phân tích sinh kế bền vững cho người dân vùng cao ở thừa thiên huế

14 1.4K 3
phân tích sinh kế bền vững cho người dân vùng cao ở thừa thiên huế

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Tiến trình phân tích sinh kế bền vững cho người dân vùng cao Thừa Thiên Huế (Cẩm nang dùng cho Hướng dẫn viên cộng đồng) Lê Hiền Giới thiệu CRD bắt đầu hoạt động phát triển cộng đồng hai huyện miền núi (Nam Đông A Lưới) Thừa Thiên Huế vào năm 1999 Các dự án phát triển cộng đồng CRD triển khai địa bàn xã Các hoạt động dự án mang tính đa dạng, bao trùm hầu hết tất lĩnh vực liên quan đến phát triển cộng đồng văn hoá, sức khoẽ cộng đồng, kinh tế kỹ thuật nông nghiệp Ở dự án, CRD bố trí cán hỗ trợ cho cộng đồng, hay gọi Hướng dẫn viên cộng đồng, gọi tắt CF (Community Facilitator) Sau năm hoạt động, CRD rút nhận xét chung hướng dẫn viên cộng đồng đóng vai trị lớn đến thành cơng dự án nói riêng phát triển cộng đồng nói chung Khả phân tích hỗ trợ cho việc phát triển sinh kế bền vững cho cộng đồng nói chung hộ nghèo nói riêng nhân tố định đóng góp CF sứ mệnh phát triển cộng đồng Bài viết tư liệu hố bước phân tích sinh kế bền vững CFs cho người dân Có thể xem cẩm nang hướng dẫn tiến trình phân tích sinh kế người dân cho CF Quan điểm CRD sinh kế sinh kế bền vững CRD hoàn toàn chia khái niệm sinh kế sinh kế bền vững DFIT đưa ra, đó, sinh kế hiểu là: • Tập hợp tất nguồn lực khả mà người có được, kết hợp với định hoạt động mà họ thực thi nhằm để kiếm sống để đạt mục tiêu ước nguyện họ • Các nguồn lực mà người có bao gồm: (1) Vốn người; (2) Vốn vật chất; (3) Vốn tự nhiên; (5) vốn tài chính; (6) Vốn xã hội (khái niệm loại nguồn vốn giải thích rõ phần sau) Chăn trâu, thả gia cầm bìa rừng: kiểu sinh kế người Pahy Khe Trăn, xã Phong Mỹ, huyện Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế Và sinh kế bền vững là: • Sinh kế cá nhân, hộ gia đình, cộng đồng xem bền vững cá nhân, hộ gia đình, cộng đồng vượt qua biến động sống thiên tai, dịch bệnh, khủng hoảng kinh tế gây • Phát triển nguồn tài sản mà không làm ảnh hưởng đến nguồn tài nguyên thiên nhiên Chiến lược tiếp cận phát triển cộng đồng CRD theo quan điểm sinh kế bền vững đặt người làm trung tâm hoạt động phát triển thơng qua việc tìm hiểu vấn đề kinh tế - xã hội quản lý nguồn tài nguyên dựa tảng phát triển lồi người Cụ thể: • Bắt đầu việc phân tích chiến lược sinh kế người dân, tìm hiểu xem chiến lược thay đổi qua thời gian • Lơi người dân tham gia mức độ cao nhất, tôn trọng ý kiến họ, đồng thời đưa hoạt động nhằm hỗ trợ người dân đạt mục đích phát triển sinh kế • Phân biệt nhóm khác chịu ảnh hưởng chương trình phát triển xác định yếu tố khác chịu ảnh hưởng đến tham gia họ vào chương trình • Nêu bật tác động sách cấu thể chế hộ gia đình cộng đồng • Nhấn mạnh tầm quan trọng việc tác động đến sách cấu thể chế nói nhằm hỗ trợ cho việc giải vấn đề người nghèo Đặc trưng loại vốn xã dự án CRD Vốn người: kỹ canh tác kiến thức địa cao kỹ canh tác theo lối đại hạn chế Người dân làm việc siêng sức khoẽ không đảm bảo nên suất làm việc khơng cao