quy hoạch phân bổ sử dụng đất xã phú thị, huyện gia lâm, thành phố hà nội giai đoạn 2003 - 2010

đặt vấn đề 1. Tính cấp thiết của đề tài Đất đai là tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá, là t liệu sản xuất đặc biệt không gì thay thế đợc trong sản nông lâm nghiệp là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trờng sống, là địa bàn phân bố các khu dân c, xây dựng các công trình kinh tế, văn hoá, an ninh quốc phòng. Đất đai có những chất dặc trng riêng không giống bất kỳ một t liệu sản xuất nào. Đất đai là nguồn tài nguyên có giới hạn về số lợng, có vị trí cố định trong không gian, không thể di chuyển đợc theo ý muốn chủ quan của con ngời. Đất đai là điêụ kiện cần thiết để tồn tại và phát triển của con ngời. Do đó, đất đai phải đợc sử dụng một cách đầy đủ, hợp lý, tiết kiệm và đạt hiệu quả kinh tế cao nhất. Trong điều 18 hiến phấp nớc CHXHCNVN ban hành năm 1992 nêu rõ:"Nhà nớc thống nhất quản lý toàn bộ đất đai theo quy hoạch và theo pháp luật, đảm bảo sử dụng đúng và có hiệu quả". Luật đất đai năm 1993, tại điều 13 có quy định: "Quy hoạch kế hoạch sử dụng đất là một trong 7 nội dung quản lý Nhà nớc về đất đai". Quy hoạch kế hoạch sử dụng đất là hệ thống các biện pháp trên cơ sở khoa học kỹ thuật và khoa học xã hội, nhằm xây dựng phơng án sử dụng đất một cách khoa học hợp lý và tiết kiệm nhất cho một vùng lãnh thổ, trong một thời gian nhất định để tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển sản xuất, sinh hoạt văn hoá của nhân dân và giữ gìn bảo vệ môi trờng sinh thái. Các biện pháp phải gắn liền với chiến lợc sử dụng và khai thác đầy đủ hợp lý và hợp pháp. Trong giai đoạn hiện nay, sự phát triển của nền kinh tế thị trờng theo đinh hớng công nghiệp hoá, hiện đại hoá đã chi phối mạnh mẽ đến yếu tố đất đai. Sự tác động mạnh mẽ đó đã trở thành một đòi hỏi bức thiết đối với công tác quản lý đất đai nói chung và công tác quy hoạch đất đai nói riêng. Công tác quy hoạch đất đai giúp cho các cấp, các ngành sắp xếp bố trí sử dụng hợp 1 lý có hiệu quả nguồn tài nguyên đất đai, tránh đợc sự chồng chéo gây lãng phí, lấn chiếm huỷ hoại kìm hạm quá trình phát triển kinh tế của địa phơng. Phú Thị là một xã ngoại thành Hà Nội, Kinh tế chủ yếu vẫn là sản xuất nông nghiệp, hiện nay diện tích đất sử dụng vào sản xuất nông nghiệp là 329,75 ha chiếm 70,12 % tổng diện tích tự nhiên. Đợc sự phân công của Khoa quản lý đất đai - Trờng đại học nông nghiệp I Hà Nội, với sự hớng dẫn của THS. Đỗ Văn Nhạ - Cán bộ giảng dạy khoa Quản lý ruộng đất và sự giúp đỡ của UBND xã Phú Thị. Chúng tôi tiến hành thực hiện đề tài: "Quy hoạch phân bổ sử dụng đất xã Phú Thị, Huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội giai đoạn 2003 - 2010 " 2. Mục đích, yêu cầu của đề tài 2.1. Mục đích - Quy hoạch sử dụng đất của xã Phú Thị với mục đích phân bổ đất đai và lập kế hoạch sử dụng đất của các ngành, các lĩnh vực một cách tiết kiệm, hợp lý, hiệu quả và bền vững 2.2.Yêu cầu - Quy hoạch sử dụng đất phải đảm bảo