Bài tập lớn môn học kinh tế học môi trường Đề tài giải pháp Ô nhiễm môi trường nước Ở việt nam hiện nay

Chính vì vậy, chúng em chọn đề tài “Ô nhiễm môi trường nước và hiệu quả của chính sách xử lý ô nhiễm môi trường nước của Việt Nam hiện nay” để cung cấp một cái nhìn toàn diện về tình hìn

HỌC VIỆN NGÂN HÀNG KHOA KINH TẾ ĐẦU TƯ

BÀI TẬP LỚN MÔN HỌC: KINH TẾ HỌC MÔI TRƯỜNG

Việt Nam hiện nay

Giáo viên hướng dẫn : Phạm Thu Hằng

Nhóm sinh viên thực hiện : Nhóm 5

Lớp tín chỉ : LOP-BS6

Hà Nội, ngày 5 tháng 5 năm 2023

THÀNH VIÊN NHÓM

STT Tên thành viên Mã sinh viên Nhiệm vụ được phân công

1 Nguyễn Mai Anh

(Nhóm trưởng) 24A4072019

Thực trạng ô nhiễm môi trường nước tại Việt Nam; Bao quát nội dung; Thuyết trình

2 Nguyễn Yến Chi 24A4070256 Chính sách của nhà nước Việt

Nam đưa ra

3 Kiều Hoàng Long 25A4071954

Chi phí và lợi ích để khắc phục

ô nhiễm môi trường; Thuyết trình

4 Ngô Minh Nhật 24A4070493 PowerPoint

5 Trần Thái Quân 24A4072456 Cơ sở lý thuyết; PowerPoint

6 Bùi Huyền Tâm 24A4072462

Đánh giá cách khắc phục ô nhiễm môi trường nước tại Việt Nam; Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả

7 Tăng Thị Vân 24A4072632

Hậu quả của ô nhiễm môi trường nước tại Việt Nam; Viết lời mở đầu, kết luận, làm Word

MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU 3

Chương 1: Cơ sở lý thuyết 4

1.1 Tổng quan về tài nguyên nước 4

1.1.1 Ô nhiễm môi trường nước là gì? 4

1.2 Nguyên nhân gây ô nhiễm môi trường nước 4

1.2.1 Ô nhiễm do tự nhiên 4

1.2.2 Ô nhiễm do nhân tạo 4

Chương 2: Thực trạng ô nhiễm môi trường nước ở Việt Nam hiện nay 5

2.1 Thực trạng ô nhiễm môi trường nước tại Việt Nam 5

2.2 Hậu quả của ô nhiễm môi trường nước tại Việt Nam 8

2.2.1 Đối với con người 8

2.2.2 Đối với thực vật và động vật 8

2.2.3 Đối với kinh tế - xã hội 9

2.3 Chi phí và lợi ích để khắc phục ô nhiễm môi trường 10

2.3.1 Chi phí 10

2.3.2 Lợi ích 12

Chương 3: Giải pháp khắc phục ô nhiễm môi trường nước ở Việt Nam 12

3.1 Chính sách của nhà nước Việt Nam đưa ra 12

3.1.1 Đối với nhà nước 12

3.1.2 Đối với doanh nghiệp 13

3.1.3 Đối với người dân 14

3.2.  Đánh giá cách khắc phục ô nhiễm môi trường nước tại Việt Nam 15

3.3 Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả 15

3.3.1 Khuyến khích sử dụng nguồn nước tái chế 15

3.3.2 Hiệu quả khi sử dụng nguồn nước tái chế 16

3.3.3 Các chính sách thuế 17

3.2.4 Hiệu quả của các chính sách thuế 17

KẾT LUẬN 18

TÀI LIỆU THAM KHẢO 19

LỜI MỞ ĐẦU

Trong bối cảnh toàn cầu hóa và phát triển kinh tế nhanh chóng, Việt Nam đang đối mặt với những thách thức lớn liên quan đến quản lý và bảo vệ môi trường nước Ô nhiễm môi trường nước không chỉ là một vấn đề cấp bách cần được giải quyết để bảo vệ sức khỏe cộng đồng và đa dạng sinh học, mà còn là một yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến sự phát triển bền vững của đất nước Sự gia tăng không ngừng của hoạt động công nghiệp, đô thị hóa mở rộng và nông nghiệp hiện đại đã đặt ra những áp lực lớn lên các nguồn nước, từ đó dẫn đến tình trạng ô nhiễm ngày càng trầm trọng

