Báo cáo bài tập lớn Đề tài thị trường lao Động việt nam dưới tác Động của dịch covid 19

LỜI MỞĐẦU Trong bối cảnh đại dịch COVID-I9, giống như hầi hết nền kinh tế trên thế giới, Việt Nam đã và đang bị tác động lên mọi mặt của n`ãi kinh tế, ảnh hưởng tiêu cực đến tăng trưởng

DAI HOC QUOC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

TRƯỞNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA

MON HOC: KINH TE HỌC ĐẠI CƯƠNG

BAO CAO BAI TAPLON DETAI: THI TRUONG LAO ĐỘNG VIỆT NAM DƯỚI

TAC DONG CUA DICH COVID-19

TP H 6Chi Minh, 04/2021

3.1 Sự bùng phát dịch COVID-19 đã mang lại những thách thức chưa từng

có, có những tác động đáng kể đến sự phát triển ni kinh tế Việt Nam trong năm nay 3 3.1.1 Vy tế

lệ thất nghiệp tăng nhi `âi nhất ở nhóm lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật thấp 12 _3.3.3 Tỳ lệ lao động không sử dụng hết tiên năng bất đâi tăng lên khi dịch Covid-

19 lan rộng 13 _3.3.4 Đại dịch làm tăng lao động phi chính thức 15 _3.3.5 Phân tích, so sánh lực lượng lao động, thị trưởng lao động, thất nghiệp, mất việc làm (so với cùng kì năm 2019) 16

5 Kết luận 25

LỜI CẢM ƠN 27

MUC LUC HINH ANH

Hình 3.1 Người dân ở Việt Nam đau đẦi vì mất việc làm do đại dich COVID-19 5 Hình 3.2 Biểu đ ồbiểu diễn cơ cấu lực lượng lao động theo ngành trong giai đoạn

tử năm 2000 đến năm 2017 7 Hình 3.3 Các giai đoạn của cuộc cách mạng công nghiệp (đỉnh cao là cách mạng công nghiệp 4.0) 8 Hình 3.4: Doanh nghiệp “khát” lao động trình độ cao 10 Hình 3.5 Tỉ lệ thất nghiệp trong độ tuổi lao động quý II cdc nam trong giai đoạn 2011-2020 13 Hình 3.6 Cơ cấu lực lượng lao động không sử dụng hết tiên năng trong 9 tháng năm 2020 15 Hình 3.7 Tỷ lệ lao động có việc làm phi chính thức giai đoạn 2016-2020 16 Hình 3.8 Tình trạng thị trưởng lao động của nhóm dân số trong độ tuổi lao động và

tỷ trọng việc làm của các lĩnh vực bị ảnh hưởng bởi khủng hoảng theo từng năm 2019-2020 18 Hình 3.9 Công nhân dệt may phải giãn ca do thiếu đơn hàng vì COVID-19 23 hình 3.10 Nhân viên công ty Huê Phong đình công 23 Hình 3.11 Nhân viên công ty Pou Yuen nhận sổ BHYT ngày 22/08/2020 23 Hinh 4.1 Bến xe "CEP-chia sẻ yêu thương" đến Củ Chỉ 25 Hình 4.2 Ông Lê Văn Tân, Phó trưởng Ban Dân vận Thành ủy và Bà Tr3n Thị Diệu

LỜI MỞĐẦU

Trong bối cảnh đại dịch COVID-I9, giống như hầi hết nền kinh tế trên thế giới, Việt Nam đã và đang bị tác động lên mọi mặt của n`ãi kinh tế, ảnh hưởng tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế, hoạt động thương mại, lao động, việc làm và thu nhập của người lao động Tại Việt Nam, trong 6 tháng đầi năm 2020, COVID-19 tac động lên nã kinh tế và làm cho tăng trưởng kinh tế nước ta rơi vào mức thấp nhất trong 10 năm qua

