Tổ chức WTO

Trờng Đại học Vinh Khoa Lịch sử Tổ Lịch sử Thế giới Seminar Khoa học Seminar Khoa học Tổ chức thơng mại Thế giới (WTO), Tổ chức thơng mại Thế giới (WTO), Diễn đàn hợp tác kinh tế châu Diễn đàn hợp tác kinh tế châu á- á- Thái Bình Thái Bình Dơng (APEC) Dơng (APEC) và Việt Nam và Việt Nam *************** *************** Báo cáo viên: PGS.TS. Nguyễn Công Báo cáo viên: PGS.TS. Nguyễn Công Khanh Khanh Th.s. Lê Thế Cờng Th.s. Lê Thế Cờng Với sự cộng tác của HVCH: Phạm Tiến Với sự cộng tác của HVCH: Phạm Tiến Đông Đông Vinh, 13.11.2006 Vinh, 13.11.2006 Chµo mõng ViÖt Nam trë thµnh thµnh viªn thø 150 cña WTO vµ Héi nghÞ CÊp cao APEC-14- Hµ néi 2006 Tæ chøc th*¬ng m¹i thÕ giíi- WTO  Sự ra đời và phát triển của WTO Sự ra đời và phát triển của WTO  Mục tiêu hoạt động và chức năng của WTO Mục tiêu hoạt động và chức năng của WTO  Các nguyên tắc pháp lý của WTO Các nguyên tắc pháp lý của WTO  Cơ cấu tổ chức của WTO Cơ cấu tổ chức của WTO  Tư cách thành viên WTO Tư cách thành viên WTO  Cơ chế ra quy Cơ chế ra quy ết định ết định của WTO của WTO  Cơ chế giải quyết tranh chấp của WTO Cơ chế giải quyết tranh chấp của WTO  WTO vµ Vi t Namệ WTO vµ Vi t Namệ . . Nhng nhõn t dn ti s ra i WTO S S bin i ca nn KT th trng: bin i ca nn KT th trng: - T T rớc đây, KT th rớc đây, KT th gii gii gồm những mảng thị trờng rời r gồm những mảng thị trờng rời r c c - Hi Hi n nay n nay chỉ gồm một hình thức duy nhất: KT thị trờng. Các nền chỉ gồm một hình thức duy nhất: KT thị trờng. Các nền kinh tế phi thị trờng trớc đây đều quay về KT thị trờng, mở cửa kinh tế phi thị trờng trớc đây đều quay về KT thị trờng, mở cửa với các mức độ khác nhau. với các mức độ khác nhau. -> Đó là cơ sở mới cho nền KT thị trờng thống nhất hơn -> Đó là cơ sở mới cho nền KT thị trờng thống nhất hơn tr tr ờn ton th gii ờn ton th gii . . Bản chất thị trờng là mâu thuẫn, cạnh tranh. Sự cạnh Bản chất thị trờng là mâu thuẫn, cạnh tranh. Sự cạnh tranh tranh ũi hi ũi hi mở rộng thị trờng. Do mở rộng thị trờng. Do ú, ú, vi vi c hỡnh thnh c hỡnh thnh mt th trng ton cu tr thnh xu th mt th trng ton cu tr thnh xu th tất yếu. tất yếu. Xu th TC húa phỏt trin mnh, th hin qua s phõn cụng lao ng quc t an xen nhau di tỏc ng ca nhng tin b ca KH - CN, c bit l CNTT. -> T chc thng mi th gii (WTO) ra i phn ỏnh xu th tt yu y Những nhân tố dẫn tới sự ra đời WTO Ngay từ năm 1947, các nền kinh tế thế giới đã đặt ra, Ngay từ năm 1947, các nền kinh tế thế giới đã đặt ra, xúc tiến đàm phán để đi đến thống nhất những nguyên tắc xúc tiến đàm phán để đi đến thống nhất những nguyên tắc căn bản của thương mại toàn cầu. Kết quả là HĐ chung về căn bản của thương mại toàn cầu. Kết quả là HĐ chung về thuế quan và TM (GATT) được ký kết. thuế quan và TM (GATT) được ký kết. -> GATT được xem là Tiền thân của WTO. -> GATT được xem là Tiền thân của WTO. I. Sự ra đời và phát triển của WTO  Tháng 12.1993, sau 7,5 năm thương lượng, bản HĐ Tháng 12.1993, sau 7,5 năm thương lượng, bản HĐ chung có chữ ký của 117 thành viên, vòng đàm phán TM chung có chữ ký của 117 thành viên, vòng đàm phán TM QT lần thứ 8 tại Urugoay kết thúc thắng lợi. QT lần thứ 8 tại Urugoay kết thúc thắng lợi.  4.1994, HĐ thành lập 4.1994, HĐ thành lập ®îc ®îc ký tại Marrakesh (Marocco). ký tại Marrakesh (Marocco).  