NHẬP VÀ VẤN ĐỀ TOÀN CẦU HOÁ.doc.DOC

NHẬP VÀ VẤN ĐỀ TOÀN CẦU HOÁ

Cạnh tranh và hội nhập

Mở đầu

Gần đây trên các phơng tiện thông tin đại chúng,vấn đề toàn cầu hoá thờng xuyên đợc nhắc tới.Có rất nhiều quan điểm khác nhau về vấn đề này.Đối với Việt nam –một nớc đang phát triển,hiện gặp rất nhiều khó khăn trong sự nghiệp phát triển kinh tế thì xu thế toàn cầu hoá và hội nhập vừa là thách thức,vừa là cơ hội

Chơng I : Hội nhập và vấn đề toàn cầu hoá

I - Khái niệm cơ bản:

Toàn cầu hoá chính là quá trình thâm nhập lẫn nhau giữa các quốc gia và dân tộc mà ở đó có sự kế thừa những tinh hoa của sự phát triển và sự đào thải những mặt lạc hậu,trì trệ,lỗi thời ngăn cản quá trình phát triển của quốc gia

và dân tộc đó.Xét về mặt bản chất,toàn cầu hoá chính là quá trình xã hội hoá lực lợng sản xuất không chỉ ở mực độ hay phạm vi của một quốc gia mà đang lan rộng ra trên bình diện khu vực và thế giới

Quá trình toàn cầu hoá dới chủ nghĩa t bản nh hiện nay là một nấc thang trong sự vận động và phát triển nói chung của chủ nghĩa t bản.Khi mà sự phát triển của lực lọng sản xuất xã hội đạt đến trình độ cao đặt ra yêu cầu về một quan hệ sản xuất không chỉ gói gọn trong phạm vi lãnh thổ của mỗi quốc gia

mà là trên phạm vi toàn cầu.Mặc dù quá trình toàn cầu hoá chịu sự chi phối của chủ nghĩa t bản hiện đại,nhng lực lợng tham gia toàn cầu hoá không chỉ

có các nớc t bản phát triển mà còn có cả nhiều nớc theo đuổi mục tiêu độc lập dân tộc và trung lập cùng các nớc phát triển theo khuynh hớng xã hội chủ nghĩa.Quá trình toàn cầu hoá không chỉ bao hàm sự hợp tác mà còn tồn tại cả

sự đấu tranh khốc liệt giữa các quốc gia có trình độ phát triển và lợi ích kinh

tế khác nhau

Toàn cầu hoá là một quá trình tiệm tiến.Xét về mặt lịch sử thì toàn cầu hoá không chỉ diễn ra trong thời đại ngày nay mà nó đã đợc bắt đầu ngay ngay sau khi chủ nghĩa t bản xác lập đợc địa vị thống trị và tiến hành sản xuất t bản chủ nghĩa.Quá trình toàn cầu hoá hiện nay đợc biểu hiện thông qua quá trình khu vực hoá và liên kết giữa các khu vực,thể hiện thông qua các liên minh kinh tế và diễn đàn hợp tác kinh tế nh liên minh châu Âu (EU) , Hiệp hội các nớc sản xuất dầu lửa châu Phi(APPA),Tổ chức thống nhất châu Phi(OAU),Hiệp hội các nớc xuất khẩu dầu mỏ(OPEC),Liên đoàn Arập (UMA),khối thị trờng chung Nam Mỹ(MERCOSUR),khu vực mậu dịch tự do Bắc Mỹ(NAFTA),hiệp hội các quốc gia Đông Nam á(ASEAN)khu vực mậu dịch tự do Nam á(SAFTA), diễn đàn hợp tác châu á thái bình dơng (APEC)

Ba tổ chức giữ vai trò quan trọng trong việc định ra xu h

qui định tính chất của quá trình toàn cầu hoá là quĩ tiền tệ quốc tế (IMF)và tổ chức thơng mại thế giới(WTO),và ngân hàng thế giới(WB)

II - Toàn cầu hoá kinh tế vừa là cơ hội vừa là thách thức:

