Ních-xơn triển khai chính sách mới về lương, giá cả, phân bổ lại ngân sách; thông qua các đạo luật về bảo vệ môi trường, về sự an toàn của sản phẩm tiêu dùng… Mặc khác, trong bối cảnh củ
Trang 1KHÁI QUÁT VỀ TÌNH HÌNH CHÍNH TRỊ-XÃ HỘI NƯỚC MỸ
(1945-2000)
Võ Minh Tập 1
Nước Mỹ từ năm 1945 đến năm 1973:
Sau chiến tranh thế giới thứ hai 1945, Mỹ là nước cộng hoà liên bang theo chế
độ tổng thống Hai đảng Dân chủ và Cộng hoà thay nhau cầm quyền
Từ năm 1945 đến đầu những năm 1970, nước Mỹ trãi qua năm đời tổng thống (từ H.Tru-man đến Ních-Xơn), mỗi tổng thống đều đưa ra một chương trình cải cách những vấn đề xã hội
Tổng thống H Tru-man triển khai “chương trình cải cách công bằng”; Đ Ai-xen-hao quan tâm phát triển hệ thống xa lộ toàn liên bang và tiến hành những cải cách quan trọng về giáo dục; G Ken-nơ-đi tiến hành việc tu chỉnh (lần thứ 23) Hiến pháp theo hướng tiến bộ hơn; L Gôn-xơn đưa ra chương trình “xã hội vĩ đại”với cuộc chiến chống nghèo đói; R Ních-xơn triển khai chính sách mới về lương, giá cả, phân bổ lại ngân sách; thông qua các đạo luật về bảo vệ môi trường,
về sự an toàn của sản phẩm tiêu dùng…
Mặc khác, trong bối cảnh của chiến tranh lạnh, cũng như đứng trước phong trào đấu tranh của nhân dân Mỹ, chính sách đối nội của các chính quyền Mỹ là tập trung duy trì, bảo vệ và phát triển chế độ tư bản Mỹ
Luật Táp-Hác-lây (1947) mang tính chất chống công đoàn rõ rệt; sự hình thành của chủ nghĩa Mác Các-ti đầu những năm 50 rất tiêu biểu cho xu hướng chống cộng của Mỹ Năm 1970, Ních-xơn đã thông qua ba đạo luật hình sự theo hướng tăng mức hình phạt đối với các hoạt phạm pháp có tổ chức, các tội liên quan đến
ma tuý, cho phape khám xét các đối tượng bị nghi vấn và chỗ ở của họ mà không cần tuyên bố lí do hoặc tiến hành việc “giam giữ phòng ngừa” khi cần thiết
Về mặt đối ngoại, với tiềm lực kinh tế và quân sự to lớn, từ sau chiến tranh thế giới thứ hai, Mỹ đã triển khai chiến lược toàn cầu với tham vọng bá chủ thế giới Tháng 3 năm 1947, trong diễn văn đọc trước quốc hội Mỹ, Tổng thống H.Tru-man
đã công khai nêu lên “sứ mệnh lãnh đạo thế giới tự do chống lại sự bành trướng cuẩ chủ nghĩa cộng sản”
Chiến lựoc toàn cầu của Mỹ được triển khai qua nhiều học thuyết cụ thể như: Học thuyết Tru-man và chiến lược “ngăn chặn”; Học thuyết Ai-xen –hao và chiến lược “trả đũa ồ ạt”; Học thuyết Ken-nơ-đi và chiến lược “phửn ứng linh hoạt”; Học thuyết Ních-xơn và chiến lược “Ngăn đe thực tế”…
Mặc dù các chiến lược cụ thể mang nhiều tên gọi khác nhau nhưng chiến lược toàn cầu của Mỹ nhằm thực hiện ba mục tiêu chủ yếu:
Một là, ngăn chặn , đẩy lùi và tiến tới tiêu diệt hoàn toàn chủ nghĩa xã hội trên thế giới
Hai là, đàn áp phong trào giải phóng dân tộc, phong trào công nhân và cộng sản quốc tế, phong trào chống chiến tranh, vì hoà bình, dân chủ trên thế giới
1 Sử IIIA, Khoa lịch sử, Trường ĐHSP-TP.Hồ Chí Minh
Trang 2Ba là, khống chế, chi phối các nước tư bản đồng minh phục thuộc vào Mỹ.
