ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ HOÀNG HUỲNH NHẬT LINH THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP CỦA CÁC CÔNG TY XUYÊN QUỐC GIA NHẬT BẢN VÀO VIỆT NAM TRONG THỜI KỲ HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ
TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP CỦA CÁC CÔNG TY XUYÊN QUỐC GIA TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ
Tổng quan tình hình nghiên cứu
1.1.1 Nghiên cứu về FDI và vai trò của FDI trong phát triển kinh tế
FDI không chỉ cung cấp nguồn vốn cho nền kinh tế mà còn mang lại nhiều lợi ích như chuyển giao công nghệ, tạo ra việc làm, nâng cao năng suất lao động và cải thiện chất lượng quản lý Đặc biệt, các quốc gia đang phát triển xem FDI là một chiến lược quan trọng cho sự phát triển kinh tế bền vững Dưới đây là những nghiên cứu tổng quan về vai trò của FDI trong nền kinh tế phát triển hiện nay.
Dòng vốn FDI đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế Việt Nam, góp phần vào sự tăng trưởng và hiện đại hóa nền kinh tế Các công ty FDI mang theo công nghệ tiên tiến, giúp cải thiện chất lượng sản phẩm và quy trình sản xuất trong nước Tuy nhiên, Việt Nam cũng phải đối mặt với những thách thức như sự phụ thuộc quá mức vào FDI và các vấn đề liên quan đến bảo vệ môi trường.
Trong luận văn thạc sĩ ngành Quản trị kinh doanh của Nguyễn Thị Ngọc Anh, tác giả chỉ ra rằng đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào Việt Nam đã đạt kỷ lục trong nhiều năm qua, nhờ vào chính sách cải cách kinh tế và hội nhập quốc tế Tuy nhiên, Việt Nam vẫn đối mặt với thách thức về cơ sở hạ tầng chưa phát triển đồng bộ, gây khó khăn cho kết nối và vận chuyển hàng hóa Bên cạnh đó, năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp trong nước còn hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu của các nhà đầu tư nước ngoài.
1.1.2 Nghiên cứu về FDI và các yếu tố ảnh hưởng tới việc thu hút FDI của Nhật Bản vào Việt Nam
Quan hệ Việt Nam - Nhật Bản giai đoạn 1992 - 2022 đã mang lại những thách thức và triển vọng hợp tác đáng kể, theo nghiên cứu của TS Nguyên Viết Xuân Đặc biệt, FDI đã tác động rõ rệt đến sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế của Quảng Bình, với sự phát triển mạnh mẽ của các ngành công nghiệp chế biến và dịch vụ, dẫn đến tỷ trọng nông nghiệp trong GDP giảm Tuy nhiên, sự phụ thuộc vào đầu tư nước ngoài cũng tiềm ẩn rủi ro về kinh tế và môi trường, khi một số dự án có thể gây ảnh hưởng tiêu cực, đặc biệt trong lĩnh vực khai thác tài nguyên.
Quan hệ kinh tế giữa Nhật Bản và khu vực ASEAN đang phát triển mạnh mẽ, với các doanh nghiệp FDI áp dụng công nghệ tiên tiến và quy trình quản lý hiện đại, giúp nâng cao năng lực cạnh tranh cho doanh nghiệp nội địa Sự hiện diện của các tập đoàn đa quốc gia không chỉ làm phong phú thêm thị trường mà còn tăng cường sự đa dạng hóa sản phẩm và dịch vụ Tuy nhiên, Việt Nam vẫn phải đối mặt với nhiều thách thức trong việc thu hút FDI, bao gồm cơ sở hạ tầng chưa phát triển đồng bộ, thủ tục hành chính phức tạp và thiếu tính minh bạch, những vấn đề này cần được giải quyết để thu hút đầu tư hiệu quả hơn.
Doanh nghiệp Nhật Bản tin tưởng vào môi trường kinh doanh tại Việt Nam nhờ sự ổn định chính trị và kinh tế, cùng với chính sách khuyến khích đầu tư nước ngoài của Chính phủ Điều này không chỉ giảm thiểu rủi ro cho nhà đầu tư mà còn mở ra nhiều cơ hội phát triển Việt Nam có lực lượng lao động trẻ, năng động và trình độ học vấn ngày càng cao, giúp các công ty Nhật Bản nhanh chóng áp dụng công nghệ và quy trình sản xuất hiện đại, nâng cao hiệu quả kinh doanh Tuy nhiên, doanh nghiệp Nhật Bản cũng phải đối mặt với thách thức về hạ tầng cơ sở.