tính khả thi, tính khoa học và tính xã hội. - Đáp ứng đợc sự phát triển ổn định trong nông thôn và sử dụng đất lâu bền, có hiệu quả kinh tế xã hội góp phần nâng cao đời sống của nhân dân. - Đảm bảo sự thống nhất quản lý của Nhà nớc và tính chủ động của ngời sử dụng đất trong nền kinh tế thị trờng theo định hớng XHCN. 2 Phần 1: nghiên cứu tổng quan về quy hoạch sử dụng đất Chơng 1: Tổng quan tài liệu 1.1. Cơ sở lý luận của quy hoạch sử dụng đất đai 1.1.1. Khái niệm quy hoạch sử dụng đất Quy hoạch đất đai là một hiện tợng kinh tế x hộiã có tính chất đặc thù, có nhiều quan điểm khác nhau về quy hoạch đất đai. Có quan điểm cho rằng quy hoạch chỉ đơn thuần là biện pháp kinh tế, thông qua đó ngời ta thực hiện các công tác nh tiến hành đo vẽ về bản đồ đất đai, phân chia diện tích, giao đất cho các ngành và thiết kế xây dựng đồng ruộng. Quan điểm lại cho rằng: Quy hoạch đất đai đợc dựa trên các quy phạm pháp luật nhà nớc, nhằm nhấn mạnh tính pháp chế củat quy hoạch đất đai, Cả hai quan điểm trên đều ch đầy đủ, bản chất của quy hoạch đất đai không chỉ nằm ở kỹ thuật đo đạc và cũng không chỉ là hình thức pháp lý mà thực chất quy hoạch đất đai còn nằm ở bên trong việc tổ chức sử dụng đất đai nh là một t liệu sản xuất đặc biệt, coi đất đai là một đối tợng cuả mối quan hệ x hội trong quá trìnhã sản xuất. Nó coi trọng hiệu quả kinh tế của việc sử dụng đất. Do đó quy hoạch sử dụng đất có thể coi là tổ hợp của ba biện pháp: Biện pháp pháp chế, biện pháp kỹ thuật, biện pháp kinh tế. Nó là một tổ hợp thống nhất, đợc tiến hành đồng bộ và luôn hỗ trợ nhau để cùng đem lại hiệu quả cao. Do đó quy hoạch đất đai là một hệ thống các biện pháp kinh tế, kỹ thuật và pháp chế của Nhà nớc về tổ chức sử dụng đất đầy đủ, hợp lý có hiệu quả cao thông qua việc phân phối quỹ đất cả nớc, tổ chức sử dụng đất nh một t liệu sản xuất cùng với t liệu sản xuất khác gắn liền với đất nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất xã hội, tạo điều kiện bảo vệ đất, bảo vệ môi trờng. 1.1.2. Đối tợng nghiên cứu của quy hoạch sử dụng đất đai 3 Đối tợng nghiên cứu của quy hoạch đất đai là những thành phần lãnh thổ cụ thể, với đầy đủ các đặc tính vốn có của nó, bao gồm các yếu tố sau: - Đặc điểm khí hậu, địa hình, thổ nhỡng. - Hình dạng và mật độ khoảnh, thửa đất. - Đặc điểm thuỷ văn, địa chất. - Đặc điểm thảm thực vật tự nhiên. - Các yếu tố sinh thái. - Mật độ, cơ cấu và đặc điểm phân bố dân c. - Tình trạng và sự phân bố cơ sở hạ tầng. - Trình độ phát triển các ngành sản xuất. Các yếu tố đó tác động đồng thời để tổ chức sử dụng đất đầy đủ, hợp lý, có hiệu quả cao kết hợp với bảo vệ môi trờng, cần đề ra những quy tắc chung và riêng về chế độ sử dụng đất, căn cứ vào những quy luật đã đợc phát hiện, tuỳ thuộc từng điều kiện cụ thể và từng mục đích cần đạt. Nh vậy đối tợng nghiên cứu của quy hoạch đất đai chính là: - Nghiên cứu các quy luật về chức năng của đất nh một t liệu sản xuất chủ yếu. - Đề xuất các biện pháp tổ chức sử dụng đất đầy đủ, hợp lý