Do đời sống khó khăn, lập với bên ngồi nên trình độ học vấn hạn chế Cụ thể: • Tỷ lệ người ăn theo cao • Trình độ học vấn đa số chủ hộ chưa hết cấp I •Sức khoẻ khơng đảm bảo, hay bị ốm đau • Năng lực quản lí thấp • Quĩ thời gian lớn sử dụng khơng có có hiệu • Phân cơng lao động chưa cân giới Cao su: nguồn sinh kế người Pahy Khe Tran, xã Phong Mỹ, huyện Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế Vốn xã hội: Tình làng nghĩa xóm đậm đà hợp tác sản xuất thấp Vai trò tổ chức truyền thống giảm sút, lúc tổ chức đồn thể chưa hoạt động có hiệu Cụ thể: • Các mạng lưới hỗ trợ từ bạn bè, họ hàng, láng giềng tương đối lớn • Cơ chế hợp tác sản xuất, mua bán sản phẩm, nhóm tiết kiệm, tín dụng cịn hạn chế • Các qui định, hành vi ứng xử làng việc phạt trâu bò xâm hại rẫy lúa người khác cịn có hiệu lực, nhiên, khơng nghiêm khắc trước • Tính ngưỡng thơn cịn mạnh khơng nghiêm khắc trước • Cơ hội tham gia vào quan, tổ chức địa phương rộng mở cho tất thành viên cộng đồng • Cơ chế hồ giải mâu thuẩn địa phương dựa quan hệ họ hàng Vốn tự nhiên: Quỉ đất rộng lớn, nhiên xa khu dân cư, đường sá lại khó khăn Rừng bị tàn phá nặng, hầu hết diện tích rừng thuộc sở hữu lâm trường nhà nước Mặt nước hạn chế địa hình đồi núi Khí hậu khơng thuận lợi hạn hán mưa lũ Cụ thể: • Các hộ gia đình có số lượng đất đồi lớn đất canh tác lúa nước hạn chế Đất rừng cộng đồng lớn việc giao đất giao rừng cho hộ gia đình chưa thực tốt • Do bị suy thoái mạnh nên khả cung cấp thức ăn thực phẩm rừng khơng cịn lớn • Các nguồn giống cây, từ tự nhiên bị suy thối nghiêm trọng • Bải chăn thả gia súc nguồn thức ăn cho gia súc bị hạn chế dần việc phát triển trồng rừng • Hệ thống suối dày đặc tiềm cho nước sinh hoạt, thuỷ lợi Tuy nhiên, nhược điểm xa khu dân cư, lượng nước không quanh năm suy thoái rừng đầu nguồn Vốn tài chính: Vốn tài hạn chế, nguồn thu tiền mặt chủ yếu khoảng 1/2 số hộ cộng đồng tiền trợ cấp chiến tranh nhà nước (chính sách xã hội) Tiền có tiết kiệm, làm thuê, bán sản phẩm không đáng kể Việc tiếp cận nguồn vay khó khăn cho hộ nghèo Vốn vật chất: Trong năm gần đây, hỗ trợ dự án WB ADB, sở hạ tầng xã tốt Hệ thống đường liên xã, chí liên thơn bê tơng nhựa hố Các hộ trung bình có tivi vật dụng cần thiết khác gia đình giường, tủ, bàn vvv Tuy nhiên, hộ nghèo, vật dụng đồ xa xỉ Những yếu tố tác động đến bền vững sinh kế người dân địa bàn dự án CRD Chiều hướng gia tăng giảm sút • Xu hướng gia tăng dân số • Xu hướng suy thoái nguồn lực tự nhiên, đặc biệt rừng tự nhiên • Xu hướng hồ nhập kinh tế Lũ lụt mối lo muôn thuở người dân, đặc biệt người nghèo Sốc • Vấn đề bệnh tật người • Mùa màng thất bát thiên tai biến động thời tiết, dịch bệnh trồng vật ni Tính mùa vụ • Giá biến động theo mùa vụ • Sự cung cầu mang tính mùa vụ Các bước phân tích sinh kế hộ nghèo CRD Bước 1: Đánh giá trạng chiến lược sinh kế (5 nguồn vốn hộ gia đình) Để đánh giá mức độ tương đối nguồn vốn cần biết mức độ trung bình nguồn vổn thơn, xã huyện, dùng cơng cụ đồ tài nguyên, sơ đồ VEEN để phục vụ cho mục đích Đối với hộ nghèo, trình độ học vấn