Vốn đầu tư từ Nhật Bản vào Việt Nam đã tăng hơn 37% trong năm 2023, với sự chú trọng vào các lĩnh vực quan trọng như công nghiệp chế biến, chế tạo, công nghệ thông tin và năng lượng Sự gia tăng này không chỉ thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương mà còn tạo cơ hội cho doanh nghiệp Việt Nam tham gia vào chuỗi cung ứng toàn cầu Mối quan hệ chặt chẽ giữa Việt Nam và Nhật Bản còn giúp mở rộng quan hệ thương mại với các quốc gia khác trong khu vực Tuy nhiên, Việt Nam cũng phải đối mặt với thách thức từ sự cạnh tranh gia tăng và yêu cầu cao về chất lượng sản phẩm và dịch vụ.
1.1.3 Nghiên cứu về hội nhập kinh tế quốc tế và tác động đến FDI
Chính sách thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) của Hà Nội hiện nay tập trung vào các lĩnh vực công nghệ thông tin, chế biến chế tạo và dịch vụ, với nhiều ưu đãi như miễn giảm thuế và hỗ trợ chi phí cho các dự án lớn Thành phố đã nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư bằng cách nâng cao chất lượng dịch vụ công, bảo vệ quyền lợi của nhà đầu tư và phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp năng động Tuy nhiên, Hà Nội cũng phải đối mặt với thách thức từ sự cạnh tranh khốc liệt của các địa phương khác, điều này tạo áp lực buộc thành phố phải cải cách chính sách và nâng cao môi trường đầu tư.
Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội ở Việt Nam, với nhiều chính sách khuyến khích từ Chính phủ nhằm cải thiện môi trường đầu tư và tạo ra các khu công nghiệp thuận lợi Những nỗ lực này không chỉ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế mà còn tạo ra nhiều việc làm cho người lao động Việt Nam đã triển khai nhiều ưu đãi thuế và hỗ trợ tài chính cho các dự án FDI, đặc biệt là trong lĩnh vực công nghệ cao và thân thiện với môi trường Tuy nhiên, sự cạnh tranh từ các quốc gia trong khu vực ngày càng gia tăng, đặc biệt trong việc thu hút FDI vào công nghệ cao Do đó, việc cải thiện hạ tầng giao thông và logistic trở nên cần thiết để thu hút các dự án lớn hơn.
1.1.4 Nghiên cứu về thách thức và cơ hội trong việc thu hút FDI của Việt Nam
Trong bài viết "Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam 6 tháng đầu năm 2024 và triển vọng", tác giả Vũ Hoàng Dũng từ Đại học RMIT đã chỉ ra rằng NHNN ghi nhận sự tăng trưởng mạnh mẽ của tín dụng, đặc biệt trong các lĩnh vực ưu tiên như sản xuất, kinh doanh và nông nghiệp Điều này cho thấy nhu cầu vay vốn từ doanh nghiệp và hộ gia đình đang phục hồi, hỗ trợ cho sản xuất và tiêu dùng NHNN đã triển khai nhiều chính sách nhằm giúp doanh nghiệp và người dân tiếp cận nguồn vốn Tuy nhiên, Việt Nam vẫn đối mặt với thách thức trong việc thúc đẩy tăng trưởng tín dụng, bao gồm sự cạnh tranh giữa các ngân hàng, cũng như rào cản về thông tin và khả năng tài chính của doanh nghiệp nhỏ.
Việt Nam hiện đang thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) nhờ vào nguồn lao động dồi dào và chi phí sản xuất hợp lý, đặc biệt trong các lĩnh vực công nghiệp chế biến, chế tạo và dịch vụ Tuy nhiên, đất nước cũng đang đối mặt với nhiều thách thức, bao gồm sự cạnh tranh gia tăng từ các quốc gia khác trong khu vực và thế giới, đặc biệt là từ những nước có nền kinh tế phát triển hơn.
1.1.5 Tổng quan về các bài nghiên cứu
Nhiều nghiên cứu chỉ ra rằng FDI đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế Việt Nam, mang lại nguồn vốn lớn, chuyển giao công nghệ tiên tiến, nâng cao năng suất lao động và cải thiện chất lượng sản phẩm FDI cũng tạo ra hàng triệu việc làm, cải thiện thu nhập cho người lao động và thúc đẩy sự phát triển của các ngành công nghiệp chế biến, chế tạo và công nghệ thông tin Tuy nhiên, các nghiên cứu cũng chỉ ra thách thức như phụ thuộc vào FDI và cạnh tranh khốc liệt từ các quốc gia khác Đặc biệt, FDI từ Nhật Bản đã thúc đẩy chuyển giao công nghệ và kinh nghiệm quản lý cho doanh nghiệp Việt Nam, nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm.