Các biện pháp được áp dụng để đối phó với đại dịch tại Việt Nam và trên toàn

thế giới đang ảnh hưởng tới n`âi kinh tế của Việt Nam Một ph, ảnh hưởng này là

hệ quả trực tiếp của các biện pháp kiểm soát dịch bệnh trong nước khiến cho người

dân hạn chế sử dụng dịch vụ và mua sắm hàng hóa và g% đây nhất là việc chỉ thị một số cơ sở kinh doanh phải tạm đóng cửa Bên cạnh đó, các biện pháp tương tự được áp dụng tại các quốc gia khác trên toàn thế giới cũng có ảnh hưởng gián tiếp trên quy mô lớn đối với nã kinh tế Việt Nam Các nhà máy thuộc các lĩnh vực sản xuất chính đã dừng hoạt động ở các quốc gia là đối tác nhập khẩu và xuất khẩu chủ chốt của Việt Nam Đi`âi này dẫn đến những thách thức trong khía cạnh cung ứng cho các nhà máy Việt Nam phụ thuộc vào việc nhập khẩu linh kiện cho chu trình sản xuất của mình Ð “ng thời, người tiêu dùng ở các thị trường lớn thuộc Châu Á, Hoa Kỳ và Châu Âu cũng đề bị buộc phải thực hiện phong tỏa, việc tiêu thụ hàng hóa nhập khẩu bị cất giảm dẫn đến việc hủy các đơn hàng từ các nhà máy Việt Nam Hoạt động kinh tế sụt giảm mạnh tạo nên một tác động chưa từng có đối với vấn đề lao động việc làm của Việt Nam Việt Nam đã giải quyết cuộc khủng hoảng y tế liên quan đến COVID-I9 một cách quyết liệt và mạnh mẽ, và quan trọng nhất là với mục tiêu bảo vệ tất cả mọi người dân, không để ai bị bỏ lại phía sau Cách tiếp cận

đó cẦn phải được áp dụng để giải quyết các thách thức v` kinh tế, xã hội và thị

trưởng lao động Vì vậy chúng ta cẦn nhìn nhận vấn đ thực tại và có những biện

pháp, chính sách phù hợp để thích ứng với diễn biến của tình hình dịch để vừa kiểm

soát dịch vửa thúc đẩy sản xuất kinh doanh cũng như cải thiện vấn đề về “thị trưởng lao động Việt Nam dưới tác động của đại dịch COVID-19”

— PAGE

NOI DUNG

1 Tinh cap thiét ctia vain dé

1- COVID-19 đã và đang diễn ra như thế nào?

Dai dich COVID-19 là một đại dịch truy nhiễm với tác nhân là virus SARS-CoV-2, đang diễn ra trên phạm vi toàn câi Khởi ngu vào tháng 12 năm

2019 với tâm dịch di tiên được ghi nhận tại thành phố Vũ Hán thuộc mi trung Trung Quốc, bất ngu ồ từ một nhóm ngưởi mắc viêm phổi không rõ nguyên nhân Các nhà khóa học Trung Quốc đã tiến hành nghiên cứu và phân lập được một chủng coronavirus mới, được Tổ chức Y tế Thế giới tạm thởi gọi là 2019-nCoV có trình tự gen giống với SARS-CoV trước đây với mức tương đồng lên tới 79,5% Ngày 11/03/2020, Tổ chức Y tế Thế Giới (WHO) ra tuyên bố gọi “COVID-I9” là “Đại

dịch toàn e 3”

Đại dịch COVID-19 do virus SARS-CoV-2 gây ra có trưởng hợp nhiễm bệnh đầi tiên tại Việt Nam vào ngày 23 tháng l năm 2020 Việc cách ly, theo dõi và han chế người từ vùng dịch, đóng cửa biên giới, triển khai việc khai báo y tế đã diễn ra Các hoạt động "tập trung đông người", đi lại, buôn bán tại các địa phương bị hạn chẽ Một số nơi thực hiện đo thân nhiệt, trang bị chất sát khuẩn, phát khẩu trang miễn phí và siết chặt kiểm soát Kinh tế, xã hội bị ảnh hưởng mạnh mẽ bởi đại dịch

này Tính đến chi `âi ngày 31/3, Việt Nam đã có tổng cộng 1.603 ca mac COVID-19

do lây nhiễm trong nước

2-_ Thị trưởng lao động Việt Nam bị tác động đến mức nào?

