Do đó, các bên tham gia cần phải chú ý đến việc chuẩn bị và kiểm tra cẩn thận các tài liệu trong bộ chứng từ giao nhận và vận tải để đảm bảo thành công của quá trình thực hiện hợp đồng m
Hợp đồng mua bán xuất nhập khẩu
Khái niệm
Hợp đồng mua bán xuất nhập khẩu, hay còn gọi là hợp đồng mua bán quốc tế, là thỏa thuận giữa các bên có trụ sở kinh doanh tại các quốc gia khác nhau Theo hợp đồng này, bên xuất khẩu (bên bán) có nghĩa vụ chuyển quyền sở hữu hàng hóa cho bên nhập khẩu (bên mua), trong khi bên mua phải nhận hàng và thanh toán tiền hàng.
Để một sự thoả thuận có hiệu lực, cần có sự đồng ý hoàn toàn từ tất cả các bên, dựa trên ý chí độc lập và sáng suốt Sự thoả thuận này phải được hình thành trên cơ sở bình đẳng và tự nguyện.
Vai trò
Một hợp đồng xuất khẩu hàng hóa mang rất nhiều vai trò, đối với cả bên bán hàng và bên mua hàng Cụ thể:
Hợp đồng trong giao dịch mua bán đóng vai trò quan trọng trong việc thiết lập niềm tin giữa các bên, đặc biệt khi có khoảng cách địa lý lớn và nhiều vấn đề khác Điều này giúp các bên hợp tác hiệu quả hơn và giảm thiểu rủi ro tranh chấp xảy ra.
Hợp đồng mua bán hàng hóa xuất nhập khẩu cần quy định rõ ràng các nội dung cơ bản của giao dịch, bao gồm đối tượng hàng hóa, giá cả, phương thức giao hàng, phương thức thanh toán và trách nhiệm của các bên liên quan Việc định hướng và quản lý hoạt động này là rất quan trọng để đảm bảo sự minh bạch và hiệu quả trong quá trình giao dịch.
Hợp đồng mua bán xuất nhập khẩu đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các bên tham gia Nó không chỉ là căn cứ pháp lý để thực hiện các quyền và nghĩa vụ mà còn là cơ sở để giải quyết tranh chấp khi phát sinh.
Hợp đồng mua bán xuất nhập khẩu đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý và phòng chống gian lận thương mại của nhà nước Đây là cơ sở để các cơ quan có thẩm quyền đánh giá và kiểm soát hoạt động của các bên liên quan, từ đó áp dụng các đạo luật và quy định về thuế suất Hợp đồng này cũng được sử dụng để ngăn chặn và loại bỏ các hành vi gian lận thương mại, như trốn thuế và khai sai giá.
Bộ chứng từ giao nhận và vận tải trong thực hiện hợp đồng xuất nhập khẩu
Khái niệm
Bộ chứng từ giao nhận và vận tải là yếu tố thiết yếu trong hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế, bao gồm hóa đơn, vận đơn, biên bản giao nhận, và các chứng từ liên quan khác Những tài liệu này có vai trò quan trọng trong việc theo dõi, quản lý và bảo vệ quyền lợi của các bên tham gia trong quá trình vận tải và giao nhận hàng hóa.
Trong hợp đồng mua bán xuất nhập khẩu, các bên tham gia bao gồm người bán, người mua, công ty logistics và các cơ quan chức năng Bộ chứng từ giao nhận và vận tải đóng vai trò quan trọng, đảm bảo sự chắc chắn cho các bên về việc giao nhận và vận chuyển hàng hóa.
Vai trò
Bộ chứng từ giao nhận và vận tải đóng vai trò quan trọng trong thực hiện hợp đồng mua bán xuất nhập khẩu vì:
Việc chứng minh giao nhận hàng hóa là rất quan trọng, với bộ chứng từ giao nhận và vận tải đóng vai trò là bằng chứng pháp lý xác nhận rằng bên bán đã giao hàng hóa cho bên vận tải và bên vận tải đã nhận hàng để vận chuyển Các chứng từ cần thiết bao gồm vận đơn, hóa đơn thương mại, chứng nhận chất lượng và chứng nhận xuất xứ.
Bộ chứng từ giao nhận và vận tải, bao gồm vận đơn và hóa đơn thương mại, đóng vai trò quan trọng trong việc tạo thuận lợi cho quy trình thanh toán giữa bên mua và bên bán Những tài liệu này là cơ sở để bên mua thực hiện nghĩa vụ thanh toán, đảm bảo giao dịch diễn ra suôn sẻ và hiệu quả.
Bộ chứng từ giao nhận và vận tải đóng vai trò quan trọng trong việc giảm thiểu rủi ro trong quá trình vận chuyển, giúp các bên theo dõi và kiểm soát chặt chẽ quá trình vận tải, từ đó đảm bảo an toàn cho hàng hóa.
Để đảm bảo hàng hóa không bị mất mát hoặc hỏng hóc trong quá trình vận chuyển, cần có biện pháp xử lý kịp thời khi xảy ra rủi ro Các chứng từ quan trọng bao gồm vận đơn và giấy chứng nhận bảo hiểm hàng hóa.
Bộ chứng từ đóng vai trò quan trọng trong việc xác định quyền và trách nhiệm của các bên tham gia trong giao dịch mua bán hàng hóa quốc tế Việc này giúp các bên bảo vệ quyền lợi của mình khi xảy ra tranh chấp hoặc sự cố trong quá trình vận chuyển và giao nhận hàng hóa.
Việc chuẩn bị đầy đủ tài liệu trong bộ chứng từ giao nhận và vận tải là rất quan trọng cho hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế Thiếu sót trong tài liệu có thể ảnh hưởng lớn đến quá trình giao nhận hàng hóa Do đó, các bên tham gia cần chú ý kiểm tra cẩn thận để đảm bảo thành công trong thực hiện hợp đồng.
MỘT SỐ CHỨNG TỪ GIAO NHẬN VÀ VẬN TẢI HÀNG HÓA XUẤT NHẬP KHẨU PHỔ BIẾN
Đường biển
2.1.1 Vận đơn đường biển (Bill of Lading) a Khái niệm
Vận đơn đường biển, hay còn gọi là bill of lading, là chứng từ quan trọng trong việc vận chuyển hàng hóa bằng đường biển Chứng từ này được lập, ký và cấp bởi người vận chuyển, xác nhận rằng hàng hóa sẽ được chuyển đến tay người nhận tại cảng đích với chất lượng và số lượng như đã ghi trên giấy tờ.
Vận đơn (Bill of Lading) là chứng từ do bên vận chuyển cấp cho người gửi hàng, xác nhận việc nhận hàng và cam kết vận chuyển đến người nhận được ủy quyền Nó được xem như bằng chứng về giao dịch hàng hóa giữa người gửi và người vận chuyển, đóng vai trò quan trọng trong quá trình logistics và quản lý chuỗi cung ứng.
Biên lai của người chuyên chở là tài liệu quan trọng mà chủ tàu, thuyền trưởng, đại lý hoặc nhân viên của chủ tàu cung cấp cho người gửi hàng Tài liệu này xác nhận số lượng, chủng loại và tình trạng của hàng hóa mà người chuyên chở đã nhận lên tàu.
Vận đơn là bằng chứng cho các điều khoản trong hợp đồng vận tải đường biển và đóng vai trò như một công cụ chuyển nhượng Nó có thể được giao dịch tương tự như hàng hóa và thậm chí có thể được sử dụng để vay mượn, chẳng hạn như chiết khấu để vay tiền ngân hàng hoặc cầm cố để xin cấp tín dụng Chính vì chức năng đặc biệt này, việc thay thế vận đơn bằng thủ tục EDI trở nên cần thiết.
• Căn cứ tính chất xếp hàng lên tàu:(2)
Vận đơn đã xếp hàng (Shipped on board B/L) là loại vận đơn được cấp bởi chủ tàu, thuyền trưởng hoặc nhân viên của chủ tàu cho người gửi hàng (shipper) khi hàng hóa đã được bốc lên tàu.