Nghiên cứu của Pham Thủy chỉ ra rằng Nhật Bản đã trở thành một trong những nhà đầu tư lớn nhất vào Việt Nam, đặc biệt trong các lĩnh vực chế biến, chế tạo và công nghệ thông tin Sự tham gia của Nhật Bản vào các hiệp định thương mại tự do như CPTPP và EVFTA đã mở ra nhiều cơ hội mới cho các doanh nghiệp Tuy nhiên, nghiên cứu cũng nhấn mạnh rằng hạn chế về cơ sở hạ tầng và sự phức tạp trong thủ tục hành chính vẫn là những yếu tố cản trở dòng vốn FDI.
Tác giả Thảo Miên nhấn mạnh rằng sự ổn định chính trị và nguồn nhân lực trẻ là những yếu tố quan trọng thu hút các nhà đầu tư Nhật Bản Các doanh nghiệp Nhật Bản cũng kỳ vọng vào sự phát triển của Việt Nam trong chuỗi cung ứng toàn cầu, đặc biệt khi Việt Nam đang nổi lên như một trung tâm sản xuất thay thế cho Trung Quốc.
Mặc dù nhiều nghiên cứu đã chỉ ra vai trò quan trọng của FDI từ Nhật Bản trong phát triển kinh tế Việt Nam, vẫn còn những khoảng trống nghiên cứu cần được khai thác Đề án có thể tập trung vào việc đưa ra các khuyến nghị chính sách nhằm nâng cao chất lượng và tính bền vững của FDI Nhật Bản Việt Nam cần cải thiện môi trường đầu tư để thu hút FDI, đồng thời cần có các chính sách dài hạn để đảm bảo tính bền vững của dòng vốn này Các chiến lược không chỉ nhằm thu hút số lượng FDI mà còn đảm bảo chất lượng và giá trị bền vững của các dự án Đề án có thể đề xuất các chính sách như đơn giản hóa thủ tục hành chính, xây dựng cơ chế pháp lý minh bạch và cải thiện hạ tầng để hỗ trợ nhà đầu tư Nhật Bản.
Cơ sở lý luận về thu hút FDI từ các công ty xuyên quốc gia trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế
1.2.1 Tổng quan chung về thu hút FDI
1.2.1.1 Khái niệm, đặc điểm, hình thức
Theo định nghĩa của OECD trong cuốn sách Benchmark Definition of Foreign Direct Investment (2008), đầu tư trực tiếp (FDI) là hình thức đầu tư xuyên biên giới mà nhà đầu tư thực hiện nhằm thiết lập lợi ích lâu dài tại một doanh nghiệp ở nền kinh tế khác FDI không chỉ bao gồm giao dịch ban đầu để tạo lập mối quan hệ giữa nhà đầu tư và doanh nghiệp, mà còn bao gồm tất cả các giao dịch tiếp theo giữa hai bên và các doanh nghiệp liên kết, bất kể doanh nghiệp đó có tư cách pháp nhân hay không.
Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) mang lại nhiều lợi ích cho quốc gia nhận, bao gồm cải thiện cơ sở hạ tầng, nâng cao chất lượng lao động, ứng dụng công nghệ tiên tiến và tạo ra việc làm Đối với quốc gia đầu tư, FDI giúp mở rộng thị trường, tăng cường lợi nhuận và nâng cao sức cạnh tranh toàn cầu Tuy nhiên, việc thu hút FDI cũng đối mặt với thách thức như cạnh tranh khốc liệt, rủi ro chính trị, thay đổi chính sách của quốc gia nhận, cũng như các vấn đề về bảo vệ môi trường và quản lý tài nguyên Do đó, quản lý FDI hiệu quả là yếu tố then chốt để đảm bảo lợi ích lâu dài cho cả hai bên.
Theo quy định của Luật Đầu tư 2020, doanh nghiệp FDI được xem là tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài với các đặc điểm như sau:
Doanh nghiệp được thành lập với 100% vốn từ nhà đầu tư nước ngoài
Đầu tư qua việc góp vốn, mua cổ phần hoặc phần vốn góp của doanh nghiệp khác
Chi nhánh của công ty nước ngoài được thành lập tại Việt Nam
Hợp tác đầu tư qua hình thức hợp đồng BCC (hợp đồng hợp tác kinh doanh) cho phép các nhà đầu tư hợp tác mà không cần thành lập tổ chức kinh tế.
