Công nghiệp hóa, hiện đại hóa nền kinh tế quốc dân trong thời kỳ quá độ lên CNXH ở Việt Nam, tài liệu môn học kinh tế chính trị cho các bạn học viên, sinh viên tham khảo trong quá trình học tập, nghiên cứu cũng như ôn luyện.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TIỂU LUẬN MÔN KINH TẾ CHÍNH TRỊ Đề tài: Công nghiệp hóa, hiện đại hóa nền kinh tế quốc dân trong thời kỳ quá độ lên chủ nghóa xã hội ở Việt Nam. GV hướng dẫn: Lê Hùng SV thực hiện: Võ Thò Ngọc Thủy Lớp: Cao Đẳng 19E1 Khóa:19 TPHCM, 2005 rong lòch sử, một số nước đã tiến hành công nghiệp hóa bắt đầu từ cuối thế kỷ XVIII, mở đầu là nước Anh bằng cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ nhất. Thực chất của công nghiệp hóa trong thời đó là chuyển nền kinh tế nông nghiệp với kỹ thuật thủ công sang nền kinh tế công nghiệp với kỹ thuật máy móc. Ngày nay trên thế giới đang diễn ra cuộc Cách mạng khoa học và công nghệ, nó làm cho lực lượng sản xuất có bước phát triển mới về chất, thúc đẩy quá trình cấu trúc lại nền kinh tế thế giới, làm thay đổi sâu sắc mọi mặt đời sống xã hội… Vì thế, trong thời đại ngày nay, công nghiệp hóa, hiện đại hóa có vai trò rất quan trọng đối với tất cả các nước có nền kinh tế chậm phát triển. Công nghiệp hóa, hiện đại hóa là con đường duy nhất giúp các nước chậm phát triển thoát khỏi nguy cơ tụt hậu so với các nước chung quanh. T Nước ta tiến lên chủ nghóa xã hội từ một nền kinh tế sản xuất nhỏ, lao động thủ công là phổ biến. Cái thiếu thốn nhất của chúng ta là một nền đại công nghiệp. Chính vì vậy, chúng ta phải tiến hành công nghiệp hóa, hiện đại hóa nhằm thay thế lao động thủ công bằng lao động cơ khí hóa và một phần tự động hóa (khi có điều kiện) trong các ngành của nền kinh tế quốc dân để đạt được năng suất lao động xã hội cao. Công nghiệp hóa, hiện đại hóa là con đường tốt nhất để phát triển lực lượng sản xuất vốn đã lạc hậu của nước ta để tạo một quan hệ sản xuất phù hợp cho quá trình xây dựng chủ nghóa xã hội. Vì vậy, trong giai đoạn hiện nay, Đảng ta chú trọng phát triển các ngành của nền kinh tế quốc dân theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa nhằm khơi dậy tiềm năng kinh tế của đất nước. Do đó, việc nghiên cứu và nhận thức đúng đắn khái niệm công nghiệp hóa trong từng giai đoạn phát triển của nền sản xuất xã hội có ý nghóa to lớn cả về lý luận và thực tiễn. Khi đã nhận thức đúng đắn được khái niệm công nghiệp hóa sẽ giúp ta hiểu rõ những đường lối, chính sách của Đảng ta trong thời kỳ xây dựng đất nước tiến lên chủ nghóa xã hội. CHƯƠNG 1 CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI Ở VIỆT NAM I. TÍNH TẤT YẾU CỦA CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA 1. Quan niệm về công nghiệp hóa, hiện đại hóa thế kỷ XVII, XVIII, khi cách mạng công nghiệp được tiến hành ở Tây u, công nghiệp hóa được hiểu là quá trình thay thế lao động thủ công bằng lao động sử dụng máy móc. Những khái niệm kinh tế nói chung và khái niệm công nghiệp hóa nói riêng mang tính lòch sử, tức là luôn có sự thay đổi cùng với sự phát triển của nền sản xuất xã hội, của khoa học công nghệ. Kế thừa có chọn lọc những tri thức văn minh của nhân loại, rút những kinh nghiệm trong lòch sử tiến hành công nghiệp hóa, và từ thực tiễn công nghiệp hóa ở Việt Nam trong thời kỳ đổi mới, Hội nghò Ban Chấp hành Trung ương lần thứ bảy khóa VI và Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII Đảng Cộng sản việt nam đã xác đònh: công nghiệp