GIÁO TRÌNH XÂY DỰNG ĐẢNG

Nội dung cuốn sách được hoàn thành dựa trên cơ sở biên tập và bổ sung nội dung hai cuốn sách: “Xây dựng Đảng” Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia Hà Nội 1995 và “Xây dựng Đảng” Giáo trình Trung học Chính trị Tài liệu lưu hành nội bộ Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 1997.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRUNG TÂM ĐÀO TẠO TỪ XA HOÀNG NGỌC VĨNH GIÁO TRÌNH XÂY DỰNG ĐẢNG TÀI LIỆU GIẢNG DẠY LƯU HÀNH NỘI BỘ Chịu trách nhiệm xuất bản: PGS.TS VÕ DUY DẦN Biên tập nội dung: TS NGUYỄN TIẾN DŨNG Biên tập mỹ thuật: HÙNG PHONG Biên tập kỹ thuật: HÙNG PHONG Trình bày bìa: THU HƯƠNG HUẾ - 2003 1 MỤC LỤC L I NÓI UỜ ĐẦ 2 B i 1: I T NG, PH NG PHÁP VÀ C I M NGHIÊN C U C A B MÔN XÂY à ĐỐ ƯỢ ƯƠ ĐẶ Đ Ể Ứ Ủ Ộ D NG NGỰ ĐẢ 3 BÀI 2: H C THUY T MÁC-LÊNIN Ọ Ế 8 V CH NH NG CÁCH M NG C A GIAI C P CÔNG NHÂNỀ Í ĐẢ Ạ Ủ Ấ 8 BÀI 3: QUAN NI M C A CH NGH A MÁC-LÊNIN Ệ Ủ Ủ Ĩ 21 V NG C M QUY N.Ề ĐẢ Ầ Ề 21 BÀI 4: NGUYÊN T C T P TRUNG DÂN CH C A NGẮ Ậ Ủ Ủ ĐẢ 30 BÀI 5: T T NG H CH MINH V XÂY D NG NGƯ ƯỞ Ồ Í Ề Ự ĐẢ 41 BÀI 6: NÂNG CAO CH T L NG Ấ ƯỢ 51 T CH C C S NGỔ Ứ Ơ ỞĐẢ 51 BÀI 7: NÂNG CAO CH T L NG LÃNH O Ấ ƯỢ ĐẠ 64 C A C P Y NG TRONG CÔNG CU C I M IỦ Ấ Ủ ĐẢ Ộ ĐỔ Ớ 64 BÀI 8: XÂY D NG KH I OÀN K T TH NG NH T V NG CH C TRONG NGỰ Ố Đ Ế Ố Ấ Ữ Ắ ĐẢ 78 BÀI 9: XÂY D NG I NG NG VIÊNỰ ĐỘ Ũ ĐẢ 84 BÀI 10: S LÃNH O C A NG Ự ĐẠ Ủ ĐẢ 97 I V I NHÀ N C XÃ H I CH NGH AĐỐ Ớ ƯỚ Ộ Ủ Ĩ 97 BÀI 11: I M I CÔNG TÁC QU N CHÚNG C A NG, T NG C NG M I QUAN H ĐỔ Ớ Ầ Ủ ĐẢ Ă ƯỜ Ố Ệ GI A NG VÀ QU N CHÚNG NHÂN DÂNỮ ĐẢ Ầ 105 BÀI 12: CÔNG TÁC T T NG C A NGƯ ƯỞ Ủ ĐẢ 117 BÀI 13: CÔNG TÁC LÝ LU N C A NG.Ậ Ủ ĐẢ 129 BÀI 14: CÔNG TÁC CÁN B C A NGỘ Ủ ĐẢ 138 BÀI 15: PHONG CÁCH LÀM VI C Ệ 149 C A NG I LÃNH OỦ ƯỜ ĐẠ 149 BÀI 16: N I DUNG, TH T C KI M TRA VÀ THI HÀNH K LU T NG C SỘ Ủ Ụ Ể Ỷ Ậ ĐẢ Ơ Ở 162 BÀI 17: N I DUNG v TH T C K T N P, QU N LÝ, THUYÊN CHUY N NG VIÊN.Ộ à Ủ Ụ Ế Ạ Ả Ể ĐẢ 173 DANH M C TÀI LI U THAM KH OỤ Ệ Ả 183 LỜI NÓI ĐẦU Chúng tôi biên soạn cuốn “Giáo trình Xây dựng Đảng” nhằm đáp ứng nhu cầu học tập, nghiên cứu của sinh viên Trung tâm Đào tạo Từ xa và sinh viên Đại học Huế về môn học “Xây dựng Đảng”. Nội dung cuốn sách được hoàn thành dựa trên cơ sở biên tập và bổ sung nội dung hai cuốn sách: “Xây dựng Đảng” - Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia - Hà Nội - 1995 và “Xây dựng Đảng” - Giáo trình Trung học Chính trị - Tài liệu lưu hành nội bộ - Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh - 1997. Mặc dù đã có nhiều cố gắng, song không thể tránh khỏi những sai sót. Tác giả rất mong nhận được sự góp ý của các bạn đồng nghiệp, đọc giả xa gần để cuốn sách ngày càng hoàn thiện hơn. 2 Chân thành cảm ơn! Huế, tháng 5 năm 2003 Th.s Hoàng Ngọc Vĩnh Bài 1: ĐỐI TƯỢNG, PHƯƠNG PHÁP VÀ ĐẶC ĐIỂM NGHIÊN CỨU CỦA BỘ MÔN XÂY DỰNG ĐẢNG I. Đối tượng nghiên cứu của bộ môn xây dựng Đảng. Xây dựng Đảng là một môn khoa học xã hội, là bộ phận không thể tách rời của học thuyết Mác-Lênin về Đảng cách mạng của giai cấp công nhân. Khoa học xây dựng Đảng ra đời và phát triển trên cơ sở lý luận Mác-Lênin, trên cơ sở tổng kết thực tiễn xây dựng Đảng của các Đảng Cộng sản và Công nhân. Xây dựng Đảng là khoa học về những quy luật về sự lãnh đạo của Đảng đối với xã hội, nâng cao vai trò lãnh đạo của Đảng đối