Đại dịch Covid-19 khiến thị trường lao động Việt Nam gặp nhi âi sóng gió với hàng triệu người lao động bị ảnh hưởng tiêu cực do mất việc làm, phải nghỉ giãn việc/nghỉ luân phiên, giảm giờ làm, giảm thu nhập, Lần đầi tiên trong 10 năm qua, n&n kinh tế Việt Nam chứng kiến sự sụt giảm nghiêm trọng v` số người tham gia thị trưởng lao động và số ngươi có việc làm Thu nhập bình quân của người lao động cũng theo đó bị thâm hụt Các chỉ tiêu v`ềtỷ lệ thất nghiệp, tỷ lệ thiếu việc làm

và tỷ lệ lao động có việc làm phi chính thức đ â¡ tăng cao trái ngược hẳn với xu thế giảm trong các năm gân đây

— PAGE

Kết quả “Điâi tra lao động việc làm các quý năm 2020” cho thấy dịch Covid-19 đã tác động tiêu cực đến người lao động trong việc tham gia thị trưởng lao động và tạo thu nhập tử việc làm

2 Lí do chọn đềtài

Với diễn biến phức tạp của dịch COVID-19, đặc biệt là biến thể mới của Virus Corona với mức độ lây lan nhanh chóng như hiện nay, dự báo ảnh hưởng của dịch tới đơi sống và sản xuất sẽ rất khó lưỡng trong thời gian tới Vì vậy, sinh viên chúng ta là những người đang đứng trước ngưỡng cửa của thị trưởng lao động, do

đó đ ềtài này sẽ giúp chúng ta phẦn nào có cái nhìn tổng quan và thực tế hơn v`êvấn đềlao động hiện nay, qua đó có những nhận thức và định hướng đúng đắn hơn cho bản thân v`ềvấn đ`ềtìm kiếm việc làm trong tương lai khi dai dich COVID-19 con dang phát triển không ngừng trong nước và cả thế giới

3 Nội dung

3.1 Sự bùng phát dịch COVID-19 đã mang lại những thách thức chưa từng có,

có những tác động đáng kể đến sự phát triển ni kinh tế Việt Nam trong năm nay

3.1.1 V'ềy tế

Xét v`ềquy mô và mức độ nghiêm trọng, cho đến nay, do Việt Nam nhận thức sớm tính nguy hiểm của đại dịch và triển khai nhanh, quyết liệt một số giải pháp phòng, chống Tác động của đại dịch Covid-I9 cũng cho thấy những mặt mạnh của hệ thống y tế Việt Nam Tuy nhiên, cũng làm bộc lộ những hạn chế mà nếu dịch lây lan mạnh, rộng, số người lây nhiễm lớn sẽ rất khó khó khăn trong việc phòng chống, như ngu ồn lực và ti`ân lực y tế có hạn, cơ sở vất chất, trang thiết bị còn nhi âi bất cập, thiếu thốn

3.1.2 V ékinh té&

Đại dịch bệnh COVID-19 cé tac động rất mạnh, thậm chí là nghiêm trọng đến kinh tế - xã hội Việt Nam, thể hiện tập trung ở tăng trưởng GDP 2019 là 7,02%, sáu tháng đầi năm 2020 giảm xuống chỉ còn 1,81%, thấp nhất trong 10 năm qua (trong đó quý II chỉ tăng 0,36%).Tác động của nó là nhiâi chỉ `âi lên tất cả các lĩnh vực của n`ầ kinh tế - xã hội:

1-_ Suy giảm tăng trưởng, đẦ tư và thương mại

— PAGE

Lam gián đoạn các chuỗi giá trị sản xuất quan trọng, suy giảm tiêu dùng tác động lớn đến du lịch và dịch vụ

Đối với lĩnh vực nông nghiệp, chịu tác động nhi`âi là sản xuất các sản phẩm xuất khẩu khi các nước đối tác “đóng cửa biên giới”, làm dư thửa sản phẩm, phải bán lại trong nước với mức giá cao

Đối với lĩnh vực công nghiệp và xây dựng, nhóm chịu ảnh hưởng

Đối với lĩnh vực dịch vụ, chịu ảnh hưởng lớn là vận tải (hàng không, đường sắt, đường thủy ), du lịch, lưu trú, ẩm thực, dịch vụ y tế và giáo dục, đào tạo Một tác động sâu xa với n`âi kinh tế đó chính là tác động tiêu cực đối với các doanh nghiệp, liên quan đến kinh tế tư nhân, những công ty bắt đ`ầi xảy ra hiện tượng thua lễ, r vỡ nợ, rõ phá sản, nhẹ hơn thì các công ty đang trên đà có