hóa là quá trình chuyển đổi căn bản toàn diện các hoạt động sản xuất kinh doanh, dòch vụ và quản lý kinh tế - xã hội từ sử dụng sức lao động thủ công là chính sang sử dụng một cách phổ biến sức lao động cùng với công nghệ, phương tiện và phương pháp tiên tiến hiện đại dựa trên sự phát triển của công nghiệp và tiến bộ khoa học – công nghệ tạo ra năng suất lao động xã hội cao. Khái niệm công nghiệp hóa trên đây được Đảng ta xác đònh rộng hơn những quan niệm trước đó, bao hàm cả về hoạt động sản xuất kinh doanh, cả về dòch vụ và quản lý kinh tế – xã hội, được sử dụng bằng các phương tiện và các phương pháp tiên tiến hiện đại cùng với kỹ thuật và công nghệ cao. Như vậy công nghiệp hóa theo tư tưởng mới là không bó hẹp trong phạm vi trình độ các lực lượng sản xuất đơn thuần, kỹ thuật đơn thuần để chuyển lao động thủ công thành lao động cơ khí như quan niệm trước đây. Do những biến đổi của nền kinh tế thế giới và điều kiện cụ thể của đất nước, công nghiệp hóa ở nước ta hiện nay có những đặc điểm chủ yếu sau đây: Thứ nhất, công nghiệp hóa phải gắn với hiện đại hóa vì: Nước ta tiến hành công nghiệp hóa trong điều kiện thế giới đang diễn ra cuộc Cách mạng khoa học và công nghệ và một số nước đã bắt đầu phát triển nền kinh tế tri thức, bởi vậy không chỉ chuyển lao động thủ công thành lao động cơ khí hóa mà còn phải tranh thủ ứng dụng rộng rãi những thành tựu khoa học và công nghệ tiên tiến của thời đại. Thứ hai, công nghiệp hóa trước đây được tiến hành theo cơ chế kế hoạch hóa, tập trung quan liêu bao cấp, với các chỉ tiêu pháp lệnh. Ngày nay, công nghiệp hóa, hiện đại hóa theo cơ chế thò trường có sự quản lý của Nhà nước. Kế hoạch chủ yếu mang tính đònh hướng; thò trường phản ánh nhu cầu xã hội, sẽ quyết đònh việc phân bổ các nguồn lực cho sản xuất, hình thành cơ cấu kinh tế mới, lấy hiệu quả kinh tế – xã hội làm thước đo. Thứ ba, công nghiệp hóa trước đây được coi là việc riêng của Nhà nước; ngày nay công nghiệp hóa, hiện đại hóa là sự nghiệp của toàn dân, của mọi thành phần kinh tế. Phải giáo dục, phát động, tổ chức để toàn dân, mọi thành phần kinh tế tham gia tích cực vào quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Tuy nhiên cũng cần thấy rằng, muốn công nghiệp hóa, hiện đại hóa tiến nhanh, phát triển đúng đònh hướng phải tăng cường sức mạnh kinh tế Nhà nước, làm cho kinh tế Nhà nước thật sự giữ vai trò chủ đạo thể hiện ở tiềm lực kinh tế, năng suất lao động, hiệu quả sản xuất – kinh doanh, có khả năng hướng dẫn, chi phối nền kinh tế đất nước. Thứ tư, công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa phải lấy việc phát huy nguồn lực con người làm yếu tố cơ bản cho sự phát triển nhanh và bền vững. Trong mọi chủ trương, chính sách phải nhằm giải phóng mọi tiềm năng của con người, thường xuyên quan tâm, bồi dưỡng trí lực, thể lực, sử dụng nhân tài. Nâng cao đời sống vật chất và văn hóa của nhân dân, phát triển văn hóa giáo dục, thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, động viên toàn dân cần, kiệm để công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Thứ năm, trước đây trên thực tế đã xây dựng một nền kinh tế khép kín, hướng vào ưu tiên phát triển công nghiệp nặng. Ngày nay, Đảng ta đã chủ trương xây dựng một nền kinh tế mở cả trong nước và với bên ngoài, đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ đối ngoại và kinh tế đối ngoại trên cơ sở giữ vững độc lập chủ quyền; kết hợp kinh tế với quốc phòng an ninh, xây