với xã hội; về những quy luật xây dựng nội bộ Đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng. Nói cách khác, khoa học xây dựng Đảng nghiên cứu những quy luật và cơ chế xây dựng và hoạt động của Đảng làm cho Đảng ngày càng vững mạnh về phẩm chất, năng lực, trí tuệ và năng lực lãnh đạo, làm tròn vai trò đội tiên phong chính trị của giai cấp công nhân, lãnh đạo xã hội phát triển toàn diện. Trong điều kiện có chính quyền, xây dựng Đảng là khoa học về những nguyên tắc và phương pháp lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước và các tổ chức trong hệ thống chính trị, về những nguyên tắc và phương pháp lãnh đạo của Đảng đối với sự nghiệp xây dựng, phát triển kinh tế, xã hôi, tư tưởng, văn hoá, giáo dục, khoa học, kỹ thuật, an ninh, quốc phòng và đối ngoại. Trong nội bộ Đảng thì đó là những nguyên lý về tư tưởng và tổ chức, những nguyên tắc, tiêu chuẩn sinh hoạt và những cơ chế để thực hiện những nguyên tắc, tiêu chuẩn đó. Chủ nghĩa Mác-Lênin là cơ sở lý luận của khoa học xây dựng Đảng. Những vấn đề lý luận và thực tiễn về Đảng, về xây dựng Đảng chiếm một vị trí quan trọng trong các tác phẩm của Mác, Ăngghen và Lênin. Chủ nghĩa Mác-Lênin chỉ rõ, Đảng cách mạng của giai cấp công nhân phải được xây dựng trên cơ sở khoa học nghiêm túc, tức được xây dựng và hoạt động theo những quy luật khách quan. Những nguyên lý tư tưởng và tổ chức, những nguyên tắc lãnh đạo và các tiêu chuẩn sinh hoạt của Đảng đều mang tính khách quan. Tất cả đều bắt nguồn từ những đòi hỏi của cuộc đấu tranh giai cấp của giai cấp công nhân, của những nhiệm vụ chính trị trong từng giai đoạn cách mạng và trong từng thời kỳ cách mạng. 3 Lênin đã phân tích một cách toàn diện những nguyên lý tư tưởng và tổ chức của một Đảng kiểu mới của giai cấp vô sản. Lênin là người đầu tiên chỉ rõ sự cần thiết phải thành lập chính Đảng kiểu mới ở nước Nga. Với thiên tài đặc biệt, Lênin đã nhìn thấy sức mạnh của một tổ chức Đảng đối với quá trình cách mạng. Người nêu ra luận điểm nổi tiếng: “Hãy cho chúng tôi một tổ chức những người cách mạng, và chúng tôi sẽ đảo ngược cả nước Nga lên” 1 . Chính Lênin đã đề ra lý luận về Đảng kiểu mới của giai cấp công nhân chống lại các lý luận phản động, xét lại, cơ hội chủ nghĩa về xây dựng Đảng. Từ những năm 80 của thế kỷ XX đến nay, lợi dụng những khuyết điểm và sai lầm trong cải tổ, cải cách ở nhiều nước xã hội chủ nghĩa, chủ nghĩa đế quốc và các thế lực phản động khác luôn tập trung mũi nhọn tấn công vào vai trò lãnh đạo của các Đảng cầm quyền. Đặc biệt là các chiêu bài “dân chủ”, “đa nguyên” chúng đã lật đổ được chính quyền cách mạng, thủ tiêu được vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản ở Liên Xô và các nước Đông Âu. Sự thất bại của các Đảng cầm quyền ở Liên Xô và Đông Âu không phải là do chủ nghĩa Mác-Lênin nói chung và học thuyết về Đảng của chủ nghĩa Mác-Lênin nói riêng đã lỗi thời, mà là do sai lầm trong nhận thức của các Đảng đó khi vận dụng chủ nghĩa Mác-Lênin và có cả sự phản bội lại chủ nghĩa Mác-Lênin. Đảng Cộng sản Việt Nam là người lãnh đạo, tổ chức mọi thắng lợi của cách mạng Việt Nam trên 70 năm qua. Sự kiên định vững vàng của Đảng ta là điều kiện quyết định nhất cho mọi thắng lợi của cách mạng nước ta. Thực tiễn và lý luận xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam trong hơn 73 năm qua rất phong phú. Đi dôi với việc nghiên cứu những nguyên lý của chủ nghĩa Mác- Lênin về xây dựng Đảng, Đảng ta coi trọng nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng Đảng và thực tiễn xây dựng Đảng đã được tổng kết trong các văn kiện của Đảng. II. Đặc điểm nghiên cứu và vị trí của bộ môn xây dựng Đảng. Cách mạng là sự nghiệp của quần chúng, nhưng sự lãnh đạo của Đảng tiên phong là nhân tố đầu tiên quyết định mọi thắng lợi của cách mạng Việt Nam. Đảng lãnh đạo toàn diện đối với mọi lĩnh vực của đời sống xã hội và đối với mọi tổ chức trong hệ thống chính trị. Lãnh đạo vừa là khoa học vừa là nghệ thuật. Vì vậy việc trang bị cho cán bộ lãnh đạo những tri thức về Đảng, những kiến thức và những kinh nghiệm lãnh đạo của Đảng và về xây dựng Đảng có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với việc nâng cao chất lượng và hiệu quả lãnh đạo chính trị của Đảng. 1 V.I Lênin toàn tập - tập 6 - Nxb Tiến bộ Matxcova 1975 - trang 162. 4 Khoa học xây dựng Đảng có quan hệ hữu cơ với chủ nghĩa duy vật biện chứng, với kinh tế chính trị học, với khoa học Lịch sử Đảng, với Chủ nghĩa xã hội khoa học và với lịch sử phong trào công nhân và cộng sản quốc tế. “Điều cốt yếu để công cuộc đổi mới giữ vững được định hướng xã hội chủ nghĩa và đi đến thành công là trong quá trình đổi mới Đảng phải kiên trì vận dụng sáng tạo chủ nghiã Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, giữ vững vai trò lãnh đạo xã hội. Đảng phải tự đổi mới và chỉnh đốn, không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của mình” 2 Tư tưởng chỉ đạo trong các văn kiện của các Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng Cộng sản Việt Nam từ lần thứ VI đến XIX là phải nâng cao tính cách mạng và khoa học trong công tác xây dựng Đảng, phải coi trọng việc nghiên cứu, tổng kết lý luận về đảng cầm quyền. Việc nghiên cứu lý luận về xây dựng Đảng đòi hỏi phải gắn chặt lý luận với thực tiễn. Đó là thực tiễn cải tạo xã hội chủ nghĩa, xây dựng chủ nghĩa xã hội, bảo vệ Tổ quốc và thực tiễn xây dựng Đảng ta, đặc biệt là trong qua trình đổi mới từ sau Đại hội VII. Đó còn là những kinh nghiệm (cả thành công và thất bại) về cải tổ, cải cách ở các nước xã hội chủ nghĩa. Trong tình hình quốc tế hiện nay, khi chủ nghĩa xã hội đã sụp đổ ở Liên Xô và Đông Âu, khi các thế lực thù địch đang tìm mọi thủ đoạn tấn công vào sự lãnh đạo của Đảng ta, hòng thực hiện âm mưu “diễn biến hòa bình” thì việc nghiên cứu môn xây dựng Đảng càng cần được coi trọng, càng có ý nghĩa to lớn cả về lý luận, cả về thực tiễn đối với mọi cán bộ, đảng viên. Mục tiêu của bộ môn xây dựng Đảng là nhằm nâng cao chất lượng công tác cho cán bộ lãnh đạo chính trị, giúp cho cán bộ, đảng viên có khả năng nhận thức và giải quyết đúng đắn, kịp thời những vấn đề trước mắt, cũng như những vấn đề cơ bản đặt ra đối với sự lãnh đạo của Đảng và việc xây dựng nội bộ Đảng trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội. Môn xây dựng Đảng còn giúp cho cán bộ, đảng viên của Đảng quán triệt và vận dụng những nguyên tắc, phương pháp lãnh đạo của Đảng và những tiêu chuẩn sinh hoạt Đảng trong điều kiện Đảng lãnh đạo chính quyền. III. Phương pháp nghiên cứu của bộ môn xây dựng Đảng. Phép biện chứng duy vật là phương pháp cơ bản của khoa học xây dựng Đảng. Vận dụng trung thành và khoa học phép biện chứng duy vật vào nghiên cứu khoa học xây dựng Đảng, nó cho phép: a. Trong nghiên cứu sâu sắc khoa học xây dựng Đảng, không rơi vào chủ quan duy ý chí, không rơi vào chủ nghĩa giáo điều, công thức, rập khuôn, máy móc và không rơi vào chủ nghĩa kinh nghiệm trong công tác Đảng. 2 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, nhà xuất bản Sự Thật , Hà Nội, 1991, tr 53. 