“xác suất lớn” sẽ bị phá sản, có thể dễ nhận thấy qua biểu hiện rằng những công

ty này bắt đ`ầi phát hành những “cổ phiếu rác”, là loại cổ phiếu có rủi ro rất cao,

tuy nhiên sẽ phần nào cứu vớt được công ty đó Thị trường tài chính cũng vì thế

mà thất thoát đi rất nhi ân

3.1.3 V'êvăn hóa, xã hội

1-

2-

Tác động trực tiếp, sâu rộng nhất là suy giảm lao động, việc làm, thu nhập

và đời sống của người dân, nhất là nhóm lao động trong các khu vực phi chính thức, đối tượng yếu thế, lao động trong các doanh nghiệp mang tính chất thủ công (may mặc, giày da ) phụ thuộc cả v`êđầi vào và đầi ra từ nước ngoài khi các chuỗi cung ứng và thị trường bị đứt gẫy

Theo các thống kê sơ bộ, đại dịch Covid - 19 đã tác động đến hơn 30 triệu lao động, trong đó có gẦn 8 triệu lao động giảm việc làm, hơn I4 triệu lao động mất việc làm Hàng triệu lao động đang phải nghỉ không lương hoặc phải giãn, giảm thời gian làm việc, thu nhập giảm sút, không có đóng bảo hiểm xã hội Số người dân phải chịu giảm thu nhập lên đến L7 triệu người

— PAGE

Hình 3.1: Người dân ở Việt Nam dau di vi mất việc làm do đại dich COVID-19

3- Ngoài ra, dich Covid-19 đã tác động rất lớn đến ngành giáo dục - đào tạo Từ khi dịch bùng phát đến nay, tất cả các trưởng học và cơ sở giáo dục công lập, ngoài công lập và tư thục đã phải dừng việc dạy và học trực tiếp; phải triển khai công tác giảng dạy, đào tạo online, E-learning, qua truy â hình Tuy nhiên, các

cơ sở giáo dục - đào tạo đang gặp rất nhi`âi khó khăn trong việc tổ chức triển khai chương trình năm học mới; gặp khó khăn lớn v tài chính, giữ và trả lương cho giáo viên và các ảnh hưởng tiêu cực khó lường khác Một số trưởng học tư thậm chí phải đóng cửa, khiến tình trạng nợ lương và mất việc làm của giáo viên cũng tăng lên

Ngoài ra, những sinh viên đang làm luận văn tốt nghiệp sẽ vì dịch bệnh làm cho đình trệ, chậm trễ thời hạn ra trưởng, đặc biệt là những sinh viên có mong muốn vừa sau khi ra trưởng sẽ có việc làm ngay, đi âi này không làm ảnh hưởng đến tỉ

lệ thất nghiệp trong ngắn hạn nhưng nếu xét trong dài hạn thì nó sẽ tác động không mấy khả quan đối với lực lượng lao động của Việt Nam, đặc biệt là lực lượng trí óc có vốn nhân lực cao, hiểu biết trình độ kĩ thuật và công nghệ

— PAGE

3.2 Tình hình lực lượng lao déng truréc thn dich COVID-19 bùng phát

%

%

5-

Lực lượng lao động Việt Nam nói chung

Trước đại dịch Covid-19, theo kết quả của Tổng đi i tra dân số và nhà ở Việt Nam năm 2019 (công bố vào ngày 19/12/2019), có gần 88% dân số tham gia lực lượng lao động (có độ tuổi tử 25-59):

1+ Ty trong dân số tham gia lực lượng lao động cao nhất là 14,3% (nhóm tuổi

25-20)

2+ 14,2% ở nhóm tuổi 30-34 (giảm nhe), g% ti trọng dân số nhóm tuổi 25-29 3+ Tỷ trọng tham gia lực lượng lao động thấp, dưới 10% thuộc về dân số ở nhóm tuổi 15-19, nhóm tuổi 20-24 và nhóm tuổi già (60 tuổi trở lên) Lực lượng lao động của Việt Nam không ngừng tăng lên cùng với sự gia tăng của dân số Mỗi năm có khoảng 500-700 nghìn người gia nhập lực lượng lao động.Tuy nhiên, nhận thấy là trong những năm g3 đây tốc độ tăng lực lượng lao động đã giảm nhanh so với trước Đi`âi này một phần là do xu hướng dân số đang già hóa, phn khác là do số năm đi học của dân số từ 15 tuổi trở lên tăng nên làm chậm lại thời điểm tham gia thị trường lao động, đặc biệt là đối với nữ giới