dựng nền kinh tế mở hướng mạnh vào xuất khẩu, thay thế nhập khẩu bằng sản phẩm trong nước sản xuất có hiệu quả. Thứ sáu, phải lấy hiệu quả kinh tế – xã hội làm tiêu chuẩn cơ bản để xác đònh phương án phát triển, lựa chọn dự án đầu tư và công nghệ. Đầu tư chiều sâu để khai thác tối đa năng lực sản xuất hiện có. Lựa chọn dự án đầu tư với những quy mô thích hợp với từng ngành, từng lónh vực, từng đòa phương, ưu tiên những dự án quy mô nhỏ và vừa, đòi hỏi ít vốn, tạo nhiều việc làm, thu hồi vốn nhanh. Công nghiệp hóa trong điều kiện “chiến lược” kinh tế mở có thể đi nhanh nếu chúng ta biết tận dụng, tranh thủ được thành tựu của thế giới và sự giúp đỡ quốc tế. Công nghiệp hóa trong điều kiện “chiến lược” kinh tế mở cũng gây nên không ít trở ngại do những tác động tiêu cực của nền kinh tế thế giới, do “trật tự” của nền kinh tế thế giới mà các nước tư bản phát triển thiết lập không có lợi cho các nước nghèo, lạc hậu. Vì thế, công nghiệp hóa, hiện đại hóa phải đảm bảo xây dựng nền kinh tế nước ta là một nền kinh tế độc lập tự chủ. Những đặc điểm trên đây ảnh hưởng không nhỏ đến quá trình công nghiệp hóa ở nước ta hiện nay. 2. Công nghiệp hóa, hiện đại hóa là nhiệm vụ trung tâm trong thời kỳ quá độ lên chủ nghóa xã hội ở nước ta Từ một nền kinh tế nông nghiệp lạc hậu tiến lên chủ nghóa xã hội, không qua chế độ tư bản chủ nghóa tất yếu phải tiến hành công nghiệp hóa, hiện đại hóa nền kinh tế quốc dân. Bởi vì: Mỗi phương thức sản xuất xã hội chỉ có thể được xác lập vững chắc trên cơ sở vật chất – kỹ thuật tương ứng. Cơ sở vật chất – kỹ thuật của một xã hội là toàn bộ hệ thống các yếu tố vật chất của lực lượng sản xuất xã hội phù hợp với trình độ kỹ thuật tương ứng mà lực lượng lao động xã hội sử dụng để sản xuất ra của cải vật chất thỏa mãn nhu cầu của xã hội. Nhiệm vụ quan trọng nhất của nước ta trong thời kỳ quá độ lên chủ nghóa xã hội không qua chế độ tư bản chủ nghóa, là phải xây dựng cơ sở vật chất và kỹ thuật của chủ nghóa xã hội, trong đó có công nghiệp và nông nghiệp hiện đại, có văn hóa và khoa học tiên tiến. Muốn thực hiện thành công nhiệm vụ quan trọng nói trên, nhất thiết phải tiến hành công nghiệp hóa , tức là chuyển nền kinh tế nông nghiệp lạc hậu thành nền kinh tế công nghiệp. Chủ nghóa xã hội muốn tồn tại và phát triển, cũng cần phải có một nền kinh tế tăng trưởng và phát triển cao dựa trên lực lượng sản xuất hiện đại và chế độ công hữu xã hội chủ nghóa về tư liệu sản xuất. Cơ sở vật chất – kỹ thuật của chủ nghóa xã hội. Một mặt, kế thừa những thành quả đã đạt được trong xã hội tư bản chủ nghóa; mặt khác, nó được phát triển và hoàn thiện nhờ ứng dụng những thành tựu của cuộc cách mạng khoa học và công nghệ hiện đại theo nhu cầu của chế độ xã hội mới. Cơ sở vật chất – kỹ thuật đó phải tạo ra được một năng suất lao động xã hội cao. Công nghiệp hóa chính là quá trình tạo ra nền tảng cơ sở vật chất cho nền kinh tế quốc dân xã hội chủ nghóa. Mỗi bước tiến của quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa là một bước tăng cường cơ sở vật chất – kỹ thuật cho chủ nghóa xã hội, phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất và góp phần hoàn thiện quan hệ sản xuất xã hội chủ nghóa. Trong xu thế khu vực hóa và toàn cầu hóa về kinh tế đang phát triển mạnh mẽ, trong điều kiện cách mạng khoa học – kỹ thuật và công nghệ hiện đại phát triển rất nhanh chóng; những thuận lợi và khó khăn về khách quan và chủ quan, có nhiều thời cơ và cũng