TÌNH HÌNH SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỨC LINH, TỈNH BÌNH THUẬN TÌNH HÌNH SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỨC LINH, TỈNH BÌNH THUẬN
NỘI DUNG
Một số khái niệm về quản lý và sử dụng đất nông nghiệp bền vững
2.1.1 Những vấn đề về nông nghiệp
2.1.1.1 Khái niệm Đất nông nghiệp là đất sử dụng vào mục đích sản xuất, nghiên cứu, thí nghiệm về nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối và mục đích bảo vệ, phát triển rừng (Luật đất đai, 2013) Đất nông nghiệp bao gồm đất sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản và đất nông nghiệp khác
2.1.1.2 Vai trò của đất nông nghiệp
Đất đai đóng vai trò thiết yếu và không thể thay thế trong sản xuất nông lâm nghiệp, vừa là tư liệu sản xuất chính vừa là môi trường sống cho sinh vật Sản xuất nông nghiệp không thể tồn tại nếu thiếu đất đai, vì đây là nguồn cung cấp dinh dưỡng cho cây trồng và động vật Đất đai là tài nguyên hữu hạn, bị giới hạn bởi ranh giới đất liền và bề mặt trái đất, ảnh hưởng đến khả năng mở rộng quy mô sản xuất nông nghiệp ở từng vùng miền khác nhau Việc khai thác hợp lý quỹ đất nông nghiệp hiện có là rất quan trọng để nâng cao đời sống người nông dân Chất lượng đất đai không đồng đều giữa các khu vực, do đó việc lựa chọn loại hình sử dụng đất và cây trồng phù hợp là cần thiết để tối ưu hóa hiệu quả kinh tế cho từng hộ gia đình.
2.1.2 Sử dụng đất nông nghiệp
Sử dụng đất đai là các biện pháp điều hòa mối quan hệ giữa con người và đất trong hệ thống tài nguyên và môi trường Dựa vào nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội và thị trường, cần xác định phương hướng và mục tiêu tối ưu trong việc sử dụng tài nguyên đất đai, nhằm phát huy công dụng tối đa của đất để đạt lợi ích cao nhất về sinh thái, kinh tế và xã hội.
Hiện nay, việc sử dụng đất nói chung và đất nông nghiệp nói riêng được phát triển theo 6 xu thế sau:
- Sử dụng đất phát triển theo chiều rộng và tập trung;
- Cơ cấu sử dụng đất phát triển theo hướng phức tạp hóa và chuyên môn hóa;
- Sử dụng đất theo hướng xã hội hóa và công hữu hóa;
- Sử dụng đất theo xu thế phát triển kinh tế hợp tác hóa, khu vực hóa, toàn cầu hóa;
- Sử dụng đất trong cân bằng sinh thái và bảo vệ môi trường;
- Sử dụng đất theo hướng thích ứng với biến đổi khí hậu
Sử dụng đất đai là các biện pháp điều hòa mối quan hệ giữa con người và đất, kết hợp với các nguồn tài nguyên khác và môi trường Dựa trên nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội và thị trường, cần xác định phương hướng và mục tiêu sử dụng hợp lý tài nguyên đất đai, nhằm tối đa hóa công dụng của đất và đạt được lợi ích sinh thái, kinh tế và xã hội cao nhất.
Hiện nay, việc sử dụng đất nói chung và đất nông nghiệp nói riêng được phát triển theo 6 xu thế sau:
- Sử dụng đất phát triển theo chiều rộng và tập trung;
- Cơ cấu sử dụng đất phát triển theo hướng phức tạp hóa và chuyên môn hóa;
- Sử dụng đất theo hướng xã hội hóa và công hữu hóa; hóa;
- Sử dụng đất theo xu thế phát triển kinh tế hợp tác hóa, khu vực hóa, toàn cầu
- Sử dụng đất trong cân bằng sinh thái và bảo vệ môi trường;
- Sử dụng đất theo hướng thích ứng với biến đổi khí hậu
Thuật ngữ “phát triển bền vững” lần đầu tiên được giới thiệu vào năm 1980 trong ấn phẩm Chiến lược bảo tồn Thế giới của IUCN, nhấn mạnh rằng sự phát triển của nhân loại không chỉ nên tập trung vào kinh tế mà còn cần tôn trọng các nhu cầu xã hội và ảnh hưởng đến môi trường sinh thái.