Lấy ví dụ: năm 2000, tỷ lệ lao động trong độ tuổi 15-24 chiếm 21,5% tổng LLLĐ, lao động tử 25-50 tuổi chiếm 66,1%, còn lao động trên 50 tuổi chiếm

12,4% tổng LLLĐ Năm 2010, các con số tương ứng là 18.3%, 61,4% và 20.3%

và đến năm 2017, tỷ lệ này là 13,8%, 59,5% và 26,7%

Cơ cấu lực lượng lao động theo ngành

Qua số liệu thống kê, cơ cấu việc làm theo ngành đã có sự dịch chuyển tích cực trong giai đoạn 2009 — 2019:

4+ Tỷ trọng lao động khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản có xu hướng giảm

(53.9% năm 2009, 46,3% năm 2014 và 35,3% vào năm 2019), tuy nhiên

vẫn còn cao Di này là tất nhiên vì “giỏ hàng hóa” của người tiêu dùng thông thường vẫn là những mặt hàng được sản xuất bởi nông nghiệp ví dụ như gạo, rau củ, lương khô, rất phù hợp với thị hiếu tiêu dùng của người

dân Việt Nam, dần trở thành những hàng hóa thiết yếu

— PAGE

5+ Tỷ trọng lao động trong khu vực công nghiệp, xây dựng va dịch vụ lại có

xu hướng tăng, nhất là số lao động ở khu vực dịch vụ cao hơn số lao động làm việc trong khu vực nông, lâm nghiệp và thủy san.(Tu năm 2009-2019 tăng tử mức 13% lên 25/7% đối với ngành công nghiệp, xây dựng và tử 24.8% lên 34,1% đối với ngành dịch vụ) Đây là một tín hiệu tốt, nó chứng

tỏ Việt Nam đang có sự hội nhập và đổi mới theo kế hoạch đã đề ra của Đảng và Nhà nước

Hình 3.2 Biểu đ`ômi ân biểu diễn cơ cấu lực lượng lao động theo ngành trong giai

đoạn từ năm 2000 đến năm 2017

=> Với xu hướng dịch chuyển như vậy thì tỉ lệ lao động làm việc tại khu vực dịch

vụ và công nghiệp được dự đoán sẽ sớm đạt được ngưỡng 70% trong tương lai, phù hợp với n`ầ kinh tế đang biến chuyển theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa

$& Trình độ lao động Việt Nam và xu hướng tăng trưởng

Theo các thống kê, số lượng trong lực lượng lao động đã tốt nghiệp THPT trở lên chiếm tỉ lệ là 39.1%, số lượng lực lượng lao động đã được có bằng, chứng chỉ (từ sơ cấp trở lên) có tỉ lệ là 23,1%, trong đó, khu vực thành thị có số lượng cao gấp 2.5 Lần so với khu vực nông thôn, tương ứng 39 3% và 13,6% Trong khi đó, tỉ

lệ lực lượng lao động đã qua đào tạo (có bằng, chứng chỉ), xét ở các vùng kinh tế trọng điểm như: đ &ng bằng sông H êng (cao nhất, 31,8%) và Đông Nam bộ (27,5%),

và đ ng bằng sông Cửu Long (thấp nhất, 13,6%)

Điềi này có thể dễ dàng giải thích bởi sự lớn mạnh và phát triển không ngừng mang tính tất yếu và khách quan trên toàn thế giới đó chính là cuộc cách

— PAGE

mạng công nghiệp 4.0, dng thoi ở Việt Nam nói riêng đó là hành trình g % 35 nam thực hiện đổi mới và hội nhập (cách mạng công nghiệp 3.0), đ &ng thời thực hiện mở cửa giúp hội nhập quốc tế, đấy mạnh phát triển thương mại, dịch vụ, công nghiệp Qua đó khôi phục cơ chế quản lý kinh tế, đặc biệt là vào khoảng thời gian từ năm

2001 đến nay đã đánh dấu một thời kì hội nhập quốc tế sâu rộng, thực hiện các

“Chiến lược 2001-2010” và “Chiến lược 2011-2020” nhằm xây dựng Việt Nam

“dân giàu, nước mạnh, xã hội, công bằng, dân chủ, văn minh”