nhiều nguy cơ, vừa tạo ra vận hội mới, vừa cản trở, thách thức nền kinh tế của chúng ta, đan xen với nhau, tác động lẫn nhau. Vì vậy, đất nước chúng ta phải chủ động sáng tạo nắm lấy thời cơ, phát huy những thuận lợi để đẩy nhanh quá trình công nghiệp hóa tạo ra thế và lực mới để vượt qua những khó khăn, đẩy lùi nguy cơ, đưa nền kinh tế tăng trưởng, phát triển bền vững. 3. Tác dụng của công nghiệp hóa Công nghiệp hóa ở nước ta trước hết là quá trình thực hiện mục tiêu xây dựng nền kinh tế xã hội chủ nghóa. Đó là một quá trình thực hiện chiến lược phát triển kinh tế – xã hội nhằm cải tiến một xã hội nông nghiệp thành một xã hội công nghiệp, gắn với việc hình thành từng bước quan hệ sản xuất tiến bộ, ngày càng thể hiện đầy đủ hơn bản chất ưu việt của chế độ xã hội chủ nghóa. Nước ta đi lên chủ nghóa xã hội với xuất phát điểm là một nền nông nghiệp lạc hậu, đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn. Vì vậy, công nghiệp hóa là quá trình tạo ra những điều kiện vật chất kỹ thuật cần thiết về con người và khoa học - công nghệ, thúc đẩy chuyển dòch cơ cấu kinh tế nhằm huy động và sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực để không ngừng tăng năng suất lao động làm cho nền kinh tế tăng trưởng nhanh, nâng cao đời sống vật chất và văn hóa cho nhân dân, thực hiện công bằng và tiến bộ xã hội, bảo vệ và cải thiện môi trường sinh thái. Công nghiệp hóa, hiện đại hóa tạo ra lực lượng sản xuất mới về chất, tạo tiền đề cho sự hình thành nhiều mối quan hệ mới về kinh tế, xã hội, chính trò trong toàn xã hội. Trên cơ sở lực lượng sản xuất phát triển, quan hệ sản xuất xã hội chủ nghóa sẽ từng bước được hình thành, mở rộng và củng cố, đời sống của nhân dân sẽ dần dần được cải thiện, liên minh công – nông – trí thức và bộ máy chính quyền nhà nước sẽ được củng cố và kiện toàn, cách mạng tư tưởng và văn hóa sẽ có nhiều điều kiện thực hiện; giai cấp công nhân được trưởng thành về số lượng và chất lượng. Sự giúp đỡ của công nghiệp và thành thò đối với nông nghiệp và nông thôn được tăng cường và có hiệu quả hơn; tạo ra nhiều điều kiện để thực hiện từng bước sự bình đẳng về kinh tế giữa các dân tộc, giữa các tầng lớp dân cư, giữa các vùng trong nước. Điều đó đưa đến sự thống nhất ngày càng cao về chính trò và tinh thần trong xã hội. Quá trình công nghiệp hóa tạo điều kiện vật chất để xây dựng nền kinh tế độc lập, tự chủ vững mạnh trên cơ sở đó tạo vò thế cho đất nước để mở rộng các quan hệ kinh tế đối ngoại, tham gia phân công và hợp tác kinh tế một cách bình đẳng với các nước. Sự nghiệp công nghiệp hóa đất nước thúc đẩy sự phân công lao động xã hội phát triển, thúc đẩy quá trình quy hoạch vùng lãnh thổ hợp lý theo hướng chuyên canh tập trung làm cho quan hệ kinh tế giữa các vùng miền thống nhất cao hơn. Công nghiệp hóa không những có tác dụng thúc đẩy nền kinh tế tăng trưởng phát triển cao mà còn là yêu cầu khách quan của việc củng cố và tăng cường khả năng quốc phòng – an ninh, của sự thống nhất giữa sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghóa. Mục tiêu lâu dài của công nghiệp hóa, hiện đại hóa là cải biến nước ta thành một nước công nghiệp có cơ sở vật chất – kỹ thuật hiện đại, có cơ cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất tiến bộ, phù hợp với trình độ phát triển của lực lượng sản xuất. Như vậy, công nghiệp hóa, hiện đại hóa nền kinh tế thực chất là một cuộc cải biến cách mạng sâu sắc và toàn diện, trước hết và chủ yếu