thấp, phân biệt tách bạch loại nguồn vốn thường gặp khó khăn Do đó, điều trước tiên CF cần giải thích cho họ biết khái niệm loại nguồn vốn Sau đó, CF với hộ gia đình đánh giá trạng nguồn vốn họ Bước giúp CF hiểu trạng loại nguồn vốn hộ gia đình mà cịn giúp người dân nâng cao nhận thức loại nguồn vốn kỹ đánh giá loại nguồn vốn sinh kế Bước 2: Căn vào kết bước 1, CF phân loại hộ gia đình theo nhóm hộ với đặc trưng nghèo đặc trưng sinh kế khác Tốt hơn, CF nên làm điều với tham gia người dân, thảo luận nhóm cơng cụ tốt để tiến hành hoạt động Họp nhóm để phân loại nhóm hộ theo đặc trưng sinh kế Bước 3: Cùng với hộ gia đình phân loại mức độ quan trọng loại nguồn vốn (có thể sử dụng công cụ so sách cặp đôi) Lẽ tất nhiên tất loại nguồn vốn quan trọng hộ gia đình Tuy nhiên, hoạt động nhằm xác định mức độ quan trọng loại nguồn vốn sống hộ gia đình, đồng thời xác định nguồn vốn cần ưu tiên phát triển Để làm điều này, CF cần giải thích cho người dân rõ khái niệm “quan trọng” Hay nói cách khác “như gọi quan trọng” Do đó, CF cần với người dân phân biệt tầm quan trọng loại nguồn vốn mà tương lai Hiện nay, nhiều hộ gia đình vùng dự án CRD xem vốn tài quan trọng thời điểm vì, trình bày trên, thu nhập chủ yếu hộ trợ cấp chiến tranh nhà nước Tuy nhiên, tương lai khơng xa, nguồn trợ cấp khơng cịn nguồn thu nhập khơng cịn quan trọng Lúc đó, hộ gia đình phải cân nhắc đến việc phát triển nguồn vốn khác, vốn người vốn tự nhiên Bước 4: Đánh giá tác động rũi ro, sốc, bấp bênh mà hộ gia đình thường gặp phải khứ, đồng thời xác định chiều hướng yếu tố tương lai (có thể sử dụng cơng cụ lược sử hộ gia đình để tiến hành hoạt động này) Bước 5: Đánh giá kế hợp loại nguồn vốn hộ gia đình hoạt động sống, đặc biệt giải biến động kinh tế, xã hội, thiên tai Ở bước này, CF cần thảo luận với hộ gia đình để biết hộ gia đình sử dụng, kết hợp loại nguồn vốn để trì tồn tại, ổn định Đặc biệt, cần khám phá lý hộ gia đình có kết hợp Nói cách khác chiến lược sinh kế hộ gia đình Thực trạng điểm dự án CRD cho thấy có hộ gia đình có chiến lược sinh kế hẳn hoi, nghĩa họ có kế hoạch phát triển, đối phó với rủi ro rõ ràng Những hộ thường hộ Tuy nhiên, có nhiều hộ khơng có chiến lược sinh kế rõ ràng, người dân địa phương gọi “gặp hay chớ” Những hộ thường có tâm lý bng xng ỷ lại Do đó, hoạt động giúp hộ gia đình nâng cao nhận thức tầm quan trọng chiến lược sinh kế Kinh nghiệm CRD cho thấy, nhiều hộ nghèo thức tỉnh phát triển sinh kế nhanh sau tham gia hoạt động với CF Bước 6: Đánh giá điểm mạnh, điểm yếu, hội rủi ro hộ gia đình Căn vào kết bước trên, CF với hộ gia đình lập bảng phân tích điểm mạnh, điểm yếu, hội, rủi ro hộ gia đình Bước giúp cho hộ gia đình nhận thức họ có điểm mạnh nào, điểm yếu nào, hội cho hộ gia đình phát triển, rũi ro tiềm ẩn cho sinh kế hộ gia đình Đây thông tin cần thiết giúp hộ gia đình lập chiến lược phát triển sinh kế Bước 7: Hỗ trợ hộ gia đình lập kế hoạch phát triển sinh kế Căn vào bước 6, CF với hộ gia đình lập nên chiến lược phát triển sinh kế Chiến lược cần rõ ràng phân giai đoạn cụ thể Kinh nghiệm