có hiệu quả cao kết hợp với bảo vệ đất, môi trờng trong tất cả các ngành, căn cứ vào điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội cụ thể của từng vùng lãnh thổ. 1.2. Căn cứ pháp lý của công tác quy hoạch Căn cứ vào điều 13 Hiến pháp nớc cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992, tại chơng 2, đIều 13 xác định: Đất đai thuộc sở hữu toàn dân do nhà nớc thống nhất quản lý toàn bộ đất đai theo quy hoạch và theo pháp luật đảm bảo sử dụng đúng mục đích và hiệu quả . - Căn cứ vào luật đất đai ban hành ngày 14/7/1993. 4 + Điều 16, điều 17 và đIều 18 luật đất đai 1993 đã nêu rõ nội dung, trách nhiệm, thẩm quyền xét duyệt quy hoạch sử dụng đất. + Điều 13 luật đất đai 1993 đã xác định quy hoạch sử dụng đất là một trong 7 nội dung quản lý nhà nớc về đất đai. - Luật sửa đổi bổ sung một số điều của luật đất đai 1993 ngày 2/12/1998, ngày 29/6/2001 và các văn bản trớc luật. - Nghị định 04/2000/NĐ - CP ngày 11/2/2000 của chính phủ về thi hành luật sửa đổi bổ sung một số điều của luật đất đai. - Nghị định 66/2001/ NĐ - CP ban hành ngày28/9/2001 của chính phủ về sửa đổi bổ sung một số đIều của nghị định số 04/2000/NĐ - CP ngày 11/2/2000 về thi hành bổ sung một số đIều luật đất đai. - Nghị định 68/2001/NĐ - CP ban hành ngày 1/10/2001 của Chính Phủ về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai. - Thông t số 1842/2001/TT-TCĐC ngày 1/11/2001 của Tổng Cục Địa Chính hớng dẫn thi hành nghị định số 68/2001/NĐ - CP ngày 1/10/2001 của Chính Phủ về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai. + Các dự án quy hoạch phát triển của bộ, ngành Trung ơng. + Nghị quyết đại hội đảng và phơng hớng phát triển kinh tế xã hội trong những năm tới. - Căn cứ điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của địa phơng, định hớng phát triển kinh tế của các ngành. - Căn cứ vào hiện trạng sử dụng đất của xã và tình hình biến động đất đai để phân bổ cho các mục đích sử dụng một cách phù hợp, có hiệu quả kinh tế cao. 1.3. Nguyên tắc cơ bản của quy hoạch sử dụng đất Các quy luật phát triển kinh tế khách quan của phơng thức sản xuất xã hội chủ nghĩa là yếu tố quyết định nội dung và phơng pháp quy hoạch đất đai. 5 Nói cách khác quy luật đó đã đIều khiển hoạt động của nhà nớc trong lĩnh vực phân phối và sử dụng tài nguyên đất. Những luận điểm cơ bản phản ánh những nét đặc trng nhất của quy hoạch đất đai, một hiện tợng kinh tế xã hội phải tuân thủ khi tiến hành quy hoạch đất đai, nó đợc xác định dựa trên cơ sở sau: - Học thuyết về đất nh một t liệu sản xuất trong sản xuất xã hội. - Chính sách của Đảng và nhà nớc về vấn đề đất đai. - Thực tế sử dụng đất trong quá trình sản xuất. Quy hoạch đất đai phải tuân theo những nguyên tắc cơ bản đó là: 1.Chấp hành quyền sở hữu toàn dân về đất đai, củng cố và hoàn thiện các đơn vị sử dụng đất. 2.Sử dụng tiết kiệm đất, bảo vệ đất là bảo vệ thiên nhiên môi trờng. 