Chủ Đề 7 thực trạng thảm họa tự nhiên do yếu tố khí hậu (biến Đổi khí hậu, hạn hán, xâm nhập mặn…), nguyên nhân, thực trạng, hậu quả và các giải pháp dự phòng

Thảm họa do tự nhiên như biến đổi khí hậu đã tác động mạnh mẽ đến tầnsuất và mức độ nghiêm trọng của những thảm họa này trên khắp toàn cầu, bao gồm cả Việt Nam.. Với phần lớn dân số tập

BỘ Y TẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐIỀU DƯỠNG NAM ĐINH

BÀI THI HẾT MÔN

BỘ MÔN: ĐIỀU DƯỠNG THẢM HỌA

Chủ đề 7: Thực trạng thảm họa tự nhiên do yếu tố khí hậu (Biến đổi khí hậu, hạn hán, xâm nhập mặn…), nguyên nhân, thực trạng,

hậu quả và các giải pháp dự phòng.

Nam Định, năm 2022

DANH SÁCH HỌC VIÊN NHÓM 7

Stt Họ và tên Mã sinh viên

THẢM HỌA TỰ NHIÊN DO YẾU TÓ KHÍ HẬU TẠI VIỆT NAM 9

I Thực trạng thảm họa tự nhiên do yếu tố khí hậu tại VN và xu hướng 9

2 Ảnh hưởng đến các ngành chế biên chế biến và sản xuất 16

V Kế hoạch ứng phó với thảm họa thiên nhiên đối với các CSYT 25

2 Triển khai cấp cứu hàng loạt khi có thảm họa xảy ra 26

VAI TRÒ, NHIỆM VỤ CỦA ĐD TRONG TỪNG GIAI ĐOẠN CỦA

TH

32

2 Triển khai hoạt động điều dưỡng theo chu kỳ thảm họa 33

ĐBSCL Đồng bằng sông Cửu Long

ra gây ảnh hưởng to lớn đến kinh tế, xã hội và sức khỏe của nhiều cộng đồng,nhiều quốc gia.

Theo Liên Hiệp Quốc ( LHQ), đáp ứng y tế đối với thảm họa nhằm mụcđích là giảm nhẹ tổn thất về

sinh mạng con người trong lúc thảm họa xảy ra; phục hồi sức khỏe, giảmthiểu di chứng cho nạn nhân; phòng chống dịch bệnh, bảo vệ môi trường sau khithảm họa xảy ra

Việt Nam là một trong những quốc gia chịu nhiều thiên tai nhất trên thế giới.Đất nước có hình chữ S, bờ biển dài 3.440 km, vị trí địa lý độc đáo nằm trong vànhđai gió mùa Đông Nam Á cùng với địa hình đa dạng đồng nghĩa với việc Việt Namphải hứng chịu nhiều loại hình thiên tai khác nhau như bão, áp thấp nhiệt đới, lũlụt, hạn hán, xâm nhập mặn, sạt lở đất và cháy rừng

Hơn 70% dân số Việt Nam đang gặp rủi ro do thiên tai, đặc biệt là ngườinghèo ở nông thôn và thành thị, gây thiệt hại lớn về người, kinh tế và xã hội Nhànước đã có nhiều chủ trương, chính sách, pháp luật và kế hoạch trong phòngchống, khắc phục đối với thảm họa Những cập nhật về nhận thức, yêu cầu đáp ứngvới thảm họa của LHQ rất quan trọng để Việt Nam tổ chức và triển khai các chủtrương, giải pháp, biện pháp trong đáp ứng với thảm họa nếu xảy ra, cũng nhưchuẩn bị tốt khi tham gia hỗ trợ trong thảm họa khi được yêu cầu

Nhận thấy tầm quan trọng đó, nhóm học viên chọn chủ đề: “Thực trạng thảmhọa tự nhiên do yếu tố khí hậu ( biến đổi khí hậu, hạn hán, xâm nhập mặn…),nguyên nhân, thực trạng, hậu quả và các giải pháp dự phòng”