CRD cho thấy, việc hỗ trợ hộ gia đình lập chiến lược phát triển sinh kế tổng hợp điều cần thiết hiệu cho dự án triển khai có hiệu hoạt động Khơng thế, hộ có chiến lược phát triển sinh kế tốt thường nghèo nhanh hộ cịn lại Hỗ trợ người dân nâng cao tính bền vững sinh kế Bước 1: Đánh giá tổng quan tình hình đói nghèo sinh kế hộ gia đình Bước thực chất tổng hợp bước phần Bước 2: Xây dựng lòng tin cho hộ nghèo Tâm lý khơng người nghèo bng xi trước hồn cảnh Do đó, sau kết thúc bước (đánh giá tình hình đói nghèo sinh kế hộ gia đình) bước cần xây dựng lòng tin cho họ Cần cho họ biết hộ gia đình sở hữu lợi thế, nguồn tài nguyên gì, với lợi nguồn tài ngun đó, hộ gia đình chắn phát triển hệ thống sinh kế Xây dựng vườn rau dinh dưỡng, hoạt động nâng cao tính bền vững sinh kế người dân Bước 3: Cùng với hộ gia đình xây dựng kế hoạch phát triển ngắn hạn (1năm tháng) dài hạn (3 năm năm) Bước thực chất bước nêu phần Bước 4: Cùng với hộ gia đình xác định nguồn lực cần có để hồn thành kế hoạch Cụ thể, hộ gia đình cần hỗ trợ từ bên ngồi (từ quan, cá nhân nào?), nào? Vì sao? Đây điều quan trọng khơng làm tốt dẫn đến tình trạng kế hoạch phát triển hộ gia đình khơng thực thiếu nguồn lực, sàm cho hộ gia đình có tâm lý ỷ lại vào nguồn lực bên ngồi Do đó, CF cần thúc đẩy hộ gia đình tự lực việc thực kế hoạch mình, yêu cầu hỗ trợ từ bên ngồi cho vấn đề mà hộ gia đình thực Bước 5: Hỗ trợ hộ gia đình tiếp cận nguồn lực xác định Một khó khăn người nghèo khả tiếp cận nguồn lực Vì lẽ đó, việc hỗ trợ hộ nghèo tiếp cận nguồn lực để hoàn thực tốt kế hoạch phát triển họ điều đặc biệt quan trọng Các nguồn lực hỗ trợ (dưới hình thức) hội đồn cộng đồng, tổ chức cá nhân cộng đồng, đặc biệt nguồn lực tự nhiên cộng đồng Bước 6: Kiểm tra việc thực kế hoạch phát triển sinh kế hộ cách thăm hộ gia đình thường xuyên Việc triển khai kế hoạch phát triển hộ nghèo ln gặp khó khăn thay đổi yếu tố nội ngoại cảnh Do dó, việc thăm hộ gia đình thường xuyên để hướng dẫn họ điều chỉnh kế hoạch cho phù hợp với điều kiện điều cần thiết Trong bước này, CF cần thảo luận kỹ với hộ gia đình để biết vướng mắc việc thực kế hoạch, đồng thời tìm hiểu cách giải nhữn vấn đề theo quan điểm họ Bước 7: Hỗ trợ hộ gia đình đánh giá việc thực kế hoạch điều chỉnh kế hoạch Sau hoàn thành chu kỳ kế hoạch, với hộ đánh giá hiệu kế hoạch hoạt động triển khai thời gian qua để làm học cho kế hoạch cho hộ gia đình khác Tóm lại, việc hỗ trợ người dân việc nâng cao tính bền vững sinh kế cần phải triển khai từ từ, theo kế hoạch lập sẵn Mọi việc nên hoạt động phân tích tình trạng sinh kế người dân Việc hộ gia đình phân tích tình trạng sinh kế để đến thiết lập chiến lược phát triển sinh kế phù hợp tương lai điều quan trọng Nếu khơng làm tốt điều việc hỗ trợ sinh kế sau cho hộ nghèo sau không với nhu cầu thực hộ gia đình Tiến trình phân tích sinh kế bền vững cho người dân vùng cao Thừa Thiên Huế (Cẩm nang dùng cho Hướng dẫn viên cộng đồng) Lê Hiền Giới thiệu CRD bắt đầu hoạt động phát triển cộng đồng hai huyện miền núi (Nam Đông A Lưới) Thừa Thiên Huế vào năm 