là từ phát triển lực lượng sản xuất, dẫn tới một loạt hệ quả tất yếu tác động tích cực đến các mặt của đời sống xã hội, hình thành những yếu tố của hình thái xã hội mới, xã hội xã hội chủ nghóa. Công nghiệp hóa, hiện đại hóa bảo đảm giành thắng lợi cho chủ nghóa xã hội. Vì thế công nghiệp hóa, hiện đại hóa là nhiệm vụ trung tâm trong suốt thời kỳ quá độ lên chủ nghóa xã hội xuất phát từ nền kinh tế kém phát triển, bỏ qua chế độ tư bản chủ nghóa và là một trong những nhiệm vụ quan trọng nhất trong sự nghiệp xây dựng chủ nghóa xã hội ở nước ta. Đại hội lần thứ VIII của Đảng nhấn mạnh: đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa là nhiệm vụ trung tâm có tầm quan trọng hàng đầu trong thời gian tới ở nước ta. II. NỘI DUNG CỦA CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA Ở NƯỚC TA 1. Công nghiệp hóa xã hội chủ nghóa là quá trình xây dựng cơ sở vật chất – kỹ thuật của chủ nghóa xã hội, thực hiện cơ khí hóa nền sản xuất xã hội và ứng dụng những thành tựu của cuộc cách mạng khoa học và công nghệ Công nghiệp hóa xã hội chủ nghóa và cách mạng kỹ thuật (ngày nay gọi là cách mạng khoa học và công nghệ) là hai khái niệm khác nhau. Công nghiệp hóa chỉ tiến hành ở những nước kinh tế phát triển chưa cao. Cách mạng kỹ thuật không những được tiến hành ở những nước kém phát triển, mà còn được thực hiện ở những nước có nền công nghiệp hoàn chỉnh, phát triển cao và sẽ được tiến hành không ngừng với trình độ ngày càng cao. Tuy nhiên, trong điều kiện một nước sản xuất nhỏ, lao động thủ công còn phổ biến tiến lên chủ nghóa xã hội, bỏ qua chế độ tư bản chủ nghóa như nước ta thì cả công nghiệp hóa và cách mạng kỹ thuật đều có một nội dung quan trọng giống nhau về cơ bản. Đó là thực hiện cơ khí hóa nền kinh tế quốc dân, thay thế lao động thủ công bằng lao động máy móc. Đi liền với cơ khí hóa là điện khí hóa và tự động hóa sản xuất từng bước và trong toàn bộ nền kinh tế quốc dân. Sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đòi hỏi phải xây dựng và phát triển mạnh mẽ các ngành công nghiệp, trong đó then chốt là ngành chế tạo tư liệu sản xuất. Bởi vì, tái sản xuất mở rộng của khu vực sản xuất tư liệu sản xuất, đặc biệt là của ngành sản xuất tư liệu sản xuất để sản xuất tư liệu sản xuất, quyết đònh quy mô tái sản xuất mở rộng (hay tốc độ tăng trưởng) của toàn bộ nền kinh tế. Sự phát triển của các ngành chế tạo tư liệu sản xuất là cơ sở, là “đòn xeo” để cải tạo, phát triển nền kinh tế quốc dân, phát triển khu vực nông – lâm – ngư nghiệp. Do đó, đối tượng công nghiệp hóa, hiện đại hóa là tất cả các ngành kinh tế quốc dân nhưng trước hết và quan trọng nhất là ngành công nghiệp sản xuất tư liệu sản xuất. Cơ khí hóa toàn bộ nền kinh tế quốc dân là quá trình lâu dài, phải được thực hiện từng bước, có trọng tâm, trọng điểm. Trong bối cảnh toàn cầu hóa đời sống kinh tế, do trình độ lực lượng sản xuất của nước ta còn thấp, lao động dư thừa còn nhiều, vốn đầu tư còn hạn chế, Đảng ta đã chủ trương: Kết hợp những bước tuần tự về công nghệ với việc tranh thủ những cơ hội “đi tắt”, “đón đầu”, hình thành những mũi nhọn phát triển theo trình độ tiên tiến của khoa học và công nghệ thế giới. Mức độ và tốc độ tiến hành cơ khí hóa, trang bò lại kỹ thuật không giống nhau giữa các ngành, các vùng, các khâu trong quá trình sản xuất. Tùy theo điều kiện, yêu cầu và khả năng của từng thời kỳ mà lựa chọn ngành, vùng, khâu ưu tiên, lựa chọn hướng phát triển công nghệ. Do đó, ở