ĐẠI CƯƠNG

I Định nghĩa thảm họa

Theo S.W.E.Gunn4 định nghĩa thảm họa được sử dụng trên quy mô toàncầu: “ đó là tình trạng thảm khốc đột ngột phát sinh với quy mô tới mức mà khu

vực bị thảm hoạ cần những nỗ lực phi thường để đối phó với nó và cần sự viện trợ

từ những khu vực ngoài vùng thiệt hại”

Theo WHO “thảm hoạ là hiện tượng đột nhiên, gây ra thiệt hại nặng nề đốivới môi trường sống, cần có sự trợ giúp từ các khu vực ngoài vùng thảm hoạ”

Theo Liên hiệp quốc, “thảm hoạ là sự tàn phá trầm trọng vượt quá năng lựcđối phó nếu chỉ bằng nguồn lực tự có ở khu vực bị thiệt hại, là sự tàn phá nghiêmtrọng vận hành xã hội mang đến những tổn thất lớn về người, về của, về môitrường trên phạm vi rộng”

Tóm lại, thảm họa là các hiện tượng tàn phá khủng khiếp hệ sinh thái ở mức

độ khủng khiếp không có gì so sánh được vượt quá khả năng đối phó của vùng gặpthiệt hại và cần có sự chi viện ở bên ngoài

II Phân loại thảm họa

+ Thảm họa thiên nhiên+ Thảm họa do con người+ Thảm họa đặc biệt

THẢM HỌA TỰ NHIÊN DO YẾU TỐ KHÍ HẬU TẠI VIỆT NAM

I Thực trạng thảm họa tự nhiên do yếu tố khí hậu tại Việt Nam và xu hướng

Thảm hoạ thiên nhiên được định nghĩa như sau: thảm hoạ thiên nhiên là sựtàn phá hệ sinh thái hoặc kết quả sinh ra từ mối đe doạ vượt quá khả năng đối phócủa cộng đồng khu vực Thảm hoạ thiên nhiên bao gồm cả động đất, sóng thần, núi

Được chia làm 3

loại

lửa phun trào, bão, lũ lụt …làm gián đoạn hệ thống cung cấp điện nước, khí gas,làm suy yếu chức năng của các cơ sở điều trị

Thảm họa do tự nhiên như biến đổi khí hậu đã tác động mạnh mẽ đến tầnsuất và mức độ nghiêm trọng của những thảm họa này trên khắp toàn cầu, bao gồm

cả Việt Nam Trong ba thập kỷ qua, các hiện tượng thời tiết cực đoan đã cướp đisinh mạng của 500 người mỗi năm Với phần lớn dân số tập trung sinh sống ở cácvùng ven biển hẹp và vùng trũng thấp của đồng bằng ven sông như đồng bằng sôngHồng, đồng bằng sông Cửu Long – những khu vực dễ bị ảnh hưởng bởi thiên tai –Việt Nam nằm trong danh sách năm quốc gia có khả năng bị ảnh hưởng nặng nềnhất bởi biến đổi khí hậu

Những khu vực vùng trũng thấp này từ lâu cũng là nơi rất phù hợp cho sảnxuất nông nghiệp và các hoạt động kinh tế quan trọng khác, vì vậy khi thiên tai xảy

ra nền kinh tế cũng bị ảnh hưởng nghiêm trọng theo

Đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL) của Việt Nam là đồng bằng lớn thứ batrên Trái Đất, là nơi sinh sống của gần 18 triệu người với sinh kế chủ yếu là sảnxuất nông nghiệp và nuôi trồng thủy sản Được coi là “Vựa lúa” của Việt Nam,ĐBSCL đóng góp hơn một nửa tổng sản lượng gạo của cả nước và 95% sản lượnggạo xuất khẩu, góp phần đưa Việt Nam trở thành quốc gia xuất khẩu gạo lớn thứ bathế giới Khu vực này cũng đóng góp 70% sản lượng trái cây và hơn 60% sảnlượng thủy sản xuất khẩu của cả nước

Trong những năm gần đây, ĐBSCL đã trải qua các đợt hạn hán và xâm nhậpmặn nghiêm trọng nhất trong vòng 100 năm qua — đặc biệt là vào năm 2015–2016

và thậm chí còn tàn khốc hơn vào năm 2019–2020 Hạn hán mùa khô ngày càngtrở nên nghiêm trọng qua từng năm, buộc Chính phủ phải ban bố tình trạng khẩncấp và kêu gọi sự hỗ trợ của quốc tế Độ mặn gia tăng đã ảnh hưởng đến 10 trên 13tỉnh ở ĐBSCL trong vụ mùa 2019–2020, ảnh hưởng đến 58.000 ha lúa, 6.650 hacây ăn quả, 1.241 ha rau màu và 8.715 ha nuôi trồng thủy sản Có tới 96.000 hộ gia

đình tương đương 430.000 người phải đối mặt với tình trạng thiếu nước sinh hoạt.[2] Thêm vào đó, hàng nghìn điểm sụt lún đã được ghi nhận xung quanh khu vựcĐBSCL, gây thiệt hại đáng kể về đường xá và nhà cửa

Đối tượng chịu tác động nghiêm trọng nhất của tình trạng này là các hộ giađình nghèo, bị thiếu nước và mất thu nhập do sản xuất bị gián đoạn làm giảm nhucầu về lao động Ngoài ra, các rủi ro do các vấn đề vệ sinh và bệnh lây truyền quanước gia tăng – đặc biệt đối với những người nghèo, phụ nữ và trẻ em gái – khilượng mưa thiếu hụt trong mùa khô Thêm vào đó, đại dịch COVID-19 trongnhững năm gần đây càng tăng thêm áp lực kinh tế xã hội lên các hộ gia đình dễ bịtổn thương, vốn đã bị ảnh hưởng bởi hạn hán và xâm nhập mặn

Theo báo cáo của Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn, thiệt hại kinh tế

do thiên tai hàng năm lên tới 1% GDP của cả nước Tổng thiệt hại do thiên tai năm

2020 là 1,45 tỷ USD, bằng gần một nửa giá trị xuất khẩu gạo năm 2020 của ViệtNam

1 Hạn hán

Hạn hán cũng trầm trọng và kéo dài hơn trước kia trên nhiều vùng lãnh thổViệt Nam Trong thời gian từ 1962-1992, Châu Á bị hạn hán trầm trọng, gây thiệthại đứng hạng ba, sau lụt và bão tố Hạn hán năm 1962 ở Bắc Bộ và Bắc Trung Bộphá huỷ 370.000 ha hoa màu, và trận hạn hán 1982 tàn phá 180,000 ha cây màu

ở đồng bằng Cửu Long

Cũng vậy, năm 1983 mất 291,000 ha ở miền Trung và Nam Việt Nam Năm

1988, hạn hán xảy ra trên toàn quốc Vụ Đông Xuân 1992-1993, việc sản xuất ởđồng bằng Cửu Long giảm 559,000 tấn lúa Năm 1993 khoảng 175,000 ha ở miềnTrung bị hạn trong số đó 35,000 ha bị chết hoàn toàn, mất khoảng 150,000 tấnlương thực Vụ hạn 1994-1995 ở Đăc Lắc được xem là nặng nề nhất trong 50 năm,ảnh hưởng vào cà phê khoảng 600 tỉ đồng và gây thiếu nước sinh hoạt Trận hạnhán khác năm 1995-1996 ở Miền Bắc tàn phá hoa màu khoảng 13,380 ha vùng

Trung Du và 100,000 ha vùng đồng bằng sông Hồng Đặc biệt, hạn hán năm 1998xảy trên toàn lãnh thổ Việt Nam, cực kỳ trầm trọng ở Tây Nguyên, Miền Trung vàMiền Nam

Hạn hán này là do ảnh hưởng El Nino: Mưa ít hơn trong vụ Đông-Xuân1997- 1998, vũ lượng giảm từ 10 đến 50% trong mùa hè 1998 Cuối năm 1998, vũlượng tiếp tục giảm 30-50% trên toàn quốc, riêng Sơn La giảm 90% Tháng 11nhiều vùng ở đồng bằng sông Hồng thiếu nước canh tác Tổng số diện tích bị hạnhán trên toàn quốc năm 1998 là 734,284 ha, trong số đó 276,656 ha ở đồng bằngCửu Long Cùng lúc với hạn hán trong năm này, từ tháng 12/1997 đến tháng6/1998, nhiệt độ gia tăng lên 35 tới 42 độ C, vũ lượng chỉ 40-250 mm (4-20% vũlượng mưa trung bình của nhiều năm), cộng thêm ảnh hướng gió Lào gây cháyrừng Trận hạn hán 1997-1998 ảnh hưởng vào 3.8 triệu dân thiếu nước sinh hoạt,gây thiệt hại khoảng 5,000 tỉ đồng Việt Nam Hạn hán cũng trầm trọng ở đồngbằng Cửu Long và cao nguỵên Đắc Lắc năm 2004 và 2005, ngay cả nước sinh hoạthàng ngày cũng phải hạn chế

Ở Việt Nam, vùng bị hạn hán thường xuyên hàng năm là từ Khánh Hoà đếnBình Thuận, với tổng số diện tích hạn hán thường xuyên là 300,000 ha Vào nămbình thường, Ninh Thuận và Bình Thuận chỉ nhận vũ lượng hàng năm khoảng 600

mm, nhưng mưa chỉ 3-10 mm trong tháng 3, trong khi bốc hơi nước 1,000 đến2,000 mm/tháng, là vùng khô hạn nhất ở Việt Nam Tại Bình Thuận, cả năm 2004mưa chỉ 350 mm Vì hạn hán trầm trọng, nước chỉ ưu tiên cho sinh hoạt và chănnuôi nên các tỉnh Nam Trung Bộ đành cắt giảm diện tích trồng trọt từ 30 đến 50%

Mỗi khi có hạn hán là đều có cháy rừng Năm 1998, hạn hán tiếp tục xảy ratrên toàn quốc, gây nhiều vụ cháy rừng Riêng trong 6 tháng đầu 1998 có 60 cháyrừng ở Đồng Nai và Đắc Lắc, phá huỷ tổng cộng 1,516 ha, từ tháng 3 đến 5/1998khoảng 11,370 ha rừng bị cháy Hạn hán tháng 3-4/2002 ở đồng bằng Cửu Longkhoảng 5,000 ha rừng U Minh Thượng bị cháy rụi Tiên đoán cho biết ẩm độ

không khí có khuynh hướng giảm, và vũ lượng giảm trong mùa khô ở đồng bằngCửu Long, nên hạn hán sẽ trầm trọng hơn và kéo dài hơn ở các tỉnh Miền Namtrong tương lai.

2 Nước mặn xâm nhập

Vì mực nước biển dâng cao, ảnh hưởng triều cường, và lưu lượng dòng sôngxuống thấp trong mùa khô hạn, nên nước biển xâm nhập sâu vào nội địa Riêngnăm hạn hán 1993 và 1998, nước ngọt sông Cửu Long xuống rất thấp ở vùng CàMau, nên khoảng 1/3 diện tích Cà Mau bị nhiểm mặn 4% muối, không canh tácđược Năm 1999, riêng tại các tỉnh Bến Tre, Trà Vinh, Tiền Giang và Cà Maukhoảng 100,000 ha đất canh tác bị nhiểm mặn

Ngay cả đầu năm 2001, khi bắt đầu mùa mưa vào tháng 5, một số tỉnh đồngbằng Cửu Long vẫn bị nước mặn xâm nhập trầm trọng Cũng vào thời điểm này,vùng Bình Trị Thiên Đà Nẳng cũng bị nước mặn xâm nhập Độ nhiễm mặn cókhuynh hương gia tăng hàng năm Chẳng hạn, độ nhiễm mặn đo cùng một địa diểm

ở vùng Long An gia tăng từ 300 mg muối/lít vào tháng 3/2002 lên 1800 mg/l vàotháng 3/2004

Tại cống Cái Xe (ranh Mỹ Xuyên và thị xã Sóc Trăng) ngày 20/2/2005 độmặn trong nước là 5,900 mg/lít Tại các tỉnh dọc duyên hải từ Bà Rịa cho tới CàMau và Hà Tiên, vào mùa nắng hạn nước mặn xâm nhập vào nội địa từ vài km đến