5 b. Có quan điểm lịch sử cụ thể đối với mọi quá trình và mọi hiện tượng, phân tích những quá trình, hiện tượng đó trong sự biến đổi và phát triển. c. Nhận thức được những quy luật lịch sử về sự ra đời và phát triển của Đảng Cộng sản và vai trò lãnh đạo của Đảng ngày càng tăng lên trong tiến trình xây dựng chủ nghĩa xã hội. d. Xác định được đúng đắn vị trí, vai trò lãnh đạo của Đảng với tư cách là đội tiên phong chính trị lãnh đạo toàn bộ hệ thống chính trị của chủ nghĩa xã hội và đối với sự phát triển của toàn xã hội. e. Xác định được mối quan hệ biện chứng giữa nội dung và hình thức, mối quan hệ phụ thuộc lẫn nhau giữa các tổ chức trong cơ cấu xây dựng Đảng, hình thức và phương pháp xây dựng Đảng tùy thuộc vào những điều kiện cụ thể, những nhiệm vụ của Đảng và những kinh nghiệm của Đảng đã tích lũy được. f. Giải quyết đúng đắn mối quan hệ giữa vai trò lãnh đạo của Đảng ngày càng tăng lên trên tất cả mọi mặt, mọi lĩnh vực trong nền kinh tế thị trường có sự quản lý của Nhà nước và sự không ngừng hoàn thiện những hình thức của tổ chức Đảng cũng như những phương pháp lãnh đạo sinh động của Đảng đối với xã hội. g. Kết hợp đúng đắn tính cách mạng và tính khoa học của những nguyên tắc của Đảng đối với xã hội, của những nguyên tắc và tiêu chuẩn sinh hoạt Đảng. h. Xác định đúng được ý nghĩa của thành phần xã hội xuất thân và của hệ tư tưởng đối với bản chất giai cấp công nhân của Đảng, mối quan hệ của hai yếu tố đó trong công tác xây dựng nội bộ Đảng. i. Phép biện chứng mac-xít cho phép xem xét hoạt động của Đảng như một quá trình không ngừng phát triển cùng với quá trình phát triển của đời sống xã hội - một quá trình không ngừng phát triển mâu thuẫn, không ngừng đổi mới những hình thức hợp lý với nội dung. Cùng với sự phát triển của xã hội xã hội chủ nghĩa, bản thân Đảng - người lãnh đạo toàn xã hội - cũng phát triển trưởng thành, nội dung lãnh đạo các lĩnh vực của đời sống xã hội cũng ngày càng phong phú. Đồng thời, cơ cấu, hình thức và những phương pháp công tác của Đảng cũng ngày càng được hoàn thiện. Nội dung, cơ cấu, cơ chế, hình thức xây dựng nội bộ Đảng cũng không ngừng phát triển. j. Ngoài phương pháp cơ bản chung trên đây, thực tiễn xây dựng Đảng đòi hỏi sử dụng một phương pháp khác gắn liền lý luận với thực tiễn xây dựng Đảng. Đó là phương pháp tổng kết điển hình tiên tiến. Các Đảng Cộng sản chân chính đều lấy chủ nghĩa Mác-Lênin làm nền tảng của tư tưởng và kim chỉ nam cho hành động, đều dựa trên những nguyên tắc của chủ 6 nghĩa Mác-Lênin để lãnh đạo toàn xã hội, đều phải dựa trên những nguyên tắc và tiêu chuẩn Lêninnít về sinh hoạt Đảng để xây dựng nội bộ Đảng. Nhưng mỗi Đảng ra đời và hoạt động trong những điều kiện chính trị, lịch sử, kinh tế, xã hội, khác nhau, có những nhiệm vụ lịch sử khác nhau và có những đặc điểm riêng về nội bộ Đảng. Thực tiễn đó đòi hỏi tính sáng tạo cao trong việc vận dụng các nguyên lý của chủ nghĩa Mác-Lênin về xây dựng Đảng, cũng như những kinh nghiệm về xây dựng Đảng của các Đảng khác, cả kinh nghiệm thành công và kinh nghiệm không thành công. Đảng ta lãnh đạo cách mạng xã hội chủ nghĩa ở một nước mà nền kinh tế chủ yếu là sản xuất nhỏ, lại bị chiến tranh tàn phá lâu dài, nên việc sáng tạo được mô hình chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam đòi hỏi một quá trình tìm tòi, thử nghiệm công phu. Tình hình đó đòi hỏi phải đặc biệt coi trọng việc tiếp tục đổi mới tư duy lý luận, coi trọng những sáng kiến từ cơ sở, coi trọng việc tổng kết những điển hình tiên tiến để bổ sung và phát triển lý luận về xây dựng Đảng. Đảng Cộng sản chân chính là Đảng có lời nói đi đôi với việc làm, là Đảng nhạy cảm với cái mới, giải quyết được kịp thời và đúng đắn những vấn đề do cuộc sống đặt ra. Do đó, tổng kết điển hình tiên tiến là một phương pháp quan trọng để xây dựng Đảng, gắn lý luận với thực tiễn, khẳng định cái đúng, phê phán cái sai, góp phần sáng tạo lý luận, không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng. 7 PHẦN 1 MỘT SỐ NGUYÊN TẮC CƠ BẢN VỀ XÂY DỰNG ĐẢNG BÀI 2: HỌC THUYẾT MÁC-LÊNIN VỀ CHÍNH ĐẢNG CÁCH MẠNG CỦA GIAI CẤP CÔNG NHÂN Học thuyết Mác-Lênin về chính Đảng cách mạng của giai cấp công nhân là một bộ phận cấu thành của chủ nghĩa xã hội khoa học - khoa học về cuộc đấu tranh của giai cấp công nhân, về cách mạng vô sản, về những quy luật chính trị-xã hội của công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội. Học thuyết đó chỉ ra những quy luật về sự ra đời của Đảng, những nguyên tắc về xây dựng tư tưởng, tổ chức và hoạt động lãnh đạo chính trị của Đảng nhằm cải tạo xã hội cũ, xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội, tiến lên chủ nghĩa cộng sản. Học thuyết gắn liền với tên tuổi của Mác, Ăngghen, Lênin và đã trải qua một quá trình phát triển lâu dài. Quá trình đó gắn liền với những điều kiện lịch sử cụ thể của cuộc đấu tranh cách mạng của phong trào cộng sản và công nhân quốc tế. I. MÁC VÀ ĂNGGHEN BÀN VỀ CHÍNH ĐẢNG CỦA GIAI CẤP CÔNG NHÂN 1. Quy luật ra đời của Đảng Cộng sản với tư cách là đội tiên phong chính trị của giai cấp công nhân. a) Giai cấp, đấu tranh giai cấp, chính Đảng và cách mạng xã hội. Xã hội loài người từ sau chế độ xã hội cộng sản nguyên thủy tới nay là xã hội có giai cấp. Các giai cấp có lợi ích khác nhau, do đó có mâu thuẫn về lợi ích. Đó là nguồn gốc cơ bản dẫn đến mâu thuẫn giai cấp và đấu tranh giai cấp. Đấu tranh giai cấp thoạt đầu là đấu tranh về quyền lợi kinh tế. Cuộc đấu tranh đó phát triển đến một trình độ nhất định thì chuyển hóa thành cuộc đấu tranh chính trị. Đấu tranh chính trị là cuộc đấu tranh biểu hiện tập trung nhất, bao quát nhất và mạnh mẽ nhất của đấu tranh giai cấp. Đó là cuộc đấu tranh dành quyền lực chính trị về tay một giai cấp. Cuộc đấu tranh này phát triển đến gioai đoạn cao thì cách mạng xã hội chủ nghĩa có thể nổ ra. Cách mạng xã hội là đỉnh cao của cuộc đấu tranh chính trị mang mục đích giành quyền lực về tay giai cấp mình. Cuộc đấu tranh giai cấp phát triển đến một trình độ nào đó thì chính Đảng ra đời. 8 Chính Đảng ra đời là một tất yếu lịch sử, là sản phẩm tự nhiên của cuộc đấu tranh giai cấp đạt đến trình độ đòi hỏi phải có sự lãnh đạo thống nhất mọi hoạt động của giai cấp, nhằm hướng các nổ lực chung vào mục tiêu chống lại giai cấp đối lập cùng với nhà nước thống trị của giai cấp đó. Cuộc đấu tranh của các chính Đảng là sự biểu hiện hoàn chỉnh nhất, đầy đủ nhất và rõ rệt nhất của cuộc đấu tranh chính trị của giai cấp. Đảng là một tổ chức chính trị, là sản phẩm lịch sử tự nhiên của cuộc đấu tranh chính trị của một giai cấp, và chủ yếu, trước hết nó đại biểu cho quyền lợi của giai cấp đó. Bất kỳ một chính Đảng của một giai cấp nào cũng ra đời theo quy luật đó. Không có Đảng siêu giai cấp. Đảng bao giờ cũng mang tính chất của một giai cấp. Chính Đảng của giai cấp công nhân ra đời là một đòi hỏi tất yếu khách quan của cuộc đấu tranh giai cấp cần có lực lượng lãnh đạo giai cấp thực hiện thắng lợi sứ mệnh lịch sử thế giới của mình. Mục tiêu đấu tranh của Đảng Cộng sản không có gì khác là giải phóng giai cấp công nhân và nhân dân lao động thoát khỏi ách áp bức bóc lột, xóa bỏ chủ nghĩa tư bản, đưa dân tộc đến chế độ tự do ấm no và hạnh phúc nhất - xã hội cộng sản chủ nghĩa - mà giai đoạn đầu của nó là xã hội xã hội chủ nghĩa. Hiện nay nhiều học giả tư sản và bọn cơ hội xét lại hiện đại trong phong trào cộng sản và công nhân quốc tế đang ra sức phủ nhận vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản. Họ bắt đầu từ sự phủ nhận vai trò lịch sử của giai cấp công nhân và những thành quả cách mạng của nó. Hậu quả của sự sụp đổ ở Liên Xô và một số nước Đông Âu mà Đảng Cộng sản đã giành được chính quyền trước đây không phải vì bản thân chủ nghĩa xã hội khoa học mà vì các Đảng Cộng sản ở các nước ấy phạm sai lầm chủ quan duy ý chí, mà chủ yếu ở sự nhận thức và vận dụng nó một cách xơ cứng giáo điều; càng không phải ở chỗ giai cấp công nhân đã mất vai trò lịch sử thế giới của mình. Vai trò đó được quyết định trước hết và chủ yếu bởi vai trò của nó trong nền sản xuất xã hội và điều kiện lịch sử quy định một cách khách quan. Giai cấp công nhân đã và vẫn là giai cấp đại diện cho phương thức sản xuất tiên tiến, song chúng ta cũng cần có một nhận thức mới về giai cấp công nhân hiện đại. Đó là giai cấp công nhân có khoa học, kỹ thuật, có trí tuệ, được tri thức hóa. Đảng Cộng sản là sản phẩm của sự kết hợp giữa chủ nghĩa xã hội khoa học với phong trào công nhân. Phong trào công nhân các nước đều phải một thời kỳ đấu tranh tự phát. Phong trào tự phát đó không vượt quá giới hạn cao nhất của nó là chủ nghĩa công đoàn. Cho 9 tới nay, công đoàn ở tất cả các nước tư bản chủ nghĩa chủ yếu vẫn chỉ là những tổ chức nghề nghiệp của giai cấp công nhân được tổ chức ra nhằm bênh vực quyền lợi của giai cấp mình về mặt kinh tế trong khuôn khổ của chủ nghĩa tư bản. Theo Lênin, cuộc đấu tranh của các công đoàn ở các nước tư bản chủ nghĩa là chỉ nhằm thay đổi một hình thức bóc lột này bằng một hình thức bóc lột khác. Chủ nghĩa xã hội khoa học do Mác và Ăngghen sáng lập và được Lênin làm phong phú cả về lý luận và thực tiễn. Chủ nghĩa xã hội khoa học khi chưa kết hợp với phong trào công nhân, thì về mặt tổ chức, sự phát triển cao nhất của nó cũng chỉ dẫn đến một sự ra đời của các hội truyền bá chủ nghĩa Mác. Về mặt lịch sử , nó ra đời sau phong trào công nhân, nhưng giữa chủ nghĩa xã hội khoa học và phong trào công nhân lại có chung nguồn gốc, đó là những quan hệ kinh tế tư bản chủ nghĩa. Do quan hệ kinh tế này, nảy