Chính phủ Việt Nam đã nhận thức rõ về mức độ nghiêm trọng của vấn đề và

đã triển khai nhiều biện pháp nhằm kiểm soát và giảm thiểu tác động của ô nhiễm môi trường nước Các chính sách và chiến lược đã được ban hành, bao gồm cả việc đầu tư vào cơ sở hạ tầng, nâng cao nhận thức cộng đồng, và thực hiện các quy định pháp luật nghiêm ngặt hơn đối với việc xả thải Tuy nhiên, việc thực thi chính sách

và hiệu quả của các biện pháp xử lý vẫn còn là một câu hỏi mở, đòi hỏi sự đánh giá

và phân tích kỹ lưỡng

Chính vì vậy, chúng em chọn đề tài “Ô nhiễm môi trường nước và hiệu quả của chính sách xử lý ô nhiễm môi trường nước của Việt Nam hiện nay” để

cung cấp một cái nhìn toàn diện về tình hình ô nhiễm môi trường nước tại Việt Nam, từ nguyên nhân, hậu quả đến các giải pháp đã và đang được áp dụng Đánh giá tính hiệu quả của các chính sách hiện hành, qua đó đề xuất các chiến lược và hành động cần thiết để cải thiện tình trạng môi trường nước, đảm bảo mục tiêu phát triển kinh tế đi đôi với bảo vệ môi trường, hướng tới tương lai bền vững cho thế hệ hiện tại và các thế hệ tương lai của Việt Nam

Chương 1: Cơ sở lý thuyết

1.1 Tổng quan về tài nguyên nước

1.1.1 Ô nhiễm môi trường nước là gì?

Ô nhiễm môi trường nước là dùng để chỉ hiện tượng nguồn nước (bao gồm

cả nước mặt và nước ngầm) bị nhiễm bẩn, thay đổi thành phần và chất lượng theo chiều hướng xấu, trong nước có các chất độc hại ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống, sức khỏe người và hệ sinh vật

1.2 Nguyên nhân gây ô nhiễm môi trường nước

1.2.1 Ô nhiễm do tự nhiên

Ô nhiễm do tự nhiên có thể kể đến do các vi khuẩn, vi rút , tảo có độc tố hoặc tăng số lượng một cách nhanh chóng Ngoài ra, còn do yếu tố môi trường như: Lũ lụt, hạn hán, sự biến đổi khí hậu Sự phong phú của các khoáng sản như arsenic, radon, và các kim loại nặng cũng là một phần nhỏ tác động đến ô nhiễm môi trường nước

1.2.2 Ô nhiễm do nhân tạo

1.2.2.1 Sinh hoạt hằng ngày của con người

Ô nhiễm nguồn nước xuất phát từ sinh hoạt hằng ngày có thể kể đến như việc xả thải từ hộ gia đình, sử dụng hóa chất (thuốc tẩy trắng, nước lau sàn …), xả rác và chất thải ra môi trường, xử lý chất thải không đúng cách và cả việc sử dụng nước lãng phí,

1.2.2.2 Sản xuất nông nghiệp

Nông nghiệp chiếm tới 60% trong nền kinh tế của Việt Nam và việc sử dụng phân bón, thuốc trừ sâu và thuốc bảo vệ thực vật, sử dụng nước lãng phí, phân chuồng, thức ăn thừa không qua xử lý… là những tác nhân tưởng không liên quan nhưng gây ô nhiễm cho nguồn nước rất lớn

1.2.2.3 Sản xuất công nghiệp

Sản xuất công nghiệp đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế tuy nhiên việc xả thải ra môi trường không qua xử lý làm nguồn nước ô nhiễm nghiêm trọng Năm 2016 sự việc Công ty TNHH Hưng Nghiệp Formosa đã xả thải trực tiếp ra môi trường ảnh hưởng không những đến đời sống của người dân mà còn trực tiếp gây hại cho môi trường và kinh tế của các tỉnh Hà Tĩnh, Nghệ An, Sự việc lần

đó như một lời cảnh tỉnh cần làm chặt chẽ hơn đối với việc quản lý các khu công nghiệp Ngoài ra, môi trường nước còn bị ảnh hưởng bởi khí thải, chất thải rắn…

Chương 2: Thực trạng ô nhiễm môi trường nước ở Việt Nam hiện nay 2.1 Thực trạng ô nhiễm môi trường nước tại Việt Nam

Các ca tử vong ước tính trên toàn cầu năm 2019 theo các nguyên nhân chính (Nguồn: Institute for Health Metrics and Evaluation, 2020 Thanh sai số (Error

bar): độ tin cậy 95%)

Có thể thấy số ca tử vong do ô nhiễm chiếm tỉ lệ cao nhất trong những tác nhân gây tử vong trên thế giới nói chung và Việt Nam nói riêng Ô nhiễm tưởng chừng như chẳng có gì đáng lo ngại nhưng thực tế đã cho thấy ô nhiễm đang giết chết chúng ta trong âm thầm Ô nhiễm nguồn nước cũng là một vấn đề nhức nhối trong xã hội gây hại cho con người, kinh tế và xã hội

Hiện nay mức ô nhiễm nguồn nước tại các thành phố là một vấn đề đáng báo động:

Vào năm 2022, theo Sở Tài Nguyên Và Môi Trường cho biết tổng lượng nước thải mỗi ngày ra môi trường ở TP Hà Nội là 32.000 m3; 5/31 bệnh viện và 36/400 cơ sở sản xuất chưa có hệ thống xử lý nước thải Khảo sát của Trung tâm Nghiên cứu Môi trường và cộng đồng (CECR) cũng cho thấy, có tới 80/120 ao hồ

bị ô nhiễm trong đó: 71% hồ có giá trị BOD5 >15mg và các chất khác như NH4, N02, N03 đều vượt quá tiêu chuẩn cho phép Hồ Tây, là một ví dụ điển hình để chúng ta có thể thấy rõ tình trạng ô nhiễm nước ở thủ đô Hà Nội Mỗi ngày hồ phải hứng chịu 4.000m3 nước thải từ nhà hàng, người dân sinh sống quanh đó Những ngày qua nắng nóng kéo dài, lòng hồ ô nhiễm nặng dẫn đến tình trạng cá chết hàng loạt, nổi trắng xóa trên mặt hồ Khi lấy nước bề mặt hồ Tây thử nhanh thì cho thấy oxy hồ bằng 0 Tiến sĩ Bùi Quang Tề cho rằng TP Hà Nội đã xả thải các chất độc hại, chất hữu cơ quá mức cho phép Chất hữu cơ nhiều trong hồ sẽ hút oxy để phân hủy dẫn đến lượng oxy bằng 0 và đó cũng là nguyên nhân làm cá chết trắng hồ

Ngoài ra có rất nhiều hồ, sông đang chết dần trong lòng Hà Nội như: Sông Kim Ngưu, sông Sét, sông Tô Lịch cũng đang có tình trạng ô nhiễm nặng, lòng sông đen ngòm, mùi hôi thối bốc lên ảnh hưởng đến đời sống của người dân

Mỗi ngày, thành phố Hồ Chí Minh xả ra môi trường 40 tấn rác Các nghiên cứu cho thấy rằng nước sông và các kênh chính trong thành phố thường chứa các chất độc hại và vi khuẩn gây bệnh với mức độ vượt quá ngưỡng cho phép Các chất như amoni, nitrat, và kim loại nặng như chì, thủy ngân thường được phát hiện

ở mức độ cao Chỉ có 24/142 cơ sở y tế lớn là có xử lý nước thải; khoảng 3.000 cơ

sở sản xuất gây ô nhiễm thuộc diện phải di dời

Vùng nông thôn Việt Nam với gần 60% người dân chủ yếu canh tác nông nghiệp trồng trọt, chăn nuôi nguồn nước tại đây bị ảnh hưởng do chất bảo vệ thực vật, rác hữu cơ, thức ăn thừa, phân động vật chưa qua xử lý xả thải trực tiếp ra sông, hồ, mương Theo báo cáo của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, số vi khuẩn Feca coliform trung bình biến đổi từ 1.500-3.500MNP/ 100ML ở các vùng ven sông tăng lên tới 3800-12.500MNP /100ML ở các kênh tưới tiêu Nuôi trồng thủy hải sản ở các vùng ven bờ ồ ạt, thiếu quy hoạch, không cải tạo, xử lý sạch sẽ sau mỗi mùa vụ cũng là một trong những tác nhân làm cho nguồn nước bị ô nhiễm

“Ô nhiễm biển trắng” được nhắc đến khá nhiều trong những năm gần đây Ô nhiễm biển trắng là ô nhiễm do túi nilon và rác thải nhựa gây ra Hầu hết rác thải ở ngoài biển là 70% đến từ đất liền Hiện Việt Nam đứng thứ tư trên thế giới về ô nhiễm rác thải biển Ngoài ra, hiện lượng chất thải rắn chất thải rắn sinh hoạt phát sinh của 28 tỉnh ven biển nước Việt Nam vào khoảng 14,03 triệu tấn/năm (khoảng 38.500 tấn/ngày)

Hình ảnh do nhiếp ảnh gia Nguyễn Viết Hùng chụp cho dự án “ Giải cứu biển”

Có thể thấy người dân đã quá quen với rác thải, họ ăn, tắm, sinh hoạt, thương mại ngay trên rác Những chiếc túi bóng, chai nhựa phải mất đến 400 năm mới có thể phân hủy được nhưng người dân vẫn hằng ngày xả ra môi trường khiến

những bờ biển trở nên “ngạt thở” Nếu không có biện pháp xử lý kịp thời thì đến một ngày khi rác sẽ được kéo lên thay vì tôm, cá,

“ Thiên nhiên sẽ trả lại những gì mà con người đã làm với thiên nhiên” Bệnh tật, mùi hôi thối, nguồn nước sinh hoạt ô nhiễm, chết người… Những điều tồi tệ ấy vẫn xảy ra hằng ngày trong cuộc sống của con người nhưng chúng ta vẫn chưa hề thức tỉnh để biết yêu thương và giữ gìn, bảo vệ môi trường mà chúng đang sống

2.2 Hậu quả của ô nhiễm môi trường nước tại Việt Nam

2.2.1 Đối với con người

Ô nhiễm môi trường nước tại Việt Nam đã và đang gây ra những hậu quả nghiêm trọng đối với sức khỏe cộng đồng Theo thống kê của Bộ Y tế và Bộ Tài nguyên và Môi trường, hàng năm chúng ta phải gánh chịu những hậu quả nặng nề

do ô nhiễm nguồn nước gây ra như: Khoảng 9.000 người chết mỗi năm do thường xuyên sử dụng nguồn nước bị ô nhiễm; Khoảng 20.000 ca ung thư mới được phát hiện mỗi năm, với nguyên nhân chủ yếu là do dùng nước bẩn; 44% trẻ em nhiễm giun và 27% trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng do thiếu nước uống; Khoảng 21% dân số Việt Nam sử dụng nước chứa lượng asen cao, gây ra nguy cơ ung thư, đặc biệt là ung thư da Nước ô nhiễm cũng làm tăng nguy cơ mắc các bệnh về đường ruột, dịch tả, bệnh thận, thần kinh và các bệnh da liễu. 

Ô nhiễm nước không chỉ ảnh hưởng xấu đến sức khỏe mà còn gây ra các vấn

đề kinh tế - xã hội, làm giảm chất lượng cuộc sống và tăng gánh nặng bệnh tật cho người dân

2.2.2 Đối với thực vật và động vật

Việc sử dụng nguồn nước ô nhiễm để tưới tiêu gây hại cho thực vật Điều này dẫn đến tình trạng cây trồng còi cọc, chậm phát triển hoặc chết hàng loạt, gây thiệt hại kinh tế đối với người dân Thêm vào đó, nếu nước có độ ô nhiễm quá nghiêm trọng còn làm cho đất đai ngày càng bị cằn cỗi, dễ xói mòn

Sự sống của động vật dưới nước cũng là một vấn đề đáng quan ngại khi nước ngày một ô nhiễm Hiện tượng chết hàng loạt của các loài thủy sinh đã không

còn xa lại tại Việt Nam, một phần là do các chất thải độc hại từ nhà máy và các khu công nghiệp thải ra môi trường nước Sự việc cá chết hàng loạt ở hồ Tây là một dẫn chứng điển hình, một trong những nguyên nhân làm cho hồ Tây ô nhiễm

là do chất thải (chủ yếu là nước thải) chưa qua xử lý bị xả thẳng ra sông, hồ

Không chỉ động vật dưới nước chịu ảnh hưởng bởi ô nhiễm nhiều người nước mà động vật trên cạn cùng vậy Các chất ô nhiễm từ nước thải có thể gây ra các bệnh truyền nhiễm, ức chế miễn dịch, suy giảm khả năng sinh sản và ngộ độc cấp tính cho động vật

2.2.3 Đối với kinh tế - xã hội

Ô nhiễm môi trường nước tại Việt Nam đã gây ra những hậu quả sâu rộng đối với kinh tế - xã hội của đất nước Một trong những thiệt hại kinh tế rõ ràng là chi phí tăng cao cho việc khám chữa bệnh do nguồn nước bị ô nhiễm Tình trạng thiếu nước sạch hàng năm ảnh hưởng đến ít nhất 1 triệu người, và các bệnh như lỵ,

tả, thương hàn vẫn còn phổ biến, đặc biệt ở các khu vực nghèo

Ô nhiễm môi trường nước gây thiệt hại về kinh tế do ảnh hưởng đến sản xuất Nông - Lâm - Ngư nghiệp làm giảm năng suất cây trồng, thủy hải sản là giảm nguồn lợi kinh tế của người dân

Ô nhiễm môi trường biển cũng gây thiệt hại nặng nề cho ngành du lịch, làm suy thoái đa dạng sinh vật biển và phá hoại hệ sinh thái san hô, ảnh hưởng đến doanh thu và hình ảnh của ngành du lịch

Thiệt hại kinh tế do chi phí cải thiện môi trường Tính riêng lĩnh vực xử lý nước thải đô thị, dự tính từ năm 2015 đến năm 2025 cần đầu tư khoảng 8,3 tỷ USD Nghiên cứu về đánh giá các tác động kinh tế do vệ sinh môi trường ở Việt Nam chỉ rõ điều kiện vệ sinh kém gây tác động nghiêm trọng đến sức khỏe cộng đồng Tình trạng vệ sinh kém cũng là nguyên nhân gây ô nhiễm môi trường Cũng theo nghiên cứu này, mỗi năm tình trạng vệ sinh yếu kém đã làm thiệt hại cho Việt Nam 1,3% GDP dưới dạng các khoản chi phí hoặc thu nhập bị mất đi do vệ sinh môi trường kém gây ra

2.3 Chi phí và lợi ích để khắc phục ô nhiễm môi trường

2.3.1 Chi phí

Thông Từ buổi tọa đàm trực tuyến, thực hiện theo nguyên tắc “ Người gây ô nhiễm phải trả tiền Từ ngày 1/1/2022 có 6 lĩnh vực đi đầu trong việc áp dụng nguyên tắc trên đó là: Bao bì, thiết bị điện, điện tử, săm lốp, ắc quy-pin, phương tiện giao thông

Đối với các doanh nghiệp, việc xử lý chất thải sẽ có một số sự lựa chọn như sau: tự tái chế, thuê đơn vị tái chế hoặc ủy nhiệm cho một tổ chức thực hiện tái chế Bên cạnh đó các doanh nghiệp có thể thực hiện nghĩa vụ khắc phục hậu quả môi trường nước bằng cách đóng góp vào quỹ bảo vệ môi trường của Việt Nam và các đơn vị quản lý nhà nước sẽ dùng ngân sách đó để tái chế rác thải ra từ sản phẩm của doanh nghiệp Theo đại diện của Liên minh không rác Việt Nam thì mục tiêu của EPR là nhằm tạo ra sự khích lệ tài chính để các nhà sản xuất thay đổi mẫu

mã kiểu dáng của sản phẩm hướng tới giảm thiểu chất thải thậm chí có thể chuyển đổi từ bao bì khó tái chế sang bao bì có giá trị tái chế cao

Theo điều 3 Hiến pháp 2013 nêu: "Mọi người đều có quyền sống trong môi trường trong lành và có nghĩa vụ bảo vệ môi trường" Luật Bảo vệ môi trường mới được thông qua đã cụ thể hoá một phần nghĩa vụ ấy bằng một điều khoản được cho

là có tính “cách mạng” nhằm thay đổi thói quen và nhận thức của người dân Tại khoản 5 điều 79: “Hộ gia đình, cá nhân có trách nhiệm chi trả một phần kinh phí thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt theo khối lượng phát sinh; phần kinh phí còn lại được ngân sách nhà nước hỗ trợ theo quy định của Chính phủ Các loại chất thải rắn có khả năng tái chế được phân loại đúng quy định được miễn nộp kinh phí thu gom, vận chuyển và xử lý”

Với cách xử lý trên của chính phủ, việc đánh vào tâm lý kinh tế người dân thì việc xả thải rác ra ngoài môi trường của mỗi người dân sẽ giảm đáng kể Khi một người có hành vi xả một lượng rác thải nhất định ra môi trường thì sẽ bị xử phạt hành chí tương ứng với số lượng rác đã thải ra Bên cạnh đó việc trốn tránh nộp phạt thì sẽ áp dụng hình thức xử lý ở mức độ cao hơn so với ban đầu Việc đề

ra các mức phạt đối với việc xả thải rác ra môi trường không mang tính chất thêm