120 km, tuỳ năm và tuỳ địa phương Chẳng hạn trước 1970, vào tháng 2 và 3, trênHậu Giang nước mặn xâm nhập tới vùng Trà Ôn thuộc Vĩnh Long Ngày nay, vàomùa hạn nước mặn trên sông Hậu Giang đã vượt quá Trà Ôn và mỗi năm tiến dần

về Cần Thơ

Toàn thể diện tích bị nhiễm mặn ở đồng bằng Cửu Long trong mùa khô hạnbình thường khoảng 319,900 ha Năm nào khô hạn trầm trọng, diên tích nhiễmmặn lên tới 744,000 ha, tức khoảng 18.9% diện tích đồng bằng Ngoài vùng duyênhải, các vùng canh tác lúa sâu trong nội địa đang bị hâm doạ xâm nhập nước biển

4% muối trong mùa khô hạn hiện nay là Vinh Gia, Tri Tôn (An Giang), VũngLiêm, Trà Ôn (Vĩnh Long), Long Vĩ, Vị Thanh (Cần Thơ), v.v.

Như vậy, chưa kể hiện tượng “trái đất đang nóng dần lên” đang xảy ra ngàycàng rõ rệt hơn, trong ba thập niên qua khí hậu biến đổi bất thường đã có ảnhhưởng tai hại Lũ lụt, bão tố xảy ra thường xuyên và khốc liệt hơn Hạn hán đã dẫnđến thiếu nước canh tác và nước sinh hoạt ngay cả vùng kế cận sông Cửu Long vàsông Hồng, chưa kể vùng hạn hán thường xuyên ở các tỉnh Nam Trung Bộ và TâyNguyên Diện tích đất canh tác bị nhiểm mặn và phèn càng gia tăng ở vùng đồngbằng sông Cửu Long, và đất bị sa mạc hoá ngày càng nhiều hơn ở vùng khô cằnMiền Trung

II Nguyên nhân

1 Thay đổi về địa lý và môi trường

Trong ba thập kỷ qua, Việt Nam đã phải trải qua những thay đổi lớn về địavật lý và môi trường Mặt đất bị sụt lún trung bình khoảng 1 cm/năm, có nơi caonhất lên đến 6 cm/năm Đồng thời, mực nước thủy triều đang dâng lên với tốc độgần 2 cm/năm và độ mặn gia tăng khoảng 0,2 – 0,5 PSU/năm Sự hạ thấp độ caonhanh chóng có liên quan chặt chẽ đến quá trình khai thác nước ngầm

Trong khi đó, triều cường và xâm nhập mặn gia tăng liên quan đến sự xóimòn nhanh chóng của lòng sông, với tốc độ 10-15 cm/năm, đây là kết quả của sựsụt giảm lượng phù sa chảy vào các vùng đồng bằng như ĐBSCL do quá trình khaithác cát ở hạ lưu sông và bồi lấp ở thượng nguồn.[2]

Theo các chuyên gia, nguyên nhân của đợt hạn hán sớm, sâu và kéo dài kỷlục gần đây của ĐBSCL do ba yếu tố chính: (i) biến đổi khí hậu; (ii) các yếu tố ởthượng nguồn bao gồm trữ lượng nước thấp ở Biển Hồ và dòng chảy cực thấp củasông Mê-kông do xây dựng đập thuỷ điện trên các dòng chính từ Trung Quốc đếnCampuchia trong nhiều thập kỷ qua;[3] và (iii) các yếu tố ở khu vực hạ lưu gây raxói mòn và sụt lún, bao gồm khai thác nước ngầm quá mức để phục vụ nông

nghiệp thâm canh ở ĐBSCL, mạng lưới đê điều ngăn lũ lụt tự nhiên để bảo vệ sảnxuất nông nghiệp và quá trình khai thác cát quá mức.