Trong quá trình phát triển kinh tế,rất nhiều nớc nhờ chủ động mở cửa hợp tác với nớc ngoài mà cải thiện đợc vị thế kinh tế của mình,thậm chí có một số

n-ớc đã vợt hẳn lên để trở thành những con rồng,con hổ nh Acgentina, Pêru,Singapore,Hàn Quốc,Đài Loan,vv …

Nh vậy,bản thân quá trình toàn cầu hoá đã tác động tích cực đến phát triển kinh tế thông qua một loạt các đặc tính vốn là hệ quả của qui luật giá trị và quá trình xã hội hoá sản xuất trong nền kinh tế thị trờng.Cụ thể là:

• Toàn cầu hoá thúc đảy quá trình phân công lao động xã hội trên phạm vi quốc tề và tận dụng đợc lợi thế so sánh tơng đối

• Toàn cầu hoá thúc đẩy lực lợng sản xuất phát triển,khuyến khích cải tiến

và đổi mới công nghệ

• Toàn cầu hoá tạo ra cơ chế di chuyển thuận lợi các nguồn lực quan trọng

nh lao động và vốn tài chính

• Toàn cầu hoá mở rộng dung lợng thị trờng ,tạo điều kiện phát triển sản xuất

• Toàn cầu hoá đào thải những mặt hạn chế trong quá trình tổ chức,quản lý

và điều hành kinh tế

Tuy nhiên,bên cạnh đó,qúa trình toàn cầu hoá cũng có những tác động tiêu cực đến qúa trình phát triển kinh tế –xã hội tại các nớc đang phát triển,thể hiện ở một số khía cạnh sau đây:

• Do các nớc đang phát triển có trình độ trang bị kĩ thuật và công nghệ thấp hơn nhiều so với các nớc phát triển,cho nên trong qúa trình gia công và xuất khẩu sản phẩm,các nớc đang phát triển đã bị các nớc phát triển bóc lột thông qua phân công lao động quốc tế

• Các nguyên tắc vận hành của trao đổi mậu dịch trên thị trờng quốc tế là

do các nớc phát triển đặt ra,vì lợi ích cục bộ của các nớc phát triển , khiến cho các nớc đang phát triển luôn ở vào thế bất lợi

• Phơng thức thanh toán quốc tế và tài chính quốc tế đều sử dụng các đồng tiền của nhóm các nớc phát triển ,do đó các rủi ro kinh tế tại các nớc phát triển cũng tác động mạnh mẽ đến các nớc đang phát triển, khiến cho các nớc đang phát triển không thể chủ động phòng tránh

• Các nớc đang phát triển phải gánh chịu hậu quả từ ô nhiễm môi trờng sinh thái,bản sắc văn hoá,chính trị,xã hội của các nớc đang phát triển dễ bị xâm hại,gánh nặng nợ nớc ngoài ngày càng chồng chất, …

Toàn cầu hoá là một xu thế mang tính chất khách quan.Cho nên nêu mặt trái của toàn cầu hoá không có nghĩa là phản đối toàn cầu hoá và đứng ngoài tiến trình toàn cầu hoá Việc nhận thức đợc tính chất hai mặt của toàn cầu hoá sẽ tạo cơ sở lý luận góp phần đảm bảo cho sự thành công của qúa trình hội nhập vào đời sống kinh tế thế giới

III - Việt nam nên hội nhập theo cách nh thế nào ?

Trong khoảng thời gian tơng đối dài kể từ khi chúng ta tiến hành sự nghiệp

đổi mới,chúng ta khẳng định rằng:“cần phải xây dựng một nền kinh tế độc lập tự chủ,đồng thời đủ khả năng tham gia qúa trình phân công lao động quốc

tế ”.Nh vậy,vấn đề đặt ra là cần phải hiểu độc lập,tự chủ trong điều kiện của toàn cầu hoá và hội nhập nh thế nào?