1999 Các dự án phát triển cộng đồng CRD triển khai địa bàn xã Các hoạt động dự án mang tính đa dạng, bao trùm hầu hết tất lĩnh vực liên quan đến phát triển cộng đồng văn hoá, sức khoẽ cộng đồng, kinh tế kỹ thuật nông nghiệp Ở dự án, CRD bố trí cán hỗ trợ cho cộng đồng, hay gọi Hướng dẫn viên cộng đồng, gọi tắt CF (Community Facilitator) Sau năm hoạt động, CRD rút nhận xét chung hướng dẫn viên cộng đồng đóng vai trị lớn đến thành cơng dự án nói riêng phát triển cộng đồng nói chung Khả phân tích hỗ trợ cho việc phát triển sinh kế bền vững cho cộng đồng nói chung hộ nghèo nói riêng nhân tố định đóng góp CF sứ mệnh phát triển cộng đồng Bài viết tư liệu hố bước phân tích sinh kế bền vững CFs cho người dân Có thể xem cẩm nang hướng dẫn tiến trình phân tích sinh kế người dân cho CF Quan điểm CRD sinh kế sinh kế bền vững CRD hoàn toàn chia khái niệm sinh kế sinh kế bền vững DFIT đưa ra, đó, sinh kế hiểu là: • Tập hợp tất nguồn lực khả mà người có được, kết hợp với định hoạt động mà họ thực thi nhằm để kiếm sống để đạt mục tiêu ước nguyện họ • Các nguồn lực mà người có bao gồm: (1) Vốn người; (2) Vốn vật chất; (3) Vốn tự nhiên; (5) vốn tài chính; (6) Vốn xã hội (khái niệm loại nguồn vốn giải thích rõ phần sau) Chăn trâu, thả gia cầm bìa rừng: kiểu sinh kế người Pahy Khe Trăn, xã Phong Mỹ, huyện Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế Và sinh kế bền vững là: • Sinh kế cá nhân, hộ gia đình, cộng đồng xem bền vững cá nhân, hộ gia đình, cộng đồng vượt qua biến động sống thiên tai, dịch bệnh, khủng hoảng kinh tế gây • Phát triển nguồn tài sản mà không làm ảnh hưởng đến nguồn tài nguyên thiên nhiên Chiến lược tiếp cận phát triển cộng đồng CRD theo quan điểm sinh kế bền vững đặt người làm trung tâm hoạt động phát triển thơng qua việc tìm hiểu vấn đề kinh tế - xã hội quản lý nguồn tài nguyên dựa tảng phát triển lồi người Cụ thể: • Bắt đầu việc phân tích chiến lược sinh kế người dân, tìm hiểu xem chiến lược thay đổi qua thời gian • Lơi người dân tham gia mức độ cao nhất, tôn trọng ý kiến họ, đồng thời đưa hoạt động nhằm hỗ trợ người dân đạt mục đích phát triển sinh kế • Phân biệt nhóm khác chịu ảnh hưởng chương trình phát triển xác định yếu tố khác chịu ảnh hưởng đến tham gia họ vào chương trình • Nêu bật tác động sách cấu thể chế hộ gia đình cộng đồng • Nhấn mạnh tầm quan trọng việc tác động đến sách cấu thể chế nói nhằm hỗ trợ cho việc giải vấn đề người nghèo Đặc trưng loại vốn xã dự án CRD Vốn người: kỹ canh tác kiến thức địa cao kỹ canh tác theo lối đại hạn chế Người dân làm việc siêng sức khoẽ không đảm bảo nên suất làm việc không cao Do đời sống khó khăn, lập với bên ngồi nên trình độ học vấn hạn chế Cụ thể: • Tỷ lệ người ăn theo cao • Trình độ học vấn đa số chủ hộ chưa hết cấp I •Sức khoẻ khơng đảm bảo, hay bị ốm đau • Năng lực quản lí thấp • Quĩ thời gian lớn sử dụng khơng có có hiệu • Phân cơng lao động chưa cân giới Cao su: nguồn sinh kế người Pahy Khe Tran, xã Phong Mỹ, huyện Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế Vốn xã hội: Tình làng nghĩa xóm đậm