Hình 3.3 Các giai đoạn của cuộc cách mạng công nghiệp (đỉnh cao là cách mạng

công nghiệp 4.0)

$% Chất lượng lao động

Lực lượng lao động có d ` dào nhưng nếu không tỉ lệ thuận với chất lượng thì năng suất lao động sẽ rất kém Lấy ví dụ ở các nước như Úc, Anh, Pháp họ có nần kinh tế vô cùng hiện đại, đương thời và rất phát triển, lý do là họ biết tích lũy vốn để đầi tư vào trang thiết bị, nâng tần các yếu tố sản xuất, thuê ít nhân công hơn nhưng là các nhân công có trình độ, có vốn kiến thức sâu rộng, biết cách vận hành những “cỗ máy” tiên tiến hiện đại Ngược lại ở các nước như Nigeria hay Ấn Độ,

họ có đông dân số tuy nhiên chưa đầ đủ vốn nhân lực nên nhìn chung nn kinh tế

chưa phát triển, hoặc chỉ là các quốc gia đang phát triển Ở Việt Nam nói riêng, về

lực lượng lẫn trình độ đang có bước cải thiện, tuy vậy nhìn chung lực lượng đang tăng khá nhanh hơn so với trình độ, chính vì vậy Việt Nam vẫn còn là nước đang

phát triển

— PAGE

Ngân hàng Thế giới khi tiến hành đánh gid thị trường lao động Việt Nam đã chỉ ra rằng chất lượng ngu n nhân lực Việt Nam đang ở mức thấp trong bậc thang năng lực quốc tế Nguyên nhân chủ yếu là bởi trình độ nhân lực còn thấp (hay còn gọi là vốn nhân lực), ứng dụng KHCN chưa cao, mức độ tỉnh vi trong sản xuất kinh

doanh của Việt Nam mới xếp thứ 100/137 nước (tài nguyên thiên nhiên phong phú

nhưng Khoa học và Công nghệ chưa được đi tư) Ðầi tư cho công nghệ chỉ chiếm

0,5% doanh thu của doanh nghiệp, rất thấp so với mức bình quân châu Á là 2,5%:

9- Thiếu lao động có trình độ tay ngh`ê công nhân kỹ thuật bậc cao

10- Lao động Việt Nam còn thiếu và yếu v`êngoại ngữ cũng như các kV nang mn

để có thể thích ứng khi làm việc theo nhóm, tác phong làm việc thiếu chuyên nghiệp và trách nhiệm (trách nhiệm và đạo đức ngh ênghiệp) đồng thời kỷ luật lao động kém Lấy ví dụ những người lao động tay chân không có ký hợp đằng như người nông dân, người làm việc theo giở, thỉnh thoảng họ tự dành cho mình những giờ giải lao vào cuối tuần, không cố định thời gian làm việc tiếp diễn và liên tục, tuy là tạo đi âi kiện cho năng suất có mức chuyển mình nhưng nếu nghỉ ngơi quá nhi ` sẽ làm nhi `âi khâu sản xuất bị đình trệ, chất lượng sản phẩm kém, năng suất lao động giảm

I1I- Theo thống kê, số người có trình độ chuyên môn kỹ thuật chỉ có I1 39 triệu lao động (trong tổng số lực lượng lao động là 54,56 triệu người) qua đào tạo có bằng/chứng chỉ (bao g ôn các trình độ sơ cấp nghề trung cấp, cao đẳng, đại học

và sau đại học), chiếm 20,92% tổng lực lượng lao động Sau 10 năm, tỷ lệ lao động qua đào tạo tăng mạnh nhưng vẫn còn 76,9% người tham gia lực lượng lao động chưa được đào tạo chuyên môn

=>Lao động Việt Nam d ã dào tuy nhiên dân trí và chất lượng đang có nguy cơ bị thiéu hut, dng thời chế độ đãi ngộ nhân tài thiếu hấp dẫn đẩy tới tình trạng chảy máu chất xám, mất đi nhân lực mạnh, trụ cột trong kĩ thuật và công nghệ, thua thiệt

so với các nước đang phát triển Tuy vậy ta vẫn phải nhìn nhận những nỗ lực Nhà nước đang đưa đất nước Việt Nam trở lại bản đồ thế giới trong lĩnh vực kỹ thuật bằng nhi âi chính sách như trao đổi sinh viên, du học hướng nghiệp Một phần tuân thủ theo “hiệu ứng đuổi kịp”, tức là những nước đang phát triển sẽ có tốc độ