Qúa trình toàn cầu hoá và hội nhập kinh tế phát triển nhanh chóng sẽ từng

b-ớc xoá nhoà đi biên giới của các quốc gia để hình thành nên một nền kinh tế toàn cầu,các hàng rào thuế quan và phi thuế quan sẽ bị xoá bỏ,vv Trong…

điều kiện ấy,muốn xây dựng một nền kinh tế độc lập tự chủ,tự đảm đơng lấy các nhu cầu thiết yếu,ít bị lệ thuộc vào bên ngoài,vv là không thực tế,là đi… ngợc với qúa trình phát triển

Ngày nay trong chơng trình tái cấu trúc lại cơ cấu của nền kinh tế theo xu h-ớng toàn cầu hoá ,các quốc gia không nhất thiết phải xây dựng một cơ cấu kinh tế hoàn chỉnh,thậm chí không cần xây dựng một ngành kinh tế hoàn chỉnh.Nhóm các quốc gia phát triển đang triệt để thực hiện nguyên tắc này Thậm chí các nớc đang phát triển ở trình độ cao và trung bình cũng theo nguyên tắc này.Mỗi sản phẩm hoàn chỉnh là kết quả của sự đóng góp về kĩ thuật và công nghệ cũng nh sức sản xuẩt của nhiều quốc gia Ví dụ Singapo

là một nớc không có nhiều ngành công nghiệp cơ bản Kinh tế Singapo dựa chủ yếu vào cung ứng dịch vụ quốc tế và lắp ráp.Nguyên nhiên vật liệu gần

nh phải nhập khẩu 100%,nhng kinh tế Singapo vẫn phát triển và giữ đợc độc lập tự chủ.Ngợc lai,Bắc Triều Tiên là một nớc có cơ cấu kinh tế tơng đối hoàn chỉnh,độc lập tự chủ rất cao.Nhng Bắc Triều Tiên lại có nền kinh tế lạc hậu.Nh ở nớc ta ,trong suốt 15 năm đổi mới,sự phát triển của nền kinh tế luôn luôn gắn liền với sự phụ thuộc chặt chẽ vào thị trờng bên ngoài.Một nền kinh

tế hội nhập,lợi ích quốc gia hoà quện với lợi ích kinh tế của nhiều quốc gia khác,thì sẽ kết hợp đợc sức mạnh quốc gia và sức mạnh quốc tế để bảo vệ đất nớc tốt hơn

Từ thực tế nói trên,trong qúa trình hội nhập vào nền kinh tế khu vực và thế giới chúng ta nên có chính sách nhất quán xây dựng một nền kinh tế hớng ngoại,với một số đặc trng đã mang tính qui luật sau đây:

• Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hớng u tiên những ngành có lợi thế cạnh tranh cao và gắn chặt với thị trờng thế giới,từng bớc hạn chế đầu t ở những ngành kinh tế kém cạnh tranh

• Sức cạnh tranh của nền kinh tế phải đợc nâng dần lên hệ thông qua việc hinh thành một môi trờng đầu t,kinh doanh thuận lợi bằng cách áp dụng các biện pháp tập trung vào các lĩnh vực nh :cải tổ bộ máy hành chính sự nghiệp,ban hành hệ thống luật pháp kinh tế đồng bộ,nâng cao chất lợng nguồn nhân lực, …

• Nền kinh tế có khả năng đối phó hiệu quả với những biến động chính trị,kinh tế ,xã hội từ bên ngoài.Giải pháp thực thi có hiệu quả là nên gắn những vấn đề của quốc gia với vấn đề mang tính khu vực và quốc tế ,công khai tình hình kinh tế vĩ mô:tài chính,tiền tệ,việc làm,thu nhập,dân c-,tranh thủ sự ủng hộ của các định chế tài chính quốc tế ,duy trì hệ thống

…

dự trữ quốc gia hợp lý,gắn lợi ích quốc gia với lợi ích của nhiều quốc gia khác

Hội nhập là đi tr ớc đối thủ

Thời hạn gia nhập AFTA của Việt Nam ngày càng cận kề, nhiều doanh nghiệp đó chuẩn bị bằng nhiều cỏch Theo quan niệm cỏc nhà quản lý, cỏch tốt nhất để thử sức mỡnh trong hội nhập là biến thỏch thức thành thời cơ

Một trong cỏc phương thức là nõng tớnh chuyờn nghiệp Việc đầu tiờn của ụng Đặng Lờ Nguyờn Vũ, Giỏm đốc hóng cà phờ Trung Nguyờn là rà soỏt lại toàn

bộ hệ thống quản lý, phõn phối Theo dự kiến, hóng sẽ hoàn thiện bộ mỏy hoạt động của mỡnh vào giữa năm 2002 và tuyển chuyờn viờn thiết kế, õm thanh để cải tạo chuỗi quỏn nhượng quyền.

Trung Nguyờn cú kế hoạch nhập 200 mỏy pha cà phờ cao cấp Espresso Loại mỏy này sẽ được trang bị cho hệ thống cà phờ cao cấp sắp ra đời trong nay

mai của hãng Hiện nay, Trung Nguyên đang ráo riết “săn lùng” những địa điểm kinh doanh “trọng yếu” ở TP HCM và Hà Nội để mở quán Ông Vũ nói: “Cần phải chiếm trước những địa điểm quan trọng dù phải trả giá thuê mặt bằng cao,

để sau này các tập đoàn nước ngoài có vào thì họ cũng sẽ gặp khó khăn trong việc chọn điểm kinh doanh thuận lợi”.

Ra tay trước là mạnh

Từ năm 2000, Kinh Đô đã có chiến lược hoàn thiện hệ thống quản lý như lấy chứng chỉ ISO, đào tạo nhân lực, ổn định tổ chức, nâng cấp tính chuyên môn của từng bộ phận hoạt động.

Công ty cũng đang thực hiện chiến lược xuất khẩu Các hội chợ quốc tế ở Dubai, Liège (Bỉ), Australia, Campuchia, Đài Loan, Singapore Kinh Đô đều tham dự Ông Trần Cao Thành, Trưởng phòng Tiếp thị Kinh Đô, nói: "Đi hội chợ quốc tế đâu tốn ít tiền, nhưng phải tìm hiểu nhu cầu khách hàng để có hướng đầu tư sản phẩm, đồng thời đưa sản phẩm thăm dò thị hiếu" Thị trường xuất khẩu của công ty có nhiều nước thuộc khối ASEAN như Campuchia, Malaysia, Singapore Ông Thành nhận định: "Sau này, sản phẩm của các nước ASEAN có vào cũng sẽ gặp khó khăn khi cạnh tranh vì công ty đã tạo được ưu thế về nhân lực, nguyên liệu và uy tín sản phẩm".

Lấy xuất khẩu nuôi nội địa

Củng cố thị trường nội địa, tăng cường đầu tư sản xuất sản phẩm cao cấp để đón đầu hội nhập là hướng quan tâm của nhiều doanh nghiệp hiện nay Công

ty Bút bi Thiên Long vừa tung ra thị trường hai sản phẩm cao cấp mà công ty

sẽ phát triển Ông Lâm Trường Sơn, Trưởng phòng Tiếp thị Công ty Thiên Long, nói: "Sản phẩm bút bi nước ngoài sẽ vào Việt Nam chủ yếu là sản phẩm cao cấp Hiện giờ, công ty đầu tư sản xuất sản phẩm cao cấp, đến lúc hội nhập, khấu hao dây chuyền hết, sản phẩm của chúng tôi sẽ cạnh tranh được với sản phẩm của các công ty nước ngoài".

Ông Thái Hùng, Giám đốc Công ty May Tây Đô, nói: "Hiện nay, May Tây Đô phải lấy lợi nhuận của xuất khẩu để phát triển thị trường nội địa Cần phải chiếm trước một phần thị trường trước khi kinh tế Việt Nam hội nhập".

(Theo S i Gßn TtÕp ThÞ à )

C¸c biÖn ph¸p tù vÖ trong th ¬ng m¹i quèc tÕ cña ViÖt Nam

Chính phủ sẽ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, ban hành Pháp lệnh về các biện pháp tự vệ trong hoạt động thương mại với nước ngoài Đây là văn bản đầu tiên quy định minh bạch các biện pháp sẽ áp dụng để ngăn ngừa hoặc hạn chế thiệt hại cho sản xuất trong nước do hàng nhập khẩu gây ra

Theo dự luật này, ba biện pháp được áp dụng là thuế nhập khẩu, hạn ngạch nhập khẩu, và “biện pháp khác do Chính phủ quy định” Trong số này, theo quan điểm của Bộ Thương mại, chỉ áp dụng chủ yếu 2 biện pháp đầu, được quy định trong Hiệp định chung về thuế quan và thương mại (GATT 1947), được nhiều nước áp dụng.

Các biện pháp tự vệ, được thực hiện với hàng hóa nhập khẩu, chỉ khi có đủ 2 điều kiện: Thứ nhất, khối lượng, số lượng hoặc trị giá của hàng hóa nhập khẩu

đó gia tăng bất thường so với hàng hóa tương tự hoặc hàng hóa cạnh tranh trực tiếp sản xuất trong nước; Thứ hai, việc gia tăng đó gây ra hoặc đe dọa gây thiệt hại nghiêm trọng cho sản xuất trong nước.

Pháp lệnh chỉ quy định các nguyên tắc chung và thể thức áp dụng các biện pháp tự vệ Song, theo Ban soạn thảo, việc bảo vệ phải phù hợp với các quy định của WTO, không tạo tâm lý bảo hộ tràn lan, không để doanh nghiệp ỷ lại vào Nhà nước Mức bảo hộ vừa phải, tránh tình trạng doanh nghiệp lợi dụng tăng giá hàng hóa gây thiệt hại cho người tiêu dùng, đồng thời phải nhìn trước khả năng trả đũa của phía nước xuất khẩu Vì vậy, áp dụng biện pháp tự vệ phải trên cơ sở kết quả điều tra và không phân biệt đối xử hay phụ thuộc vào nguồn gốc hàng hóa

Hiện nay, để bảo vệ nhà sản xuất trong nước, ngoài các biện pháp thuế quan, Chính phủ còn áp dụng nhiều biện pháp mang tính hành chính, như cấm nhập, cấp giấy phép nhập khẩu, quota Hình thức này không phù hợp với các nguyên tắc của thương mại quốc tế, và thường bị phía nước ngoài phản đối (như lần cấm nhập khẩu 12 mặt hàng năm 1997 đã gặp phản ứng gay gắt của các nước ASEAN) Việc ban hành Pháp lệnh sẽ góp phần minh

bạch hóa chính sách bảo hộ, đáp ứng đòi hỏi của quá trình đàm phán gia nhập WTO Đây cũng là việc luật hóa các cam kết quốc tế của Việt Nam trong Hiệp định thương mại với Mỹ và trong thỏa thuận gia nhập AFTA Triển khai pháp lệnh này để tiến tới sẽ chỉ còn 2 biện pháp phổ biến là thuế nhập khẩu và hạn ngạch nhập khẩu

Chơng II : Cạnh tranh I-Tình hình cạnh tranh của nền kinh tế Việt nam hiện nay:

Thực tế cho thấy rằng,sức cạnh tranh của hầu hết các loại hàng hoá Việt nam trên thị trờng,cả trong nớc lẫn quốc tế rất yếu kém.Vấn đề lại càng bức xúc khi áp lực cạnh tranh do qúa trình tự do hoá thơng mại,trớc hết là thời hạn có hiệu lực của CEPT trong khuôn khổ AFTA cứ mỗi lúc một đến gần.Trong khi

đó,không ít các doanh nghiệp Việt nam lại cha sẵn sàng đối mặt với những thách thức từ cuộc cạnh tranh gay gắt ấy.Nếu tình hình không đợc cải thiện thì việc nền kinh tế nớc ta bi tụt hậu là điều chắc chắn.Việc cần thiết phải làm bây giờ không những chỉ là tăng năng lực cạnh tranh mà còn phải tạo ra một môi trờng cạnh tranh quyết liệt ngay trong nớc.Cạnh tranh tạo ra động lực cho sự phát triển kinh tế và nó còn là cách tốt nhất để tối đa hoá lợi ích của ngời sản xuất lẫn ngời tiêu dùng.Hiện nay các doanh nghiệp Việt nam cha thực sự cạnh tranh vì thị trờng của ta hiện nay rất ít tính cạnh tranh.Sẽ không thể có doanh nghiệp có tính cạnh tranh khi nó hoạt động trong môi trờng không có tính cạnh tranh