đà hợp tác sản xuất thấp Vai trò tổ chức truyền thống giảm sút, lúc tổ chức đồn thể chưa hoạt động có hiệu Cụ thể: • Các mạng lưới hỗ trợ từ bạn bè, họ hàng, láng giềng tương đối lớn • Cơ chế hợp tác sản xuất, mua bán sản phẩm, nhóm tiết kiệm, tín dụng cịn hạn chế • Các qui định, hành vi ứng xử làng việc phạt trâu bò xâm hại rẫy lúa người khác cịn có hiệu lực, nhiên, khơng nghiêm khắc trước • Tính ngưỡng thơn cịn mạnh khơng nghiêm khắc trước • Cơ hội tham gia vào quan, tổ chức địa phương rộng mở cho tất thành viên cộng đồng • Cơ chế hoà giải mâu thuẩn địa phương dựa quan hệ họ hàng Vốn tự nhiên: Quỉ đất rộng lớn, nhiên xa khu dân cư, đường sá lại khó khăn Rừng bị tàn phá nặng, hầu hết diện tích rừng thuộc sở hữu lâm trường nhà nước Mặt nước hạn chế địa hình đồi núi Khí hậu khơng thuận lợi hạn hán mưa lũ Cụ thể: • Các hộ gia đình có số lượng đất đồi lớn đất canh tác lúa nước hạn chế Đất rừng cộng đồng lớn việc giao đất giao rừng cho hộ gia đình chưa thực tốt • Do bị suy thối mạnh nên khả cung cấp thức ăn thực phẩm rừng khơng cịn lớn • Các nguồn giống cây, từ tự nhiên bị suy thối nghiêm trọng • Bải chăn thả gia súc nguồn thức ăn cho gia súc bị hạn chế dần việc phát triển trồng rừng • Hệ thống suối dày đặc tiềm cho nước sinh hoạt, thuỷ lợi Tuy nhiên, nhược điểm xa khu dân cư, lượng nước không quanh năm suy thoái rừng đầu nguồn Vốn tài chính: Vốn tài hạn chế, nguồn thu tiền mặt chủ yếu khoảng 1/2 số hộ cộng đồng tiền trợ cấp chiến tranh nhà nước (chính sách xã hội) Tiền có tiết kiệm, làm thuê, bán sản phẩm không đáng kể Việc tiếp cận nguồn vay khó khăn cho hộ nghèo Vốn vật chất: Trong năm gần đây, hỗ trợ dự án WB ADB, sở hạ tầng xã tốt Hệ thống đường liên xã, chí liên thơn bê tơng nhựa hố Các hộ trung bình có tivi vật dụng cần thiết khác gia đình giường, tủ, bàn vvv Tuy nhiên, hộ nghèo, vật dụng đồ xa xỉ Những yếu tố tác động đến bền vững sinh kế người dân địa bàn dự án CRD Chiều hướng gia tăng giảm sút • Xu hướng gia tăng dân số • Xu hướng suy thoái nguồn lực tự nhiên, đặc biệt rừng tự nhiên • Xu hướng hồ nhập kinh tế Lũ lụt mối lo muôn thuở người dân, đặc biệt người nghèo Sốc • Vấn đề bệnh tật người • Mùa màng thất bát thiên tai biến động thời tiết, dịch bệnh trồng vật ni Tính mùa vụ • Giá biến động theo mùa vụ • Sự cung cầu mang tính mùa vụ Các bước phân tích sinh kế hộ nghèo CRD Bước 1: Đánh giá trạng chiến lược sinh kế (5 nguồn vốn hộ gia đình) Để đánh giá mức độ tương đối nguồn vốn cần biết mức độ trung bình nguồn vổn thơn, xã huyện, dùng cơng cụ đồ tài nguyên, sơ đồ VEEN để phục vụ cho mục đích Đối với hộ nghèo, trình độ học vấn thấp, phân biệt tách bạch loại nguồn vốn thường gặp khó khăn Do đó, điều trước tiên CF cần giải thích cho họ biết khái niệm loại nguồn vốn Sau đó, CF với hộ gia đình đánh giá trạng nguồn vốn họ Bước giúp CF hiểu trạng loại nguồn vốn hộ gia đình mà cịn giúp người dân nâng cao nhận thức loại nguồn vốn kỹ đánh giá loại nguồn vốn sinh kế Bước 2: Căn vào kết bước 1, CF phân loại hộ gia đình theo nhóm hộ với đặc trưng nghèo đặc trưng sinh kế khác Tốt