chương xi chế độ tiền lương

CHƯƠNG XI CHẾ ĐỘ TIỀN LƯƠNG I. MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TIỀN LƯƠNG 1. Khái niệm tiền lương a. Định nghĩa Tiền lương là khái niệm có nội dung kinh tế, xã hội và pháp lí, được nhiều nghành khoa học như kinh tế học, luật học…nghiên cứu dưới những góc độ khác nhau. - Vậy tiền lương là gì? Mục đích nghiên cứu lí luận về tiền lương dù xuất phát ở những phương diện nào thì cũng cần làm rõ vấn đề này. + Theo Từ điển tiếng Việt thì “tiền lương” là “tiền trả công định kì, thường là hàng tháng, cho công nhân viên chức” Ưu điểm của định nghĩa này là chỉ ra được đối tượng hưởng lương và chỉ ra môt trong những đặc điểm cơ bản của tiền lương (lương trả theo định kì thời gian). + Điều 1 công ước số 95 năm 1949 về bảo vệ tiền lương của LLO quy định: ‘…từ “ tiền lương” là sự trả công hoặc thu nhập , bất luận tên gọi hay cách tính mà có thể biểu hịên bằng tiền và được ấn định bằng sự thỏa thuận giữa NSDLĐ và NLĐ, hoặc bằng pháp luật quốc gia, do NSDLĐ phát cho NLĐ theo một hợp đồng thuê mướn lao động, bằng viết hoặc bằng miệng, cho một công việc đã được thực hiện hay sẽ phải thực hiện, hoặc cho những dịch vụ đã làm hay sẽ phải làm”. -Về phương diện pháp lí có thể thấy đây là định nghĩa khá toàn diện về tiền lương. Pháp luật lao động của nhiều quốc gia vẫn dùng định nghĩa này một cách linh hoạt, phù hợp với điều kiện kinh tế- xã hội hiện tại của quốc gia mình. + Dưới góc độ luật lao động, tiền lương được hiểu là số tiền mà NSDLĐ phải trả cho NLĐ căn cứ vào năng suất, chất lượng, hiệu quả công việc và điều kiện lao động, được xác định theo sự thỏa thuận hợp pháp giữa hai bên theo HĐLĐ hoặc theo qui định của pháp luật. Định nghĩa trên bao quát tiền lương với các bộ phận cấu thành cơ bản của nó, bao gồm: lương cơ bản, phụ cấp và tiền thưởng: + Lương cơ bản là phần tính đủ số lượng chất lượng lao động đạt được trong điều kiện lao động trung bình + Phụ cấp lương là khoản bổ sung cho lương cơ bản bù đáp cho NLĐ phải làm việc trong điều kiện lao động không bình thường hoặc phải thực hiện các công việc yêu cầu trách nhiệm cao hơn mức bình thường. + Tiền thưởng là phần trả cho những yếu tố mới nảy sinh trong quá trình lao động như: tăng năng suất lao động, nâng cao chất lượng sản phẩm, sáng kiến hay…. b. Bản chất của tiền lương - Dưới góc độ kinh tế, bản chất của tiền lương phụ thuộc vào quan niệm của con người về sức lao động. + Trong cơ chế kinh tế kế hoạch tập trung ở nước ta. Nhà nước ta chỉ coi tiền lương là bộ phận cấu thành thu nhập quốc dân và phân phối theo kế hoạch trực tiếp cho công nhân, viên chức của mình. Với quan niệm này tiền lương chỉ thuộc phạm trù phân phối. + Trong cơ chế kinh tế thi trường định hướng XHCN, sức lao động thừa nhận là hàng hóa. Với quan niệm này tiền lương chính là giá cả của sức lao động. Như vậy, hiện nay tiền lương không chỉ thuộc phạm trù phân phối mà còn thuộc phạm trù giá trị, phạm trù trao đổi. “Tiền công là giá cả của một hàng hóa nhất định-của sức lao động. Cho nên tiền công cũng được quyết định bởi những quy luật giá cả của tất cả mọi hàng hóa khác”-đó là quy luât giá trị, cung cầu và cạnh tranh. Tiền lương cung