3.Sử dụng tài nguyên đất vì lợi ích của nền kinh tế quốc dân nói chung và từng ngành nói riêng, trong đó u tiên cho ngành nông nghiệp và từng đơn vị sản xuất cụ thể. 4.Tạo ra những điều kiện tổ chức lãnh thổ để thực hiện nhiệm vụ, kế hoạch của cảc nớc, của riêng ngành nông nghiệp và từng đơn vị sản xuất cụ thể. 5.Tạo ra những đIều kiện tổ chức lãnh thổ để nâng cao hiệu quả sản xuất trên cơ sở các phơng pháp quản lý kinh tế, u tiên nâng cao độ mầu mỡ của đất, nâng cao trình độ canh tác và hiệu quả sử dụng máy móc, hiệu quả sử dụng ruộng đất. 6. Phải điều tra, đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội và tình hình sử dụng đất đặc trng chi từng vùng, từng khu vực, từng đơn vị sử dụng đất làm căn cứ khách quan để quy hoạch đất đai, cơ sở quan trọng để xây dựng luận chứng kỹ thuật. 1.4. Chức năng - nhiệm vụ của quy hoạch sử dụng đất. 6 Câu nói nổi tiếng của W.Petti: Lao động là cha, đất là mẹ sản sinh ra mọi của cải vật chất đã tổng kết đúng vị trí vô cùng quan trọng cả đất đai trong sản xuất xã hội. Văn kiện Đại hội V ghi rõ: Cái vốn quý nhất của chúng ta là lao động, năng lực, tiềm năng lớn nhất của đất đai kể cả rừng và biển . Song có lao động và có đất đai cha phải là đã có sản phẩm, thông th- ờng xảy ra mâu thuẫn: Nơi có nhiều lao động thì lại ít đất đai và ngợc lạI nơi có nhiều đất đai lại có ít lao động. Sự phân bố không đồng đều về không gian đó chính là tình trạng cần mau chóng khắc phục. Muốn vậy thì sự có mặt của công tác quy hoạch đất đai là điều rất cần thiết bởi vì quy hoạch đất đai nhằm đáp ứng nhu cầu sử dụng đất hiện đại và hớng của các ngành trên địa bàn lãnh thổ một cách tiết kiệm, hợp lý có hiệu quả nhằm đảm bảo việc thống nhất và quản lý nhà nớc về đất đai, bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, môi trờng. Công tác quy hoạch đất đai liên quan chặt chẽ với phân bố lực lợng sản xuất và việc sử dụng tài nguyên đất nớc. Quy hoạch đất đai phải dựa trên kết quả nghiên cứu về đất đai một cách tổng thể, hợp lý mới có thể giải quyết đợc một cách đúng đắn các vấn đề sử dụng đầy đủ và hợp lý đất đai, tăng hiệu quả sử dụng đất và cảo vệ đất khỏi bị các hành vi xấu xâm phạm sự toàn vẹn lãnh thổ của các đơn vị sử dụng đất. Quy hoạch có vị trí rất quan trọng trong tất cả các lĩnh vực kinh tế quốc dân, nó sẽ đụng chạm đến một số lãnh thổ đã có sẵn và nó phải đi trớc công tác quy hoạch mỗi ngày. Trong công tác quy hoạch đất đai của lãnh thổ sử dụng mang ý nghĩa sản xuất nông nghiệp và phi nông nghiệp có thể đợc hình thành lại, chuyển từ loại đất này sang loại đất khác, từ đó sẽ thay đổi tăng giảm trong quy hoạch. Nhiệm vụ của quy hoạch đất đai là phải tổ chức, sử dụng đất đai hợp lý, tiết kiệm và song song với việc bảo vệ đất. Do vậy quy hoạch đất đai phải đ- ợc dựa trên cơ sở khoa học kết hợp với thực tế mới đảm bảo cho việc hình thành những lãnh thổ một cách chính xác trên địa bàn lãnh thổ hành chính, từ 7 đó sẽ tạo ra điều kiện tốt trong quá trình hoạt động sản xuất, phát triển kinh tế quốc dân. 1.5. Phân loại quy hoạch sử dụng đất, mối quan hệ giữa các loại hình quy hoạch sử dụng