Để thực hiện các mục tiêu chiến lược này, chính sách cơ bản của Mỹ là dựa vào sức mạnh, trước hết là sức mạnh quân sự và kinh tế
Mỹ đã khởi xướng cuộc “ chiến tranh lạnh” trên phạm vi thế giới, dẫn đến tình trạng đối đầu căng thẳng và nguy hiểm với Liên Xô và các nước xã hội chủ nghĩa
Mỹ trực tiếp gây ra hoặc tiếp tay cho nhiều cuộc chiến tranh và bạo loạn, lật đổ ở nhiều nơi trên thế giới, tiêu biều là chiến tranh xâm lược Việt Nam (1954-1975) và dính líu vào cuộc chiến tranh ở Trung Đông
Tuy là nước tư bản phát triển, là trung tâm kinh tế-tài chính của thế giới, khoa học-kỉ thuật phát triển, mức sống của người dân được nâng cao, nhưng xã hội Mỹ vẫn chứa đựng nhiều mâu thuẫn về giai cấp, xã hội, sắc tộc…
Từ năm 1945 đến năm 1973, kinh tế Mỹ đã trải qua ít nhất là 7 lần khủng hoảng hoặc suy thoái Thăm hụt ngân sách, nợ nần, lạm phát, phá sản, thất nghiệp, phân hoá giàu nghèo…vẫn là những vấn đề không dể khắc phục Ở Mỹ có khoảng 400 người có thu nhập hằng năm từ 185 triệu USD trở lên, tương phản với 25 triệu người sống đưới mức nghèo khổ Nhiều vụ bê bối chính trih lớn ở Mỹ đã xãy ra như vụ ám sát Tổng thống Ken-nơ-đi (1963), vụ tiết lộ tài liệu mật Lầu năm Góc (1971), vụ Oatơghết buộc tổng thống Ních-xơn từ chức (1974)…
Trong bối cảnh đó, từ sau chiến tranh thế giới thứ hai đến nay các cuộc đấu tranh vì hoà bình, dân chủ và dân sinh vẫn diến ra mạnh mẽ
Đảng Cộng Sản Mỹ đã có nhiều hoạt động đấu tranh vì quyền lợi của giai cấp công nhân và nhân dân lao động Năm 1955, Đại hội các tổ chức nghiệp đoàn trên
cơ sở hợp nhất hai tổ chức AFL và CIO với 15 triệu đoàn viên đã tạo thêm sức mạnh đấu tranh với giới chủ trong việc kí các hợp đồng tập thể Năm 1963, phong trào đấu tranh của người da đen chống phân biệt chủng tộc bùng lên mạnh mẽ thu hút 25 triệu người tham gia Lan rộng ra 125 thành phố (mạnh nhất là ở Đi-tơ-roi)
Từ năm 1969 đến năm 1973 những cuộc đấu tranh của người da đỏ vì quyền lợi cũng diến ra mạnh mẽ Đặc biệt, phong trào chống chiến tranh xâm lược của Mỹ ở Việt Nam đã làm cho nước Mỹ bị chia rẽ sâu sắc
Phong trào đấu tranh của nhân dân Mỹ là một trong những nguyên nhân buộc chính quyền Mỹ phải có những nhượng bộ có lợi cho quần chúng Trước thắng lợi của nhân dân Việt Nam và sức ép của phong trào phản chiến ở Mỹ, chính quyền Ních-xơn phải kí Hiệp định Pari (1973) chấm dứt chiến tranh xâm lược Việt Nam
và rút hết quân về nước
Nước Mỹ từ năm 1973 đến năm 1991.