A Received for Shipment Bill is a commitment to the shipper that the goods will be loaded onto a previously agreed-upon vessel.
• Căn cứ cách thức chuyển nhượng vận đơn:
Vận đơn theo lệnh (to order B/L) là loại vận đơn không ghi tên và địa chỉ người nhận hàng, mà chỉ thể hiện "theo lệnh" của một cá nhân nào đó Trong một số trường hợp, vận đơn có thể ghi tên người nhận nhưng kèm theo cụm từ "hoặc theo lệnh" để chỉ định quyền chuyển nhượng.
Vận đơn đích danh (Straight B/L) là loại vận đơn ghi rõ tên và địa chỉ của người nhận hàng Người chở hàng chỉ được phép giao hàng đúng với thông tin được ghi trên bill, đảm bảo tính chính xác và an toàn trong quá trình vận chuyển.
Vận đơn vô danh, hay còn gọi là vận đơn xuất trình (to bearer B/L), là loại vận đơn không ghi tên người nhận hàng, có thể được phát hành theo lệnh mà không chỉ định rõ người hưởng lợi Loại vận đơn này cho phép chuyển nhượng bằng cách trao tay, nghĩa là ai cầm vận đơn trong tay sẽ trở thành chủ sở hữu và có quyền yêu cầu đơn vị chuyên chở giao hàng.
• Căn cứ phương thức vận chuyển: (3)
Vận đơn đi thẳng, hay còn gọi là vận đơn trực tiếp (Direct B/L), là loại vận đơn hàng hóa được vận chuyển trực tiếp từ cảng xuất hàng đến cảng dỡ hàng mà không qua bất kỳ chuyển tải hay cảng trung gian nào.
Vận đơn chuyển tải, hay còn gọi là vận đơn đi suốt (Through B/L), là loại vận đơn ghi nhận việc vận chuyển hàng hóa qua ít nhất hai người vận chuyển bằng đường biển Người ký phát vận đơn này sẽ chịu trách nhiệm về hàng hóa trong toàn bộ quá trình vận chuyển hoặc chỉ trong đoạn đường mà họ đảm nhiệm, tùy thuộc vào nội dung của hợp đồng cụ thể.
Vận đơn liên hợp (Combined B/L) là loại vận đơn thường được sử dụng trong vận chuyển container theo hình thức “door to door” Loại vận đơn này cho phép áp dụng nhiều phương pháp vận chuyển kết hợp, bao gồm đường biển, hàng không và đường bộ.
• Cách phê chú trên vận đơn: (2)
Vận đơn sạch (Vận đơn hoàn hảo – Clean B/L) là loại vận đơn đường biển, trong đó không có bất kỳ ghi chú nào về tình trạng hàng hóa Điều này có nghĩa là hàng hóa được người vận chuyển nhận trong tình trạng tốt, đảm bảo sự an toàn và chất lượng trong quá trình vận chuyển.
Vận đơn không sạch (Vận đơn không hoàn hảo – Unclean B/L) là loại vận đơn ghi chú tình trạng hàng hóa không đạt tiêu chuẩn, ví dụ như thùng hàng bị móp méo, rách hoặc vỡ.
• Một số loại vận đơn khác
Vận đơn của bên thứ ba (Third party B/L) là loại vận đơn được phát hành bởi một bên thứ ba, nhằm chuyển quyền sở hữu hàng hóa từ người giao hàng sang người nhận hàng Người mua hoặc người bán có thể sử dụng vận đơn này để chuyển nhượng quyền sở hữu hàng hóa cho một bên thứ ba khác, chẳng hạn như ngân hàng hoặc công ty tài chính Bên thứ ba sẽ nhận quyền sở hữu hàng hóa và đại diện cho quá trình vận chuyển hàng hóa.
Đường sắt: Vận đơn đường sắt Railway Bill
Vận đơn đường sắt là chứng từ pháp lý do người chuyên chở cấp cho người gửi hàng, ghi rõ chủng loại, số lượng và điểm đến của hàng hóa được vận chuyển bằng đường sắt.
Hợp đồng vận tải hàng hóa bằng đường sắt được pháp luật quy định tại Điều 13
Thông tư 83/2014/TT-BGTVT quy định về việc vận tải hàng hóa trên đường sắt quốc gia do Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải ban hành như sau:
Hợp đồng vận tải hàng hóa là thỏa thuận giữa doanh nghiệp và người thuê vận tải, trong đó doanh nghiệp cam kết vận chuyển hàng hóa từ địa điểm nhận đến địa điểm giao, đảm bảo giao hàng đúng người nhận theo quy định trong hợp đồng.
Hợp đồng vận tải hàng hóa là văn bản xác định quyền và nghĩa vụ của các bên liên quan, có thể được lập dưới dạng hóa đơn gửi hàng hóa hoặc hình thức khác mà các bên thống nhất Chức năng của hợp đồng này là đảm bảo sự minh bạch và trách nhiệm trong quá trình vận chuyển hàng hóa.
Hợp đồng vận tải là tài liệu xác nhận mối quan hệ pháp lý giữa người vận tải và người chủ hàng, đồng thời làm rõ nội dung của hợp đồng Điều này đặc biệt quan trọng trong việc xác định quyền lợi và nghĩa vụ giữa người vận tải và người nhận hàng.
Biên lai của người vận tải xác nhận việc nhận hàng để chuyên chở, và chỉ giao hàng cho người xuất trình vận đơn đường biển hợp lệ mà họ đã ký phát tại cảng xếp hàng.
Vận đơn là chứng từ xác nhận quyền sở hữu hàng hóa đã ghi trên đó, có giá trị pháp lý cao Nó được sử dụng để cầm cố, mua bán và chuyển nhượng hàng hóa, giúp bảo đảm quyền lợi cho các bên liên quan trong giao dịch.
21 c Nguyên tắc chung trong việc giao kết thực hiện hợp đồng vận tải c IuPhân loại vận đơn đường sắt: 2 loại
Vận đơn chở nhanh được thiết kế với chữ màu đen in trên giấy trắng, kèm theo các vạch đỏ rộng 1cm ở mép trên và mép dưới của cả hai mặt, mặt trước và mặt sau.
- Chở chậm: màu đen in trên giấy trắng e Nội dung
Phần do người gửi hàng ghi
- Tên người gửi, địa chỉ bưu điện
- Số hợp đồng xuất nhập khẩu
- Những thanh minh đặc biệt của chủ gửi
- Tên, địa chỉ của người nhận
- Tên các ga biên giới mà hàng hoá đi qua
- Tên đường sắt đến và ga đến
- Tên hàng, kí mã hiệu, số kiện, trọng lượng, loại bao bì của hàng hoá
- Các giấy tờ đính kèm
- Chữ kí của chủ gửi
Phần do đường sắt ghi
- Ghi chép về toa xe
- Trọng lượng hàng hoá do đường sắt xác định
- Dấu ngày tháng nhận hàng, của ga đến
- Dấu niêm phong toa xe
- Tính toán tiền cước chuyên chở
- Dấu ngày tháng nhận hàng
Ngoài vận đơn đường sắt, hàng hóa còn đi kèm với nhiều giấy tờ và chứng từ cần thiết theo quy định của hợp đồng và để thực hiện các quy trình hải quan, bao gồm giấy phép xuất nhập khẩu, giấy chứng nhận xuất xứ, tờ khai hải quan, giấy chứng nhận phẩm chất, kiểm dịch và biên lai thu thuế.
Vận đơn đường sắt theo hiệp định SMGS (Hiệp định liên vận hàng hóa đường sắt quốc tế) bao gồm các giấy tờ quan trọng cần thiết như sau:
● Tờ 1: Giấy gửi hàng BẢN CHÍNH được gửi kèm với hàng hoá đến ga và giao cho chủ nhận
Tờ 2 là loại giấy tờ được lập dựa trên số lượng đường sắt tham gia vào việc chuyên chở hàng hóa Trong quy trình này, đường sắt gửi đi hai bản, trong khi các đường sắt quá cảnh và đường sắt đến sẽ lưu giữ mỗi nơi một bản sao.