sinh cuộc đấu tranh giữa giai cấp tư sản và giai cấp công nhân và từ đó phong trào công nhân ra đời. Mác và Ăngghen đã nghiên cứu những quan hệ kinh tế tư bản chủ nghĩa mà phát hiện ra sứ mệnh lịch sử thế giới của giai cấp công nhân và từ đó xây dựng nên lý luận về chủ nghĩa xã hội khoa học. Tuy nhiên, chủ nghĩa xã hội khoa học và phong trào công nhân lại sinh ra từ hai tiền đề khác nhau. Chủ nghĩa xã hội khoa học, một mặt là sản phẩm của việc nghiên cứu những quan hệ kinh tế tư bản chủ nghĩa; mặt khác nó còn là kết quả khách quan, tất yếu của quá trình phát triển của những tư tưởng tiến bộ do loài người đã tạo ra từ đầu thế kỷ XIX: Triết học Đức, kinh tế chính trị học Anh và chủ nghĩa xã hội không tưởng phê phán Anh và Pháp. Phong trào công nhân ra đời từ tiền đề trực tiếp của cuộc đấu tranh hàng ngày của giai cấp công nhân chống lại giai cấp tư sản. Chỉ từ khi chủ nghĩa xã hội khhoa học xâm nhập và soi sáng vào phong trào công nhân, giai cấp công nhân mới thấy rõ bản chất bóc lột của nhà tư bản, thấy rõ sứ mệnh vẻ vang của mình. Và chỉ từ khi đó, giai cấp công nhân mới ý thức được rằng, nó cần phải tự tổ chức ra chính Đảng độc lập của mình để lãnh đạo cuộc đấu tranh của giai cấp đi đến thắng lợi hoàn toàn. Từ khi có chủ nghĩa xã hội khoa học soi sáng, có chính Đảng cách mạng lãnh đạo, giai cấp công nhân mới chuyển thành giai cấp tự giác, đi tiên phong trong cuộc đấu tranh giải phóng nhân loại khỏi ách áp bức và bóc lột, mới từ giai cấp tự mình trở thành giai cấp vì mình như Ăngghen đã nói. Kỷ niệm 30 năm ngày thành lập Đảng Lao Động Việt Nam, Hồ Chí Minh đã tổng kết: “Chủ nghĩa Mác-Lênin kết hợp với phong trào công nhân và phong trào yêu nước đã dẫn tới việc thành lập Đảng Cộng sản Đông Dương vào đầu năm 1930” 3 . 3 Hồ Chí Minh , Về xây dựng Đảng, Nhà xuất bản Sự Thật, Hà Nội 1981, Trang 126. 10 [...]... Chí Minh, người sáng lập, giáo dục và rèn luyện Đảng ta, vận dụng sáng tạo học thuyết xây dựng Đảng của chủ nghĩa Mác-Lênin vào điều kiện cụ thể Việt Nam để giải quyết đúng đắn những vấn đề đặt ra trong quá trình xây dựng Đảng Người đã quán triệt đầy đủ nguyên tắc xây dựng Đảng kiểu mới của giai cấp công nhân trên cơ sở nguyên tắc tập trung dân chủ và chỉ rõ rằng, Đảng ta là Đảng của giai cấp công nhân,... dân chủ, từ bài học gần đây của các Đảng anh em và qua hoạt động thực tiễn, Đảng ta đã chỉ rõ: Đảng Cộng sản Việt Nam tổ chức theo nguyên tắc tập trung dân chủ Nội dung cơ bản của nguyên tắc đó là: 1) Cơ quan lãnh đạo các cấp của Đảng đều do bầu cử lập ra 23 24 Hồ Chí Minh, Về xây dựng Đảng, Nhà xuất bản Sự Thật, Hà Nội, 1981, Trang 123 Hồ Chí Minh, Về xây dựng Đảng, Nhà xuất bản Sự Thật, Hà Nội,... nhằm chỉnh đốn đội ngũ Đảng Tình hình một số Đảng ở Liên Xô và Đông Âu vừa qua cho phép chúng ta có thể rút ra kết luận rằng: Khi đội ngũ của Đảng có nhiều Đảng viên không còn giữ được vai trò tiên phong và có nhiều phần tử cơ hội thì khi gặp những biến cố của lịch sử, Đảng khó có thể giữ vững được vai trò lãnh đạo của mình Chất 18 19 Báo cáo xây dựng Đảng và sửa đổi Điều lệ Đảng, nhà xuất bản Sự Thật,... điểm trên, qua thực trạng đội ngũ cán bộ, đảng viên của Đảng ta, Hội nghị đại biểu toàn quốc giữa nhiệm kỳ (khóa VII) đã chỉ rõ một trong bốn thử thách, nguy cơ mà Đảng ta cần khắc phục trong quá trình đổi mới và