Ngày 1.5.1995, Tổ chức TM thế giới (World Trade Ngày 1.5.1995, Tổ chức TM thế giới (World Trade Ogranization – WTO) ra đời với 130 thành viên. Đây Ogranization – WTO) ra đời với 130 thành viên. Đây không chỉ là sự mở rộng GATT mà là sự thay thế hoàn không chỉ là sự mở rộng GATT mà là sự thay thế hoàn toàn và có những đặc điểm riêng. toàn và có những đặc điểm riêng.  Đến 7.11.2006, WTO có 150 thành viên. Hiện nay còn Đến 7.11.2006, WTO có 150 thành viên. Hiện nay còn trên 20 nước đang trong quá trình đàm phán như: Nga, trên 20 nước đang trong quá trình đàm phán như: Nga, Ucraina, Lào Ucraina, Lào BiÓu tîng cña WTO II. Mục tiêu và chức năng của WTO Mục tiêu  Thúc đẩy tăng trưởng TM, dịch vụ, phục vụ cho sự phát Thúc đẩy tăng trưởng TM, dịch vụ, phục vụ cho sự phát triển ổn định, bền vững và bảo vệ môi trường; triển ổn định, bền vững và bảo vệ môi trường;  Thúc đẩy sự phát triển các thể chế thị trường, giải quyết bất đồng và tranh chấp TM giữa các nước thành viên trong hệ thống TM đa phương, phù hợp với Công pháp QT; bảo đảm lợi ích cho các nước đang và kém phát triển.  Nâng cao mức sống, tạo công ăn việc làm cho người dân các nước thành viên, tôn trọng các quyền và tiêu chuẩn lao động tối thiểu. [...]... của WTO thành lập các cơ quan trực thuộc (subsidiary bodies) để giúp hội đồng trong việc thực hiện các chức năng kỹ thuật như: -UB về thâm nhập thị trường, -UB về trợ giá nông nghiệp -Các Nhóm công tác (Working group) 3 Tổng giám đốc và Ban thư ký WTO BTK WTO gồm khoảng 500 viên chức và nhân viên thuộc biên chế chính thức của WTO Đứng đầu là TGĐ WTO, do HN Bộ trưởng bổ nhiệm có nhiệm kỳ 4 năm TGĐ WTO. .. khổ bất kỳ một HĐ đa phương nào của WTO Các cơ quan lãnh đạo chính trị và có quyền ra QĐ (decision-making power) - - - Đại hội đồng WTO Trong thời gian giữa các khoá họp của HN Bộ trưởng WTO, các chức năng của HN Bộ trưởng WTO do Đại hội đồng (General-Council) đảm nhiệm ĐHĐ WTO hoạt động trên cơ sở thường trực tại trụ sở của WTO ở Geneva, Thuỵ Sỹ Thành viên của ĐHĐ WTO là đại diện ở cấp đại sứ của CP... viên của WTO IV Cơ cấu tổ chức của WTO    WTO có một cơ cấu gồm 3 cấp : Các cơ quan lãnh đạo chính trị và có quyền ra QĐ bao gồm HN Bộ trưởng, ĐHĐ WTO, Cơ quan giải quyết tranh chấp và cơ quan kiểm điểm chính sách TM Các cơ quan thừa hành và giám sát việc thực hiện các HĐ TM đa phương, bao gồm Hội đồng GATT, Hội đồng GATS, và Hội đồng TRIPS; Cơ quan thực hiện chức năng hành chính - thư ký là Tổng giám... có vai trò điều hành các vòng đàm phán TM đa biên và giải quyết tranh chấp TGĐ và thành viên BTK WTO có quy chế tương tự như của viên chức các tổ chức QT, hoạt động độc lập, chỉ tuân theo các QĐ của WTO WTO in session in Geneva; decisions are binding on members V Tư cách thành viên WTO  Thành viên của WTO không chỉ có các quốc gia có chủ quyền mà có cả những lãnh thổ riêng biệt như Hồng Kông, Macao,.. .Chức năng của WTO      Quản lý thực hiện các HĐ và thoả thuận TM đa phương; giám sát, trợ giúp kỹ thuật cho các nước thành viên thực hiện các nghĩa vụ TM QT Là thể chế để tiến hành các vòng đàm phán TM đa phương trong khuôn khổ của tổ chức, theo QĐ của HN Bộ trưởng WTO Giải quyết tranh chấp giữa các thành viên liên quan đến việc thực hiện HĐ WTO và các HĐ thuơng mại khác... thúc đẩy tự do hoá TM và tuân thủ các quy định của WTO Thực hiện việc hợp tác với các tổ chức KT QT khác như IMF và WB III Các nguyên tắc pháp lý của WTO Các HĐ được ký tại Marraakesh và các phụ lục kèm theo bao gồm 5vạn trang, trong đó có 500 trang quy định về các nguyên tắc và nghĩa vụ pháp lý chung của các nước thành viên như sau: HĐ thành lập Tổ chức TM Thế giới; 20 HĐ đa phương về TM hàng hoá;... sáng lập là những nước ký kết GATT 1947 và phê chuẩn HĐ WTO trước ngày 31.12.1994 - Thành viên gia nhập là các nước hoặc lãnh thổ gia nhập HĐ WTO sau ngày 1.1.1995; phải đàm phán về các điều kiện gia nhập với tất cả các nước thành viên WTO và QĐ gia nhập phải được ĐHĐ WTO thông qua với 2/3 số phiếu thuận V Tư cách thành viên WTO  Việc rút khỏi WTO phụ thuộc hoàn toàn vào QĐ riêng của từng nước, đồng... ngày WTO nhận thông báo bằng văn bản  Ngân sách hoạt động của WTO do tất cả các nước thành viên đóng góp trên cơ sở tương ứng với phần của mỗi nước trong TM QT Tỷ lệ đóng góp tối thiểu là 0,03% ngân sách của WTO VI Cơ chế ra QĐ của WTO  Về nguyên tắc, các QĐ lớn và quan trọng của WTO do CP tất cả các nước thành viên thông qua, hoặc ở cấp Bộ trưởng tại HN Bộ trưởng hoặc ở cấp Đại sứ tại ĐHĐ WTO trên... chính - thư ký là Tổng giám đốc và Ban thư ký WTO Các cơ quan lãnh đạo chính trị và có quyền ra QĐ (decision-making power) HN Bộ trưởng -Là cơ quan lãnh đạo chính trị cao nhất của WTO họp ít nhất 2 năm một lần, tham dự là đại diện cấp Bộ trưởng của tất cả các thành viên -Thực hiện các chức năng của WTO và có quyền QĐ mọi hành động cần thiết để thực hiện những chức năng đó -Có quyền QĐ về các vấn đề trong... cấp Đại sứ tại ĐHĐ WTO trên cơ sở đồng thuận  Ban thư ký hoặc TGĐ WTO không được các nước thành viên chuyển giao thực hiện những quyền lực quan trọng  Quan điểm của WTO không ảnh hưởng đến việc hoạch định chính sách TM của các nước thành viên (Đây là sự khác nhau cơ bản giữa WTO và IMF, WB) VI Cơ chế ra QĐ của WTO  Nghĩa vụ trong WTO là kết quả của đàm phán TM đa phương trên cơ sở nhân nhượng và . của WTO Mục tiêu hoạt động và chức năng của WTO  Các nguyên tắc pháp lý của WTO Các nguyên tắc pháp lý của WTO  Cơ cấu tổ chức của WTO Cơ cấu tổ chức của WTO  Tư cách thành viên WTO Tư. Trờng Đại học Vinh Khoa Lịch sử Tổ Lịch sử Thế giới Seminar Khoa học Seminar Khoa học Tổ chức thơng mại Thế giới (WTO) , Tổ chức thơng mại Thế giới (WTO) , Diễn đàn hợp tác kinh tế châu. thành viên WTO  Cơ chế ra quy Cơ chế ra quy ết định ết định của WTO của WTO  Cơ chế giải quyết tranh chấp của WTO Cơ chế giải quyết tranh chấp của WTO  WTO vµ Vi t Namệ WTO vµ