● Tờ 3: Giấy gửi hàng BẢN SAO được giao cho chủ gửi sau khi đường sắt nhận hàng để chở
● Tờ 4: Giấy giao hàng đi theo hàng đến ga đến và được lưu ở ga đến
● Tờ 5: Giấy báo tin hàng đến đi theo hàng đến ga và giao cho người nhận
Bản chính giấy gửi hàng, với dấu ngày tháng của ga gửi, là tài liệu quan trọng nhất trong các loại giấy tờ, vì nó được coi là bằng chứng hợp đồng chuyên chở hàng hóa bằng đường sắt.
Người gửi hàng cần đính kèm vận đơn đường sắt cùng các giấy tờ cần thiết để làm rõ thủ tục giải quyết khiếu nại và khiếu kiện.
Người gửi hàng phải đảm bảo cung cấp đầy đủ 23 loại giấy tờ cần thiết như giấy phép xuất khẩu, giấy khai quan, giấy khai chi tiết hàng hóa, giấy chứng nhận phẩm chất và giấy chứng nhận kiểm dịch Việc không đính kèm hoặc ghi không chính xác các giấy tờ này có thể dẫn đến những hậu quả nghiêm trọng.
Đường hàng không: Vận đơn hàng không Airway Bill
Theo Luật hàng không dân dụng Việt Nam 2006, Vận đơn hàng không (Airway Bill - AWB) là tài liệu quan trọng chứng minh việc vận chuyển hàng hóa và ký kết hợp đồng liên quan đến việc vận chuyển hàng hóa bằng máy bay AWB không chỉ thể hiện điều kiện của hợp đồng mà còn xác nhận việc tiếp nhận hàng hóa để thực hiện vận chuyển.
AWB, hay Air Waybill, là tài liệu chứng nhận hợp đồng vận tải hàng không, được ký kết giữa người gửi hàng hoặc đại lý của họ và người chuyên chở hoặc đại lý của người chuyên chở.
AWB là tài liệu chứng minh rằng người chuyên chở hàng không đã nhận hàng để vận chuyển, với điều kiện hàng hóa được xếp đúng quy định, trừ khi có ghi chú khác.
➔ Là hoá đơn thanh toán cước phí
➔ Là giấy chứng nhận bảo hiểm (Nếu người vận tải nhận bảo hiểm) hàng hoá vận chuyển bằng đường hàng không
➔ Là chứng từ cơ bản để làm tờ kê khai hải quan khi hàng tới nơi
➔ Là tờ chỉ dẫn cho nhân viên hàng không khi tiếp nhận hàng, kiểm tra việc thanh toán cước phí c Đặc điểm
● Không có chức năng sở hữu => AWB không lưu thông được
● Là vận đơn nhận để xếp
● Được ký bởi người gửi hàng và người chuyên chở (đại lý)
● Do người giao nhận hàng phát hành
Lưu ý : Vận đơn hàng không Không chuyển nhượng hay lưu thông được bởi vì:
Vận chuyển hàng hóa bằng máy bay có thời gian ngắn, chỉ tính bằng giờ, và vận đơn hàng không gốc thường được gửi cùng với hàng hóa trên cùng một chuyến bay.
Hàng hóa vận chuyển bằng đường hàng không thường có giá trị cao, do đó, việc mua hàng thông qua vận đơn có thể gây ra rủi ro cho người mua Việc phân loại hàng hóa là cần thiết để đảm bảo an toàn trong quá trình vận chuyển.
• Căn cứ vào người phát hành vận đơn
Vận đơn hàng không (Airlines AWB) là tài liệu do hãng hàng không phát hành, bao gồm biểu tượng nhận dạng như logo và mã nhận dạng của hãng.
Loại vận đơn này được sử dụng khi hãng hàng không đóng vai trò là người chuyên chở hàng không
Vận đơn trung lập (neutral AWB) là loại vận đơn tiêu chuẩn do IATA phát hành từ năm 1986, không có tên và biểu tượng của người chuyên chở in sẵn Loại vận đơn này thường được sử dụng khi người chuyên chở là người gom hàng hoặc đại lý của hãng hàng không.
• Căn cứ vào việc gom hàng
Vận đơn của người gom hàng (HAWB) là tài liệu do người gom hàng cấp cho người gửi hàng khi họ giao hàng lẻ Đây là vận đơn gốc, có ghi rõ tên chủ hàng và mã số của vận đơn chính, giúp xác định rõ ràng thông tin về lô hàng.
Vận đơn chủ (Master AWB - MAWB) là loại vận đơn do hãng hàng không cấp cho người gom hàng (người giao nhận) khi họ gửi một lô hàng bao gồm nhiều chủ hàng lẻ.
Vận đơn hàng không được in theo mẫu tiêu chuẩn của Hiệp hội Vận tải Hàng không quốc tế (IATA) Bản gốc của AWB bao gồm hai mặt với nội dung giống nhau, chỉ khác biệt về màu sắc và ghi chú ở phía dưới Các bản phụ của AWB chỉ có mặt trước, trong khi mặt sau để trống.
Mẫu AWB sẽ có các ô trống để người lập điền thông tin cần thiết Theo tiêu chuẩn của IATA, mặt trước của mẫu AWB sẽ bao gồm các nội dung chính quan trọng.
• Mục (1) số mã của Hãng hàng không (Airline code number) gồm 3 chữ số,
Ví dụ : Vietnam Airline là 738, Vietjetair là 978
• Mục (2) Ký hiệu 3 chữ của sân bay khởi hành, sẽ xuất hiện một lần nữa ở mục (8)
• Mục (3) là AWB number (Serial number), gồm 8 chữ số trong đó số cuối cùng là số
• (4) Consignee’s account number: Số tài khoản người gửi hàng, không được điền thông tin vào ô này trừ khi được hãng hàng không cấp phép hoặc tự điền vào
Bản 1, 2 và 3 của vận đơn đường có giá trị pháp lý như nhau và không giống như vận đơn đường biển, chỉ có một số bản được cấp Cụ thể, bản 1 dành cho nhà vận chuyển, bản 2 cho người nhận hàng, bản 3 cho người gửi hàng, bản copy thứ 4 để giao hàng, và bản copy thứ 8 dùng cho đại lý Các bản còn lại là bản copy phục vụ cho các mục đích khác nhau trong quá trình vận chuyển hàng hóa quốc tế.
• (6) Ghi các điều kiện ràng buộc trong vận chuyển như một hợp đồng
• (7) Agent’s IATA code: Số hiệu IATA của đại lý phát hành bill (IATA là Hiệp hội Vận tải Hàng không Quốc tế – International Air Transport Association)
• (8) Airport of departure: Sân bay khởi hành có liên quan với mục (2)
Sân bay chuyển tải đầu tiên mà máy bay hạ cánh được chỉ định bằng mã IATA gồm 3 chữ cái.
Nhà vận tải đầu tiên, tương ứng với sân bay hạ cánh đầu tiên, được ghi rõ bằng tên đầy đủ của hãng hàng không hoặc bằng hai chữ cái viết tắt của hãng đó.
• (11) To: địa điểm hạ cánh tiếp theo
• (12) By: nhà vận tải tiếp theo nếu có chuyển tải hàng, còn không có sang máy bay thì sẽ thể hiện giống ô số (10)
• (13) Các ô To, by có ý nghĩa giống ở trên, nhưng là cảng đích cuối cùng nếu có nhiều lần chuyển tải và thay đổi phương tiện vận tải
• (14) Currency: Đồng tiền để tính cước
• (15) Charges codes: mã cước phí Đây là loại cước phí vận chuyển mà hãng hàng không quy định
• (16) WT/VAL (Weight/ Valuation charges): Cước tính theo trọng lượng/ theo giá trị, PPD (Prepaid), COLL (collect)
Giá trị hàng khai báo vận chuyển (Declared value for carriage) được sử dụng để xác định giá trị hàng hóa làm căn cứ cho bảo hiểm Nếu không có khai báo giá trị hàng, cần ghi rõ từ NVD hoặc N.V.D (no value declared).