đất 1.5.1. Phân loại quy hoạch sử dụng đất Quy hoạch sử dụng đất phải tiến hành trên quy mô lớn trong đó phải giải quyết vấn đề phân chia lãnh thổ, tổ chức sản xuất và lao động, bố trí lại mạng lới điểm dân c, tổ chức lại các đơn vị sử dụng đất. Hiện nay có nhiều cách phân loại quy hoạch sử dụng đất với các tên gọi khác nhau, có thể chia thành hai loại chính: 1.5.1.1. Quy hoạch sử dụng đất vĩ mô ( quy hoạch sử dụng đất liên ngành ). Thể hiện dới hai hình thức: Quy hoạch lãnh thổ và quy hoạch theo ngành - Quy hoạch phân bổ đất đai theo lãnh thổ hành chính: + Quy hoạch phân bổ đất đai cả nớc. + Quy hoạch phân bổ đất đai cấp tỉnh. + Quy hoạch phân bổ đất đai cấp huyện. + Quy hoạch phân bổ đất đai cấp xã. - Quy hoạch phân bổ đất đai theo ngành: + Quy hoạch phân bổ đất nông nghiệp. + Quy hoạch phân bổ đất lâm nghiệp. + Quy hoạch phân bổ đất khu dân c đô thị và nông thôn. + Quy hoạch phân bổ đất chuyên dùng. Tuy nhiên, quy hoạch theo lãnh thổ và quy hoạch theo ngành vẫn có mối quan hệ mật thiết, tuỳ thuộc vào đặc điểm phân bổ lực lơng sản xuất và phát triển các ngành để xác định vị trí phân bổ, nhu cầu diện tích, cơ cấu đất, hình dang và đờng ranh giới khoanh đất cho từng ngành và từng chủ sử dụng đất. 8 1.5.1.2. Quy hoạch sử dụng đất vi mô Nó là bớc tiếp sau của quy hoạch sử dụng đất cấp vĩ mô nhằm tạo ra những hình thức tổ chức lãnh thổ hợp lý trong từng đơn vị sử dụng đất nâng cao hiệu quả sản xuất và sử dụng đất 1.5.2. Mối quan hệ giữa các loại hình quy hoạch sử dụng đất. Các loại hình đất đai có thể tiến hành đồng thời nhng phải tuân theo nguyên tắc đi từ cái chung đến cái riêng, từ tổng thể đến cụ thể, từ vùng đến cơ sở. Giữa các loại hình quy hoạch sử dụng đất có mối quan hệ gắn bó mật thiết với nhau bổ sung cho nhau và không thể tách rời nhau 1.6. Tình hình nghiên cứu quy hoạch sử dụng đất trong và ngoài nớc 1.6.1. Tình hình nghiên cứu quy hoạch sử dụng đất trên thế giới Công tác quy hoạch sử dụng đất đã đợc nhiều nớc trên thế giới tiến hành từ nhiều năm trớc đây với đầy đủ cơ sở khoa học. Vì vậy họ đã tích luỹ đợc nhiều kinh nghiệm và công tác này ngày càng đợc chú trọng và phát triển đặcbiệt là sản xuất nông nghiệp. Đối với các nớc nh Liên Xô cũ, Bungari, Anh, Pháp đã trở thành cơ sở lý luận của ngành quy hoạch đất đai tơng đối hoàn chỉnh và ngày càng phát triển. Theo tổ chức FAO, quy hoạch sử dụng đất là khâu kế tiếp của đánh giá đất. Các kết quả đánh giá đất sẽ đa ra những loại hình sử dụng đất hợp lý nhất đối với các đơn vị sử dụng đất trong vùng. Công tác quy hoạch do cơ quan chuyên môn thực hiện thờng xuyên và mỗi đơn vị sử dụng đất đều có luận chứng kinh tế kỹ thuật và tính pháp lý. 1.6.2.Tình hình nghiên cứu quy hoạch sử dụng đất trong nớc ở nớc ta công tác quy hoạch sử dụng đất là một nghành non trẻ, kinh nghiệm còn ít, điều kiện cơ sở còn đơn giản. Vì vậy việc áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào công tác thiết kế xây dựng đồ án quy hoạch còn nhiều hạn chế. Trong những năm