Ba hình thức đầu tư phổ biến mà các doanh nghiệp thường lựa chọn theo cách thức xâm nhập bao gồm đầu tư mới, mua lại và sáp nhập:
Đầu tư mới là quyết định của công ty nhằm xây dựng cơ sở sản xuất, phát triển hệ thống marketing và thiết lập các cơ sở hành chính mới Hình thức đầu tư này giúp tạo ra cơ sở vật chất và hạ tầng cần thiết để đáp ứng nhu cầu sản xuất, đồng thời mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm Nhờ đó, đầu tư mới không chỉ nâng cao năng lực sản xuất mà còn khẳng định vị thế của công ty trong ngành.
Mua lại là quá trình đầu tư hoặc mua trực tiếp một công ty hoạt động trong cùng hoặc lĩnh vực liên quan, mang lại lợi ích cho cả hai bên Bên mua nhanh chóng tiếp cận thị trường và tài sản của bên bán, trong khi bên bán nhận được nguồn vốn cần thiết để tái cấu trúc hoặc đầu tư vào dự án mới.
Sáp nhập là hình thức hợp tác giữa hai công ty tương đương để thành lập một công ty mới lớn hơn, giúp tối ưu hóa nguồn lực và tạo sức mạnh tổng hợp, từ đó mở rộng thị trường và nâng cao khả năng cạnh tranh Đối với nước nhận đầu tư, FDI thay thế nhập khẩu nhằm sản xuất các sản phẩm trong nước, giảm phụ thuộc vào hàng hóa ngoại và tạo công ăn việc làm, đồng thời phát triển công nghiệp nội địa Tuy nhiên, việc thu hút FDI còn phụ thuộc vào nhiều yếu tố như dung lượng thị trường, rào cản thương mại và chi phí vận chuyển hàng hóa.
Chiến lược tăng cường xuất khẩu thông qua FDI giúp các công ty tiếp cận thị trường toàn cầu, bao gồm cả thị trường của nước chủ đầu tư Hình thức này không chỉ tối ưu hóa lợi thế cạnh tranh mà còn mở rộng quy mô sản xuất, giảm chi phí và nâng cao chất lượng sản phẩm Sự hiện diện của các dự án FDI không chỉ phục vụ nhu cầu nội địa mà còn tạo điều kiện cho việc xuất khẩu, từ đó tăng nguồn thu cho quốc gia và xây dựng chuỗi giá trị bền vững.
Chính phủ chủ động thu hút FDI bằng cách áp dụng các biện pháp khuyến khích như miễn giảm thuế và hỗ trợ tài chính Những chính sách này tạo ra môi trường pháp lý thuận lợi, điều chỉnh dòng vốn FDI theo kế hoạch phát triển kinh tế Điều này không chỉ thu hút nhà đầu tư mà còn hướng dòng vốn đến các lĩnh vực ưu tiên, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế bền vững.
Hợp đồng hợp tác kinh doanh là thỏa thuận giữa các bên tham gia nhằm đầu tư và hợp tác mà không cần thành lập pháp nhân mới Trong hợp đồng này, các bên thống nhất trách nhiệm và quyền lợi, bao gồm việc chia sẻ kết quả kinh doanh, giúp họ linh hoạt trong việc hợp tác và tận dụng lợi thế của nhau trong khi vẫn giữ được sự độc lập trong hoạt động kinh doanh.
Doanh nghiệp liên doanh là hình thức doanh nghiệp được thành lập tại nước sở tại dựa trên hợp đồng liên doanh giữa các bên tham gia, thường được thiết lập theo hiệp định giữa các quốc gia để thuận lợi cho đầu tư và kinh doanh Hình thức này kết hợp kinh nghiệm và nguồn lực của các bên, giúp tối ưu hóa hoạt động và giảm thiểu rủi ro Ngược lại, doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài hoàn toàn thuộc sở hữu của nhà đầu tư nước ngoài, được thành lập tại nước sở tại và nhà đầu tư tự quản lý, chịu trách nhiệm về kết quả kinh doanh Hình thức này mang lại sự kiểm soát tối đa cho nhà đầu tư và thu hút nguồn vốn, công nghệ từ nước ngoài vào địa phương.
Thu hút FDI là nỗ lực của quốc gia hoặc doanh nghiệp nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư nước ngoài thông qua các chính sách và chiến lược hấp dẫn Theo David Ricardo trong tác phẩm "Nguyên lý của Kinh tế chính trị và thuế khoá" năm 1817, lợi thế so sánh cho thấy các quốc gia nên tập trung vào ngành mà họ có thể sản xuất với chi phí cơ hội thấp hơn Tận dụng lý thuyết này, nhiều quốc gia khai thác lợi thế như nhân công giá rẻ, tài nguyên phong phú và vị trí địa lý chiến lược để thu hút FDI Đồng thời, nhà đầu tư nước ngoài cũng tìm kiếm cơ hội để tối ưu hóa chi phí và tăng lợi nhuận.