hơn, CF nên làm điều với tham gia người dân, thảo luận nhóm công cụ tốt để tiến hành hoạt động Họp nhóm để phân loại nhóm hộ theo đặc trưng sinh kế Bước 3: Cùng với hộ gia đình phân loại mức độ quan trọng loại nguồn vốn (có thể sử dụng cơng cụ so sách cặp đôi) Lẽ tất nhiên tất loại nguồn vốn quan trọng hộ gia đình Tuy nhiên, hoạt động nhằm xác định mức độ quan trọng loại nguồn vốn sống hộ gia đình, đồng thời xác định nguồn vốn cần ưu tiên phát triển Để làm điều này, CF cần giải thích cho người dân rõ khái niệm “quan trọng” Hay nói cách khác “như gọi quan trọng” Do đó, CF cần với người dân phân biệt tầm quan trọng loại nguồn vốn mà tương lai Hiện nay, nhiều hộ gia đình vùng dự án CRD xem vốn tài quan trọng thời điểm vì, trình bày trên, thu nhập chủ yếu hộ trợ cấp chiến tranh nhà nước Tuy nhiên, tương lai không xa, nguồn trợ cấp không cịn nguồn thu nhập khơng cịn quan trọng Lúc đó, hộ gia đình phải cân nhắc đến việc phát triển nguồn vốn khác, vốn người vốn tự nhiên Bước 4: Đánh giá tác động rũi ro, sốc, bấp bênh mà hộ gia đình thường gặp phải khứ, đồng thời xác định chiều hướng yếu tố tương lai (có thể sử dụng cơng cụ lược sử hộ gia đình để tiến hành hoạt động này) Bước 5: Đánh giá kế hợp loại nguồn vốn hộ gia đình hoạt động sống, đặc biệt giải biến động kinh tế, xã hội, thiên tai Ở bước này, CF cần thảo luận với hộ gia đình để biết hộ gia đình sử dụng, kết hợp loại nguồn vốn để trì tồn tại, ổn định Đặc biệt, cần khám phá lý hộ gia đình có kết hợp Nói cách khác chiến lược sinh kế hộ gia đình Thực trạng điểm dự án CRD cho thấy có hộ gia đình có chiến lược sinh kế hẳn hoi, nghĩa họ có kế hoạch phát triển, đối phó với rủi ro rõ ràng Những hộ thường hộ Tuy nhiên, có nhiều hộ khơng có chiến lược sinh kế rõ ràng, người dân địa phương gọi “gặp hay chớ” Những hộ thường có tâm lý bng xng ỷ lại Do đó, hoạt động giúp hộ gia đình nâng cao nhận thức tầm quan trọng chiến lược sinh kế Kinh nghiệm CRD cho thấy, nhiều hộ nghèo thức tỉnh phát triển sinh kế nhanh sau tham gia hoạt động với CF Bước 6: Đánh giá điểm mạnh, điểm yếu, hội rủi ro hộ gia đình Căn vào kết bước trên, CF với hộ gia đình lập bảng phân tích điểm mạnh, điểm yếu, hội, rủi ro hộ gia đình Bước giúp cho hộ gia đình nhận thức họ có điểm mạnh nào, điểm yếu nào, hội cho hộ gia đình phát triển, rũi ro tiềm ẩn cho sinh kế hộ gia đình Đây thơng tin cần thiết giúp hộ gia đình lập chiến lược phát triển sinh kế Bước 7: Hỗ trợ hộ gia đình lập kế hoạch phát triển sinh kế Căn vào bước 6, CF với hộ gia đình lập nên chiến lược phát triển sinh kế Chiến lược cần rõ ràng phân giai đoạn cụ thể Kinh nghiệm CRD cho thấy, việc hỗ trợ hộ gia đình lập chiến lược phát triển sinh kế tổng hợp điều cần thiết hiệu cho dự án triển khai có hiệu hoạt động Khơng thế, hộ có chiến lược phát triển sinh kế tốt thường nghèo nhanh hộ cịn lại Hỗ trợ người dân nâng cao tính bền vững sinh kế Bước 1: Đánh giá tổng quan tình hình đói nghèo sinh kế hộ gia đình Bước thực chất tổng hợp bước phần Bước 2: Xây dựng lòng tin cho hộ nghèo Tâm lý khơng người nghèo bng xi trước