nước ta hiện nay cần giải quyết đúng đắn, sáng tạo các mối quan hệ sau: Một là, quan hệ giữa ứng dụng công nghệ hiện đại và cải biến công nghệ hiện có. Thực hiện kết hợp nhiều trình độ công nghệ, khai thác tối đa năng lực sản xuất và công nghệ hiện có, tranh thủ đổi mới, hiện đại hóa công nghệ, trước hết ở những khâu có ý nghóa quyết đònh trong việc nâng cao chất lượng sản phẩm, nhất là đối với hàng xuất khẩu, ở những ngành tác động trực tiếp tới việc nâng cao trình độ công nghệ của nhiều ngành khác. Kết hợp công nghệ truyền thống với công nghệ hiện đại, ưu tiên công nghệ ít vốn, thu hồi vốn nhanh, tạo nhiều việc làm, tranh thủ ứng dụng và phát triển các công nghệ tiên tiến như công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, vật liệu mới, chế tạo máy, năng lượng. Hai là, quan hệ giữa phát triển theo chiều rộng và phát triển theo chiều sâu. Bảo đảm vừa mở rộng xây dựng cơ sở mới cần thiết, vừa nâng cao và hiện đại hóa các cơ sở hiện có. Đầu tư chiều sâu để khai thác tối đa năng lực hiện có, càng về sau càng hướng mạnh vào phát triển theo chiều sâu. Ba là, mối quan hệ giữa các loại quy mô của các doanh nghiệp. Trong phát triển mới, cần ưu tiên các doanh nghiệp quy mô vừa và nhỏ, công nghiệp tiên tiến, thu hồi vốn nhanh, đồng thời chỉ xây dựng những công trình có quy mô lớn khi thật cần thiết và có hiệu quả. Khi xây dựng cơ sở vật chất – kỹ thuật mới, thực hiện cơ khí hóa các ngành của nền kinh tế quốc dân, phải giải quyết đồng bộ nhiều vấn đề như: xây dựng phải đi đôi với quản lý, sử dụng để phát huy hiệu quả, kết hợp chặt chẽ giữa tổ chức lại sản xuất với phân công lao động trong từng đơn vò kinh tế, trong phạm vi toàn xã hội; giữa tổ chức sản xuất và phương thức hoạt động của nền kinh tế được cơ khí hóa với cơ chế quản lý và hệ thống các chính sách, pháp luật; giữa sản xuất cơ giới với kết cấu hạ tầng sản xuất và các điều kiện khác liên quan đến sản xuất; giữa đội ngũ cán bộ quản lý, kinh doanh với đội ngũ cán bộ khoa học – kỹ thuật và công nhân lành nghề. 2. Công nghiệp hóa, hiện đại hóa xã hội chủ nghóa là quá trình hình thành cơ cấu kinh tế mới Hình thành và biến đổi cơ cấu kinh tế là một nội dung quan trọng khác của quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Cơ cấu kinh tế hợp lý là điều kiện để nền kinh tế tăng trưởng, phát triển. Vì vậy, công nghiệp hóa, hiện đại hóa đòi hỏi phải xây dựng cơ cấu kinh tế hợp lý hiện đại. Cơ cấu kinh tế không ngừng vận động, biến đổi do sự vận động, biến đổi của lực lượng sản xuất và của quan hệ sản xuất. Xu hướng chuyển dòch cơ cấu kinh tế được coi là hợp lý, tiến bộ là tỷ trọng khu vực công nghiệp và xây dựng, đặc biệt là tỷ trọng khu vực dòch vụ ngày càng tăng; tỷ trọng khu vực nông, lâm, ngư nghiệp và khai khoáng ngày càng giảm trong tổng giá trò sản phẩm xã hội. Quá trình hình thành và phát triển các ngành kinh tế, nhất là những ngành có hàm lượng khoa học cao; sự xuất hiện các vùng sản xuất chuyên canh tập trung… không chỉ là biểu hiện của sự phát triển của lực lượng sản xuất, phát triển cơ sở vật chất – kỹ thuật trong tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa mà còn làm cho cơ cấu kinh tế thay đổi tiến bộ. Cơ cấu kinh tế hợp lý trong một nền kinh tế thò trường hiện đại đòi hỏi công – nông nghiệp – dòch vụ phát triển mạnh mẽ, hợp lý và đồng bộ. Mạng lưới dòch vụ với tư cách là một ngành kinh tế phát triển mới có thể phục vụ tốt cho sự phát triển mạnh mẽ các ngành công