Việc thu hút vốn FDI từ các doanh nghiệp nước ngoài nhằm tăng cường nguồn vốn trong nước và phát triển kinh tế, đồng thời bù đắp thiếu hụt vốn cho doanh nghiệp Mục tiêu còn bao gồm việc thúc đẩy hiện đại hóa, nâng cao năng suất và trình độ lao động, mở rộng quan hệ thương mại và hợp tác quốc tế Quá trình thu hút FDI mang tính cạnh tranh quốc tế, với các quốc gia không ngừng cải thiện chính sách ưu đãi và môi trường đầu tư Khả năng thu hút FDI phụ thuộc vào sự ổn định chính trị, hệ thống pháp lý minh bạch, cơ sở hạ tầng hiện đại và nguồn nhân lực chất lượng cao Việc thu hút FDI thường tập trung vào các lĩnh vực phù hợp với chiến lược phát triển như công nghệ cao và năng lượng sạch Các quốc gia áp dụng chính sách ưu đãi như giảm thuế và hỗ trợ cơ sở hạ tầng để thu hút nhà đầu tư, đồng thời yêu cầu FDI gắn liền với trách nhiệm phát triển bền vững Tuy nhiên, thu hút FDI cũng tiềm ẩn thách thức như nguy cơ lệ thuộc kinh tế và tác động tiêu cực đến môi trường nếu không có biện pháp quản lý thích hợp.
Việc tiếp nhận công nghệ từ nước đầu tư mang lại nhiều lợi ích cho nước chủ nhà, đặc biệt là việc nhanh chóng triển khai các dự án đầu tư nhờ vào công nghệ sẵn có Tuy nhiên, nếu công nghệ được chuyển giao là cũ và lỗi thời, nó có thể không phù hợp với nhu cầu của nước chủ nhà, dẫn đến chi phí chuyển giao cao hơn giá trị thực Ngoài ra, nước chủ nhà cũng có thể đối mặt với những rủi ro như phụ thuộc vào công nghệ nước ngoài, mất tính tự lập, cũng như các vấn đề liên quan đến bản quyền và sở hữu trí tuệ, có thể ảnh hưởng đến an ninh quốc gia.
Vốn FDI đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển nguồn nhân lực và tạo việc làm cho người lao động trong nước Các TNCs đầu tư vào đào tạo và phát triển kỹ năng cho lao động địa phương, từ đó giảm tỷ lệ thất nghiệp và cải thiện điều kiện sống Hơn nữa, việc áp dụng các tiêu chuẩn môi trường làm việc của TNCs giúp nâng cao điều kiện làm việc cho người dân Sự đầu tư của TNCs cũng khuyến khích các công ty địa phương cải thiện môi trường làm việc để cạnh tranh Tuy nhiên, vẫn tồn tại nhược điểm khi một số TNCs tận dụng lao động giá rẻ, dẫn đến tình trạng lương thấp và điều kiện làm việc kém, ảnh hưởng tiêu cực đến sức khỏe và cuộc sống của người lao động.
Khả năng xuất – nhập khẩu của một quốc gia có ảnh hưởng lớn đến nền kinh tế, đặc biệt khi nước đó thu hút đầu tư từ nước ngoài Sự đầu tư này thường đi kèm với các chính sách khuyến khích xuất khẩu, giúp tăng kim ngạch xuất – nhập khẩu Các công ty xuyên quốc gia (TNCs) như Samsung, với quy trình sản xuất hiện đại và tiêu chuẩn chất lượng cao, đã tạo ra sản phẩm đạt tiêu chuẩn quốc tế, mở ra cơ hội xuất khẩu tốt hơn Chẳng hạn, khi Samsung đầu tư vào Việt Nam, quốc gia này đã áp dụng các chính sách ưu đãi thuế và hỗ trợ cơ sở hạ tầng, từ đó làm tăng đáng kể kim ngạch xuất – nhập khẩu Tuy nhiên, sự hiện diện của TNCs cũng có thể dẫn đến việc chiếm lĩnh thị trường, gây khó khăn cho các doanh nghiệp địa phương và tạo ra sự cạnh tranh không công bằng, ảnh hưởng tiêu cực đến khả năng tồn tại của họ trên thị trường.