— PAGE

tăng trưởng nhanh hơn những nước đã phát triển, nếu như có con đường và hoạch

định kế hoạch đúng đấn

Hình 3.4 Doanh nghiệp đang d3n “khát” lao động có trình độ cao

Ngoài ra: Các nhóm ngh`ềthu hút được nhi âu số lao động tham gia như “dịch

vụ cá nhân, bảo vệ và bán hàng” (18,3%), “thợ thủ công và các thợ khác có liên quan” (14,5%) và “thợ lắp ráp và vận hành máy móc thiết bị” (13,2%) trong tổng số lao động đang làm việc

3.3.Lực lượng lao động ảnh hưởng bởi dịch Covid-19 va tinh trạng thất

nghiệp, mất việc làm

Đại dịch Covid-19 đã ảnh hưởng trực tiếp đến tình hình lao động và việc làm trong các ngành tại tất cả các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Chính phủ đã rất đau đầi trong việc giải quyết các vấn đềtiệm cận đến việc làm và thất nghiệp đang có chi âI hướng giảm sút nghiêm trong và không dừng lại

Trong đó, ảnh hưởng rõ rệt nhất vào quý II năm 2020 khi tình hình dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, nhi`êi ca lây nhiễm trong cộng đ ềng xuất hiện và đặc biệt là việc áp dụng các quy định v`ềgiãn cách xã hội được thực hiện triệt để trong tháng 4 năm 2020 Tính đến tháng 9 năm 2020, cả nước có 31.8 triệu người từ l5

tuổi trở lên bị ảnh hưởng nặng n*bởi dịch Covid-19, trong đó g`ữn người bị mất

việc làm, người phải nghỉ giãn việc/nghỉ việc luân phiên, bị giảm giờ làm hay giảm thu nhập Có tới 68,9% người lao động bị giảm thu nhập, số người bị giảm giở làm, nghỉ giãn cách, nghỉ luân phiên chiếm tới 40% người tham gia lao động, và số

— PAGE

người buộc phải tạm nghỉ hoặc tạm ngừng sản xuất kinh doanh chiếm tới 14% (Theo Tổng cục Thống kê, 2020a)

Trong các khu vực kinh tế thì khu vực dịch vụ là chịu ảnh hưởng nặng nề

nhất bởi dịch Covid-19 với 68,9% số lao động trong khu vực này bị ảnh hưởng

Ngoài ra trong các khu vực công nghiệp, xây dựng và khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản cũng bị ảnh hưởng với 66,4% và 27% (TCTK, 2020a)

Mặc dù bối cảnh dịch Covid-19 diễn biến vẫn phức tạp và có ảnh hưởng

không tốt tới mọi lĩnh vực của đời sống kinh tế, xã hội, văn hóa, nhưng do các chính sách và các biện pháp mạnh hỗ trợ, Việt Nam đã phần nào kiểm soát được, giúp cho công việc khôi phục kinh tế được thuận lợi So sánh với các quốc gia lận cận và đang phát triển, Việt Nam là nước có tỷ lệ sa sút trong kinh tế ở mức thấp,

một phẦn là do nền kinh tế chỉ đang ở mức đang phát triển, phẦn còn lại là do tổ chức Chính phủ đã đưa ra những chính sách rất kịp thởi và hiệu quả trong ngắn hạn,

đáp ứng với tính chất thay đổi khôn lường của đại dịch nhằm tránh dẫn đến suy thoái Cùng với sự đồng lòng quyết tâm của Đảng, Chính phủ và mọi người dân cũng như cộng đ ng doanh nghiệp đã từng bước thực hiện có hiệu quả mục tiêu

“vừa phòng chống dịch bệnh, vừa phát triển kinh tế - xã hội”, đó là những liêi thuốc tinh th trấn an cho đại đa số người dân, nhờ đó mà việc củng cố, vun đấp lại

nền kinh tế đạt hiểu quả cũng là đi 'âi dễ hiểu

3.3.1 Lực lượng lao động giảm sâu kỷ lục, lao động nữ là nhóm chịu ảnh hưởng nặng n`ềhơn so với lao động nam trong bối cảnh dich Covid-19

Đối với cả nhóm lực lượng lao động trong độ tuổi và ngoài độ tuổi, lực lượng lao động nữ luôn là nhóm chịu ảnh hưởng nặng n`êềhơn so với lực lượng lao động nam trong bối cảnh dịch Covid-I9 tác động sâu rộng tới thị trưởng lao động tại Việt Nam Trong quý II năm 2020, lực lượng lao động nữ trong độ tuổi giảm 4,9% so với quý trước và giảm 5,5% so với cùng kỳ năm trước, cao hơn so với mức giảm của lực lượng lao động nam trong độ tuổi (giảm 3.9% so với quý trước và giảm 3,6% so với cùng kỳ năm trước) Đối với nhóm ngoài độ tuổi lao động, trong khi lực lượng lao động nữ ghi nhận mức giảm In lượt là 1,8% so với quý trước và 4,9% so với cùng kỳ năm trước, lực lượng lao động nam ngoài độ tuổi thậm chí tăng nhẹ (tăng 0,8% so với quý trước và tăng 1,4% so với cùng kỳ năm trước) Tuy rằng tỉ lệ lao động nữ đạt cao nhất trên thế giới, cụ thể là 72%, cao hơn mức trung

— PAGE

bình của thế giới (49%) và toàn châu Á, đi âi này dường như là một nghịch lí khó hiểu, tuy vậy các thống kê cho thấy đây là đi êi tất yếu Ở Việt Nam, lao động nữ tuy đông nhưng hưởng một ph rất nhỏ bé trong toàn bộ giá trị của chuỗi cung ứng toàn c*âI, họ cũng ở vị thế thấp hơn nam giới trong cơ cấu việc làm, đ`ng thời còn là lực lượng chiếm đa số trong nhóm lao động thất nghiệp, chính vì lẽ đó, phụ nữ bất đầi làm việc trong đi 'âi kiện tổ tệ hơn nam giới, thất nghiệp nhỉ lâi hơn và thu nhập chỉ ở ngưỡng đói nghèo, vì thế họ vẫn phải lựa chọn nhi `ầi công việc tổ tệ để nâng cao thu nhập Một ph nguyên do dẫn đến nghịch lý trên là do các hủ tục, tập quán phong kiến vẫn còn tê đọng, mặt khác, những đặc thù v`ề giới tính và sức khỏe, tâm sinh lý chung làm phụ nữ gặp nhi ât rào cản trong thu nhập và việc làm

Tỷ lệ tham gia lực lượng lao động quý II năm 2020 là 72.3%, giảm 3,1 điểm ph% tram so với quý trước và giảm 4, điểm phẦn trăm so với cùng kỳ năm trước

So với cùng kỳ năm trước, tỷ lệ tham gia lực lượng lao động giảm ở tất cả các nhóm tuổi; trong đó, nhóm dân số từ 55 tuổi trở lên tại khu vực thành thị có tỷ lệ tham gia lực lượng lao động giảm sâu nhất (giảm 10,3 điểm phần trăm)

3.3.2 Tỷ lệ thất nghiệp đánh dấu kỷ lục cao nhất trong vòng 10 năm qua,

trong đó ty lệ thất nghiệp tăng nhi `âi nhất ở nhóm lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật thấp

Tỷ lệ thất nghiệp trong độ tuổi lao động trong quý II năm 2020 là 2/73%, trong đó, tỷ lệ thất nghiệp trong độ tuổi lao động ở khu vực thành thị là 4,46%, cao nhất trong vòng 10 năm qua, cao hơn 1,36 điểm phẦn trăm so với cùng kỳ năm trước

Tỷ lệ thất nghiệp trong độ tuổi lao động của nhóm lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật từ trung cấp trở lên quý II năm 2020 giảm so với quý trước và tăng so với cùng kỳ năm trước Trong khi đó, tỷ lệ thất nghiệp trong độ tuổi quý II năm 2020 của nhóm lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật thấp (sơ cấp) hoặc không có trình độ chuyên môn kỹ thuật đ ôi tăng so với quý trước và so với cùng kỳ năm trước Đi'âi này cho thấy khi nề kinh tế gặp cú sốc lớn hoặc các những dao động liên quan làm lay chuyển các lu ông giao thoa v êtri thức, lao động có trình độ thấp hoặc không có trình độ gặp nhi âi khó khăn hơn v`ềcơ hội việc làm so với lao

— PAGE