NHIỆM vụ và QUYỀN hạn của hội ĐỒNG NHÂN dân các cấp

-1- NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CÁC CẤP -2- TỈNH HUYÊN XÃ điều 11, 19,29Kinh tế Quyết định kế hoạch phát Quyết định biện phát thực triển kinh tế xã hội kế hoạch phát triển năm, chủ trương kinh tế xã hội hàng năm, biẹn pháp xây dựng kế hoạch sử dụng lao phát triển kinh tế động cơng ích hàng năm, hợp tác xã kinh tế biện pháp thực hộ gia đình địa chương trình khuyến phương nông, lâm, ngư, khuyên công, chuyển đổi cấu kinh tế, trồng vật nuôi theo quy hoạch chung Quyết định quy hoach kế hoạch chủ tryương biện pháp phát triển kinh tế xã hội, sư rdụng đất đai, phát triển ngành, xây dựng phát triển thị, nơng thơn phạm vi quản lý,lĩnh vực đầu tư quy mô vốn theo phân cấp phủ Quyết định quy hoạch , Quyết định biện pháp bảo kế hoạch phát triển đảm việc thực mạng lưới khuyến chương trình Khuyến nơng khuyến ngư, nông khuyến công, khuyến lâm, khuyến khuyến lâm , khuyến Quyết định dự toán thu ngân sách nhà nước địa bàn, dự toán thu, chi ngân sách địa phương phân bổ dự tốn ngân -3- cơng địa phương cơng biện pháp phat sách cấp mình, phê thơng qua huy tiềm chuẩn toán ngân sách đầu tư phát thành phần kinh tế sách địa phương , triển sản xuất địa phương, bảo đảm chủ trương biện pháp để chuyển đổi cáu quyền tự chủ sản xuất, triển khai thực kinh tế phát triển kinh doanh ngân sách địa phương thành phần kinh sở kinh tế theo quy điều chỉnh ngân sách địa tế địa phương, bảo định pháp luật phương theo quy định đảm tự chủ sản pháp luật, giám sát xuất , kinh doanh việc thực ngân sách sở kinh tế HĐND theo quy định định pháp luật Quyết dịnh dự toán Quyết dịnh dự toán ngân Quyết định biện pháp quản nhân sách nhà nước sách nhà nước địa lý sử dụng hợp lý có tren địa bàn, dự bàn, dự tốn thu, chi hiệu quỹ đất toán thu, chi ngân ngâ sách địa phương, để lại nhằm phục vụ sách địa phương và phân bổ ngân sách nhu cầu cơng ích địa phân bổ ngân sách cấp mình, phê phương cấp mình, phê chuẩn chuẩn toán ngân toán ngân sách địa phương, -4- sách địa phương, định chủ định chủ trương triển khai thực trương biẹn pháp ngân sách, điều triển khai thực chỉnh dự toán ngân ngân sách địa sách địa phương phương, điều chỉnh trường hợp cần thiết, ngân sách địa giám sát việc thực phương ngân sách trường hợp cần HĐND định thiết,giám sát việc thực ngân sách hội đồng nhân dân định Quyết định việc phân Quyết định quy hoạch kế Quyết định biện pháp xây cấp nguồn thu, hoạch phát triển mạng dựng phát triển Hợp nhiẹm vụ chi cho lưới giao thông, thủy tác xã, tổ hợp tác kinh tế cấp ngân sách lợi biện pháp bảo vệ họ gia đình địa phương địa phương theo đê điều , cơng trình quy định luật thuy lợi, bảo vệ rừng ngân sách nhà nước theo quy định pháp -5- luật -6- Quyết định thu phí, lệ phí khoản đóng góp nhân dân mức huy động vốn theo quy định pháp luật Quyết định phương án quản lý, phát triển sử dụng nguồn nhân lực địa phương Quýet định biện pháp thực hành tiết kiệm, chống lãng phí , chóng tham nhũng, chống bn lậu gian lận thương mại Quyết định biện pháp Quyết dịnh biện pháp quản thực hành tiết kiệm, lý, sử dụng bảo vệ chống lãng phí, chống nguồn nước, cơng tham nhũng , chóng trình thủy