Bản lược khai hàng hóa (Cargo Manifest)
Bản lược khai hàng hoá (Cargo manifest) là tài liệu tổng hợp về hàng hóa được xếp lên tàu để vận chuyển đến các cảng khác nhau Tài liệu này được lập bởi đại lý tàu tại cảng xếp hàng, dựa trên thông tin từ vận tải đơn.
Bản lược khai là tài liệu thống kê quan trọng về xuất khẩu và nhập khẩu, giúp công ty vận tải đối chiếu khi dỡ hàng Thời gian thông quan hàng hóa và phương tiện vận tải của cơ quan hải quan hoàn toàn phụ thuộc vào thông tin trong bản manifest.
• Tên nhà điều hành (nhà vận chuyển) và thông tin chi tiết
• Thông tin người gửi hàng
• Số chứng từ hoặc vận đơn
• Số lượng, chủng loại và mô tả hàng hóa
• Thông tin người nhận hàng
Khi lập Cargo Manifest, bạn cần đảm bảo rằng nội dung phải chính xác và khớp với Vận đơn (B/L) Nếu có bất kỳ thay đổi nào trên vận đơn, bạn cần phải cập nhật ngay trên Manifest để đảm bảo tính chính xác và hợp lệ của tài liệu.
Bản lược khai hàng hóa cung cấp thông tin chi tiết về hàng hoá vận chuyển, bao gồm tên, số lượng, trọng lượng, giá trị, xuất xứ và điểm đến Việc đảm bảo thông tin đầy đủ và chính xác là cần thiết để đảm bảo an toàn và hợp pháp trong quá trình vận chuyển hàng hoá.
Trước khi vận chuyển, việc chuẩn bị bản lược khai hàng hóa là rất quan trọng, đảm bảo rằng thông tin liên quan đến hàng hóa đã được xác nhận và chấp nhận Thông thường, các hãng tàu cần khai manifest trước ngày cập cảng khoảng 1 đến 2 ngày Tuy nhiên, nhiều quốc gia như Nhật Bản và Trung Quốc hiện nay yêu cầu khai manifest ngay sau khi tàu đã chạy được 12 giờ để ngăn chặn tình trạng buôn lậu.
Bản lược khai hàng hoá là chứng nhận hợp pháp cần thiết cho việc vận chuyển hàng hoá, có giá trị pháp lý và được yêu cầu bởi các cơ quan như hải quan và tổ chức kiểm tra an ninh hàng hải Chứng nhận này đảm bảo việc vận chuyển hàng hoá diễn ra an toàn và hợp pháp.
Bản lược khai hàng hóa là công cụ quan trọng trong việc kiểm tra và đối soát hàng hóa khi vận chuyển qua biên giới quốc tế Nó giúp các cơ quan chức năng dễ dàng xác định và đối chiếu thông tin liên quan đến hàng hóa, đảm bảo tuân thủ các quy định và quy trình vận chuyển.
Bản lược khai hàng hoá đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý rủi ro cho các bên liên quan như đối tác kinh doanh, công ty bảo hiểm và ngân hàng Thông qua các thông tin chi tiết về hàng hoá được vận chuyển, các bên có thể xác định và quản lý hiệu quả các rủi ro liên quan đến quá trình vận chuyển hàng hoá.
Đảm bảo an toàn và bảo mật là rất quan trọng trong việc khai báo hàng hóa, vì bản lược khai chứa thông tin nhạy cảm về hàng hóa vận chuyển Thông tin này cần được bảo mật và chỉ tiết lộ cho những người có quyền truy cập, nhằm bảo vệ an toàn cho hàng hóa và ngăn chặn các hoạt động giả mạo hoặc trộm cắp Thời gian khai báo cũng cần được tuân thủ nghiêm ngặt để đảm bảo quy trình vận chuyển diễn ra suôn sẻ.
Hãng tàu thường phải khai Manifest trước ngày cập cảng từ 1 đến 2 ngày, nhưng hiện nay, hải quan nhiều nước như Nhật Bản và Trung Quốc yêu cầu khai Manifest ngay khi tàu đã chạy được 12 giờ để ngăn chặn buôn lậu Thời gian khai báo được rút ngắn nhờ vào việc áp dụng hệ thống E-Manifest, tức là khai manifest điện tử hoặc khai manifest online.
Người khai hải quan được lựa chọn một trong hai hình thức:
• Khai trực tiếp trên Cổng thông tin điện tử Tổng cục Hải quan, địa chỉ https://e-manifest.customs.gov.vn
• Khai qua cổng thông tin 1 cửa quốc gia: https://vnsw.gov.vn
• Theo chuẩn định dạng do Tổng cục Hải quan công bố:
• Cách thứ nhất: Tải về file mẫu định dạng Microsoft Excel, nhập dữ liệu và gửi lên hệ thống
Doanh nghiệp có thể tự phát triển phần mềm để xuất Bản khai hàng hóa (Mẫu 01) dưới định dạng EDI và gửi lên hệ thống, đảm bảo tuân thủ chuẩn UN/EDIFACT CUSCAR D98B, đồng thời tương thích với Hệ thống VNACCS/VCIS.
III - Thực trạng sử dụng chứng từ giao nhận và vận tải
Vận đơn đường biển
Thực trạng doanh nghiệp bị lợi dụng/lợi dụng phương thức back date bill để lừa đảo, trục lợi
Back date bill là việc ký lùi ngày vận đơn, cho phép shipper nhận bill trước ngày tàu chạy thực tế Điều này có nghĩa là người vận chuyển có thể ghi ngày tàu chạy (on board date) trước ngày thực tế tàu khởi hành Ví dụ, nếu tàu chạy vào ngày 25/04, công ty logistics có thể phát hành vận đơn vào ngày 23/04.
Nhiều nhà xuất khẩu thường hợp tác với các công ty vận tải để yêu cầu ký vận đơn với ngày khác so với ngày giao hàng thực tế Khi đã có vận đơn trước thời điểm hàng lên tàu, có thể lúc này bên vận chuyển vẫn chưa nhận đủ hàng Sau đó, bên xuất khẩu sẽ trình bày bộ chứng từ này cho ngân hàng mà không thực hiện giao hàng cho khách hàng.
Trong một giao dịch thương mại quốc tế, ví dụ như giữa Bên A (Việt Nam) và Bên B (Đức), có thể xảy ra tình huống lừa đảo Công ty A, với mục đích gian dối, sẽ yêu cầu Forwarder ký ngày trên vận đơn trước khi hàng thực sự được vận chuyển Điều này dẫn đến việc công ty A có được vận đơn và các chứng từ để nhận tiền từ ngân hàng bên mua, trong khi hàng hóa vẫn chưa được giao Nếu bên mua đã thanh toán nhưng không nhận được hàng, công ty A sẽ chiếm đoạt số tiền đó, để lại bên mua và Forwarder gánh chịu toàn bộ thiệt hại.
Thực trạng sử dụng vận đơn đường biển điện tử (Electronic Bill of Lading) tại Việt Nam
Cuộc Cách mạng Công nghiệp 4.0 đã tác động mạnh mẽ đến hệ sinh thái vận tải đường biển quốc tế, đặc biệt là sự phát triển của vận đơn điện tử Vận đơn điện tử không chỉ duy trì các chức năng của vận đơn giấy truyền thống mà còn tích hợp công nghệ trao đổi dữ liệu điện tử Tuy nhiên, việc áp dụng vận đơn đường biển điện tử trên toàn cầu, bao gồm cả Việt Nam, vẫn gặp nhiều rào cản cần được khắc phục.
Để giúp cộng đồng doanh nghiệp vượt qua những khó khăn do tác động của dịch bệnh COVID-19, Tổng cục Hải quan đã cung cấp miễn phí phần mềm khai hải quan cho các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu.
Hệ thống tiếp nhận thông tin e-Manifest Phần mềm được đăng tải chính thức từ ngày 01/01/2022 tại địa chỉ https://e-Declaration.customs.gov.vn:8443 (Dương,
Năm 2022 đã tạo ra những tiền đề tích cực cho nghiên cứu và phát triển hệ thống giao dịch chứng từ vận tải và giao nhận điện tử, bao gồm cả việc phát hành và lưu chuyển vận đơn điện tử.