gần đây, đợc sự quan tâm lãnh đạo của Đảng và Nhà n- 9 ớc, trớc những bức xúc của quá trình phát triển kinh tế xã hội, chúng ta đang khắc phục những khó khăn thiếu thốn để tiến hành công tác quy hoạch đất đai theo nguyên tấc từ tổng thể đến chi tiết, áp dụng trong phạm vi cả nớc. Từ năm 1994,Tổng Cục Địa Chính đã từng bớc xây dựng các mô hình thí nghiệm lập quy hoạch sử dụng đất đai, từ đó triển khai rộng rãi trên địa bàn các tỉnh, thành phố trong cả nớc. Tổng Cục Địa Chính đã xây dựng quy hoạch sử dụng đất đai toàn quốc đến năm 2010. Dự án này đã đợc chính phủ xem xét và đa ra tại kỳ họp lần thứ X và XI Quốc hội khoá IX. Việc hoàn thành quy hoạch đất đai đến năm 2010 ở tất cả các tỉnh, thành phố trong cả nớc đòi hỏi các cơ quan chuyên môn và các cơ quan hữu quan cần phải đẩy nhạnh tiến độ để trình chính phủ phê duyệt. Bên cạnh đó, việc quy hoạch các giai đoạn tiếp theo, đặc biệt ở các đơn vị hành chính thuộc các vùng sâu, vùng xa cần đợc sự u tiên chú ý của các cơ quan có thẩm quyền nhằm góp phần nâng cao mức sống của ngời dân, giảm dần khoảng cách giữa ngời giàu với ngời nghèo, giữa nông thôn với thành thị, giữa miền núi và miền suôi tiến tới một x hội công bằng văn minh.ã 10 [...]...I- CHƯƠNG 2: NộI DUNG Và PHƯƠNG PHáP NHGIÊN CứU 2.1 .Nội dung nghiên cứu Quy hoạch sử dụng đất đai xã Phú Thị giai đoạn 2003 - 2010 là yêu cầu cần thiết đối với công tác quản lý Nhà nớc về đất đai theo pháp luật Nội dung nghiên cứu của đề tài " Quy hoạch sử dụng đất đai xã Phú Thị giai đoan 2003 - 2010 " gồm: - Điều tra đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của xã Phú Thị - Đánh giá... 4,00 II/ Đất nông nghiệp 1/ Đất trồng cây hàng năm - Đất 3 vụ - Đất 2 vụ - Đất chuyên mạ - Đất chuyên màu 2/ Đất vờn tạp 3/ Đất trồng cây lâu năm 4/ Đất mặt nớc NTTS III/ Đất chuyên dùng 1/ Đất xây dựng 2/ Đất giao thông 3/ Đất thuỷ lợi 4/ Đất DTLSVH 5/ Đất an ninh quốc phòng 6/ Đất làm NVL xây dựng 7/ Đất nghĩa địa 8/ Đất chuyên dùng khác IV/ Đất ở V/ Đất cha sử dụng - Đất bằng cha sủ dụng - Đất có... nghiệp Để thi hành Quy t định số 1615/QĐUB ngày 12/06/1995 và chỉ thị số 48/ct-ub thành phố Hà Nội theo hớng dẫn trực tiếp của sở Địa Chính và Kiến trúc s trởng thành phố, phòng Địa chính Nhà đất huyện, UBND xã Phú Thị đã tiến hành điều tra, khảo sát để xây dựng phơng án quy hoạch sử dụng đất của xã giai đoạn 199 9-2 020 2.2 Hiện trạng sử dụng đất Theo số liệu thống kê năm 2002 của xã cho thấy: - Tổng diện... quy hoạch đất đai 29 Đất đai là nguồn tài nguyên đặc biệt, cho nên việc thống kê đất đai ngày càng đợc th hiện chặt chẽ hơn UBND xã Phú Thị đã đề bạt với phòng địa chính huyện Gia Lâm, trình Sở địa chính Nhà Đất thành phố Hà Nội phơng án quy hoạch sử dụng đất đai giai đoạn 1995 - 2015 Sau đó thực hiện Nghị Định 64/CP ngày 27/03/1993 của Chính Phủ về giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình cá nhân sử dụng. .. Đông Nam của huyện Gia Lâm có vị trí : - Phía bắc giáp xã Đặng X - Phù Đổng - Phía nam giáp xã Dơng Xá - Dơng Quang - Phía đông giáp xã Kim Sơn, Trung Mầu - Phía tây giáp xã Đặng Xá - Trâu Quỳ Vị trí của xã Phú Thị có thuận lợi là cách trung tâm thành phố Hà Nội khoảng 15 Km, cách đờng quốc lộ 5, 1,0 Km Trung tâm xã nằm ven đờng tỉnh lộ181, là con đờng thông thơng giữa Bắc Ninh và Hà Nội Bên cạnh đó... tế xã hội của xã Phú Thị - Đánh giá thực trạng phát triển kinh tế xã hội - Đánh giá tình hình quản lý đất đai: Hiện trạng sử dụng đất, tiềm năng đất đai và những biến động về đất đai - Dự báo nhu cầu về đất đai cho các mục đích - Xây dựng phơng án quy hoạch phân bổ sử dụng đất đai thợp lý, phù hợp với mục đích sử dụng Bố trí sử dụng đất đai theo yêu cầu chuyển dịch cơ cấu kinh tế 2.2.Phơng pháp nghiên... loại đất năm 2002 với năm 1995,1990 31 Diện tích Tổng diện tích tự nhiên I Đất nônh nhiệp 1 Đất trồng cây hàng năm - Đất ruộng lúa, lúa màu - Đất trồng cây hàng năm 1 Đất vờn tạp 2 Đất trồng cây lâu năm 4 Đất mặt nớc NTTS II .Đất chuyên dùng 1 Đất xây dựng 2 Đất giao thông 3 Đất thuỷ lợi 4 Đất di tích LSVH 5 Đất ANQP 6 Đất làm NVL xây dựng 7 Đất nghĩa trang nghĩa địa 8 Đất chuyên dùng khác III Đất ở... Tổng diện tích tự nhiên của toàn xã là: 470,27 ha trong đó: - Đất nông nghiệp là 329,75 ha chiếm 70,12% - Đất chuyên dùng là 84,57 ha chiếm 17,98% - Đất ở nông thôn là 40, 14chiếm 8,54% - Đất cha sử dụng là 15,81 chiếm 3,36% Hiện trạng sử dụng đất năm 2002 của xã đợc thể hiện qua bảng 6 Bảng 6: Hiện trạng sử dụng đất năm 2002 của xã Phú Thị Diện tích ( ha) 470,27 LoạI đất I/ Tổng diện tích tự nhiên 30... xã, diện tích đất ha sử dụng của xã là 15,81 ha chiếm 3,36 % tổng diện tích tự nhiên của xã Nh vậy diện tích đất cha sử dụng của xã Phú Thị còn tơng đối nhiều, do đó trong phơng án quy hoạch cần chuyển những diện tích này vào các mục đích sử dụng, nhằm tận dụng một cách triệt để nguồn tài nguyên này 2.3 Biến động trong quá trình sử dụng đất đai năm 2002 so với năm 1990 và năm 1995 Kết quả so sánh đất. .. hớng phát triển kinh tế - xã hội và định hớng sử dụng đất 3.1 Phơng hớng phát triển kinh tế - xã hội của xã Phú Thị đến năm 2010 Căn cứ vào điều kiện thực tế của xã về các điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội Trên cơ sở phân tích tiềm năng của địa phơng, căn cứ vào phơng hớng và mục tiêu phát triển kinh tế của thành phố và huyện Gia Lâm, đồng thời dựa trên kinh nghiệm của các xã tiên tiến, điển hình, . " ;Quy hoạch phân bổ sử dụng đất xã Phú Thị, Huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội giai đoạn 2003 - 2010 " 2. Mục đích, yêu cầu của đề tài 2.1. Mục đích - Quy hoạch sử dụng đất của xã Phú. lãnh thổ hành chính: + Quy hoạch phân bổ đất đai cả nớc. + Quy hoạch phân bổ đất đai cấp tỉnh. + Quy hoạch phân bổ đất đai cấp huyện. + Quy hoạch phân bổ đất đai cấp xã. - Quy hoạch phân bổ đất đai. quy hoạch sử dụng đất, mối quan hệ giữa các loại hình quy hoạch sử dụng đất 1.5.1. Phân loại quy hoạch sử dụng đất Quy hoạch sử dụng đất phải tiến hành trên quy mô lớn trong đó phải giải quy t