lợi theo phân bn lậu gian lận cấp cấp trên, biẹn thương mại pháp khắc phục hậu thiên tai, bão lụt, bảo vệ rừng tư bổ bảo vệ đê điều địa phương Quyết định biện pháp thực xây dựng tu sửa đường giao thông, cầu, cống xã sở hạ tầng địa phương Quyết dịnh biện pháp thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng, chống buôn lậu gian lận thương mại -7- Điều 12,20,30Trong lĩnh vực giáo dục, y tế, xã hội, văn hóa , thơng tin, thể dục thể thao Quyết định chủ Quyết định biện Quyết định biện pháp bảo trương, biện pháp pháp điều kiện cần đảm điều kiện cần phát triển nghiệp thiết để xây dựng thiết để trẻ em vào tiểu giáo dục, đào tạo, phát triển mạng lưới học độ tuổi,hoàn định quy giáo dục mầm non, thành chương trình phổ hoạch kế hoạch phát giáo dục phổ thông, cập giáo dục tiểu học,tổ triển mạng lưới giáo địa bàn theo quy chức trường mầm dục mầm non, giáo hoạch chung non, thực bổ túc văn dục phổ thơng, giáo hóa xóa mù chữ cho dục nghề nghiệp, người độ bảo đảm sở vật tuổi chất điều kiện cho hoạt động giáo dục đào tạo địa phương Quyết định chủ trương Quyết định biện Quyết định biện pháp giáo phát triển nghiệp pháp đảm bảo sở dục, chăm sóc thanh, văn hóa, thơng tin, vật chất, điều kiện để thiếu niên nhi đồng , thể dục thể thao, phát triển nghiệp nếp sống văn minh , gia -8- biện pháp bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa địa phương, biện pháp bảo đảm sở vật chất điều kiện cho hoạt động văn hóa thơng tin, TDTT địa phương theo quy định cuả pháp luật Quyết định chủ trương biện pháp sử dụng nguồn nhân lực,sử dụng lao động, giải việc làm, cải thiện điều kiện làm việc, sinh hoạt cho người ao động, bảo hộ lao động, thực phân bổ văn hóa, nghệ thuật di tích lịch sử văn hóa danh lam thắng cảnh theo phân cấp đình văn hóa, giáo dục truyền thống đạo đức tốt đẹp, giử gìn phong mỹ tục dân tộc, ngăn chặn việc truyền bá văn hóa phẩm phản động dồi trụy, trừ mên tính dị đoan, hủ tục, phịng chống tệ nạn xã hội địa phương Quyết định biện pháp Quyết định biện pháp phát phòng chống tệ nạn xã triển hoạt động văn hóa hội địa phương văn nghệ, thể dục thể thao, hướng dẫn tổ chức lễ hội cổ truyền, bảo vệ phát huy giá trị di tích lịch sử, văn hóa danh lam thắng cảnh địa phương theo quy định pháp luật -9- dân cư cải thiện đời sống nhân dân địa phương Quyết định biện pháp giáo dục, bảo vệ chăm sóc thanh, thiếu niên nhi đồng, xây dựng nếp sống văn minh, gia đình văn hóa, giáo dục truyền thống đạo đức tốt đẹp, giử gìn phong mỹ tục dân tộc, biện pháp ngăn chặn việc truyền bá văn hóa phẩm đồi trụy phản động,bài trừ mê tín, hủ tục phịng chống tệ nạn xã hội, biểu Quyết định biện pháp bảo vệ , chăm sóc sức khỏe nhân dân, phịng chống dịch bệnh, chăm sóc người già, người tàn tật, trẻ mồ côi không nơi nương tựa, bảo vệ chăm sóc bà mẹ, trẻ em, thực sách dân số kế hoạch hóa gia đình Quyết định việc xây dựng, tư sửa trường lớp , công trình văn hóa thuộc địa phương quản lý - 10 - không lành mạnh đời sống xã hội địa phương Quyết định quy hoạch kế hoạch phát triển mạng lưới khám chữa bệnh, biện pháp bảo vệ sức khỏe nhân dân bảo vệ chăm sóc người già,người tàn tật, trẻ mồ côi không nơi nương tựa , thực hiẹn sách dân số kế hoạch hóa gia đình, phịng chống dịch bệnh phát triển y tế địa phương Quyết định biện pháp thực sách Quyết định biện pháp thực sách thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sỹ, người gia đình có cơng với nước, biện pháp thực sách bảo hộ lao động, bảo hiểm xã hội, cứu trợ xã hội, xóa đói giảm nghèo Quyết định biện pháp bảo đảm giử gìn vệ sinh , xử lý rác thải, phòng chống dịch bệnh, biện pháp bảo vệ môi trường phạm vi quản lý, biện pháp thực chương trình y tế sở, sách dân số kế hoạch hóa gia đình Quyết định biện pháp thực sách, chế độ, - 43 - Chỉ đạo tổ chức thực Tổ chức đạo việc dạy công tác bảo vệ nghề , giải việc trùng tu, bảo tồn di làm cho người lao tích lịch sử văn hóa, động, tổ chức thực danh lam thắng cảnh, phong trào xóa đói, cơng trình văn hóa giảm nghèo, hướng dẫn nghệ thuật theo thẩm hoạt động tự thiện, quyền; hướng dẫn xây nhân đạo dựng nếp sông văn minh gia đình văn hóa; Kiểm tra , ngăn chặn việc kinh doanh, lưu hành sách báo , văn hóa phẩm đồi trụy, phản động Y tế xã hội Quản lý hoạt động đơn vị y tế thuộc tỉnh cấp giấy phép hành nghề y, dược tư nhân - 44 - Chỉ đạo kiểm tỷa thực biện pháp bảo vệ sức khỏe nhân dân, bảo vệ chăm sóc người già , người tàn tật, trẻ mồ côi không nơi nương tựa, bảo vệ chăm sóc bà mẹ trẻ em, thực sách dân số kế hoạch hóa gia đình Chỉ đạo kiểm tra việc thực sách ưu đã, chăm sóc giúp đở thương , bệnh binh, gia đình liệt sĩ, người gia đình có cơng với nước Thực kế hoạch, biện pháp sử dụng lao động giải - 45 - quan hệ lao động ; giải việc làm điều động dân cư phạm vi tỉnh Thực sách bảo hộ lao động , bảo hiểm xã hội, cứu trợ xã hội, xóa đói giảm nghèo, cải thiện đời sống nhân dân; hướng dẫn thực công tác từ thiện nhân đạo, phòng, chống tệ nạn xã hội dịch bện địa phương Lĩnh vực KHCN , Tài nguyê môi trường Chỉ đạo kiểm tra việc Thực biện pháp thực nhiệm vụ ứng dụng tiến khoa kế hoạch cụ thể phát học, công nghệ phục vụ triển KHCN bảo vệ sản xuất đời sống môi trường , thực hiẹn nhân dân địa phương - 46 - biện pháp khuyến khích việc nghiên cứu, phát huy sáng kiến cảin tiến kỹ thuật ứng dụng tiến khoa học công nghệ phục vụ sản xuất đời sống Chỉ đạo kiểm tra việc Tổ chức thực bảo vệ thực biẹn môi trường, phòng pháp quản lý sư chống, khắc phục hậu dụng đất dai, rừng núi, thiên tai, bão lụt sơng hồ, nguồn nước, tài ngun lịng đất, nguồn lợi vùng biển địa phương theo quy định pháp luật, Quản lý chưong trình Tổ chức thực đề tài nghiên cứu KH quy định pháp luật cấp tỉnh cấp tiêu chuẩn đo lường - 47 - giao; quản lý hoạt động chuyển giao công nghệ , tham gia đánh giám định nhà nước công nghệ dự án đầu tư quan trọng địa phương Chỉ đạo, tổ chức thực hiệnvà kiểm tra việc bảo vệ cải thiện mơi trường, phịng chống khắc phục hậu thien tai, bão lụt, suy thối mơi trường ,ơ nhiểm môi trường xác định trách nhiệm phải xử lý môi trường đôid với tổ chức,cá nhân theo quy chất lượng sản phẩm ; kiểm tra chất lượng sản phẩm hàng hóa địa bàn huyện,; ngăn chặn việc sản xuất, lưu hành hàng giả, hàng chất lượng địa phương - 48 - định pháp luât Chỉ đạo , tra, kiểm tra việc thực quy định pháp luật tiêu chuẩn đo lường chất lượng sản phẩm; an toàn kiểm sốt xạ; sở hữu cơng nghiệp, việc chấp hành sách, pháp luật KHCN bảo vệ môi trưởng địa phương,ngăn chặn việc sản xuất , lưu hành hàng giả bảo vệ lợi ích người tiêu dùng Lĩnh vực quốc phòng an ninh trật tự an toàn xã hội Bảo đảm an ninh Tổ chức phong trào quần trị , trật tự an toàn xã chúng tham gia xay hội, xây dựng lực dựng lực lượng vũ lượng công an nhân trang quốc phịng - 49 - dân, đạo cơng tác tồn dân, thực kế đấu tranh phịng ngừa hoạch xây dựng khu tội phạm, chống tham vực phòng thủ huyện; chống buôn lậu quản lý lực lượng dự bị gian lận thương động viện, đạo việc mại, bảo vệ bí mật nhà xây dựng lực lượng nước, xây dựng quần dân quân tự vệ, công chúng, bảo vệ an ninh, tác huấn luyện dân trật tự, an toàn xã hội, quân tự vệ quản lý kiẻm tra việc vận chuyển, sử dụng vũ khí, chất nổ,chất dể cháy, chất độc,chất phóng xạ,quản lý nghề kinh doanh đặc biệt theo quy định pháp luật Chỉ đạo kiểm tra việc Tổ chức đăng ký , khám thực quy định tuyển nghĩa vụ quân pháp luật quản sự, định việc - 50 - lý hộ khẩu, quản lý việc cư trú, lại người nước địa phương Thực biện pháp xây dựng lực lượng vũ trang quốc phịng tồn dân, đạo cong tác giáo dục qốc phịng tồn dân nhân dân trường học địa phương, tổ chức đạo thực kế hoạch xây dựng tỉnh thành khu vực phòng thủ vững chắc, đạo viẹc xây dựng hoạt động tác chiến đội địa phương, dân quân tự nhập ngũ, giao quân , việc hoãn miển thi hành nghĩa vụ quân xử lý trường hợp vi phạm theo quy định pháp luật Tổ chức thực nhiệm vụ giử gìn an ninh, trật tự an tồn xã hội xây dựng lực lượng cơng an nhân dân huyện vững mạnh, bảo vệ bí mật nhà nước, thực biện pháp phòng ngừa, chống tội phạm, tệ nạn xã hội hành vi vi phạm khác địa phương - 51 - vệ, đạo kiểm tra việc tổ chức thực luật nghĩa vụ quân sự, xây dựng lực lượng dự bị, động viên huy động lực lượng cần thiết , đáp ứng yếu cầu cuả địa phương nước tình Chỉ đạo tổ chức thực Chỉ đạo kiểm tra việc nhiệm vụ hậu cần thực quy định chổ, sách hậu pháp luậtvề quản phương quân đội, lý hộ , quản lý sách lực việc cư trú , lại lượng vũ trang nhân người nước người địa dân địa phương, thực phương việc kết hợp quốc phòng an ninh với kinh tế , kinh tế với qc phịng an ninh, tổ chức - 52 - quản lý , bảo vệ cơng trình quốc phịng khu quân địa bàn tỉnh Tuyên truyền giáo dục, vận động nhân dân tham gia phong trào bảo vệ ANTT,ATXH Lĩnh vực thực sách dân tộc sách tơn giáo Tổ chức đạo, kiểm tra Tuyên truyền , giáo dục , việc thực pháp phổ biến sách , luật sách dân pháp luật dân tộc tộc , tổ chức, đạo tôn giáo thực biện pháp bảo đảm điều kiện cải thiện đời sống vật chất tinh thần, nâng cao dân trí đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa vùng có khó khăn - 53 - dặc biệt Bảo đảm thực quyền bình đẳng gữa dân tộc, giử gìn tăng cường đồn kết tương trợ giúp đở lẫn dân tộc địa phương Tổ chức thực nhiệm vụ giao chương trình , kế hoạch, dự án phát triển kinh tế xã hộicủa tỉnh đồng bào dan tộcthiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng có khó khăn đặc biệt Xây dựng tổ chức thực Chỉ đạo kiểm tra việc chương trình, thực sách dự án tỉnh dân tộc , quyền tự vùng đồng bào dân tín ngưỡng tôn giáo, tộc thiểu số vùng sâu, theo không theo vùng xavà vùng có khó tơn giáo khăn đặc biệt công dan địa phương; Xem xét giải việc Quyết định biện pháp đề nghị sửa chữa ngăn chặn hành vi xâm công trình thờ tự , tín phạm tự tín ngưỡng - 54 - ngưỡng tôn giáo nhân dânở địa phương theo quy định pháp luật; xử lý hành vi xâm phạm tự tín ngưỡng , tơn giáo lợi dụng tín ngưỡng , tơn giáo để làm trái páhp luật sách nhà nước theo quy đinh pháp luật , tôn giáo lợi dụng tín ngưỡng tơn giáo để làm trái với quy định pháp luật sách nhà nước theo quy định pháp luật Lĩnh vực thi hành pháp luật Tổ chức , đạo kiểm Chỉ đạo tổ chức công tác tra việc tihi hành hiến tuyên truyền , giáo dục pháp pháp luật, PL, kiểm tra việc chấp văn quy phạm hành hiến pháp, luật pháp luật quan văn quy phạm nhà nước cấp PL quan NNcấp NQ HĐND NQ cấp, tổ chức thực HĐNDcùng cấp công tác tuyên - 55 - truyền ,giáo dục pháp luật địa phương Chỉ đạo thực Tổ chức thực biện pháp bảo vệ tài đạo UBND xã thực sản quan, tổ biện pháp bảo chức bảo bệ tính mạng, vẹ tài sản nhà tự do, danh dự, nhân nước, tổ chức trị phẩm, tài sản, xã hội, tổ chức xã hội, quyền lợi ích hợp tổ chức kinh tế bảo vệ pháp khác cơng tính mạng , tự , dân danh dự, nhân phẩm, tyài sản , quyền lợi ích hợp pháp khác công dân Tổ chức đạo công tác Tổ chức , đạo thực tra nhà nước, tổ công tác thi hành chức tiếp dân,giải án theo quy định khiếu nại, tố cáo, pháp luật kiến nghị công dân theo quy đinh pháp luật - 56 - Tổ chức , đạo công tác Tổ chức đạo việc thực thi hành án địa công tác kiểm tra, phương theo quy định traNN, tổ chức pháp luật tiếp dân, giải kịp thời khiếu nại, tố cáo kiến nghị CD, hướng dẫn, đạo công tác hòa giải xã, thị trấn Tổ chức, đạo việc quản lý hộ tịch; thực hiẹn công tác công chứng, giám định tư pháp, quản lý tổ chức luật sư tư vấn pháp luật theo quy định pháp luật; Tổ chức đăng ký , quản lý hộ tịch có yếu tố nước ngồi Lĩnh vực xây dựng quyền quản lý địa giới - 57 - Tổ chức đạo công tác bầu cử đại biểu QH, HĐND,theo quy định pháp luật Xây dựng đề án thành lập quan chuyên môn, thuộc UBND theo hương dãn phủ trình HĐND định Quýet định tổ chức máy nhiệm vụ, quỳên hạn cụ thể quan chuyên môn thuộc UBND cấp Quýet định thành lập đơn vị nghiệp, dịch vụ công sở quy hoạch hương dẫn quan nhà nước Tổ chức việc bầu cử đại biểu quốc hội, đại biểu HĐND theo quy định pháp luật Quy tổ chức máy nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể quan chun mơn thuộc UBND cấp theo hướng dẫn UBND cấp Quản lý công tác tổ chức, biên chế, lao động , tiền lương theo phân cấp UBND cấp trên; Quản lý hồ sơ mốc, giới,bản đồ địa giới hành huyện ... tế xã hội tỉnh tinh thần, nâng cao thần, nâng cao dân vùng đồng bào dân trí đồng bào trí đồng bào dân tộc thiểu số , vùng dân tộc thiểu số, bảo đảm dân tộc thiểu số, sâu, vùng xa vùng thực quyền. .. kinh tế, trang nhân dân, quốc tự vệ, quốc phịng tồn kinh tế với quốc phịng tồn dân, bảo dân, thực nhiệm vụ phòng, an ninh đảm thực chế độ hậu cần chổ, thực thực nhiệm vụ nghĩa vụ quan sự, xây... xã - 23 - NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN - 24 - TỈNH HUYỆN Lĩnh vực kinh tế Xây dựng quy hoạch tổng Xây dựng kế hoạch phát thể phát triển kinh tế triển kinh tế - xã hội -XH, phát triển