sẽ khi lên khi xưống, tùy theo tương quan giữa cung cầu, tùy theo cạnh tranh được hình thành như thế nào giưã người mua sức lao động và người bán sức lao động. -Dưới góc độ pháp lí, tiền lương thể hiện sự tương quan giữa NSDLĐ và NLĐ + Tiền lương là khoản tiền mà NLĐ có quyền hưởng thụ khi đã thực hiện các nghĩa vụ lao động của mình trên cơ sở pháp luật và sự thỏa thuận giữa hai bên. + Nhà nước đã đặt ra những chuẩn mực pháp lí cần thiết để đảm bảo nguồn thu nhập hợp pháp từ lao động của NLĐ làm thuê như: lương tối thiểu, các nguyên tắc trả lương, các chế độ phụ cấp lương, vấn đề tạm ứng lương, khấu trừ lương, trả lương trong các trường hợp đặc biệt…. 2. Vai trò của tiền lương a. Đối với bản thân và gia đình người lao động -Tiền lương là nguồn thu nhập, nguồn sống chủ yếu của đại bộ phận người lao động và gia đình họ. Lương thực, thực phẩm và các dịch vụ chủ yếu cho cuộc sống sinh hoạt hằng ngày của bản thân và gia đình phần lớn đều được đáp ứng từ bản lương. - Tiền lương là cơ sở định hướng nghề nghiệp cho người lao động, là mục tiêu phấn đấu trtong suốc lao động của họ, kích thích người lao động sáng tạo, tích lũy kinh nghiệm. b. Đối với người lao động - Tiền lương là một bộ phận của chi phí vì vậy tiền lương là một trong những căn cứ người sử dụng lao động hoạch định chiến lược sản xuất kinh doanh, tổ chức, quản lý lao động theo đơn vị. -Tiền lương chính là đòn bẩy phát triển kinh tế, thúc đẩy tiết kiệm nguyên vật liệu, tăng năng suất lao động. - Sức mạnh cạnh tranh của người sử dụng lao động trên thị trường do nhiều yếu tố quyết định, trong đó tiền lương có vị trí đang kể. Mức bảo đảm trả lương sẽ quyết định mức độ khó dễ của việc thu hút, ổn định lực lượng lao động , mức độ hấp dẫn đối với khách hàng. - Ngườ sử dụng lao động còn có thể sử dụng chính sách tiền lương như là biện pháp hữu hiệu để tạo lập và củng cố lòng trung thành của người lao động đối với mình. Ngoài ra còn có tác dụng “giữ chân” những người lao động có trình độ chuyên môn cao uy tín cho đơn vị sử dụng lao động c. Đối với nhà nước, xã hội - Tiền lương chính là bộ phận cấu thành thu nhập quốc dân nằm trong chính sách phân phối sản phẩm xã hội của nhà nước. Vì vậy, tiền lượng tác động lên mọi mặt của đời sống kinh tế-xã hội nói chung và đời sống người lao động nói riêng. 3.Chức năng của tiền lương Trong cơ chế kinh tế thị trường, tiền lương thực hiện các chức năng cơ bản sau: a. Chức năng thước đo giả trị sức lao động Tiền lương là giá cả sức lao động, do giá trị của sức lao động quyết định và chịu sự tác động của quy luật cung cầu và cạnh tranh trên thị trường lao động. Giá trị sức lao động được đo bằng giá trị của các tư liệu sinh hoạt, giá trị của những chi phí cần thiết cho việc phục vụ cuộc sống, cho việc học hành của NLĐ trước, trong và sau quá trình lao động. Gía trị sức lao động của mỗi NLĐ không giống nhau thì mức lương trả cho NLĐ có thể là khác nhau,. Vì vậy , tiền lương phải đủ bù đắp hao phí sức lao động trong quá trình lao động , bên cạnh đó phải tính toán đầy đủ các yếu tố để bù đắp và bảo đảm đời sống của NLĐ cả trước và sau quá trình lao động. b. Chức năng tái sản xuất sức lao động Tái sản xuất sức