hồn cảnh Do đó, sau kết thúc bước (đánh giá tình hình đói nghèo sinh kế hộ gia đình) bước cần xây dựng lòng tin cho họ Cần cho họ biết hộ gia đình sở hữu lợi thế, nguồn tài nguyên gì, với lợi nguồn tài nguyên đó, hộ gia đình chắn phát triển hệ thống sinh kế Xây dựng vườn rau dinh dưỡng, hoạt động nâng cao tính bền vững sinh kế người dân Bước 3: Cùng với hộ gia đình xây dựng kế hoạch phát triển ngắn hạn (1năm tháng) dài hạn (3 năm năm) Bước thực chất bước nêu phần Bước 4: Cùng với hộ gia đình xác định nguồn lực cần có để hồn thành kế hoạch Cụ thể, hộ gia đình cần hỗ trợ từ bên ngồi (từ quan, cá nhân nào?), nào? Vì sao? Đây điều quan trọng khơng làm tốt dẫn đến tình trạng kế hoạch phát triển hộ gia đình khơng thực thiếu nguồn lực, sàm cho hộ gia đình có tâm lý ỷ lại vào nguồn lực bên ngồi Do đó, CF cần thúc đẩy hộ gia đình tự lực việc thực kế hoạch mình, yêu cầu hỗ trợ từ bên cho vấn đề mà hộ gia đình khơng thể thực Bước 5: Hỗ trợ hộ gia đình tiếp cận nguồn lực xác định Một khó khăn người nghèo khả tiếp cận nguồn lực Vì lẽ đó, việc hỗ trợ hộ nghèo tiếp cận nguồn lực để hoàn thực tốt kế hoạch phát triển họ điều đặc biệt quan trọng Các nguồn lực hỗ trợ (dưới hình thức) hội đồn cộng đồng, tổ chức cá nhân cộng đồng, đặc biệt nguồn lực tự nhiên cộng đồng Bước 6: Kiểm tra việc thực kế hoạch phát triển sinh kế hộ cách thăm hộ gia đình thường xuyên Việc triển khai kế hoạch phát triển hộ nghèo ln gặp khó khăn thay đổi yếu tố nội ngoại cảnh Do dó, việc thăm hộ gia đình thường xun để hướng dẫn họ điều chỉnh kế hoạch cho phù hợp với điều kiện điều cần thiết Trong bước này, CF cần thảo luận kỹ với hộ gia đình để biết vướng mắc việc thực kế hoạch, đồng thời tìm hiểu cách giải nhữn vấn đề theo quan điểm họ Bước 7: Hỗ trợ hộ gia đình đánh giá việc thực kế hoạch điều chỉnh kế hoạch Sau hoàn thành chu kỳ kế hoạch, với hộ đánh giá hiệu kế hoạch hoạt động triển khai thời gian qua để làm học cho kế hoạch cho hộ gia đình khác Tóm lại, việc hỗ trợ người dân việc nâng cao tính bền vững sinh kế cần phải triển khai từ từ, theo kế hoạch lập sẵn Mọi việc nên hoạt động phân tích tình trạng sinh kế người dân Việc hộ gia đình phân tích tình trạng sinh kế để đến thiết lập chiến lược phát triển sinh kế phù hợp tương lai điều quan trọng Nếu khơng làm tốt điều việc hỗ trợ sinh kế sau cho hộ nghèo sau không với nhu cầu thực hộ gia đình ... kế bền vững CFs cho người dân Có thể xem cẩm nang hướng dẫn tiến trình phân tích sinh kế người dân cho CF Quan điểm CRD sinh kế sinh kế bền vững CRD hoàn toàn chia khái niệm sinh kế sinh kế bền. .. hỗ trợ người dân việc nâng cao tính bền vững sinh kế cần phải triển khai từ từ, theo kế hoạch lập sẵn Mọi việc nên hoạt động phân tích tình trạng sinh kế người dân Việc hộ gia đình phân tích tình... hỗ trợ người dân việc nâng cao tính bền vững sinh kế cần phải triển khai từ từ, theo kế hoạch lập sẵn Mọi việc nên hoạt động phân tích tình trạng sinh kế người dân Việc hộ gia đình phân tích tình

Ngày đăng: 03/07/2014, 03:33

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan