu tư kiểm tra tính hợp lệ hồ sơ đăng ký đầu tư, hồ sơ đăng ký kinh doanh (đối với trường hợp thành lập tổ chức kinh tế gắn với dự án đầu tư) cấp Giấy chứng nhận đầu tư mà không yêu cầu bổ sung thêm giấy tờ khác Trong thời hạn ngày làm việc kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đầu tư, quan cấp Giấy chứng nhận đầu tư gửi Giấy chứng nhận đầu tư đến Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Thương mại, Bộ Tài nguyên Môi trường, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bộ quản lý ngành quan có liên quan d Thẩm tra dự án đầu tư có quy mơ vốn đầu tư từ 300 tỷ đồng Việt Nam trở lên không thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện - Hồ sơ thẩm tra đầu tư gồm: a) Văn đề nghị cấp Giấy chứng nhận đầu tư (theo mẫu); b) Văn xác nhận tư cách pháp lý nhà đầu tư: định thành lập Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh tài liệu tương đương khác nhà đầu tư tổ chức; hộ chiếu chứng minh nhân dân nhà đầu tư cá nhân; c) Báo cáo lực tài nhà đầu tư (do nhà đầu tư lập chịu trách nhiệm); d) Giải trình kinh tế - kỹ thuật bao gồm nội dung chủ yếu: mục tiêu, quy mô, địa điểm đầu tư; vốn đầu tư; tiến độ thực dự án; nhu cầu sử dụng đất; giải pháp công nghệ giải pháp môi trường; đ) Hợp đồng hợp tác kinh doanh hình thức đầu tư theo hợp đồng hợp tác kinh doanh - Đối với trường hợp thực thủ tục đầu tư đồng thời với thủ tục đăng ký kinh doanh, hồ sơ quy định khoản Điều này, nhà đầu tư phải nộp kèm theo: a) Hồ sơ đăng ký kinh doanh tương ứng với loại hình tổ chức kinh tế theo quy định pháp luật doanh nghiệp pháp luật có liên quan; b) Hợp đồng liên doanh hình thức thành lập tổ chức kinh tế liên doanh nhà đầu tư nước nhà đầu tư nước ngồi Giáo trình Pháp luật đầu tư http://www.ebook.edu.vn - Nội dung thẩm tra: a) Sự phù hợp với: quy hoạch kết cấu hạ tầng - kỹ thuật; quy hoạch sử dụng đất; quy hoạch xây dựng; quy hoạch thăm dị, khai thác, chế biến khống sản nguồn tài nguyên khác Đối với dự án đầu tư thuộc lĩnh vực chưa có quy hoạch chưa có quy hoạch nêu quan cấp Giấy chứng nhận đầu tư có trách nhiệm lấy ý kiến quan quản lý nhà nước có thẩm quyền quy hoạch; b) Nhu cầu sử dụng đất: diện tích đất, loại đất tiến độ sử dụng đất; c) Tiến độ thực dự án: tiến độ thực vốn đầu tư, tiến độ xây dựng tiến độ thực mục tiêu dự án; d) Giải pháp môi trường: đánh giá yếu tố tác động đến môi trường giải pháp xử lý phù hợp với quy định pháp luật môi trường đ Thẩm tra dự án đầu tư có quy mô vốn đầu tư 300 tỷ đồng Việt Nam thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện - Hồ sơ thẩm tra đầu tư gồm: a) Hồ sơ quy định khoản Điều 44 Nghị định này; b) Giải trình khả đáp ứng điều kiện mà dự án đầu tư phải đáp ứng theo quy định pháp luật dự án thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện quy định Điều 29 Luật Đầu tư Phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định - Nội dung thẩm tra: a) Thẩm tra khả đáp ứng điều kiện quy định Luật Đầu tư pháp luật có liên quan; Các Bộ, ngành liên quan có trách nhiệm thẩm tra khả đáp ứng điều kiện mà dự án đầu tư phải đáp ứng dự án thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện quy định Điều 29 Luật Đầu tư Phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định này; Trường hợp điều kiện đầu tư pháp luật điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên quy định quan cấp Giấy chứng nhận đầu tư định việc cấp Giấy chứng nhận đầu tư mà lấy ý kiến thẩm tra Bộ, ngành liên quan; b) Đối với dự án đầu tư nước, dự án đáp ứng điều kiện đầu tư theo quy định pháp luật quan cấp Giấy chứng nhận đầu tư cấp Giấy chứng nhận đầu tư theo quy trình đăng ký đầu tư quy định Điều 43 Nghị định Giáo trình Pháp luật đầu tư http://www.ebook.edu.vn e Thẩm tra dự án đầu tư có quy mơ vốn đầu tư từ 300 tỷ đồng Việt Nam trở lên thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện Hồ sơ thẩm tra đầu tư gồm: a) Hồ sơ quy định khoản Điều 45 Nghị định này; b) Giải trình khả đáp ứng điều kiện tham gia thị trường quy định dự án đầu tư thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện quy định Điều 29 Luật Đầu tư Phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định Nội dung thẩm tra theo quy định khoản Điều 45 khoản Điều 46 Nghị định Quy trình thẩm tra dự án đầu tư a Quy trình thẩm tra dự án đầu tư thuộc thẩm quyền chấp thuận Thủ tướng Chính phủ Trước hết, nhà đầu tư nộp 10 hồ sơ dự án đầu tư, có hồ sơ gốc Trong thời hạn ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ dự án đầu tư, quan tiếp nhận hồ sơ kiểm tra tính hợp lệ hồ sơ gửi hồ sơ lấy ý kiến thẩm tra Bộ, ngành liên quan Trường hợp hồ sơ không hợp lệ, quan tiếp nhận đầu tư thông báo văn cho nhà đầu tư biết để sửa đổi, bổ sung hồ sơ Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ dự án đầu tư, quan hỏi có ý kiến thẩm tra văn chịu trách nhiệm vấn đề dự án thuộc chức quản lý Trong thời hạn 25 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, quan cấp Giấy chứng nhận đầu tư lập báo cáo thẩm tra, trình Thủ tướng Chính phủ định chủ trương đầu tư Trong thời hạn ngày làm việc kể từ nhận báo cáo thẩm tra trình Thủ tướng Chính phủ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Ban Quản lý, Văn phịng Chính phủ thông báo văn ý kiến Thủ tướng Chính phủ dự án đầu tư Trong thời hạn ngày làm việc kể từ ngày nhận ý kiến chấp thuận Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Ban Quản lý cấp Giấy chứng nhận đầu tư Trường hợp dự án đầu tư không chấp thuận, quan tiếp nhận hồ sơ dự án đầu tư gửi thông báo văn cho nhà đầu tư, nêu rõ lý Trong thời hạn ngày làm việc kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đầu tư, quan tiếp nhận hồ sơ dự án đầu tư gửi Giấy chứng nhận đầu tư đến Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Thương mại, Bộ Tài nguyên Môi trường, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bộ quản lý ngành quan có liên quan b Quy trình thẩm tra dự án đầu tư thuộc diện thẩm tra cấp Giấy chứng nhận đầu tư Giáo trình Pháp luật đầu tư http://www.ebook.edu.vn Trước hết, nhà đầu tư nộp cho Sở Kế hoạch Đầu tư hồ sơ dự án đầu tư, có hồ sơ gốc dự án Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp Giấy chứng nhận đầu tư; nộp cho Ban Quản lý hồ sơ dự án đầu tư, có hồ sơ gốc dự án Ban Quản lý cấp Giấy chứng nhận đầu tư Trong thời hạn ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ dự án đầu tư, quan tiếp nhận hồ sơ kiểm tra tính hợp lệ hồ sơ gửi hồ sơ lấy ý kiến thẩm tra sở, ngành liên quan; trường hợp cần thiết gửi hồ sơ lấy ý kiến Bộ, ngành liên quan Trường hợp hồ sơ không hợp lệ, quan tiếp nhận hồ sơ thông báo văn cho nhà đầu tư biết để sửa đổi, bổ sung hồ sơ Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ dự án đầu tư, quan hỏi có ý kiến thẩm tra văn chịu trách nhiệm vấn đề dự án thuộc chức quản lý Trong thời hạn 20 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Sở Kế hoạch Đầu tư lập báo cáo thẩm tra, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định Trong thời hạn ngày làm việc kể từ ngày nhận báo cáo thẩm tra, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp Giấy chứng nhận đầu tư Đối với dự án Ban Quản lý cấp Giấy chứng nhận đầu tư, thời hạn 20 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Ban Quản lý tổng hợp ý kiến quan hỏi ý kiến để định cấp Giấy chứng nhận đầu tư Trường hợp dự án đầu tư không chấp thuận, quan tiếp nhận hồ sơ dự án đầu tư gửi thông báo văn cho nhà đầu tư, nêu rõ lý Trong thời hạn ngày làm việc kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đầu tư, quan tiếp nhận hồ sơ dự án đầu tư gửi Giấy chứng nhận đầu tư đến Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Thương mại, Bộ Tài nguyên Môi trường, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bộ quản lý ngành quan có liên quan c Thẩm quyền Bộ quản lý ngành việc thẩm tra cấp Giấy chứng nhận đầu tư Các Bộ quản lý ngành thẩm tra việc đáp ứng điều kiện đầu tư, quy hoạch dự án đầu tư thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện quy định Điều 29 Luật Đầu tư, Phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định Điều 82 Luật Đầu tư Căn vào quy định Điều 29 82 Luật Đầu tư, Bộ quản lý ngành soạn thảo điều kiện đầu tư trình Chính phủ ban hành; xây dựng quy hoạch phê duyệt trình quan có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch Điều kiện đầu tư quy hoạch sau cấp có thẩm quyền ban hành phải công bố công khai phương tiện thông tin đại chúng niêm yết trụ sở quan tiếp nhận hồ sơ dự án đầu tư Giáo trình Pháp luật đầu tư http://www.ebook.edu.vn ... nhận đầu tư theo quy định khoản Điều Chứng nhận đầu tư Giáo trình Pháp luật đầu tư http://www.ebook.edu.vn a Đối với dự án đầu tư nước đăng ký đầu tư Nhà đầu tư đăng ký đầu tư dự án đầu tư nước... với lĩnh vực ưu đãi đầu tư, địa bàn ưu đãi đầu tư, lĩnh vực đầu tư có điều kiện lĩnh vực cấm đầu tư quy định điều 27 , 28 , 29 30 Luật định hướng để nhà đầu tư lựa chọn, định đầu tư Cơ quan nhà nước... định pháp luật đầu tư hoạt động quản lý nhà nước đầu tư hoạt động nhà đầu tư; g) Hướng dẫn, hỗ trợ nhà đầu tư thực dự án đầu tư giải vướng mắc, yêu cầu nhà đầu tư trình hoạt động đầu tư; h) Đánh