XK gạo tại VN

XK gạo tại VN

Lời nói đầu

Sự nghiệp đổi mới kinh tế Việt Nam đã và đang đạt đợc những thắng lợirất khả quan, trớc hết phải kể đến thắng lợi của mặt trận nông nghiệp Trongnông nghiệp, thắng lợi lớn nhất là bớc ngoặt phát triển về sản xuất và xuất khẩulúa gạo

Từ một nớc nông nghiệp thiếu đói kéo dài, Việt Nam không chỉ tự túc đợclơng thực ổn định, mà còn vơn lên đẩy mạnh xuất khẩu và trở thành nớc xuấtkhẩu gạo đứng thứ hai thế giới Đó là một kỳ tích mà cả thế giới biết đến

Thành tựu đó chứng minh đờng lối đổi mới nông nghiệp của Đảng nóichung, định hớng chiến lợc sản xuất và xuất khẩu gạo nói riêng là đúng đắn

Tuy nhiên, chuyển sang kinh tế thị trờng, trong điều kiện tình hình kinh

tế, chính trị thế giới và khu vực có nhiều biến đổi, cuộc chạy đua và cạnh tranhkinh tế toàn cầu diễn ra hết sức gay gắt, thì vấn đề sản xuất và xuất khẩu mộtsản phẩm nào đó, đòi hỏi phải có một chiến lợc phát triển khôn ngoan, có sựtính toán kỹ càng, cẩn trọng trong một tổng thể chiến lựơc phát triển chung mớidành đợc thắng lợi và đạt đợc hiệu quả tối u

Đối với nớc ta xuất khẩu gạo có vai trò quan trọng trong nền kinh tế quốcdân, ngoại tệ thu đợc từ xuất khẩu là nguồn vốn cho quá trình công nghiệp hoá,hiện đại hoá đất nớc, tăng thu nhập đặc biệt đối với ngời nông dân

Cùng với Việt Nam, trên thị trờng gạo thế giới còn có nhiều nớc kháctham gia nh:Thái Lan, Mỹ, Trung Quốc, Pakistan…đó là những đối thủ cạnhđó là những đối thủ cạnhtranh lớn của nớc ta

Mời bốn năm qua xuất khẩu gạo cuả Việt Nam đã thu đợc những thànhtựu nhất định nhng bên cạnh đó còn nhiều bất cập cần giải quyết nh vấn đề thịtrờng, giá cả, chất lợng gạo, vấn đề đầu ra…đó là những đối thủ cạnh Nếu những vấn đề trên đợc giảiquyết một cách hợp lý thì xuất khẩu gạo Việt Nam sẽ có bớc phát triển cao hơntrong thời gian tới

Với đề tài “ Một số giải pháp đẩy mạnh xuất khẩu gạo ở Việt Nam”

em xin đợc đa ra một vài đánh giá về thực trạng xuất khẩu gạo và cách giảiquyết để thúc đẩy hoạt động xuất khẩu gạo ở nớc ta

Nội dung của đề án gồm 3 chơng:

Chơng I: Lý luận về xuất khẩu gạo

Chơng II: Thực trạng về sản xuất và xuất khẩu gạo

Chơng III: Một số giải pháp đẩy mạnh xuất khẩu gạo ở Việt Nam

Trong quá trình thực hiện đề án em đã nhận đợc sự giúp đỡ nhiệt tình củacác thầy, cô đặc biệt là thầy Hoàng Văn Định, em xin chân thành cảm ơn cácthầy, cô

Do trình độ có hạn nên đề án của em không tránh khỏi những sai sót, emrất mong đợc sự góp ý và giúp đỡ của các thầy cô

Sinh viên thực hiện

Nguyễn Thị Hân

Nội dung

Chơng 1

Lý luận chung về xuất khẩu gạo

I.Thực chất và vai trò của xuất khẩu gạo

1 Thực chất xuất khẩu

Xuất khẩu là hoạt động trao đổi hàng hoá, dịch vụ với nớc ngoài và vớicác khu chế xuất làm giảm nguồn vật chất trong nớc Bao gồm xuất khẩu mậudịch và phi mậu dịch

Cơ sở của xuât khẩu là hoạt động mua bán, trao đổi hàng hoá Mục đíchcủa hoạt động xuất khẩu là khai thác lợi thế của từng vùng, từng quốc gia trongphân phối lao động quốc tế

Hoạt động khẩu diễn ra trên mọi lĩnh vực, trong mọi nền kinh tế từ xuấtkhẩu hàng hoá tiêu dùng cho đến t liệu sản xuất máy móc thiết bị công nghệcao Tất cả hoạt động trao đổi đó đều nhằm mục tiêu đem lại lợi ích cho cácquốc gia tham gia vào hoạt động xuất khẩu

Các loại hìng xuất khẩu chính:

-Xuất khẩu trực tiếp: Các nhà sản xuất giao hàng trực tiếp cho ngời tiêudùng nớc ngoài Phần lớn hàng hoá ở thị trờng thế giới qua xuất khẩu trực tiếp(trên 2/3 kim nghạch)

-Xuất khẩu gián tiếp là xuất khẩu qua khâu trung gian

-Tạm xuất, tái nhập nh hàng đa đi triển lãm, đa đi sửa chữa( máy bay, tàuthuỷ ) rồi lại mang về