lao động là nội dung tái sản xã hội nói chung. Bên cạnh đó, trong cơ cấu tiền lương cần phải dành một khoản hợp lí cho việc nuôi con của NLĐ, tích lũy dự phòng cho cuộc sống dài của bản thân và gia đình họ. Tiền lương tái sản xuất về giản đơn và mở rộng. c. Chức năng kích thích Tiền lương duy trì cuộc sống của bản thân và gia đình mà còn phải nâng cao đời sống , trình độ tay nghề cho NLĐ nên sẽ kích thích cho NLĐ phát huy tinh thần sáng tạo, nâng cao năng suất lao động góp phần tăng trưởng kinh tế của doanh nghiệp và Nhà nước. d. Chức năng tích lũy Người lao động luôn phụ thuộc vào tiền lương để duy trị cuộc sống thì tiết kiệm tiền lương duy trì cho cuộc sống lâu dài, nên tích lũy trở thành một chức năng cơ bản của tiền lương. e.Chức năng xã hội của tiền lương Giúp cho NLĐ hạn chế thất nghiệp ổn định việc làm,cải thiện đời sống, ổn định và nâng cao trình độ nghề nghiệp. II. NỘI DUNG CHẾ ĐỘ TIỀN HIỆN HÀNH 1Các nguyên tắc pháp lí điều chỉnh tiền lương a.Nguyên tắc thỏa thuận Tính chất của quan hệ lao động do luật lao động điều chỉnh là tự do thỏa thuận -Những yếu tố ảnh hưởng: Năng suất lao động, chất lượng, hiệu quả công việc và quy định của Nhà nước về tiền lương, tương quan cung cầu lao động trên thị trường, mức sống chung của nhân dân địa phương, phong tục tập quán, sức mạnh của tổ chức công đoàn… -Khi công bố mức lương tối thiểu, thang lương, bảng lương Chính phủ tham khảo ý kiến của đại diện các bên trong quan hệ lao động. Còn tại đơn vị sử dụng lao động, việc thỏa thuận lương có thể thực hiện ở nhiều cấp độ khác nhau như thỏa thuận tập thể, thỏa thuận cá nhân. Về phương diện pháp lí, các bên phải lưu ý những giới hạn do Nhà nước đặt ra để đảm bảo tính hợp pháp cho những thỏa thuận về tiền lương. -Khi thực hiện nguyên tắc thỏa thuận cần kết hợp với tính ấn định về tiền lương. Trong những trường hợp đặc biệt, Nhà nước ấn định mức trả lương, không phụ thuộc hoặc không phụ thuộc trực tiếp vào sự thỏa thuận của hai bên. b.Nguyên tắc phân phối theo lao động Phân phối theo lao động có nghĩa là căn cứ vào hao phí sức lao động, vào năng suất, chất lượng, hiệu quả công việc và điều kiện lao động của NLĐ để thực hiện việc trả lương. Nguyên tắc thể hiện qua ba nội dung cơ bản :  Trả lương theo số lượng và chất lượng lao động - Số lượng và chất lượng lao động là căn cứ quan trọng nhất để xác định mức trả lương cho NLĐ . Số lượng và chất lượng lao động được xác định khác nhau tùy vào hình thức trả lương: + Ở hình thức trả lương theo thời gian: số lượng lao động được tính căn căn cứ vào thời gian làm việc của NLĐ, chất lượng lao động được phản ánh qua mức độ phức tạp của công việc thực hiện ứng với trình độ chuyên môn, mức độ lành nghề, khả năng tác vụ mà NLĐ có thể đáp ứng để hoàn thành công việc. + Ở hình thức trả lương theo sản phẩm và lương khoán: số lượng lao động được tính tương ứng với số lương sản phẩm hoặc khối lượng công việc NLĐ hoàn thành, chất lượng lao động chính là chất lượng sản phẩm, công việc đó. -Theo nguyên tắc này, lao động có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cao, thành thạo, chất lượng cao, làm việc nhiều thì được trả lương cao và ngược lại; những lao động