2 Biến đổi khí hậu

ĐBSCL là vùng châu thổ bằng phẳng và cực kỳ thấp Phần lớn diện tíchđồng bằng nằm ở độ cao chưa đầy hai mét so với mực nước biển, với độ cao địahình trung bình chỉ 80 cm Do đó, ĐBSCL rất dễ bị tổn thương trước những thayđổi nhỏ của mực nước biển hay sự chuyển dịch thẳng đứng của mặt đất do biến đổikhí hậu gây ra Khoảng 30% châu thổ có thể sẽ nằm dưới mực nước biển khi nướcbiển dâng tương đối đạt mức 50 cm.[4]

Biến đổi khí hậu cũng tác động đến sự phân bố lượng mưa trong mùa mưa,làm tăng tần suất và cường độ của các cơn bão lớn và tình trạng ngập lụt ở các tỉnhđầu nguồn của ĐBSCL Đồng thời, biến đổi khí hậu làm kéo dài mùa khô, từ đólàm giảm lượng nước từ dòng chính của sông Mê-kông chảy về đồng bằng, dẫnđến thiếu nước ngọt và tăng độ mặn Dự báo cho một số tỉnh trọng yếu ở ĐBSCLcho thấy, đến năm 2010, lượng mưa trong các tháng mùa mưa sẽ tăng 25% và giảmvào các tháng mùa khô từ 30 – 35% Hệ quả là mùa khô sẽ càng khô hơn và mùamưa sẽ càng mưa nhiều hơn [5]

Ngoài ra, nhiệt độ thay đổi làm tăng nguy cơ và tác động của dịch bệnh, ônhiễm môi trường, ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe người dân và việc nuôi trồngthủy sản Nhiệt độ tăng đã được ghi nhận ở tất cả các trạm ở ĐBSCL, dự kiến sẽtăng thêm 1,8°C vào giữa thế kỷ và lên đến 3,7°C vào cuối thế kỷ này [6]

3 Xây dựng đập thủy điện ở đầu nguồn các sông

Ở thượng lưu sông Mê-kông, Trung Quốc đã xây dựng 11 đập thủy điện,trong đó có hai đập chứa lớn Ngoài ra 11 đập khác, mỗi đập có công suất hơn 100

MW, đang được quy hoạch hoặc xây dựng

Ở hạ lưu sông Mê-kông, có 11 đập trên dòng chính đang trong giai đoạn lập

kế hoạch và hoàn thiện ở Lào và Campuchia, nhiều đập trong số đó có sự đầu tư

của Trung Quốc Các đập này thông thường không tiêu thụ nước, nhưng khi thiếunước (như trong thời kỳ hạn hán), đập cần nước để làm đầy các hồ chứa trên cácphụ lưu để có thể sản xuất điện

Mặc dù mỗi đập trên dòng chính chỉ giữ nước trong khoảng 3-18 ngày,nhưng như vậy sẽ mất rất nhiều thời gian để nước chảy qua toàn bộ các đập trướckhi đến đích ở khu vực đồng bằng Bên cạnh đó, trong mùa lũ hàng năm, nhữngcon đập này giữ nước, trầm tích và cá mà đáng lẽ sẽ di chuyển xuống hạ lưu.[7]

4 Khai thác cát và nước ngầm ồ ạt

Ở khu vực Việt Nam, trong suốt ba thập kỷ qua, sản xuất nông nghiệp đãđược đẩy mạnh rộng rãi để đảm bảo an ninh lương thực và phục vụ xuất khẩu gạo.Nông dân đã tăng sản lượng cây trồng hàng năm từ hai lên ba vụ, khai thác hếtdinh dưỡng của đất Đê điều và các hệ thống thủy lợi khác được xây dựng để kiểmsoát dòng chảy của nước, ngăn chặn lũ lụt tự nhiên và đưa phù sa – vốn rất quantrọng để phục hồi chất lượng đất – từ thượng nguồn ra biển.[8]

Đồng thời, việc tưới nước cho lúa và cây ăn quả đòi hỏi phải khai thác khốilượng nước ngầm khổng lồ, dẫn đến mặt đất mất độ cao nhanh chóng Theo Bộ Tàinguyên và Môi trường, ĐBSCL hiện có 7.733 giếng có công suất hơn 10 m3/ngày.Song song với việc các đập thuỷ điện ở thượng nguồn đang cắt đứt dòng chảy phù

sa, việc khai thác cát tại địa phương đã làm sụt giảm trầm tích các tỉnh Hai yếu tốnày là nguyên nhân dẫn đến sự xuống cấp của các bờ sông ở khu vực đồng bằng,khiến cho các con đường và nhà cửa bị cuốn trôi khi nước lớn.[9]

Các đập thủy điện, việc khai thác quá mức cát và nước ngầm là những mối

đe dọa đáng kể nhất trong ba thập kỷ tới Tuy nhiên, các tác động của biến đổi khíhậu, ví dụ như thay đổi lưu lượng sông và tần suất gia tăng của các hiện tượng thờitiết cực đoan có thể sẽ trở thành những mối đe dọa chủ đạo trong nửa sau của thế

kỷ này

III Hậu quả

Những thảm họa thiên nhiên do biến đổi khí hậu như hạn hán và xâm nhậpmặn kéo dài đã làm ảnh hưởng đến sinh kế và tài sản của người dân, khiến các hộdân bị ảnh hưởng khó có khả năng chống chọi và phục hồi.

1 Ảnh hưởng đến nông nghiệp

Đất canh tác bị thu hẹp, chất lượng đất và năng suất cây trồng ngày một sụtgiảm do hạn hán và nhiễm mặn gia tăng ở Việt Nam Sâu hại và bệnh dịch cũngphát triển, sinh sôi và gia tăng khả năng gây bệnh, dẫn đến nguy cơ lây truyền dịchbệnh cho các loài động vật cao hơn, ảnh hưởng đến cả cây trồng và vật nuôi Cáchoạt động kinh tế ven biển và các hoạt động đánh bắt, nuôi trồng thủy sản cũng bịảnh hưởng nghiêm trọng do nước biển tiến sâu hơn vào lục địa

Các dự báo chỉ ra rằng khoảng 10% diện tích trồng lúa hiện tại trong mùakhô có thể bị mất trắng vào năm 2050 do xâm nhập mặn Nước biển dâng còn gây

ra mối đe dọa lớn hơn đối với các khu vực trồng lúa ở nước ta, thiệt hại do ngập lụtđược dự báo là từ 22% đến 34%, và lên tới 58% diện tích trồng lúa trong trườnghợp kịch bản xấu nhất của mực nước biển toàn cầu dâng cao Bên cạnh đó, nhiệt

độ tăng, hạn hán dai dẳng và độ mặn tăng (0,5 – 2 ‰) được dự báo sẽ làm giảmnăng suất lúa ở các vùng không ngập còn lại từ 35 – 45%

2 Ảnh hưởng đến các ngành chế biến và sản xuất

Nguyên liệu thô từ nông nghiệp, thủy sản và các sản phẩm khác cung cấpcho ngành chế biến thực phẩm, dệt may sẽ giảm đáng kể là hệ quả của việc thiếuvùng khai thác nguyên liệu

3 Ảnh hưởng đến sức khỏe và gây bệnh tật

Thảm họa khí hậu ảnh hưởng gián tiếp đến sức khỏe do ô nhiễm môi trường,suy dinh dưỡng, bệnh tật, bên cạnh những gián đoạn về kinh tế – xã hội, kế hoạch,việc làm và thu nhập

Đối tượng dễ bị tổn thương nhất sẽ là nông dân nghèo, người dân tộc thiểu

số ở nông thôn, người già, trẻ em và phụ nữ Hơn nữa, các hiện tượng thời tiết cực

đoan sẽ trở nên thường xuyên hơn, với công việc của phụ nữ – thường liên quanđến việc lấy nước và các hoạt động nông nghiệp – đặc biệt trở nên khó khăn hơn.