nghiệp và nông nghiệp. Xây dựng cơ cấu kinh tế cần thiết là yêu cầu khách quan của mỗi nước trong thời kỳ công nghiệp hóa. Vấn đề quan trọng là tạo ra một cơ cấu kinh tế hợp lý. Một cơ cấu kinh tế được coi là hợp lý khi nó đáp ứng được các yêu cầu sau đây: Nông nghiệp phải giảm dần về tỷ trọng; công nghiệp, xây dựng và dòch vụ phải tăng dần về tỷ trọng. Trình độ kỹ thuật của nền kinh tế không ngừng tiến bộ, phù hợp với xu hướng của sự tiến bộ khoa học và công nghệ đã và đang diễn ra như vũ bão trên thế giới. Cho phép khai thác tối đa mọi tiềm năng của đất nước, của các ngành, các đòa phương, các thành phần kinh tế. Thực hiện sự phân công và hợp tác quốc tế theo xu thế toàn cầu hóa kinh tế, do vậy cơ cấu kinh tế được tạo dựng phải “cơ cấu mở”. Thông qua cách mạng khoa học – công nghệ và phân công lại lao động với những tính quy luật vốn có của nó, thích ứng với điều kiện nước, Đảng ta đã xác đònh một cơ cấu kinh tế hợp lý mà “bộ xương” của nó là cơ cấu kinh tế công – nông nghiệp – dòch vụ gắn với phân công và hợp tác quốc tế sâu rộng. Mục tiêu phấn đấu của nước ta đến năm 2010 là tỷ trọng GDP của nông nghiệp 16-17%, công nghiệp 40-41%, dòch vụ 42-43%. 3. Thiết lập quan hệ sản xuất phù hợp theo đònh hướng xã hội chủ nghóa Công nghiệp hóa ở nước ta nhằm mục tiêu xây dựng chủ nghóa xã hội. Do đó, công nghiệp hóa không chỉ là phát triển lực lượng sản xuất, mà còn là quá trình thiết lập, củng cố và hoàn thiện quan hệ sản xuất phù hợp theo đònh hướng xã hội chủ nghóa. Theo quy luật quan hệ sản xuất phải phù hợp với tính chất và trình độ của lực lượng sản xuất, bất cứ sự thay đổi nào của quan hệ sản xuất, nhất là quan hệ sở hữu về tư liệu sản xuất, cũng đều là kết quả tất yếu của sự phát triển lực lượng sản xuất. Công nghiệp hóa, hiện đại hóa không chỉ là phát triển mạnh lực lượng sản xuất, khơi dậy và khai thác mọi tiềm năng kinh tế, mọi nguồn lực để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và tùy theo trình độ phát triển của lực lượng sản xuất mà quan hệ sản xuất sẽ từng bước được cải thiện cho phù hợp. Trình độ xã hội hóa cao của lực lượng sản xuất hiện đại tất yếu đòi hỏi phải xác lập chế độ công hữu về những tư liệu sản xuất chủ yếu. Vì vậy, khi cơ sở vật chất – kỹ thuật của chủ nghóa xã hội được xây dựng xong về căn bản thì chế độ công hữu sẽ chiếm ưu thế tuyệt đối. Nhưng để đạt tới trình độ đó phải trải qua quá trình phát triển kinh tế – xã hội lâu dài, trong đó quan hệ sản xuất được cải biến dần từ thấp đến cao theo trình độ phát triển của lực lượng sản xuất. Tiêu chuẩn căn bản để xét một quan hệ sản xuất nhất đònh có phù hợp với tính chất và trình độ lực lượng sản xuất hay không, có đúng đònh hướng xã hội chủ nghóa hay không, là ở chỗ nó có thúc đẩy phát triển lực lượng sản xuất và cải thiện đời sống nhân dân, tạo điều kiện thực hiện công bằng xã hội tốt hơn hay không? [...]... I: CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI Ở VIỆT NAM 2 III TÍNH TẤT YẾU CỦA CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA 2 4 Quan niệm về công nghiệp hóa, hiện đại hóa 2 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ Ⅸ, Nxb Chính trò quốc gia, Hà Nội, 2001, tr 89 – 90 1 5 Công nghiệp hóa, hiện đại hóa là nhiệm vụ trung tâm trong thời kỳ quá độ lên. .. của nền kinh tế mở, của nguyên tắc đa phương hóa và đa dạng hóa kinh tế đối ngoại, hướng về xuất khẩu, đồng thời thay thế nhập khẩu bằng những sản phẩm trong nước sản xuất có hiệu quả