-Tạm nhập, tái xuất nh hàng đa đi triển lãm, hội chợ, quảng cáo sau đa về.Hình thức kinh doanh “tạm nhập, tái xuất” đợc hiểu là việc mua hàng củamột nớc để bán cho một nớc khác trên cơ sở hợp đồng mua bán hàng hoá ngoạithơng có làm thủ tục nhập khẩu hàng hoá vào Việt Nam rồi lại làm thủ tục xuấtkhẩu mà không qua gia công chế biến

- Chuyển khẩu: Mua hàng của nớc này bán cho nớc khác, không làmthủ tục xuất nhập khẩu

- Dịch vụ xuất khẩu

2 Vai trò của xuất nhập khẩu gạo

Xuất khẩu đợc thừa nhận là hoạt động rất cơ bản của hoạt động kinh tế

đối ngoại là phơng tiện thúc đẩy nền kinh tế phát triển.Việc mở rộng xuất khẩu

để tăng thu nhập ngoại tệ cho tài chính và cho nhu cầu nhập khẩu cũng nh tạo

cơ sở cho phát triển hạ tầng là một mục tiêu quan trọng nhất của chính sách

th-ơng mại.Nhà nớc đã và đang thực hiện các biện pháp thúc đẩy các ngành kinh tếtheo hớng xuất khẩu , khuyến khích khu vực t nhân mở rộng xuất khẩu để giảiquyết công ăn việc làm tăng thu nhập, ngoại tệ cho đất nớc

2.1 Tạo nguồn vốn chủ yếu cho nhập khẩu phục vụ công nghiệp hoá

đất nớc.

Quá trình công nghiệp hoá cần một lợng vốn lớn để nhập khẩu máy móc,thiết bị kĩ thuật công nghệ cao để có thể theo kịp nền công nghiệp hiện đại củacác nớc đã phát triển.Nguồn vốn cho nhập khẩu đợc hình thành từ rất nhiềunguồn vốn khác nhau:

- Đầu t nớc ngoài

- Vay nợ, viện trợ

- Thu từ hoạt động du lịch

- Xuất khẩu…đó là những đối thủ cạnh

Các nguồn vốn khác quan trọng nhng rồi cũng phải trả bằng cách nàyhay cách khác ở thời kỳ sau Nguồn vốn quan trọng nhất vẫn là xuất khẩu , xuấtkhẩu quyết định quy mô và tốc độ tăng của nhập khẩu

Hiện nay các nớc xuất khẩu gạo với khối lợng lớn chủ yếu là các nớc

đang phát triển: Thái Lan, Việt Nam, Trung Quốc, Pakistan…đó là những đối thủ cạnhChính vì thếnguồn ngoại tệ thu về từ xuất khẩu gạo đối các nớc này là rất quan trọng

2.2 Xuất khẩu đóng vai trò chuyển dịch cơ cấu kinh tế thúc đẩy sản xuất phát triển.

Ngày nay với xu thế hội nhập, cơ hội và thách thức rất nhiều, các nớc đềuphải phát triển kinh tế theo hớng xuất khẩu những sản phẩm mà mình có lợi thế

và nhập khẩu những sản phẩm không có lợi thế hoặc lợi thế so với các sản phẩmkhác nhỏ hơn Khi gạo đã trở thành một lợi thế trong xuất khẩu của một nớc thìcác nớc đó sẽ tập chung vào sản xuất lúa gạo với quy mô lớn, trình độ thâmcanh cao, khoa học kỹ thuật tiến bộ nhằm tăng năng xuất, sản lợng và chất lợnggạo Từ sự tập chung sản xuất đó sẽ kéo theo sự phát triển của các ngành cóliên quan và dẫn tới sự phát triển của toàn bộ nền kinh tế

- Xuất khẩu tạo điều kiện thuận lợi cho các ngành khác có cơ hội pháttriển

- Xuất khẩu tạo điều kiện mở rộng khả năng cung cấp yếu tố đầu vào chosản xuất, nâng cao năng lực sản xuất trong nớc

- Tạo tiền đề kinh tế, kỹ thuật nhằm nâng cao năng lực sản xuất trong

n-ớc

- Thông qua xuất khẩu nớc ta có thể tham gia vào công cuộc cạnh tranhtrên thị trờng thế giới về giá cả, chất lợng từ đó hình thành cơ cấu sản xuất luônthích ghi với thị trờng.

- Đòi hỏi các doanh nghiệp luôn phải đổi mới hoàn thiện công việc sảnxuất kinh doanh

2.3 Xuất khẩu có tác động tích cực tới giải quyết công ăn việc làm, cải thiện đời sống nhân dân

Xuất khẩu gạo trớc hết làm tăng thu nhập của ngời nông dân đặc biệt ởcác vùng chuyên canh lúa nớc, đời sống ngời dân phụ thuộc chủ yếu vào câylúa Sau nữa, xuất khẩu giúp giải quyết một lợng lớn lao động d thừa trong nớc.Khi thực hiện tăng cờng xuất khẩu thì kéo theo nó là vấn đề xay xát, chế biếnphát triển, vấn đề vận chuyển hàng hoá …đó là những đối thủ cạnhnhững công tác trên thu hút khá nhiềulao động từ không có trình độ kỹ thuật, quản lý đến có trình độ cao Việc tạoviệc làm ổn định cũng chính là một biện pháp hữu hiệu để tăng thu nhập, ổn

Xuất khẩu gạo hay xuất khẩu hàng hoá nông sản nói chung có tác động tolớn đến nền kinh tế nớc ta, giúp khai thác đợc tất cả các lợi thế tơng đối cũng

nh tuyệt đối của Việt Nam trong quá trình hội nhập Trong quá trình sản xuấtlúa gạo, Việt Nam đã thu đớc những kết quả to lớn từ một nớc nhập khẩu trởthành một nớc xuất khẩu thứ hai thế giới Tuy nhiên xuất khẩu gạo Việt Namcòn cha tơng xứng với tiềm năng sẵn có Cần có giải pháp cụ thể cho vấn đềnày

II Đặc điểm xuất khẩu gạo

Do sản xuất lúa gạo phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên do đó lúa chỉ

đợc trồng phổ biến ở các nớc có đồng bằng châu thổ, khí hậu nhiệt đới ẩm, nắnglắm, ma nhiều, những nớc này chủ yếu là các nớc đang phát triển nh : Thái Lan,Việt Nam, ấn Độ , Pakistan…đó là những đối thủ cạnhHiện nay do trình độ đô thị hoá, việc tăng dân số

quá nhanh cũng nh việc xây dựng các khu công nghiệp ồ ạt nên diện tích nôngnghiệp hay diện tích trồng lúa ngày càng bị hu hẹp Do đó việc tăng sản lợng lúaphụ thuộc vào khả năng tăng năng suất, vì thế mà yêu cầu cần có trình độ thâmcanh cao, khoa học tiến bộ trong sản xuất lúa.

Việt Nam nằm trong khu vực có khí hậu nhiệt đới ẩm với hai đồng bằngchâu thổ rộng lớn, với lợng dân số tập trung ở nông thôn khá cao (80% dân số)

do đó rất thuận lợi cho phát triển lúa nớc Nhng đồng thời với những thuận lợi làcác khó khăn nh: bão , lũ lụt, hạn hán, hay các biến động bất thờng của thời tiếtluôn đe doạ tới hoạt động sản xuất

Hiện nay lúa gạo đã trở thành mặt hàng xuất khẩu chính của Việt Nam do

đó sản xuất lúa gạo rất đợc chú trọng cả về tăng năng suất và diện tích bằng cácbiện pháp nh thâm canh, xen canh, gối vụ hay áp dụng các biện pháp khoa họctrong khâu gieo trồng, chăm sóc, thu hoạch và tạo giống chất lợng tốt…đó là những đối thủ cạnh

2 Đặc điểm xuất khẩu lúa gạo

- Tính thời vụ trong trao đổi:

Sản xuất lúa gạo mang đặc điểm cố hữu của sản xuất nông nghiệp tínhthời vụ do vậy mà hình thành tính thời vụ trong trao đổi sản phẩm trên thị tr -ờng Tức là số lợng lúa gạo cung cấp trên thị trờng là không đều vào mỗi thời

điểm trong năm , điều này phụ thuộc vào thời gian gieo trồng Để khắc phục đặc

điểm này yêu cầu các nớc xuất khẩu phải luôn có kế hoạch bảo quản, dự trữ hợp

lý tránh tình trạng lúc thừa lúc thiếu sẽ dẫn tới bị ép giá

- Phần lớn gạo đợc tiêu thụ tại chỗ:

Tình hình đó là do một mặt, năng lực sản xuất của các nớc này bị hạn chếmặt khác do quy mô dân số và tốc độ tăng dân số nhanh Vì vậy phần lớn lúagạo còn lại đem trao đổi trên thị trờng gạo thế giới chỉ chiếm tỷ lệ rất nhỏ Cácnớc đang phát triển sản xuất 53-55% sản lợng gạo thế giới, các nớc Châu á,Châu Phi sản xuất nhiều nhất chiếm 85% sản lợng gạo tiêu thụ trên thế giới.Trong khi đó các nớc này chỉ cung cấp 4-5% lợng gạo đợc trao đổi trên thế giới,Châu á là khu vực sản xuất nhiều nhất và cũng tiêu thụ lợng gạo lớn nhất Năm

1995 trừ số lợng đã xuất khẩu đi các lục địa khác, mức tiêu thụ gạo còn lại củaChâu á vẫn gấp 21,4 lần Châu Mỹ, 23,2 lần Châu Phi và 80,5 lần Châu Âu

- Buôn bán giữa các chính phủ là phơng thức chủ yếu vì thế xuất khẩu sảnphẩm lúa gạo ổn định hơn so với hàng công nghiệp

Nguyên nhân , thứ nhất, là do yếu tố chính trị quốc gia Mỗi nớc đều phải

đảm bảo an ninh lơng thực, nếu lơng thực không đợc đảm bảo sẽ có ảnh hởngrất lớn tới chính trị quốc gia đó Vì thế buốn bán chủ yếu đợc ký kết giữa cácchính phủvới nhau thông qua các hiệp định, các hợp đồng có tính nguyên tắc,dài hạn và định lợng cụ thể hàng năm vào đầu các niên vụ Thứ hai, một số nớcdùng xuất khẩu gạo để thực hiện các ý đồ chính trị thông qua viện trợ, cho

không, bán chịu dài hạn…đó là những đối thủ cạnhđiều này đợc thực hiện giữa các chính phủ là chủyếu.

- Các nớc lớn đóng vai trò chi phối thị trờng gạo thế giới:

Trên thế giới chỉ một vài nớc là xuất khẩu với một lợng gạo lớn và có uytín: Thái Lan, Mỹ, Ttung Quốc, Việt Nam…đó là những đối thủ cạnh Nếu lợng gạo xuất khẩu của các n-

ớc này có sự biến động có thể ảnh hởng đến giá cả của gạo dẫn tới những biến

động trong cung – cầu gạo, hay có thể ảnh hởng đến tình hình sản xuất đến cácloại hàng hoá khác

- Trong mậu dịch gạo thế giới, có rất nhiều loại gạo khác nhau của các

n-ớc xuất khẩu gạo trên thị trờng thế giới Tơng ứng với mỗi loại gạo , tuỳ thuộcchất lợng, phẩm cấp khác nhau lại hình thành một mức giá cụ thể phù thuộc vàocác tiêu chuẩn cụ thể về chọn giá quốc tế mà trong nhiều thập kỷ qua, ngời tavẫn lấy giá gạo xuất khẩu của Thái Lan làm giá gạo quốc tế Vì gạo có rất nhiềuloại nên khi nói giá gạo xuất khẩu thờng nói rõ cấp loại nào (5% tấm, 10%tấm…đó là những đối thủ cạnh) vào điều kiện giao hàng nào (FOB CIF,C&F…đó là những đối thủ cạnh)

Tuy có giá gạo quốc tế nhng giá gạo của một cấp gạo cụ thể, giữa các nớcxuất khẩu là không đồng nhất: nh giá gạo của việt nam thờng thấp hơn của TháiLan hoặc của một số nớc khác mặc dù cùng cấp Điều này là do chất lợng củatừng loại, do uy tín sản phẩm , do điều kiện tự nhiên, nguồn giống tạo nên loạigạo đó

III Các nhân tố ảnh hởng đến xuất khẩu gạo.

- Cung gạo trên thị trờng là một nhân tố quan trọng trong xuất khẩu Cácdoanh nghiệp tham gia xuất khẩu cần phải tìm hiểu kỹ về khả năng xuất khẩutừng loại gạo của mình cũng nh khả năng của các đối thủ cạnh tranh Trên thịtrờng thế giới sản phẩm gạo rất đa dạng, phong phú, nhu cầu về gạo co giãn ít

so với mức giá do đó nếu lợng cung tăng quá nhiều có thể dẫn tới d cung điều

đó là bất lợi cho các doanh nghiệp tham gia xuất khẩu

- Giá cả là một yếu tố quan trọng là thớc đo sự cân bằng cung – cầutrong nền kinh tế thị trờng Tuy cầu về gạo là ít biến động nhng với những sảnphẩm đặc sản thì gái có quyết định khá lớn.

2 Nhân tố về cơ sở vất chất – kỹ thuật và công nghệ của sản xuất và tiêu thụ sản phẩm.

- Các nhân tố về cơ sở vật chất – kỹ thuật đó là hệ thống vận chuyển,kho tàng, bến bãi, hệ thống thông tin liên lạc…đó là những đối thủ cạnh Hệ thống này bảo đảm việc luthông nhanh chóng kịp thời, đảm bảo cung cấp nguồn hàng một cách nhanhnhất, tiết kiệm thời gian và chi phí lu thông

- Các nhân tố về kỹ thuật, công nghệ sản xuất và tiêu thụ đặc biệt quantrọng trong việc tăng khả năng tiếp cận và mở rộng thị trờng tiêu thụ gạo Hệthống chế biến với công nghệ dây truyền hiện đại sẽ gạp phần tăng chất lợng vàgiá trị của gạo

3 Nhân tố về chính sách vĩ mô.

Nhóm nhân tố này thể hiện sự tác động của nhà nớc tới hoạt động xuấtkhẩu gạo Trong điều kiện hiện nay, các doanh nghiệp Việt Nam mới tham giathị trờng xuất khẩu rất cần tới sự quan tâm hớng dẫn của nhà nớc Đặc biệt hiệnnay khả năng marketinh tiếp cận thị trờng, sự am hiểu luất kinh doanh, khả năngquản lý của doanh nghiệp còn hạn chế, vì thế việc đào tạo cán bộ quản lý, cán

bộ làm công tác tiêu thụ là rất quan trọng Hơn nữa hiện nay xuất khẩu gạo gọpphần rất lớn vào phát triển nền kinh tế nhng đời sống của ngời nông dân còn gặpnhiều khó khăn yêu cầu nhà nớc cần có sự điều tiết lợi ích giữa nhà nớc –doanh nghiệp – ngời nông dân sao cho thoả đáng và hợp lý nhất

Chơng 2

Thực trạng về sản xuất và xuất khẩu gạo của

Việt Nam

I Thực trạng về sản xuất và chế biến lúa gạo ở Việt Nam

1.Sản xuất lúa gạo

Từ sau đổi mới sản xuất lúa gạo của nớc ta không ngừng phát triển cả vềdiện tích, năng suất, sản lọng Từ chỗ thiếu đói triền miên và phải nhập khẩu l-