chỉnh đốn Đảng là bệnh tham nhũng Ba là, phương pháp lãnh đạo của Đảng thay đổi Có chính quyền, nhiệm vụ trung tâm của Đảng là lãnh đạo công cuộc xây dựng, trước hết trên lĩnh vực kinh tế Có... ĐẠO CỦA ĐẢNG CẦM QUYỀN Khi chưa có chính quyền cũng như khi đã trở thành Đảng cầm quyền, Đảng vẫn là đội tiên phong chính trị của giai cấp chủ nghĩa Nhưng khi đã có chính quyền thì có hai đặc điểm lớn tác động sâu sắc đến sự lãnh đạo của Đảng cũng như việc xây dựng nội bộ Đảng: Một là, có hệ thống chính trị mới - trước hết là nhà nước Hai là, nhiệm vụ chính trị của Đảng có thay đổi căn bản, Đảng lãnh... nhiệm vụ trung tâm là xây dựng, phát triển kinh tế Những đặc điểm hoạt động mới và nhiệm vụ chính trị mới đòi hỏi Đảng phải đổi mới nội dung và phương thức lãnh đạo của Đảng Đổi mới nội dung và phương thức lãnh đạo của Đảng không phải là để hạ thấp, xóa bỏ vai trò lãnh đạo, mà chính là để nâng cao chất lượng lãnh đạo của Đảng, tăng cường mối liên hệ giữa Đảng với nhân dân, xây dựng và hoàn thiện nền... thức lãnh đạo của Đảng là bằng thuyết phục, bằng công tác tư tưởng, công tác tổ chức, bằng vai trò gương mẫu của đảng viên và tổ chức đảng (như đảng đoàn, ban cán sự, tổ chức cơ sở đảng) , bằng phát huy vai trò làm chủ của quần chúng Đảng không bao biện làm thay, lạm quyền nhưng Đảng không buông lỏng sự lãnh đạo của mình 28 Đảng hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và Pháp luật Mọi đảng viên công tác... NGUYÊN TẮC TẬP TRUNG DÂN CHỦ CỦA ĐẢNG I TẬP TRUNG DÂN CHỦ LÀ NGUYÊN TẮC CHỈ ĐẠO XÂY DỰNG CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA ĐẢNG Tập trung dân chủ là nguyên tắc cơ bản chỉ đạo xây dựng, tổ chức, sinh hoạt và hoạt động của Đảng, là nguyên tắc tổ chức cơ bản của Đảng Đó cũng là nguyên tắc quan trọng nhất chỉ đạo mọi hoạt động tổ chức, sinh hoạt nội bộ và phong cách làm việc của Đảng Nó đảm bảo cho sự thống... hiện bằng nghị quyết Đảng của những người Bônsêvích Sau đó, nguyên tắc tập trung dân chủ được ghi trong Điều lệ và được thông qua tại Đại hội IV của Đảng Công nhân dân chủ xã hội Nga (1906) Tư tưởng trên đây của Lênin, đặt nền móng cho việc xây dựng Đảng ở Nga, sau đó đã được các Đảng trong Quốc tế Cộng sản thừa nhận Điều kiện gia nhập Quốc tế Cộng sản là các Đảng phải được xây dựng theo nguyên tắc... xây dựng Đảng, xây dựng nên học thuyết về Đảng kiểu mới của giai cấp công nhân Dựa trên những quan điểm của Lênin, Đảng Bônsêvich Nga đã ra đời năm 1903, và năm 1919 Quốc tế III - Quốc tế Cộng sản - được thành lập theo sáng kiến của Lênin Quốc tế III đã đóng một vai trò to lớn đối với sự ra đời của hàng loạt các Đảng Cộng sản trên thế giới Dưới đây là hệ thống những nguyên tắc cơ bản của Lênin về Đảng . nghĩa Mác- Lênin về xây dựng Đảng, Đảng ta coi trọng nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng Đảng và thực tiễn xây dựng Đảng đã được tổng kết trong các văn kiện của Đảng. II. Đặc điểm nghiên. công nhân. Khoa học xây dựng Đảng ra đời và phát triển trên cơ sở lý luận Mác-Lênin, trên cơ sở tổng kết thực tiễn xây dựng Đảng của các Đảng Cộng sản và Công nhân. Xây dựng Đảng là khoa học. CỨU CỦA BỘ MÔN XÂY DỰNG ĐẢNG I. Đối tượng nghiên cứu của bộ môn xây dựng Đảng. Xây dựng Đảng là một môn khoa học xã hội, là bộ phận không thể tách rời của học thuyết Mác-Lênin về Đảng cách mạng