Tại Việt Nam, mặc dù một số hãng tàu như MSC và ONE đã thử nghiệm phát hành e-B/L, việc triển khai vẫn gặp nhiều khó khăn Bà Vũ Thị Trang từ DHL Global Forwarding cho biết, vẫn phải nộp chứng từ giấy cho hàng hóa qua MSC, trong khi với ONE, mặc dù vận đơn điện tử đã được áp dụng, nhưng vẫn phụ thuộc vào yêu cầu của đại lý tại các cảng Điều này cho thấy việc áp dụng vận đơn điện tử thực tế phức tạp hơn so với lý thuyết và cần sự phối hợp đồng bộ từ nhiều bên.
Doanh nghiệp đang gặp phải nhiều rào cản trong việc triển khai e-B/L, không chỉ do những vấn đề về hành lang pháp lý mà còn bởi tập quán kinh doanh truyền thống Nhiều doanh nghiệp vẫn ưa chuộng vận đơn giấy như một chứng cứ pháp lý không thể thay thế, dẫn đến sự hoài nghi về độ tin cậy và bảo mật của dữ liệu điện tử.
Sự thiếu tin tưởng của cộng đồng doanh nghiệp đối với e-B/L có thể được giải thích bởi sự thiếu quan tâm và hiểu biết hạn chế về e-B/L Theo khảo sát của Nguyễn (2015), hơn 50% doanh nghiệp tham gia khảo sát chưa từng nghe về e-B/L hoặc chỉ biết đến nó một cách mơ hồ.
Vận đơn đường biển đã đóng vai trò quan trọng trong lĩnh vực vận tải hàng hóa và thương mại quốc tế trong suốt nhiều thế kỷ Việc áp dụng vận đơn này giúp quản lý và theo dõi hàng hóa hiệu quả hơn trong quá trình giao nhận, đồng thời đảm bảo quyền lợi của các bên liên quan.
Vận đơn đường biển điện tử vẫn còn mới mẻ và hạn chế trong ngành hàng hải do gặp nhiều vấn đề pháp lý Pháp luật quốc tế về vận đơn điện tử đang trong quá trình hoàn thiện và cần sự phê chuẩn từ nhiều quốc gia Tại Việt Nam, hiện chưa có quy định cụ thể nào điều chỉnh về vận đơn đường biển điện tử.
Lệnh giao hàng D/O
Quy trình thủ công gây ra nhiều sai sót
Nghiệp vụ phát và sử dụng lệnh giao hàng (Delivery Order – D/O) giữa các hãng tàu, cảng và chủ hàng hiện nay chủ yếu thực hiện thủ công, dẫn đến nhiều rắc rối và lãng phí thời gian Việc nhầm lẫn thông tin và thất lạc lệnh gốc thường xảy ra, đặc biệt trong bối cảnh dịch bệnh Covid-19 bùng phát, khi việc tập trung đông người tại văn phòng các hãng tàu để nhận lệnh từ bộ phận chứng từ tạo ra nguy cơ lây nhiễm cao.
Thực trạng áp dụng lệnh điện tử trong hoạt động giao nhận vận tải biển Việt Nam
Chi phí logistics của Việt Nam hiện chiếm 20,9% GDP, theo thống kê của Hiệp hội Doanh nghiệp Dịch vụ Logistics Việt Nam (VLA) năm 2019 Nguyên nhân chính là do chưa điện tử hóa các quy trình nghiệp vụ, nhiều công việc vẫn phụ thuộc vào sức người, như việc phát và sử dụng lệnh giao hàng (Delivery Order – D/O) giữa các hãng tàu, cảng và chủ hàng Tình trạng này dẫn đến rắc rối, mất thời gian và công sức do nhầm lẫn thông tin và thất lạc lệnh gốc Để khắc phục, các cảng và hãng tàu đã bắt đầu áp dụng lệnh điện tử (Electronic Delivery Order - e-D/O) thay cho lệnh giấy truyền thống.
Theo Hiệp hội VLA, việc chuyển sang giao dịch e-D/O mang lại nhiều lợi ích đáng kể, bao gồm tiết kiệm hàng ngàn ngày công so với giao nhận D/O giấy, đặc biệt trong lĩnh vực LCL và giao nhận hàng không với hơn 2 triệu giao dịch D/O giấy mỗi năm trên toàn quốc Hơn nữa, việc này còn giúp giải phóng lao động, nâng cao hiệu quả công việc trong ngành logistics.
Khoảng 3.000 người tham gia vào các công đoạn giá trị gia tăng trong ngành logistics, giúp nâng cao hiệu quả hoạt động Đồng thời, việc này cũng giúp giảm thiểu rủi ro liên quan đến giao nhận và kiểm soát các giao dịch tiền mặt lớn cho việc giao nhận D/O giấy trên toàn quốc.
Khu vực cảng phía Nam đã áp dụng triệt để lệnh điện tử với các hãng tàu, trong khi khu vực cảng phía Bắc, đặc biệt là cảng Hải Phòng, vẫn chưa chú trọng đến việc sử dụng e-D/O Điều này tạo ra nhu cầu cấp thiết về các biện pháp thúc đẩy nhanh quá trình điện tử hóa lệnh giao hàng và các chứng từ xuất nhập khẩu.
Thực trạng áp dụng lệnh điện tử tại các hãng tàu ở Hải Phòng
Hiện nay, Hải Phòng có 36 hãng tàu Container, trong đó chỉ có 10 hãng áp dụng lệnh điện tử, bao gồm KMTC, MAERSK, SNK, HEUNG A, OOCL, NSS, YANGMING, GLS, VSICO và HOIWAH Quy trình giao nhận và sử dụng lệnh điện tử của các hãng này vẫn còn nhiều bước thủ công, chưa thực sự đạt tiêu chuẩn của lệnh điện tử Các hãng tàu này thực hiện quy trình theo một phương thức nhất định.
Bước 1: Khách hàng đăng ký địa chỉ email nhận E-D/O (lệnh giao hàng tích hợp giấy mượn cược container) theo mẫu và gửi bản gốc cho hãng tàu
Sau khi nhận thông báo hàng đến, khách hàng cần gửi thông tin cho hãng tàu để lập hóa đơn cước biển và các phụ phí liên quan, sau đó thực hiện thanh toán qua ngân hàng.
Khách hàng cần cược toàn bộ container trên B/L thông qua hình thức chuyển khoản mà không tách cược Nếu khách hàng ủy quyền cho bên thứ ba, như công ty vận tải hoặc khách hàng trực tiếp, cần cung cấp bản ủy quyền cược container và nhận lại tiền cược Khi làm thủ tục nhận lại tiền cược tại hãng tàu, khách hàng phải xuất trình bản ủy quyền này.
Bước 4: Sau khi thanh toán phí và cược container, bên nhập khẩu gửi email tới bộ phận hàng nhập của hãng tàu
Bước 5: Bộ phận hàng nhập sẽ phát hành E-D/O từ ngày tàu cập bến và gửi đến quý công ty theo địa chỉ email đã đăng ký trong giờ làm việc của hãng tàu Khách hàng sử dụng bản in E-D/O này để lấy hàng và trả rỗng theo quy định của hãng tàu.
Bước 6: Đổi lệnh tại cảng Sau khi nhận email từ hãng tàu, khách hàng cần in E-D/O, ký tên và đóng dấu công ty Khách hàng mang bộ lệnh giao hàng đã ký và đóng dấu, kèm theo Chứng minh nhân dân và giấy giới thiệu công ty nhận hàng (bản gốc) đến cảng để thực hiện việc đổi lệnh.
Hệ thống chứng từ D/O tại Hải Phòng vẫn chưa hoàn toàn điện tử hóa, khiến nhân viên hãng tàu phải thực hiện nhiều thao tác để xử lý dữ liệu từ các chứng từ như B/L và A/N trước khi chuyển thông tin dạng EDI sang phần mềm E-port của cảng Mặc dù cảng Tân Vũ đã áp dụng lệnh điện tử cho tất cả các hãng tàu, nhưng việc áp dụng này không đồng đều và có sự khác biệt trong nghiệp vụ giữa các hãng.