Các ngành lớn nh:điện lực,viễn thông,nớc, vẫn là những ngành đ… ợc nhà

n-ớc bảo hộ độc quyền.Việc độc quyền này tạo ra rất nhiều tác hại nh:

• Do không bị cạnh tranh nên nhà sản xuất không có nhu cầu sáng tạo,đổi mới công nghệ và vì thế hạn chế áp dụng tiến bộ khoa học kĩ thuật,năng suất lao động không đợc nâng cao

• Nhà cung cấp tạo ra sự khan hiếm giả tạo bằng cách hạn chế về số lợng hàng hoá và áp dụng mức giá cao một cách giả tạo để kiếm lời không chính đáng.Chi phi ngời tiêu dung bỏ ra để mua một lợng hàng hoá sẽ tăng lên Và chất lợng hàng hoá dịch vụ còn có nguy cơ giảm sút

• Do không sử dụng hết nguồn lực phát triển kinh tế nên sẽ có một sự lãng phí lớn các nguồn lực

Chính vì những tác động không có lợi này nên cần thiết phải có sự can thiệp của nhà nớc nhằm chống độc quyền

Hiện nay,công cuộc đổi mới kinh tế đang đợc khởi động với t tởng chung là thừa nhận tính khách quan,tất yếu của kinh tế thị trờng.Tuy có những quan

điểm khác biệt về tính chất xã hội so với các nền kinh tế thị trờng chính thống hiện đang tồn tại,nhng đã là kinh tế thị trờng thì yếu tố thị trờng sẽ phải trở thành cơ sở đầu tiên chi phối kiểu vận hành của nền kinh tế Với chính sách đổi mới nền kinh tế chuyển sang cơ chế thị trờng ,nền kinh tế Việt nam đã đạt đợc một số kết quả ban đầu có ý nghĩa bớc ngoặt.Không chỉ vì mức tăng trởng cao mà quan trọng hơn là khẳng định trên thực tế một nguyên

lý tổ chức nền kinh tế Tình trạng độc quyền dới bất cứ thể chế xã hội nào cũng dẫn đến tình trạng nền kinh tế hoạt động dới tiềm năng sản xuất,kém hiệu quả

Tuy vậy, qúa trình đổi mới với khoảng thời gian ngắn ngủi mới chỉ đủ để hình thành khuôn khổ chung của cơ chế thị trờng Vì thế để cho kinh tế thị tr-ờng hoạt động một cách thật sự trôi chảy thì còn rất nhiều việc phải làm.Một trong số những việc rất khó khăn mà ta cha làm chính là tạo lập một môi tr-ờng có tính cạnh tranh và những điều kiện pháp lý đảm bảo cho sự cạnh tranh

đợc công bằng ,lành mạnh.Thực tiễn của tiến trình đổi mới và hội nhập kinh

tế khu vực và thế giới đã đặt nền kinh tế Việt nam đối mặt trực tiếp với cuộc cạnh tranh quốc tế ,nên không thể không tạo ra một môi trờng kinh tế cạnh tranh ở trong nớc phù hợp với thông lệ quốc tế, và nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế cũng nh năng lực quản lý nền kinh tế thị trờng có tính cạnh tranh cao

Việt nam với nền kinh tế chuyển đổi từ nền kinh tế kế hoạch hoá sang nền kinh tế thị trờng thì việc quan trọng là hạn chế các yếu tố độc quyền ngay trong cơ chế quản lý của nhà nớc Và thực tế cho thấy,Việt nam hiện nay mức độ cạnh tranh rất thấp,mang nặng tính độc quyền

Cần cú cỏi nhỡn thấu đỏo về thị trường nước ngoài

"Doanh nghiệp Việt Nam cú khả năng cạnh tranh trờn trường quốc tế, nhưng vẫn cũn thiếu chất xỳc tỏc, thiếu một cụng cụ để biến khả năng đú thành vũ khớ lợi hại trong cuộc chơi toàn cầu", đú là nhận định của cỏc