ơng thực bình quân hàng năm trên nửa triệu tấn gạo nhng nhờ đờng lối đổi mới

và quyết sách trong nông nghiệp từ năm 1989 trở đi Việt Nam chẳng những đãsản xuất đủ lúa gạo cho nhu cầu tiêu dùng nội địa mà còn dành một khối lợnglớn cho xuất khẩu

Bảng: Sản xuất lúa nói chung của cả nớc

1.1 Về sản lợng

Từ năm 1990-2003 sản lợng lúa có xu hớng tăng và ổn định Trung bìnhmỗi năm tăng 1776.2 tấn tơng ứng 5.03% so với năm trớc Đây là mức tăng củanăm 1992 là khá cao 10.2% so với năm 1991 về số tuyệt đối là 1986.5 nghìn tấnmức tăng này là khá cao đặc biệt trong thời gian này nớc ta mới bắt đầu thựchiện cơ chế mở cửa, nền kinh tế mới có sự chuyển biến tích cực Từ 1990- 2003sản lợng lúa luôn tăng tuy không đều qua các năm, có năm tăng 2338.8 nghìntấn(2002) có năm tăng 71.4 nghìn tấn (2003) và đặc biệt năm 2001 đã bị giảmsút 421.1 nghìn tấn so với năm 2000 Tuy nhiên năm 2002 lại tăng với lợng caonên sản lợng 2002 so với 2000 vẫn tăng 1917.7 nghìn tấn

Nguồn: Niên gián thống kê- 2003

Nguyên nhân chính của việc tăng liên tục nh trên là:

- Do sự nỗ lực của hàng chục triệu nông dân trong điều kiện đổi mới, ngờilao động làm chủ ruộng đất từ đó làm chủ tất cả các khâu trong quá trình sảnxuất tiêu thụ, đợc đảm bảo tiết kiệm và có hiệu quả nhất Đặc biệt trong cơ chếthị trờng hiện nay, khi xuất khẩu gạo ngày càng tăng, gạo ngày càng đợc giá sẽkhuyến khích trực tiếp những ngời nông dân tích cực sản xuất nhằm tăng thunhập cải thiện đời sống

- Do những tiến bộ về khoa học công nghệ trong sinh học, thuỷ lợi, phânbón …đó là những đối thủ cạnhđặc biệt trong lĩnh vực sinh học chẳng hạn nh áp dụng các giống lúa mớivào sản xuất, làm chuyển dịch mạnh mẽ cơ cấu mùa vụ, đẩy mạnh thâm canh,tăng nhanh sản lợng Cùng với hàng chục triệu ngời nông dân trên đồng ruộngcòn phải kể đến sự đóng góp không nhỏ cuả các nhà khoa học đã trực tiếp làmnên thành quả của mặt trận nông nghiệp những năm qua

1.2 Diện tích

Từ 1990-2003 diện tích gieo trồng không ngừng tăng, nhng đợc chia làmhai giai đoạn rõ rệt Từ 1990-2000 diện tích tăng và ổn định qua các năm, năm

1991 diện tích tăng 260 nghìn ha- tơng ứng tăng 4.3% so với năm 1990, năm

1998 tăng 263 nghìn ha –3.7% so với năm 1997 Đây là hai năm diện tích gieotrồng tăng với tốc độ cao Nguyên nhân là do nhà nớc thực hiện đổi mới quản lýtrong nông nghiệp từ đó khuyến khích đợc sản xuất với quy mô lớn và số vụtrong năm cũng tăng để đáp ứng nhu cầu gạo hàng hoá Từ năm 2001 –2003diện tích có sự biến động không ổn định , năm 2001 diện tích giảm 173.6 nghìn

ha, đến năm 2002 diện tích có tăng 11,6 nghìn ha so với năm 2001 nhng vẫnthấp hơn năm 2000 là 162 nghìn ha Đến năm 2003 diện tích lại giảm so vớinăm 2002 là 55 nghìn ha Nguyên nhân do trình độ đô thị hóa ngày càng tăngcác khu công nghiệp, dân c chủ yếu đuợc xây dựng ở vùng đồng bằng dẫn đếndiện tích trồng lúa ngày càng bị thu hẹp Do đó những năm sắp tới cần tăng c-ờng thâm canh thực hiện tăng sản lợng dựa vào tăng năng suất cây trồng chính

là chủ yếu

1.3.Về năng suất

Xu hớng tăng của năng suất ổn dịnh hơn so với xu hớng tăng của diệntích Từ năm 1991-2003 năng suất luôn tăng trong đó năm 1992 mức tăng khácao 2.2 tạ / ha – 7.07%, năm 2002 mức tăng 3 tạ/ha – 7% so với năm tr ớc Có

đợc mức tăng liên tục nh trên là do nông nghiệp nớc ta đã có đợc những đầu t vềvốn, khoa học, kỹ thuật cho sản xuất nhng mức sản lợng này còn thấp so vớitiềm năng và so với nhiều nớc trên thế giới Do đó Viêt Nam cần chú ý đầu t vàosản xuất hơn