Vận đơn đường hàng không (AWB)
Thực trạng thực hiện vận đơn hàng không truyền thống
Theo Hiệp hội Vận tải Hàng không Quốc tế (IATA), hơn một nửa tổng lưu lượng hàng không toàn cầu liên quan đến các quy trình giấy tờ, với hơn 7.800 tấn giấy được xử lý hàng năm Mỗi lô hàng có thể bao gồm tới 30 loại giấy tờ khác nhau.
Mặc dù công nghệ ngày càng phát triển, một số hoạt động vẫn cần sự can thiệp của con người Việc sử dụng tài liệu giấy không chỉ tốn thời gian và công sức mà còn dễ dẫn đến sai sót và chi phí cao do yêu cầu quản lý, lưu trữ và bảo quản hồ sơ.
Một số thách thức chính với AWB thủ công là:
Hệ thống quản lý vận tải thường gặp phải quy trình dài dòng khi phải xử lý hóa đơn hàng không thủ công, điều này ảnh hưởng tiêu cực đến toàn bộ quy trình hoạt động của công ty vận chuyển hàng hóa.
• Vấn đề xác thực dữ liệu : Hóa đơn hàng không thủ công có các vấn đề về xác thực dữ liệu
• Các vấn đề về theo dõi thời gian thực : Hóa đơn hàng không thủ công không cho phép theo dõi thời gian thực đối với các cổ đông
Sự chậm trễ trong giao hàng có thể xảy ra khi hóa đơn hàng không được xử lý thủ công, dẫn đến những sai sót trong giấy tờ hoặc nhập dữ liệu không chính xác.
• Tốn kém : Vận đơn đường hàng không thủ công làm tăng chi phí và sử dụng nhiều lao động hơn cho các quy trình giấy tờ
Trước những thách thức này, Vận đơn hàng không điện tử (eAWB) đã ra đời
Thực trạng thực hiện vận đơn hàng không điện tử (e-AWB)
Khối lượng vận tải hàng không không ngừng tăng lên Năm 2021, nó vượt quá
66 triệu tấn hàng hóa yêu cầu một khối lượng lớn tài liệu, với mỗi lô hàng cần tới 30 loại giấy tờ và nhiều bản sao Nếu không áp dụng e-AWB, việc quản lý giấy tờ sẽ trở nên cực kỳ phức tạp và tốn kém.
Sự thâm nhập của e-AWB đã tăng trưởng đều đặn, với hơn 70% chuyên gia vận tải hàng không phát hành e-AWB từ giữa năm 2020 theo dữ liệu của IATA Mặc dù e-AWB mang lại nhiều lợi ích và được coi là một yếu tố thay đổi cuộc chơi cho ngành vận tải hàng không, vẫn tồn tại một số điểm yếu cản trở sự áp dụng liền mạch và toàn cầu của chương trình vận tải hàng hóa điện tử.
Một số quy định của chính phủ về an ninh đã đặt ra những hạn chế đối với các sáng kiến kỹ thuật số trong ngành hàng không, dẫn đến việc nhiều sân bay vẫn phải sử dụng tài liệu giấy trong quy trình làm việc của mình.
Tiêu chuẩn hóa kém trong quy trình e-AWB đang gây ra sự không đồng nhất giữa các hãng vận tải, người giao nhận, đại lý xử lý mặt đất và các bên liên quan khác.
Nhiều doanh nghiệp trong ngành hàng không vẫn sử dụng công nghệ lỗi thời, dẫn đến việc không thể tạo và trao đổi e-AWB hiệu quả Chẳng hạn, các hãng hàng không vẫn phụ thuộc vào định dạng tin nhắn Cargo IMP dựa trên EDI cũ, điều này gây ra nhiều hạn chế trong quy trình vận chuyển hàng hóa.
So với Cargo XML mới hơn, công nghệ này mang lại tính linh hoạt và an toàn cao hơn Tuy nhiên, các nhà giao nhận độc lập thường e ngại việc áp dụng công nghệ mới do các chi phí liên quan, mặc dù một số hãng hàng không lại tính phí xử lý chứng từ giấy cao hơn.
Chất lượng tin nhắn thấp thường dẫn đến việc thiếu các thuộc tính cần thiết, gây khó khăn trong việc xử lý Điều này không những không giúp tăng tốc độ mà còn làm chậm toàn bộ quy trình.
Khi các nhà giao nhận làm việc với nhiều hãng hàng không, họ cần thiết lập kết nối riêng biệt với từng hãng, gửi yêu cầu kích hoạt và đồng bộ hóa quy trình trao đổi thông tin.
Cargo Manifest
Thực trạng thực hiện bản lược khai hàng hóa điện tử (E-Manifest)
Các hãng tàu thường phải khai Manifest trước 1-2 ngày khi tàu cập cảng Tuy nhiên, hiện nay, Hải quan của nhiều nước như Nhật Bản và Trung Quốc yêu cầu các hãng tàu phải thực hiện khai Manifest ngay sau 12 giờ tàu khởi hành để ngăn chặn tình trạng buôn lậu.
Thời gian khai Manifest đã được rút ngắn nhờ vào việc áp dụng hệ thống E-Manifest, hay còn gọi là khai Manifest điện tử, tại nhiều quốc gia Hệ thống này giúp đơn giản hóa và thuận tiện hóa mọi bước trong quá trình khai báo, mang lại hiệu quả cao hơn so với trước đây.
Tại Việt Nam, E – Manifest đã được triển khai theo Quyết định số 129/2011/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, ban hành ngày 23/03/2011 Quyết định này quy định việc thí điểm tiếp nhận bản khai hàng hóa và các chứng từ liên quan, cũng như thông quan điện tử cho tàu biển nhập cảnh và xuất cảnh, tính đến tháng 8/2013.
Hệ thống E-Manifest đã được triển khai tại 9 Cục Hải quan, bao gồm Hải Phòng, Đà Nẵng, TP Hồ Chí Minh, Bà Rịa – Vũng Tàu, Quảng Ninh, Quảng Ngãi, Bình Định, Khánh Hòa và Cần Thơ, với sự tham gia của 37 hãng tàu.
198 đại lý hãng tàu, 969 công ty giao nhận, hơn 90% hồ sơ tàu tại TP Hồ Chí Minh thực hiện theo phương thức điện tử
Người khai hải quan được lựa chọn một trong hai hình thức:
1 Khai trực tiếp trên Cổng thông tin điện tử Tổng cục Hải quan, địa chỉ e- manifest.customs.gov.vn
2 Theo chuẩn định dạng do Tổng cục Hải quan công bố: a Cách thứ nhất: Tải về file mẫu định dạng Microsoft Excel, nhập dữ liệu và gửi lên hệ thống b Cách thứ hai: Riêng đối với Bản khai hàng hóa (Mẫu 01), doanh nghiệp có thể tự xây dựng phần mềm có chức năng kết xuất Bản khai hàng hóa ra file EDI và gửi lên hệ thống Phần mềm phải tuân thủ theo chuẩn UN/EDIFACT CUSCAR D98B, chuẩn dữ liệu này cũng tương thích với Hệ thống VNACCS/VCIS
Vướng mắc của doanh nghiệp logistics liên quan đến xử phạt vi phạm hành chính trong khai báo bản lược khai hàng hóa (E-Manifest)
Các doanh nghiệp logistics cho rằng việc xử phạt theo quy định tại Nghị định 128 là không phù hợp với thực tế hoạt động Cụ thể, mức phạt liên quan đến lỗi sai trong khai báo bản lược khai hàng hóa (E-Manifest) trên Cổng thông tin một cửa quốc gia trước khi tàu cập cảng đích được cho là chưa hợp lý.