Từ năm 1974 đến năm 1991, nước Mỹ đã trải qua 4 đời tổng thống, từ G Pho đến G Bu-sơ (cha) Sự thất bại trong chiến tranh Việt Nam đã tác động lớn đến nước Mỹ Tháng 9 năm 1974, Tổng thống G Pho đã ra lệnh ân xã cho cựu tổng thống Ních-xơn (vì vụ Oatơghét), khoan hồng đối với những người đào ngũ và trốn tránh quân dịch trong thời kì chiến tranh Việt Nam Trong thpj niên 80, Mỹ thực hiện học thuyết Rigân, đạt được một số thành quả nhất định, nhưng nước Mỹ vẫn tiếp tục vấp phải nhiều khó khăn
Trang 3Trong những năm 70 đến những năm 80, tiền lương thực tế của Đà Nẵng số người Mỹ không những không tăng mà còn giame xuống Tội ác, bạo lực, tệ nạn
xã hội, tham nhũng, bê bối chính trị vẫn thường xuyên diễn ra Các vụ mưu sát Tổng thống G Pho (1975), Tổng thống R, Rigân (1981), vụ Iranghết (1986)…đã làm rung động chính trường Mỹ.về đối ngoại, sau khi thất bại ở Việt Nam (1975), các chính quyền Mỹ vẫn tiếp tục triển khai chiến lược toàn cầu và theo đuổi “chiến tranh lạnh” Đặc biệt với học thuyết Rigân và chiến lược “đối đầu trực tiếp”, Mỹ tăng cường chạy đua vũ trang, can thiệpu vào các công việc quốc tế ở hầu hết các địa bàn chiến lược và điểm nóng trên thế giới
Từ giữa những năm 80, Mỹ và Liên Xô đều điều chỉnh chính sách đối ngoại
Xu hướng đối thoại và hoà hoãn ngày càng chiếm ưu thế trên thế giới Tháng 12 năm 1989, Mỹ và Liên Xô đã chính thức tuyên bố chấm dứt chiến tranh lạnh, mở
ra một thời kì mới trên trường quốc tế Sở dĩ hai siêu cường này tuyên bố chấm dứt chiến tranh lạnh là vì cuộc chạy đua vũ trang kéo dài hơn bốn thập kỉ đã làm cho cả hai nước quá tốn kém và suy giảm thế mạnh của họ trên nhiều mặt so với các cường quốc khác; sự vương lên mạnh mẽ cảu Đức, Nhật, và Ttây Âu…đã đặt
ra nhiều khó khăn và thách thức to lớn các nước này đã trở thành đối thủ cạnh tranh đáng gờm đối với Mỹ Còn Liên Xô lúc này nền kinh tế ngày càng lâm vào tình trạng trì tuệ, khủng hoảng Do đó hai cường quốc đều cần phải thoát khỏi thế đối đầu để ổn định và cũng cố vị thế của mình
Cùng với đều đó, Mỹ và các nước phương Tây cũng ra sức tác động vào quá trình khủng hoảng, dẫn đến sự sụp đổ của CNXH ở các nước Đông Âu và Liên Xô (1989-1991) Mỹ cũng giành được thắng lợi trong cuộc chiến tranh vùng vịnh I-Rắc (1990-1991)
Nước Mỹ từ năm 1991 đến năm 2000.
Trong lĩnh vưch đối nội, chính quyền B Clin-tơn “cố gắng ứng dụng ba giá trị
cơ hội, trách nhiệm và cộng động để vượt qua những thách thức” Theo đó chính
quyền cố gắng tạo cơ hội thêm nhiều việc làm, mở rộng thị trường và tập trung đầu tư cho con người; đồng thời đòi hỏi việc nâng cao trách nhiệm của mỗi cá nhân, của chính phủ và của toàn xã hội trên cơ sở đoàn kết cộng đồng gia đình,
láng giềng, dân tộc
Về lĩnh vực đối ngoại, trong bối cảnh chiến tranh lạnh kết thúc, trật tự thế giới mới chưa định hình, ở thập niên 90, Mỹ đã triến khai chiến lược “cam kết và mở rộng” với ba trụ cột chính:
Một là, đảm bảo an ninh với một lực lượng quân sự mạnh và sẵn sàng chiến đấu cao
Hai là, tăng cường khôi phục và phát triển tính năng động và sức mạnh kinh tế Mỹ
Ba là, sử dụng khẩu hiệu “Dân chủ” ở nước ngoài như một công cụ can thiệp vào công việc nội bộ của các nước khác
Mỹ vẫn lãnh đạo và chi phối khối quân sự NATO, Mỹ cùng Liên hợp quốc và các cường quốc khác bảo trợ cho tiến trình hoà bình ở Trung Đông, nhưng vẫn có
sự thiên vị đối với I-xra-en; Mỹ đã ủng hộ việc kí hiệp định hoà bình Pari về
Trang 4Campuchia (1991); bình thgường hoá quan hệ với Việt Nam (1995) Nhưng Mỹ vẫn duy trì các căn cứ quân sự và quân đội ở Nhật Bản và Hàn Quốc cũng như ở nhiều nơi khác trên thế giới
Với sức mạnh kinh tế, quân sự, khoa học-kie thuật của mình, trong bối cảnh Liên Xô tan rã, Mỹ có tham vọng thiết lập một trật tự thế giới “đơn cực” trong đó
Mỹ là siêu cường duy nhất đóng vai trò chi phối và lãnh đạo Tuy nhiên, thế giới không chấp nhận một trật tự do Mỹ đơn phương sắp đặt vụ khủng bố ngày
11-9-2001 cho thấy bản thân nước Mỹ cũng rất dẽ bị tổn thương và chủ nghĩa khủng bố
sẽ là một trong những yếu tố dẫn đến những thay đổi quan trọng trong chính sách đối nội và đối ngoại của Mỹ khi bước vào thế kỉ XXI