Theo tạp chí con số và sự kiện –7-2004 Trong 6 tháng đầu năm 2004diện tích lúa đông xuân cả nớc ớc tính đạt 2978,4 nghìn ha , giảm 44,2 nghìn ha

và bằng 98,5 % vụ đông xuân năm 2003 Các địa phơng phía Bắc đạt 1146nghìn ha bằng 98,6% Do đầu vụ năm nay ở phía Bắc có rét đậm kéo dài và hạnhán trên diện rộng làm ảnh hởng đến tiến độ gieo cấy Các tỉnh phía Nam đạt1814,4 nghìn ha, bằng 98,5 % do một phần diện tích lúa năng suất thấp đợcchuyển sang nuôi trồng thuỷ sản Thời tiết cuối vụ diễn biến thuận lợi hơn tạo

điều kiện cho trà lúa chính vụ phát triển tốt và năng suất khá Đến trung tuầntháng 6 các địa phơng phía bắc thu hoạch 856 nghìn ha chiếm 74 % diện tíchgieo trồng, năng suất ớc đạt 57,8 tạ/ha, tăng 1,1 tạ/ha so với vụ đông xuân năm

2003, trong đó vùng đồng bằng sông Hồng đạt 62,2 tạ/ha tăng 0,8 tạ/ha ,vùngtrung bộ đã thu hoạch xong với 56,6 tạ/ha tăng 2,2 tạ/ha, miền núi phía bắc 49,4tạ/ha, tăng 0,3 tạ/ha Sản lợng lúa phia bắc ớc tính đạt 6,73 triệu tấn, tăng 3,4vạn tấn so với vụ đông xuân trớc Các địa phong phía nam đã thu hoạch xongvới năng suất đạt 56,6 tạ/ha, tăng 1,6 tạ/ha ,sản lợng ớc tính đạt 10,3 triêutânông dân tăng 14 vạn tấn Trong đó vùng Đồng bằng sông Cửu Long đạt 8,6triệu tấn tăng 11,9 vạn tấn Tính chung năng suất lúa đông xuân năm nay cả nớc

đạt 57,1 tạ/ha tăng 1,4 tạ/ha so với vụ đông xuân năm 2003 và sản lợng đạt 17triệu tấn tăng 17,4 vạn tấn Có thể nói triển vọng năng suất và sản lợng sẽ đạt ởmức cao

2 Thực trạng về chế biến lúa gạo

Những năm gần đây công nghệ sau thu hoạch của nớc ta đã có những tiến

bộ đáng kể

-Tổn thất sau thu hoạch giảm xuống: tổn thất sau thu hoạch ( còn gọi là “mất mùa trong nhà”) là tổn thất xảy ra ở tất cả các khâu của hệ thống sau thuhoạch từ khi thu hoạch, sơ chế , bảo quản, chế biến đa nông sản ra thị trờng cho

đến khi tiêu dùng

Theo số liệu thống kê và số liệu điều tra những năm trớc đây (1990-1991)của viện công nghệ sau thu hoạch và tổng cục thống kê thì tổn thất sau thuhoạch lúa ở Việt Nam từ 13%-16% trên tổng sản lợng lúa thu hoạch , tơng đơng1-2% GDP hàng năm Mức tổn thất đợc chi tiết cho các khâu sau:

+Khâu thu hoạch: 1.3-1.7%

+Khâu vận chuyển:1.2-1.5%

+Khâu đập, tuốt lúa: 1.4-1.8%

+Khâu phơi sấy, làm sạch:1.9-2.1%

+Khâu bảo quản :3.2-3.9%

+Khâu xay xát:4-5%

Theo điều tra của viện công nghệ sau thu hoạch, trong gần 10 năm 2002), nhờ áp dụng công nghệ sau thu hoạch của lúa giảm xuống 10-12% Nhvậy trung bình đã giảm đợc 3- 4% tơng đơng 1 triệu tấn lúa Các nhà kinh tế đãtính toán rằng cứ 1% tổn thất tơng đơng 7 triệu USD hay 100 tỷ đồng

(1992-Việc giảm tỷ lệ tổn thất xuống còn 3- 4% tơng ứng việc tăng thêm 1-28triệu USD hay 300- 400 tỷ VND cho đất nớc

Giá trị sản lợng của lúa gạo tăng lrên: Nhờ áp dụng công nghệ sau thuhoạch đặc biệt công nghệ bảo quản, chất lợng gạo xuất khẩu thay đổi theo hớng

tỷ trọng gạo có chất lợng cao tăng lên , tỷ trọng gạo có chất lợng thấp giảmxuống Năm 1990 tỷ lệ gạo 40% tấm chiếm 55% tổng khối lợng gạo xuất khẩu,gạo phẩm chất cao 5% tấm chỉ chiếm 3.3% Năm 1998 gạo phẩm chất cao tănglên 27% từ 1999 gạo phẩm chất cao xuất khẩu chiếm 35- 40% Công nghệ chếbiến gạo tiên tiến đặc biệt công nghệ tách hạt và đánh bóng gạo đã góp phầnquan trọng đa Việt Nam lên hàng thứ hai trong số các nớc xuất khẩu gạo

Hệ thống máy xay xát lúa gạo ở Việt Nam

Số máy Tổng công suất (tấn/ha) 1.Khối cơ sở quốc doanh

Miền Bắc

Miền Nam

950278348

360027565844

Nguồn : Bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn –2001

Hiện nay các cơ sở xay xát đã đủ sức xay xát hết số thóc cho tiêu dùng vàxuất khẩu, trung bình mỗi năm khoảng 13.5 triệu tấn tronmg đó Đồng bằngsông Hồng là 4 triệu tấn, sông Cửu Long là 9 triệu tấn Các cơ sở xay xát quốcdoanh thực hiện một quy trình xay xát khép kín từ khử trấu, xát trắng đánhbóng, tạo màu, phân loại, đóng bao Các cơ sở t nhân chỉ tiến hành 1 hay 2 công

đoạn của quá trình xay xát gạo nhng chiếm 75% lợng gạo xay xát của cả nớc

II Thực trạng xuất khẩu gạo của Việt Nam

Năm 1989 Việt Nam đã có mức tăng trởng đầy ấn tợng về lợng gạo xuấtkhẩu Năm đó chúng ta xuất khẩu đợc hơn 1.4 triệu tấn gạo, thu về 290 triệuUSD với giá bình quân 204 USD/tấn trở thành nớc xuất khẩu gạo thứ 3 thế giớisau Thái Lan và Mỹ Những năm tiếp theo lợng gạo xuất khẩu có xu hớng tăng

ở mức ổn định và trở thành 1 trong 10 mặt hàng xuất khẩu thu về lợng ngoại tệlớn cho đất nớc

10 nhà xuất khẩu gạo năm 2003

1.Số lợng và kim ngạch xuất khẩu

Do sản xuất tăng nhanh và ổn định, mức lơng thực bình quân nói chung

và lúa gạo nói riêng liên tiếp đợc cải thiện, Việt Nam không những tự túc đợc

l-ơng thực trong nớc, mà còn d thừa ll-ơng thực để xuất khẩu Năm 1989 đã đánhdấu một bớc ngoặt lớn đối với nền kinh tế và ngoại thơng nớc ta Việt Nam xuấthiện trên thị trờng thế giới với vị trí là một nớc xuất khẩu thứ 3 Trên thực tế, sốlợng và kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam những năm gần đây càng gia tănghơn

Bảng: Số lợng và kim ngạch xuất khẩu gạo của Việt Nam

Năm Số lợng (nghìn tấn) Giá trị(triệu USD)

Nguồn: Tổng hợp từ niên giám thống kê

Xu hớng sản lợng và kim ngạch xuất khẩu tăng nhng đợc chia làm 3 giai

đoạn khá rõ

Từ năm 1989-1992 giai đoạn này lợng xuất khẩu không đều đến năm

1991 giảm ở mức thấp 1033 nghìn tấn kéo theo kim ngạch cũng ở mức thấpgiảm hơn năm trớc(1990) là 37.43% Khi đó Pakistan đã giành mất vị trí thứ 2của nớc ta Tuy nhiên đến năm 1992 nớc ta nhanh chóng giành lại vị trí thứ haicủa mình với số lợng 1946 tăng gần 90%, kim ngạch tăng gần 80%

Từ 1993-1999 lợng xuất khẩu tăng đều qua các năm Tuy năm 1993 lợngxuất khẩu giảm so với 1992-11.51%, kim ngạch giảm -13.4% nhng đến 1994 l-ợng xuất khẩu đã tăng 1983 nghìn tấn lớn hơn1992, kim ngạch cũng tăng lên

424 triệu USD (năm 1992 –418 triệu USD)

Đặc biệt năm 1999 lợng xuất khẩu tăng cao nhất 4508 nghìn tấn, kimngạch xuất khẩu đã đạt 1025 triệu USD cao nhất từ trớc tới nay

Tuy nhiên so với các nớc xuất khẩu gạo trên thế giới thì lợng gạo xuấtkhẩu của nớc ta đợc coi là khá ổn định Theo đánh giá của FAO khu vực Châu á

- Thái Bình Dơng, ở Châu á ngoài cờng quốc xuất khẩu gạo à Thái Lan, còn có

3 nớc khác có khả năng cạnh tranh với Việt Nam trong xuất khẩu gạo là ấn Độ,Pakistan, Trung Quốc Song thời gian qua sản lợng gạo xuất khẩu của cả 3 nớc

đều không ổn định: ấn Độ có năm xuất khẩu 5 triệu tấn (năm 1995) vơn lên vịtrí thứ 2 sau Thái Lan, nhng các năm khác lại đạt rất thấp phổ biến dới 1 triệutấn gạo:năm 1993 là 767 nghìn tấn; năm 1994 là 890 nghìn tấn ; năm 1997 dới 2triệu tấn Pakistan cao nhất 1.8 triệu tấn (1995), các năm khác dới 1 triệu tấn.Trung Quốc năm cao nhất là năm 1994 xuất 1.6 triệu tấn, năm 1998 sản l ợng l-

ơng thực đạt mức kỉ lục 490 triệu tấn nhng xuất khẩu vẫn chỉ đạt 1 triệu tấn

Khác với các nớc trong khu vực 17 năm qua thực hiện chính sách đổi mớitoàn diện và sâu sắc trong nông nghiệp và kinh tế nông thôn, theo tinh thần củanghị quyết 10 của Bộ chính trị và các chính sách kinh tế tài chính của Đảng vàNhà nớc sản xuất nông nghiệp nói chung và sản xuất lúa gạo nói riêng ở nớc taphát triển ổn định và tăng trởng nhanh