CHƯƠNG 3 CÁC GIẢI PHÁP NHẰM THỰC HIỆN CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA Ở NƯỚC TA Công nghiệp hóa, hiện đại hóa xã hội chủ nghóa là sự nghiệp to lớn đòi hỏi một trình độ nhất đònh về khoa học – công nghệ cũng như về kinh tế. .. chủ nghóa xã hội ở nước ta 4 6 Tác dụng của công nghiệp hóa 5 IV NỘI DUNG CỦA CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA Ở NƯỚC TA 6 Công nghiệp hóa xã hội chủ nghóa là quá trình xây dựng cơ sở vật chất – kỹ thuật của chủ nghóa xã hội, thực hiện cơ khí hóa nền sản xuất xã hội và ứng dụng những thành tựu của cuộc cách mạng khoa học và công nghệ 6 Công nghiệp hóa, hiện đại hóa xã... TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI Ở NƯỚC TA I GIAI ĐOẠN TẠO TIỀN ĐỀ CÔNG NGHIỆP HÓA: TỪ NĂM 1986 ĐẾN NĂM 1995 o Về chế độ sở hữu: từ chỗ dựa trên chế độ công hữu về tư liệu sản xuất với hai thành phần kinh tế chủ yếu là kinh tế xã hội chủ nghóa (gồm quốc doanh và tập thể) và phi xã hội chủ nghóa (gồm các thành phần còn lại), Đại hội VI đã xác... thuật hiện đại đây, nước công nghiệp cần được hiểu là một nước có nền kinh tế mà trong đó lao động công nghiệp trở thành phổ biến trong các ngành và các lónh vực của nền kinh tế Tỷ trọng công nghiệp trong nền kinh tế cả về GDP cả về lực lượng lao động đều vượt trội hơn so với nông nghiệp Công nghiệp hóa phải gắn với hiện đại hóa nhằm xây dựng nước ta theo hướng hiện đại sánh ngang được với các nước... các đơn vò sản xuất kinh doanh Tuy nhiên, sự khác biệt của nền kinh tế mà Việt Nam đang xây dựng so với các nền kinh tế thò trường ở các nước tư bản là ở tính đònh hướng xã hội chủ nghóa Đại hội IX (2001) xác đònh trong thời kỳ quá độ lên chủ nghóa xã hội ở nước ta hiện nay tồn tại 3 hình thức sở hữu cơ bản, đó là: sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể và sở hữu tư nhân, các hình thức sở hữu này có thể đan... thành phần kinh tế – chủ thể giữ vai trò quyết đònh trong sản xuất hàng hóa của nền kinh tế nước ta, bao gồm: thành phần kinh tế xã hội chủ nghóa (gồm khu vực quốc doanh và khu vực tập thể, cùng với bộ phận kinh tế gia đình gắn với các thành phần đó) thành phần kinh tế này giữ vai trò chủ đạo, chi phối các thành phần kinh tế khác trong nền kinh tế quốc dân; các thành phần kinh tế khác (gồm kinh tế tiểu... hướng xã hội chủ nghóa Đại hội IX nhấn mạnh việc cần và có thể rút ngắn thời gian thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Việc thay đổi này thực chất là thay đổi cách nhìn nhận về phương thức tiến hành công nghiệp hóa ở nước ta Từ chỗ nền kinh tế về cơ bản chỉ có một thành phần đã hình thành nền kinh tế nhiều thành phần và từng bước hội nhập vào nền kinh tế quốc tế; thò trường trong nước gắn với... cấu kinh tế: chính sách công nghiệp hóa ở thời kỳ trước đổi mới là tập trung ưu tiên phát triển công nghiệp nặng nhằm tạo ra một nền công nghiệp làm nền tảng vật chất cho chủ nghóa xã hội, thực chất là xác lập một nền kinh tế tự cấp, tự túc Đây chính là một trong những nguyên nhân cơ bản dẫn nền kinh tế đến khủng hoảng cơ cấu, đến lượt nó, khủng hoảng cơ cấu lại ảnh hưởng đến khủng hoảng kinh tế Đại. .. xã hội chủ nghóa là quá trình hình thành cơ cấu kinh tế mới 8 Thiết lập quan hệ sản xuất phù hợp theo đònh hướng xã hội chủ nghóa 9 CHƯƠNG II: TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI Ở NƯỚC TA 10 I GIAI ĐOẠN TẠO TIỀN ĐỀ CÔNG NGHIỆP HÓA: TỪ NĂM 1986 ĐẾN NĂM 1995 10 II GIAI ĐOẠN ĐẨY MẠNH CÔNG NGHIỆP HÓA: TỪ NĂM