Bài tập cá nhân 1 ĐỀ BÀI 12 Ông A và bà B có 3 người con là C, E, E. Năm 2005, ông A, bà B chết không để lại di chúc. Sau khi ông A, bà B chết, anh M đến nhận A là cha đẻ của mình và gửi đơn yêu cầu Tòa án xác nhận ông A là cha đẻ của mình. Anh/ chị hãy xác định: a) Nếu các con của ông A, bà B không chấp nhận anh M là con của ông A thì tòa án có thẩm quyền giải quyết yêu cầu của anh M theo thủ tục tố tụng dân sự không? Tại sao? b) Nếu các con của ông A, bà B đều chấp nhận anh M là con của ông A thì tòa án có thẩm quyền giải quyết yêu cầu của anh M theo thủ tục tố tụng dân sự không? Tại sao? BÀI LÀM Thủ tục tố tụng dân sự là những cách thức, trình tự, biện pháp mang tính nguyên tắc được quy định trong BLTTDS mà khi tiến hành giải quyết các vụ, việc dân sự, Toà án phải tuân thủ. Tòa án chỉ có thể giải quyết một vụ án hay việc nào đó khi được pháp luật trao quyền cho và dựa vào các yếu tố: loại việc, lãnh thổ, cấp xét xử. a. Trường hợp các con của ông A, bà B không chấp nhận anh M là con ông A: Môn Luật Tố tụng dân sự 1 Bài tập cá nhân 1 Theo quy định tại Khoản 4 Điều 27 BLTTDS thì tranh chấp về xác định cha, mẹ cho con hoặc xác định con cho cha, mẹ thuộc thẩm quyền giải quyết của Toà án. Khái niệm “tranh chấp” về việc xác định cha, mẹ cho con hoặc xác định con cho cha, mẹ chưa được cơ quan có thẩm quyền giải thích thống nhất. Tuy nhiên, trong thực tiễn áp dụng pháp luật, khái niệm “tranh chấp” được hiểu theo phạm vi rộng - nghĩa là không chỉ những người được nhận là cha, mẹ không đồng ý nhận con hay con không đồng ý nhận cha, mẹ mà còn cả những trường hợp khác như: - Vợ, chồng, bố, mẹ, con của người đó không đồng ý việc nhận cha, mẹ, con. - Những người đã nuôi dưỡng người xin nhận cha, mẹ, con không đồng ý việc nhận cha, mẹ, con. - Thêm người thứ ba đứng ra nhận người đó là cha, mẹ, con. - Thậm chí là không thống nhất được việc chọn thủ tục xác định cha, mẹ, con. Đó là việc hai bên đã tự nguyện trong việc xác định cha, mẹ, con nhưng một bên yêu cầu làm theo thủ tục hành chính, bên kia làm theo thủ tục tố tụng dân sự… Các con ông A, bà B không chấp nhận anh M là con của ông A, đồng nghĩa với việc phát sinh tranh chấp về xác định cha cho con của anh M. Như vậy, căn cứ Khoản 4 điều 27 BLTTDS, tranh chấp này thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nên Tòa án có thẩm quyền giải quyết yêu cầu của anh M theo thủ tục tố tụng dân sự. Tuy nhiên, khi nhận được đơn yêu cầu của anh M, Tòa án phải xem xét một số vấn đề trước khi thụ lý và giải quyết theo thủ tục tố tụng dân sự như anh M có đủ điều kiện gửi đơn không (VD: anh M chưa thành niên hoặc đã thành niên nhưng mất năng lực hành vi dân sự thì người gửi đơn phải là người giám hộ của M), hình thức đơn, các chứng cứ hay thẩm quyền về lãnh thổ của Tòa án… b.Trường hợp các con của ông A, bà B chấp nhận anh M là con ông A: * Trường hợp không có yếu tố nước ngoài Môn Luật Tố tụng dân sự 2 Bài tập cá nhân 1 Điều 32 Nghị định 158/2006/ NĐ-CP về đăng ký và quản lý hộ tịch quy định: con đã thành niên hoặc người giám hộ của con chưa thành niên hoặc đã thành niên nhưng mất năng lực hành vi dân sự có quyền nhận cha, mẹ trong trường hợp cha mẹ đã chết; nếu việc nhận cha mẹ là tự nguyện và không có tranh chấp. Anh M có nguyện vọng xác định ông A là cha và các con ông A không phản đối, cho thấy việc xác định cha là tự nguyện và không có tranh chấp, nên việc xin xác nhận ông A là cha của anh M không thuộc thẩm quyền của