Theo các doanh nghiệp, việc khai báo muộn và sửa vận đơn trên E-Manifest đã xảy ra do nhiều nguyên nhân, bao gồm cả yếu tố khách quan và chủ quan như thời gian khai E-Manifest, khối lượng mã vận đơn lớn cần nhập thủ công, và sự khác biệt về múi giờ làm việc giữa các quốc gia Do đó, việc thực hiện Nghị định 128 hiện đang tạo áp lực lớn cho doanh nghiệp và ảnh hưởng trực tiếp đến nhân viên khai báo.
Hiện nay, người lao động phải chịu trách nhiệm và chi trả chi phí phát sinh khi nhập sai hồ sơ hoặc nộp muộn Mức lương trung bình mà doanh nghiệp trả cho nhân viên khai báo chứng từ dao động từ 6 đến 7 triệu đồng Nếu áp dụng mức phạt theo khoản 4, Điều 8 Nghị định 128, mức phạt có thể từ 5 đến 10 triệu đồng.
41 một lần khai sai thì vô tình đã đẩy người lao động vào hoàn cảnh túng quẫn vì đối diện mức phạt cao hơn 1 tháng lương của bản thân
Các doanh nghiệp cho rằng việc xử phạt vi phạm hành chính trong khai báo thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu không phân biệt giữa lần đầu hay nhiều lần, cũng như giữa cố ý hay vô ý Theo quy định tại khoản 1, Điều 8 Nghị định 128, việc sửa tờ khai sẽ bị phạt ngay cả khi sửa đổi không làm thay đổi về thuế hay bản chất hàng hóa, chỉ cần là sửa lỗi chính tả hoặc thêm thông tin phụ để làm rõ nội dung khai báo Thực tế cho thấy, có nhiều nguyên nhân dẫn đến việc sửa tờ khai, bao gồm cả nguyên nhân khách quan và chủ quan.
DN NK sản phẩm lần đầu, do lỗi đánh máy của nhân viên khai báo )
Theo Điều 9 Nghị định 128, việc khai sai về lượng, tên hàng, chủng loại, chất lượng, giá trị hải quan, mã số hàng hóa, thuế suất, mức thuế và xuất xứ chỉ bị xử phạt khi số tiền thuế chênh lệch đạt từ 500 nghìn đồng đối với cá nhân và từ 2 triệu đồng đối với tổ chức Doanh nghiệp cho rằng quy định này không nhất quán với Điều 8.
Các doanh nghiệp logistics đề xuất Chính phủ điều chỉnh mức phạt đối với vi phạm cá nhân theo Điều 9 Nghị định 128, nhằm phù hợp với khả năng chi trả của người lao động hiện nay Họ cũng kiến nghị xem xét lại các quy định liên quan để đảm bảo tính hợp lý và khả thi trong thực tiễn.
Nghị định 128 quy định rằng doanh nghiệp sẽ không bị phạt nếu khai báo mặt hàng lần đầu hoặc thực hiện sửa đổi không ảnh hưởng đến thuế.
Các doanh nghiệp đề xuất rằng Tổng cục Hải quan cần ban hành hướng dẫn chi tiết cho cán bộ công chức Hải quan tại tất cả các chi cục, nhằm đảm bảo sự thống nhất trong việc thực thi các quy định của Nghị định 128 Họ cũng mong muốn có một cách nhìn hợp lý về các hành vi vi phạm, từ đó áp dụng mức xử phạt phù hợp cho cả những trường hợp vô tình và cố ý.
Giải đáp của Tổng cục Hải quan
Theo Tổng cục Hải quan, vấn đề doanh nghiệp phản ánh về mức phạt đã được quy định phù hợp với hành vi vô ý và cố ý, theo khoản 1, Điều 2 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
“Vi phạm hành chính là hành vi có lỗi do cá nhân, tổ chức thực hiện, vi phạm quy
Theo quy định của pháp luật, có 42 hành vi thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước mà không được coi là tội phạm, nhưng vẫn phải chịu xử phạt vi phạm hành chính.
Thực trạng thực thi pháp luật
Cơ quan phụ trách
Cục Xuất nhập khẩu, thuộc Bộ Công Thương, có nhiệm vụ tham mưu và hỗ trợ Bộ trưởng trong việc quản lý nhà nước và thực thi pháp luật liên quan đến xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa, xuất xứ hàng hóa, mua bán hàng hóa quốc tế, cũng như hoạt động của các đại lý mua, bán, gia công và quá cảnh hàng hóa với nước ngoài Bên cạnh đó, Bộ Giao thông vận tải và 23 cơ quan, đơn vị, tổ chức trực thuộc cũng tham gia vào quá trình này.
Bộ Giao thông vận tải là cơ quan Chính phủ chịu trách nhiệm quản lý nhà nước về giao thông vận tải, bao gồm đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa, hàng hải và hàng không dân dụng trên toàn quốc Đồng thời, bộ cũng thực hiện quản lý nhà nước đối với các dịch vụ công theo quy định pháp luật, cùng với sự phối hợp của Tổng cục Hải quan và các cục, chi cục Hải quan.
Tổng cục Hải quan, trực thuộc Bộ Tài chính, có nhiệm vụ tham mưu và hỗ trợ Bộ trưởng trong việc quản lý nhà nước về hải quan, đồng thời thực thi pháp luật hải quan trên toàn quốc Với vai trò này, Hải quan Việt Nam kiểm tra các chứng từ liên quan đến hợp đồng mua bán, hóa đơn thương mại, chứng từ vận tải, chứng nhận xuất xứ hàng hóa, cũng như giấy phép xuất khẩu và nhập khẩu của doanh nghiệp xuất nhập khẩu.
Các văn bản pháp luật của Việt Nam
Bộ chứng từ giao nhận và vận tải trong hợp đồng xuất nhập khẩu không được quy định bởi một bộ luật cụ thể nào tại Việt Nam Thay vào đó, nó liên quan đến nhiều quy định pháp lý khác nhau và thực tiễn thương mại quốc tế Việc hiểu rõ các chứng từ này là cần thiết để đảm bảo quá trình xuất nhập khẩu diễn ra suôn sẻ và hợp pháp.
Bài viết này đề cập đến các quy định pháp lý quan trọng liên quan đến lĩnh vực thương mại và hải quan, bao gồm Bộ luật Hàng hải, Luật Quản lý ngoại thương, Luật Thương mại, Luật Hải quan, Luật Thuế xuất nhập khẩu cùng các quy định liên quan khác.
Cơ sở pháp lý và một số văn bản pháp luật quy định về các chứng từ trong bộ chứng từ giao nhận và vận tải:
Chứng từ Văn bản Nội dung
Công ước quốc tế để thống nhất một số quy tắc về vận đơn đường biển (Công ước Brussels 1924/Công ước Hague)
Nguồn luật điều chỉnh vận đơn đường biển
1968, sửa đổi Công ước Brussels 1924
Công ước của Liên Hợp Quốc về chuyên chở bằng đường biển (Công ước Hamburg)
Bộ Luật hàng hải Việt Nam 2015
Quy định về hợp đồng thuê tàu, vận đơn đường biển, giấy gửi hàng,
Hợp đồng thuê tàu, giấy gửi hàng đường biển
Giấy gửi hàng đường sắt
Công ước quốc tế về chuyên chở hàng hoá bằng đường sắt (Công ước CIM/Công ước Béc nơ)
Quy định về hợp đồng chuyên chở hàng hóa bằng đường sắt xác định rõ trách nhiệm của các bên tham gia hợp đồng Bên cạnh đó, quy phạm cũng hướng dẫn quy trình khiếu nại và yêu cầu bồi thường liên quan đến các tranh chấp phát sinh từ hợp đồng chuyên chở.
Hiệp định liên vận hàng hóa đường sắt quốc tế (Hiệp định SMGS)
Đường sắt có trách nhiệm rõ ràng trong việc chuyên chở hàng hóa, bao gồm việc liệt kê các vật phẩm cấm vận chuyển Các quy định về mẫu giấy tờ chuyên chở cũng được xác định cụ thể, đảm bảo tính hợp pháp và an toàn cho hàng hóa Ngoài ra, các đường sắt cũng phải chịu trách nhiệm liên đới đối với hàng hóa mà họ nhận chở, góp phần bảo vệ quyền lợi của người gửi và người nhận hàng.