ngang nhau được trả lương ngang nhau. Những nội dung này cần được vận dụng linh hoạt tùy từng hoàn cảnh, điều kiện và những nhóm NLĐ cụ thể. -Thực hiện nguyên tắc này cần tránh tư tưởng bình quân chủ nghĩa và quan điểm NLĐ tạo ra bao nhiêu giá trị thì phải được hưởng đủ bấy nhiêu -Về phương diện pháp lí, việc trả lương theo số lượng và chất lượng lao động được thể hiện chủ yếu và rõ nét nhất trong việc xây dựng và áp dụng các thang lương của Nhà nước và các đơn vị sử dụng lao động: + Trong cùng một thang lương, bảng lương, nhóm lương, ngạch lương của những NLĐ có trình độ chuyên môn nghiệp vụ cao được thiết kế với những hệ số mức lương cao hơn ở từng bậc lương tương ứng so với nhóm lương, ngạch lương của những NLĐ có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ thấp hơn. + Trong cùng một nhóm lương, ngạch lương, mức độ phức tạp của công việc hoặc yêu cầu về trình độ lành nghề của NLĐ được phản ánh rõ nét trong hệ số mức lương của từng bậc lương. -Ý nghĩa của nguyên tắc: đảm bảo công bằng, bình đẵng trong phân phối.  Trả lương theo điều kiện lao động - Trong cơ cấu tiền lương còn phải đáp ứng yêu cầu tính đúng và đủ những yếu tố thuộc về điều kiện lao động thực tế tác động đến NLĐ trong quá trình làm việc. NLĐ làm nghề hoặc công việc có tính chất không bình thường, làm việc ở địa bàn không thuận lợi về điều kiện tự nhiên hoặc có khó khăn về điều kiện xã hội cần được đảm bảo mức lương cao hơn những NLĐ khác. -Thực hiện nguyên tắc này, bên cạnh chế độ lương cấp bậc, chức vụ (lương cơ bản), Nhà nước quy định chế độ phụ cấp lương để bù đắp cho NLĐ làm việc trong những điều kiện không thuận lợi. -Ý nghĩa của nguyên tắc: ngoài đảm bảo công bằng, bình đẵng trong phân phối còn nhằm động viên khuyến khích NLĐ làm việc những ngành nghề hoặc địa bàn khó khăn.  Trả lương theo năng suất lao động -Năng suất lao động là một trong những yếu tố quyết định trực tiếp đến tiền lương của NLĐ. Khi năng suất lao động tăng có khả năng NLĐ được tăng lương. -Yêu cầu của việc thực hiện nguyên tắc này là đặt tiền lương và năng suất lao động trong mối quan hệ qua lại. Lý luận và thực tiễn đã chứng minh tốc độ tăng năng suất lao động cần cao hơn tốc độ tăng tiền lương bình quân thì việc trả lương theo năng suất lao động mới phát huy tác dụng. -Nguyên tắc này được thực hiện chủ yếu trong chế độ tiền thưởng. Việc thưởng cho NLĐ có thể thực hiện theo những thời điểm đã được ấn định, thưởng đột xuất hoặc được thực hiện cùng với việc trả lương hàng tháng. -Ý nghĩa : đảm bảo công bằng trong phân phối thu nhập, khuyến khích NLĐ tiết kiệm nguyên vật liệu, sử dụng tối đa thời gian làm việc, phát huy tinh thần sáng tạo, cải tiến kỹ thuật trong công việc. 2. Tiền lương tối thiểu a. Khái niệm - Theo điều 56 Bộ luật lao động nước ta quy định: “Mức lương tối thiểu được ấn định theo giá sinh hoạt, đảm bảo cho NLĐ làm công việc giản đơn nhất trong điều kiện lao động bình thường, bù đắp sức lao động giãn đơn vào một phần tích lũy tái sản xuất sức lao động mở rộng và được dùng làn căn cứ tính các mức lương cho các loại lao động khác.” - Đặc điểm + Để trả cho trình độ lao động giản đơ nhất, cường độ lao động nhẹ nhàng nhất diễn ra trong điềi kiện lao động bình thường. + Bảo đảm nhu cầu tiêu dùng ở mức bình thường cần thiết cho bản thân và gia đình NLĐ. + Được xác định theo giá sinh hoạt ở vùng cho mức giá trung bình hoặc thấp nhất trong phạm vi có tiền lương tối thiểu. b. Các loại tiền lương tối thiểu - Lương tối thiểu chung: là mức lương thấp nhất do Nhà nước quy định, áp dụng cho NLĐ ở các khu vực, thành phần kinh tế, ngành nghề khác nhau trong phạm vi toàn quốc. Vì thế mọi mức trả lương không thể thấp hơn mức lương tối thiểu. - Lương tối thiểu vùng: là mức lương do Nhà nước quy định, áp dụng cho NLĐ ở từng vùng lãng thổ nhất định. Mức lương lương tối thiểu theo vùng có thể bằng hoặc cao hơn mức lương tối thiểu chung. - Lương tối thiểu ngành: là mức lương do Nhà nước quy định, áp dụng cho NLĐ làm việc trong ngành hoặc nhóm ngành nhất định và được xadc định trên cơ sở lương tối thiểu chung có tính đến những yếu tố đặc thù của ngành c. Căn cứ xác định mức lương tối thiểu - Căn cứ đó là: cung cầu lao động; khả năng kinh tế và chỉ số giá sinh hoạt theo từng thời kì. 3.Thang lương, bảng lương và động mức lao động  Có 4 hệ thống tiền lương - Hệ thống tiền lương cán bộ công chức - Hệ thống tiền lương của cơ quan đoàn thể - Hệ thống tiền lương của lực lương vũ trang - Hệ thống tiền lương doanh nghiệp a.Khái niệm thang lương, bảng lương, định mức lao động  Thang lương: là tương quan tỉ lệ về tiền lương giữa những người lao động trong cùng một nghề hoặc nhóm nghề có tiêu chuẩn cấp bấp bậc rõ ràng. - Cơ sở để xây dựng thang lương chính là tiêu chuẩn cấp bậc kĩ thuật. - Có 2 loại tiêu chuẩn cấp bậc: [...]... định thang lương, bảng lương Bổ sung các bảng 4 Chế độ trả lương a Các hình thức trả lương  Trả lương theo thời gian -Trả lương theo thời gian: là hình thức trả lương căn cứ vào thời gian làm việc của người lao động +Lương theo thời gian lao động bao gồm các loại :lương năm ,lương tháng và lương tuần ,lương ngày và lương giờ -Lương năm: là là tiền lương cho một năm làm việc của người lao động theo mức... đich xây dựng thang lương, bảng lương  Thang lương, bảng lương được xây dựng, áp dụng làm cơ sở sở để: -Thỏa thuận tiền lương trong giao kết lao HĐLĐ -Xác định đơn giả tiền lương, thực hiện chế độ nâng bậc lương theo thỏa thuận trong HĐLĐ và thỏa ước lao động tập thể +Đóng và hưởng các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế theo quy định của pháp luật +Trả lương ngừng việc và các chế độ khác theo quy... theo lương tối thiểu chung : 02, 03, 04, 05, 06 III QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG LAO ĐỘNG VÀ NGƯỜI LAO ĐỘNG TRONG LĨNH VỰC TRẢ LƯƠNG 1 Quyền và nghĩa vụ của người sử dụng lao động Nhung Quy định thang bảng lương, định mức lao động, quy chế tiền lương, tiền thưởng áp dụng trong đơn vị Lựa chọn các hình thức trả lương QUYỀN CỦA NGƯỜI - Thời gian SỬ DỤNG LAO ĐỘNG - Sản phẩm Khấu trừ tiền lương. .. thang lương, bảng lương là hệ số lương cao nhất của người có trình độ quản lý, chuyên môn kĩ thuật, nghiệp vụ cao nhất so với người có trình độ thấp nhất + Số bậc của thang lương, bảng lương phụ thuộc vào mức độ phức tap của quản lý, cấp bậc công việc đòi hỏi +Mức lương bậc một của thang lương, bảng lương phải cao hơn mức lương tối thiểu do nhà nước quy định Mức lương của nghề hoặc công việc độc hại,... hợp đồng lao động -Lương tháng: là tiền lương trả cho người lao động được xác địnhh theo mức ghi trong hợp đồng lao động hoặc quy định trong thang lương áp dụng cho NLD đó -Lương tuần: là lương trả hcho một tuần làm việc của người lao động được tính trên cơ sở lương tháng nhân với 12 tháng và chia cho 52 tuần -Lương ngày: là lương trả cho 1 ngày làm việc của NLD được xác định trên cơ sở lương tháng... kĩ thuật Bảng lương: là tương quan tỉ lệ về tiền lương giữa những người lao động trong cùng ngành nghề theo trình độ, kinh nghiệm làm việc hoặc theo công việc thực tế mà NLĐ đảm nhiệm - Hệ thống thang lương, bảng lương doanh nghiệp thể hiện 2 chế độ tiền lương Định mức lao động - Định mức lao động là những quy định về số lượng, chất lượng sản phẩm tương ứng với một lượng thời gian lao động, áp dụng... học kinh tế lao động: Thời giờ làm việc: là khoảng thời gian cần và đủ để người lao động hoàn thành định mức lao động hoặc khối lượng công việc đã được giao Thời giờ nghỉ ngơi: là khoảng thời gian cần thiết để người lao động tái sản xuất lại tiền lương động đã hao phí nhằm đảm bảo quá sức lao Chế độ Chế độ lương cấp bậc trình lao động được diễn ra lien tục -Trong khoa học luật lao động: - Thời giờ... những nhóm công việc, lao động nhất định trong phạm vi cụ thể - Là cơ sở quan trọng để xây kế hoạch lao động, tổ chức, quản lý lao động và tinh toán mức trả lương cho NLĐ b.Các nguyên tắc xây dựng thang lương, bảng lương, định mức lao động - Xây dựng, áp dụng thang lương, bảng lương phải tuân thủ các nguyên tắc : + Thang lương, bảng lương được xây dựng cho lao động quản lý, lao động chuyên môn kĩ thuật,... Trả lương khi ngừng việc • - Khi gặp sự cố trong sản xuất (sự cố điện, nước, không đủ nguyên vật liệu, máy móc, thiết bị bị hỏng, tai nạn lao động…) phải ngừng việc thì áp dụng chế độ lương ngừng việc cho người lao động - Mức lương ngừng việc được quy định cho từng trường hợp cụ thể Nếu do lỗi của NSDLĐ thì người lao động được trả lương và ngược lại -Tiền lương trả cho thời gian ngừng việc là tiền lương. .. cơ sở NLĐ được tạm ứng 50% tiền lương trong thời gian tạm bị đình chỉ công việc Nếu NLĐ không có lỗi thì NSDLĐ ohari trả đủ tiên lương và phụ cấp lương ttrong thời gian tạm đình chỉ công việc Nếu NLĐ có lỗi thì bị kỉ luật lao động NLĐ cũng khồng phải trả lại số tiền lương đã được tạm ứng 5.Phụ cấp lương a.Khái niệm: là khoản tiền bổ sung vào tiền lương (cơ bản) cho người lao động nhằm bù đắp những yếu . CHƯƠNG XI CHẾ ĐỘ TIỀN LƯƠNG I. MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TIỀN LƯƠNG 1. Khái niệm tiền lương a. Định nghĩa Tiền lương là khái niệm có nội dung kinh tế, xã. thống tiền lương cán bộ công chức - Hệ thống tiền lương của cơ quan đoàn thể - Hệ thống tiền lương của lực lương vũ trang - Hệ thống tiền lương doanh nghiệp a.Khái niệm thang lương, bảng lương, . lương, bảng lương Thang lương, bảng lương được xây dựng, áp dụng làm cơ sở sở để: -Thỏa thuận tiền lương trong giao kết lao HĐLĐ -Xác định đơn giả tiền lương, thực hiện chế độ nâng bậc lương theo