2.Chất lợng vầ chủng loại gạo

Chất lợng gạo trên thế giới đợc phân thành 5 loại dựa trên 9 chỉ tiêu: Tỉ lệtấm, kích thớc hạt, màu gạo, độ ẩm, mức độ đánh bóng, tỷ lệ Amilaza, tỷ lệProtêin, nhiệt hoá, mùi thơm Còn gạo của chúng ta chủ yếu chỉ quan tâm đến 3chỉ tiêu đầu

Cùng với sự tăng lên về số lợng chủng loại, chất lợng gạo của Việt Namtrong những năm gần đây đợc cải thiện đáng kể Trong những năm đầu xuấtkhẩu gạo, tỷ lệ gạo chất lợng thấp và trung bình chiếm tới 80-90%, đến năm

1998 chỉ còn 47% và cuối năm 2003 tỷ lệ này là 40% Tỷ lệ gạo chất lợngcao( 5-10%) đã tăng từ 1% năm 1989 lên 55% năm 2003 tỷ lệ gạo chất lợngthấp chỉ còn 21%

3.Thị trờng và giá cả xuất khẩu

3.1.Thị trờng xuất khẩu gạo của Việt Nam

Bảng: Thị trờng xuất khẩu gạo Việt Nam năm 2002-2003

Khối lợng(tấn)

Nguồn : Thời báo kinh tế- Niên giám thống kê

Trong cả thời kỳ 1991-2003 gạo xuất khẩu của Việt Nam vào thị trờngthế giới luôn chiếm tỷ trọng lớn từ 7-18%, do tăng sản lợng xuất khẩu kỷ lục 4.5triệu tấn, Việt Nam chiếm thị phần thị trờng gạo thế giới 18.2% và đạt kimngạch xuất khẩu 1.025 triệu USD Hơn nữa gạo Việt Nam giá rẻ phù hợp vớinhu cầu các thị trờng những nớc đang phát triển Thị trờng gạo nhập khẩu ViệtNam từ nớc năm 1991 mở rộng ra 80 nớc và có mặt ở cả 5 châu lục

Năm 2003 thị trờnggạo khu vực Châu á 59%, Châu Phi 20%, Trung

Đông 9%(năm 2002 các số liệu tơng ứng 485, 10%,29%) Đây là 3 thị ờngtiêu thụ với lợng lớn trong đó thị trờng Châu á khá ổn định, thị trờng ChâuPhi và Trung Đông mức dao động khá lớn,thị trờng Châu Mỹ và Châu Âu nhỏhơn nhng ổn định hơn Thị trờng Châu Phi tiêu thụ chủyêú gạo chất lợng thấp25% tấm, trong khi Trung Đông lại nhập khẩu gạo với chất lợng trung bình 10-12% tấm, Châu Mỹ và Châu Âu nhập khẩu gạo chất lợng gạo chất lợng cao 5%tấm Thực tế cho thấy, một mặt xu hớng vạn động thay đổi cơ cấu chất lợng gạoxuất khẩu của Việt Nam là tích cực (tăng gạo chất lợng khávà giảm loại gạochất lợng thấp); mặt khác, sự thay đổi cơ cấu thị trờng xuất khẩu lại có nguy cơmất dần thị trờng Châu Phi vốn là thị trờng dễ tính, quen tiêu thụ gạo phẩm chấtthấp vốn phù hợp với điều kiện Việt Nam

tr-3.1 Giá xuất khẩu gạo

Việt nam đã có sự trởng thành rõ rệt trong việc nâng cao chất lợng gạocũng nh trình độ nghiệp vụ thơng mại quốc tế, trong việc đàm phán kí kết hợp

đồng xuất khẩu Do vậy giá xuất khẩu gạo của Việt Nam qua các năm có xu h ớng nhích dần gần lại với giá cả quốc tế Khoảng chênh lệch giữa giá xuất khẩugạo của Thái Lan với giá gạo cùng loại của Việt Nam bngày càng đợc thu nhỏhơn

Bảng: Giá gạo xuất khẩu của Việt Nam

Năm 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003Giá BQ

(USD/tấn)

214 267 285 243 275 227 192 165 224 188 Nguồn : Tổng hợp từ niên giám thống kê và thời báo kinh tế

Giá gạo bình quân của Việt Nam ở các thời kỳ của giai đoạn 1989-2003

nh sau: Thời kỳ 1989-1993 là 208 USD/tấn, từ 1994-1998 là 256 USD/ tấn, từ1999-2003 là 199 USD/ tấn Giá bình quân cả thời kỳ từ 1989-2003 là 221 USD/tấn Tốc độ tăng trởng giá bình quân 1994-1998 so với 5 năm trớc là 1.23 lần vàthời kỳ 1999-2003 so với 5 năm trớc là 0.77 lần

Giá gạo của chúng ta những năm đầu xuất khẩu thờng thấp hơn giá gạocủa Thái Lan 40-50 USD/tấn những năm 1989-1994, xuống còn 20-24 USD/tấnnhững năm 1995-2000, đôi khi giá gạo của nớcta còn cao hơn giá gạo của TháiLan

Tổng cộng trong 15 năm xuất khẩu gạo nớc ta đã thu về trên 8 tỷ USD,

đạt mức bình quân 572 triệu USD/năm, một con số đáng tự hào mà trớc đó mới