Tòa án (thủ tục tố tụng dân sự) mà được thực hiện theo thủ tục hành chính. Việc anh M gửi đơn đến Tòa án yêu cầu xác định cha đẻ trong trường hợp không có tranh chấp là không đúng với quy định của pháp luật. Căn cứ khoản 3 điều 167 BLTTDS, Tòa án phải trả lại đơn với lý do yêu cầu của anh M không thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án mà thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND xã nơi ông A cư trú cuối cùng trước khi chết. Khi trả đơn, Tòa án nên giải thích cho anh M lý do trả lại đơn, đồng thời hướng dẫn anh M làm đơn gửi UBND xã để xác định cha theo thủ tục hành chính. Trong trường hợp UBND xã không giải quyết hoặc không công nhận ông A là cha của anh M thì anh M vẫn có quyền gửi đơn yêu cầu Tòa án giải quyết theo thủ tục tố tụng dân sự. * Trường hợp có yếu tố nước ngoài: Theo điều 28 NĐ 68/2002 thì việc nhận cha, mẹ, con giữa công dân Việt Nam với người nước ngoài hay công dân Việt Nam định cư ở nước ngoài chỉ được tiến hành nếu bên nhận và bên được nhận đều phải còn sống vào thời điểm nộp đơn yêu cầu và không có tranh chấp. Như vậy, đây không còn là vụ việc thuộc thẩm quyền của cơ quan hành chính tại vì về nguyên tắc, cơ quan hành chính nhà nước có chức năng chính là quản lý hành chính nhà nước và chỉ thực hiện đúng các quyền do pháp luật trao cho mà thôi. Khi đó, việc anh M gửi đơn lên tòa án là đúng quy định của pháp luật. Tòa án vẫn phải giải quyết cho anh M theo thủ tục tố tụng dân sự căn cứ theo khoản 7 điều 28 BLTTDS./. Môn Luật Tố tụng dân sự 3 Bài tập cá nhân 1 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Bộ luật Tố tụng dân sự 2004; 2. Nghị định của chính phủ số 158/2005/NĐ-CP ngày 27 thangs12 năm 2005 về đăng kí và quản lý hộ tịch; 3. Nghị định của chính phủ số 68/2002/NĐ-CP ngày 10 tháng 7 năm 2002quy định chi tiết thi hành một số điều của luật hôn nhân và gia đình về quan hệ hôn nhân và gia đình có yếu tố nước ngoài; 4. Giáo trình luật Tố tụng dân sự Việt Nam / Trường Đại học Luật Hà Nội / Nxb Công an nhân dân, 2008; 5. Về thẩm quyền xác định cha mẹ cho con / Nguyễn Thị Hương Liên // Tạp chí luật học. Số 1,/2000, Tr.26-29; 6. Thực tiễn các giải quyết các án kiện về xác định quan hệ cha mẹ và con : Luận văn / Nguyễn Thị Lan . - H.: Trường đại học Luật Hà Nội, 1995; 7. Xác định cha, mẹ, con - một số vấn đề lý luận và thực tiễn / Luận văn thạc sĩ luật học / Nguyễn Thị Lan ; Người hướng dẫn khoa học: TS. Đinh Trung Tụng /Trường Đại học Luật Hà Nội; 8. Xác nhận cha cho con thuộc thẩm quyền của Uỷ ban nhân dân hay toà án nhân dân? / Lê Thị Thuý Nga // Tạp chí Toà án nhân dân Số 12/2002, tr. 21 – 22; 9. Phân biệt thẩm quyền của tòa án nhân dân và ủy ban nhân dân trong việc giải quyết việc xin xác nhận cha mẹ / Trần Văn Tuân // Tạp chí Tòa án nhân dân, số 22/2004, tr. 24 – 26. Môn Luật Tố tụng dân sự 4 . điều 28 BLTTDS./. Môn Luật Tố tụng dân sự 3 Bài tập cá nhân 1 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Bộ luật Tố tụng dân sự 20 04; 2. Nghị định của chính phủ số 158 /20 05/NĐ-CP ngày 27 thangs 12 năm 20 05 về đăng kí. của tòa án nhân dân và ủy ban nhân dân trong việc giải quyết việc xin xác nhận cha mẹ / Trần Văn Tuân // Tạp chí Tòa án nhân dân, số 22 /20 04, tr. 24 – 26 . Môn Luật Tố tụng dân sự 4 . Trung Tụng /Trường Đại học Luật Hà Nội; 8. Xác nhận cha cho con thuộc thẩm quyền của Uỷ ban nhân dân hay toà án nhân dân? / Lê Thị Thuý Nga // Tạp chí Toà án nhân dân Số 12/ 20 02, tr. 21 – 22 ; 9.