Chứng từ vận tải hàng không quốc tế
Công ước Vác-sa-va
1929 và các Hiệp định sửa đổi, bổ sung
Quy định về chứng từ vận chuyển, vé hành khách, hành lý và phiếu gửi hàng, trách nhiệm của người chuyên chở, chuyên chở hỗn hợp
Luật Hàng không dân dụng Việt Nam 2006
Quy định về hợp đồng vận chuyển hàng hoá, vận đơn hàng không, biên lai hàng hoá
Giấy chứng nhận xuất xứ
Quy định chi tiết Luật Quản lý ngoại thương về xuất xứ hàng hoá xuất nhập khẩu
Những điểm hạn chế trong thực thi pháp luật
a Thiếu sự hỗ trợ và hướng dẫn các doanh nghiệp
Chính phủ Việt Nam hiện chưa cung cấp hướng dẫn rõ ràng cho các doanh nghiệp xuất nhập khẩu, tạo ra môi trường phức tạp và thiếu tự tin cho doanh nghiệp Theo Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), khoảng 38% doanh nghiệp gặp khó khăn trong việc tìm hiểu thủ tục hành chính xuất nhập khẩu, đặc biệt là doanh nghiệp FDI (44,3%) và doanh nghiệp quy mô lớn (trên 300 tỷ đồng) Sự thiếu hụt hướng dẫn và hỗ trợ từ chính phủ ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh và phát triển thương mại quốc tế của Việt Nam.
46 biến và các cổng thông tin rõ ràng giúp doanh nghiệp xuất nhập khẩu hàng hóa từ chính phủ Tuy nhiên, hệ thống pháp luật vẫn chưa hoàn thiện và thiếu sự đồng bộ.
Quy định trong các văn bản pháp luật về bộ chứng từ giao nhận và vận tải hiện nay chưa đồng bộ, dẫn đến một số nội dung công việc chưa được quy định hoặc còn bất cập Điều này gây khó khăn trong việc áp dụng thực tiễn hoạt động xuất nhập khẩu.
Trong lĩnh vực vận tải đường biển, việc thiếu quy định chính thức về biên lai thuyền phó dẫn đến khó khăn trong việc kiểm soát và quản lý số lượng cũng như chất lượng của các biên lai này Bên cạnh đó, quy định về tỷ lệ kiểm tra xác suất tờ khai hải quan (tối đa 5% tổng số tờ khai hoặc tối thiểu 1 tờ khai/ngày đối với đơn vị có ít tờ khai) không phù hợp với các cửa khẩu có lưu lượng hàng hóa xuất nhập khẩu thấp.
Theo khảo sát của VCCI năm 2023, khoảng 24% doanh nghiệp gặp khó khăn do quy định và chính sách pháp luật thay đổi thường xuyên Hệ thống một cửa quốc gia chưa được kết nối đồng bộ và thiếu chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan quản lý Nhà nước Nhiều mặt hàng vẫn phải trải qua kiểm tra chuyên ngành và thuộc quản lý của hai bộ, ngành trở lên, dẫn đến việc thủ tục hành chính còn phức tạp.
Các cơ quan quản lý hiện đang gặp khó khăn trong việc cung cấp thông tin một cách thống nhất, toàn diện và dễ hiểu, dẫn đến tình trạng người dùng phải mất nhiều thời gian để tìm kiếm thông tin Mỗi bộ, ngành thường chỉ tập trung vào lĩnh vực chuyên môn của mình, gây ra sự không đồng đều trong khả năng phổ biến thông tin Hơn nữa, sự hợp tác liên ngành trong việc chia sẻ thông tin cũng chưa hiệu quả, khiến doanh nghiệp phải tra cứu từ nhiều nguồn khác nhau hoặc thậm chí trực tiếp đến cơ quan chức năng để hỏi Thêm vào đó, thủ tục hành chính vẫn còn rườm rà, gây khó khăn cho người dân và doanh nghiệp trong việc tiếp cận thông tin cần thiết.
Tại hội nghị tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu diễn ra vào ngày 2/3/2023, ông Phạm Ngọc Thức, Chủ tịch HĐQT Công ty cổ phần Nông nghiệp hữu cơ Fusa, đã bày tỏ lo ngại về thời gian vận chuyển hàng hóa Ông cho biết, thời gian để một container từ Hải Phòng đến châu Âu mất tới 70 ngày, trong khi từ Thái Lan chỉ mất chưa đến 40 ngày Cụ thể, một container chứa 5.000 quả bưởi đỏ khởi hành từ Hòa Bình vào ngày 24/11/2022.
Trong 3 ngày tới Hải Phòng, hàng hóa sẽ đến London vào ngày 3/2/2023, mất gần 2,5 tháng vận chuyển Ngoài việc xuất khẩu ớt và mía, quá trình kiểm tra chuyên ngành phải trải qua nhiều thủ tục phức tạp, gây tốn thời gian đáng kể Doanh nghiệp đang phải đối mặt với lãi suất vay ngân hàng lên tới 9%.
Thời gian qua, nhiều văn bản của Chính phủ và các bộ ngành đã đề cập đến việc tạo cơ chế, chính sách khuyến khích doanh nghiệp tham gia tích cực vào hội nhập kinh tế quốc tế Tuy nhiên, theo các chuyên gia, thủ tục hành chính hình thức vẫn tiếp diễn do nhiều bộ ngành tại Việt Nam chưa sẵn sàng thực hiện những thay đổi căn bản Các quy định thương mại lỗi thời và thủ tục hành chính phức tạp, không minh bạch đang tạo ra gánh nặng cho sự tăng trưởng kinh tế.
V - Giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng bộ chứng từ trong vận tải và giao nhận hàng hóa tại Việt Nam
Giải pháp vận đơn đường biển
Doanh nghiệp bị lợi dụng/lợi dụng phương thức back date bill để lừa đảo, trục lợi:
Mục đích của việc ký lùi vận đơn là để tuân thủ các quy định về chứng từ, đồng thời cũng có thể nhằm mục đích lách luật để hưởng lợi từ thuế quan và các ưu đãi Tuy nhiên, hành động này cũng có thể dẫn đến việc lừa đảo và trục lợi dựa trên các dấu hiệu không hợp lệ.
Khi hai bên đồng ý ký lùi ngày vận đơn, cần có văn bản thỏa thuận rõ ràng giữa hai bên mua bán, đặc biệt là các quy định liên quan đến việc giải quyết tranh chấp.
Khi ký lùi vận đơn, chỉ nên thực hiện với những đối tác đáng tin cậy và không nên kéo dài quá 3 ngày Thay vào đó, cần xem xét các phương án khác để đảm bảo hiệu quả trong quá trình vận chuyển.
Giải pháp lệnh giao hàng D/O
Áp dụng quy trình phát hành lệnh giao hàng điện tử e-D/O từ đó giúp DN:
Đảm bảo độ bảo mật thông tin và an toàn là yếu tố quan trọng giúp hạn chế rủi ro thất lạc hoặc sai sót Việc lưu trữ và quản lý thông tin hiệu quả sẽ tránh được những rủi ro như mất mát hay hư hại, điều mà lưu trữ giấy tờ thường gặp phải.
• Không bị làm giả chứng từ nhờ vào chuỗi mã số bảo mật trên lệnh được khởi tạo theo quy tắc riêng của mỗi hãng tàu.
Giải pháp vận đơn đường hàng không
Các tổ chức quốc tế như IATA và ICAO cần hợp tác để phát triển tiêu chuẩn chung cho e-AWB, nhằm đảm bảo tính tương thích giữa các hệ thống khác nhau.
• Đầu tư vào hạ tầng công nghệ: Các bên liên quan cần đầu tư vào hạ tầng công nghệ để hỗ trợ việc triển khai e-AWB
• Tăng cường an ninh mạng: Cần áp dụng các biện pháp an ninh mạng phù hợp để bảo vệ dữ liệu e-AWB
Để nâng cao nhận thức về lợi ích và cách sử dụng e-AWB, cần tổ chức các chương trình đào tạo và cung cấp thông tin cho các bên liên quan.