4 Làn sóng gây di cư do thiên tai

Khi thiên tai ảnh hưởng xấu đến các hoạt động kinh tế của hộ gia đình —giảm thu nhập, huỷ hoại nguồn cung cấp lương thực, giảm diện tích đất canh táchoặc làm cho một số vùng không thể ở được — người nghèo ở các vùng ven biển

và nông thôn buộc phải rời bỏ nhà cửa và cộng đồng để di cư đến các thành phốhoặc nơi khác

Theo thống kê trong mười năm qua, đã có khoảng 1,7 triệu người di cư rời

bỏ những cánh đồng, dòng sông và kênh rạch rộng lớn của vùng ĐBSCL Tỷ lệ di

cư khỏi các tỉnh ĐBSCL cao hơn gấp đôi mức trung bình của cả nước và thậm chícao hơn ở những vùng dễ bị tổn thương nhất về khí hậu

IV Kết luận

Tình trạng hạn hán và xâm nhập mặn nói riêng và những thảm họa tự nhiên

do biến đổi khí hậu gần đây của Việt Nam từ một “hiện tượng” đã trở thành “bìnhthường mới” và cho thấy sự cần thiết phải hành động Cho dù thích ứng bằng biệnpháp gì, thì nguyên nhân gốc rễ của các vấn đề phải được giải quyết, nếu khôngtình hình sẽ tiếp tục tồi tệ hơn

Bởi 90% lưu vực sông Mê-kông phụ thuộc vào dòng chảy nước ngoài,ĐBSCL chịu ảnh hưởng mạnh mẽ của các chính sách quản lý nước của các cơquan chức năng trên toàn bộ lưu vực sông Mê-kông Tuy nhiên, hiện tại cơ cấuquản trị và hệ thống quản lý các nguồn tài nguyên xuyên biên giới ở khu vực sôngMê-kông rất phức tạp – liên quan đến một mạng lưới các tổ chức và nhiều đối tác

cả trong và ngoài khu vực – khiến tình hình trở nên khó giải quyết một cách nhịpnhàng và kịp thời

Trước những thiệt hại và mất mát vượt quá khả năng chống chịu và thíchứng của vùng đồng bằng này, Chính phủ cần có biện pháp ngoại giao để giảm thiểu

tác động tiêu cực do các hoạt động ở thượng nguồn gây ra và thực hiện các biệnpháp mạnh mẽ để chấm dứt tình trạng khai thác quá mức cát và nước ngầm ở khuvực hạ lưu Việc chia sẻ và quản lý rủi ro phải được xem xét ở tất cả các cấp cơ sở,quốc gia và quốc tế – vì cánh cửa cơ hội cho việc giảm thiểu và thích ứng đangđóng lại rất nhanh chóng.

QUY TRÌNH QUẢN LÝ THẢM HỌA THEO CHU KỲ THẢM HỌA

1 Khái niệm

Quản lý thảm họa bao gồm một loạt các hoạt động can thiệp có thể được tiếnhành trước, trong, sau một thảm hoạ nhằm giảm đến mức tối thiểu những mất

mát về người và tài sản, đồng thời thúc đẩy nhanh chóng quá trình khắc phục

Để đơn giản hoá vấn đề quản lý thảm hoạ và lập kế hoạch phòng ngừa, giảm

nhẹ thiên tai, có thể áp dụng mô hình Chu trình quản lý thảm hoạ sau:

Chu trình quản lý thảm hoạ đưa ra một loạt các hành động nối tiếp nhau đểchủ động quản lý các vấn đề do thảm hoạ gây ra

2.Các giai đoạn trong chu kỳ quản lý thảm hoạ

2.1 Cứu trợ

Bao gồm các hoạt động thực hiện trong và sau khi thảm hoạ xảy ra nhằm trợgiúp những người bị ảnh hưởng như: tìm kiếm, cứu hộ, cung cấp lương thực, nhuyếu phẩm, chăm sóc sức khoẻ, sửa chữa phương tiện cần thiết, hỗ trợ về tâm lý

2.2 Phục hồi

Các hoạt động nhằm khôi phục những dịch vụ cơ bản giúp những người bịảnh hưởng do thảm họa phục hồi nhanh chóng, gồm: hỗ trợ sửa chữa nhà ở, thiếtlập các dịch vụ thiết yếu, phục hồi các hoạt động kinh tế xã hội chủ chốt…

Phòng ngừa