Khái niệm “bền vững” được giới thiệu rộng rãi vào năm 1987 qua Báo cáo Brundtland, hay còn gọi là Báo cáo Our Common Future, của Ủy ban Môi trường và Phát triển Thế giới (WCED) Phát triển bền vững được định nghĩa là sự phát triển đáp ứng nhu cầu của thế hệ hiện tại mà không làm giảm khả năng đáp ứng nhu cầu của các thế hệ tương lai Tư tưởng chủ đạo của phát triển bền vững là sự bình đẳng trong một thế hệ và giữa các thế hệ, nhằm đảm bảo hài hòa các mục tiêu kinh tế, xã hội và môi trường.
2.1.4 Quản lý đất bền vững
Quản lý đất bền vững (SLM) là việc sử dụng và quản lý tài nguyên đất, nước, động vật và thực vật để sản xuất hàng hóa đáp ứng nhu cầu của con người, đồng thời đảm bảo khả năng sản xuất lâu dài và bảo vệ môi trường Theo TerrAfrica (2005), SLM cho phép người sử dụng đất tối đa hóa lợi ích kinh tế và xã hội từ đất đai, đồng thời duy trì và tăng cường các chức năng sinh thái của tài nguyên đất Đất đai không chỉ hỗ trợ sản xuất nông nghiệp mà còn đóng vai trò quan trọng trong việc cải thiện môi trường, bao gồm khả năng tái chế chất dinh dưỡng, lọc ô nhiễm và quản lý nước Mục tiêu của quản lý đất bền vững là hài hòa các mục tiêu môi trường, kinh tế và xã hội, mang lại lợi ích cho các thế hệ hiện tại và tương lai, trong khi nâng cao chất lượng tài nguyên.
Quản lý đất đai bền vững là quá trình sử dụng đất một cách hiệu quả để đáp ứng nhu cầu phát triển của con người trong các lĩnh vực như nông nghiệp, lâm nghiệp và bảo tồn, đồng thời bảo vệ các chức năng kinh tế, xã hội và sinh thái lâu dài của đất.
Quản lý đất đai bền vững là yếu tố thiết yếu cho phát triển nông nghiệp bền vững và đóng vai trò quan trọng trong mục tiêu phát triển bền vững của AGENDA 21 Chương trình đầu tư nông thôn mới của Ngân hàng Thế giới (World Bank, 1997) nhấn mạnh phát triển nông nghiệp bền vững, bảo tồn tài nguyên thiên nhiên và thúc đẩy quản lý đất bền vững Quản lý đất đai bền vững tích hợp công nghệ, chính sách và các hoạt động nhằm kết hợp các nguyên tắc kinh tế xã hội với các vấn đề môi trường.
- Duy trì và tăng cường sản xuất (năng suất);
- Giảm mức độ rủi ro sản xuất và nâng cao khả năng chống lại các quá trình thoái hóa đất (ổn định/khả năng chống chịu);
- Bảo vệ tiềm năng của các nguồn tài nguyên thiên nhiên và ngăn ngừa sự suy thoái của chất lượng đất và nước (bảo vệ);
- Khả thi về mặt kinh tế (tính khả thi);
Quản lý đất đai bền vững (SLM) đòi hỏi sự chấp nhận xã hội và đảm bảo quyền tiếp cận các lợi ích từ việc cải thiện quản lý đất đai Các trụ cột của SLM, bao gồm năng suất, sự ổn định, khả năng phục hồi, bảo vệ, khả năng tồn tại và công bằng, là những nguyên tắc cơ bản cho việc đánh giá tính bền vững Đánh giá này cần dựa trên các mục tiêu đã được xác định rõ ràng Các định nghĩa và tiêu chí này đã được thử nghiệm tại nhiều quốc gia, cho thấy tính khả thi và hữu ích trong việc đánh giá hệ thống quản lý đất đai.
2.1.5 Quan điểm sử dụng đất bền vững
Mục tiêu của quản lý đất bền vững là điều hòa các mục tiêu kinh tế và xã hội, đồng thời tạo cơ hội bảo vệ môi trường vì lợi ích của con người, không chỉ cho thế hệ hiện tại mà còn cho các thế hệ tương lai, trong khi vẫn duy trì và nâng cao chất lượng tài nguyên đất.
Để quản lý sử dụng đất bền vững, cần nhận thức và thực hiện hiệu quả các phương thức sử dụng đất hợp lý, kết hợp với bảo vệ và bồi dưỡng đất, coi đây là yếu tố quan trọng trong chiến lược sử dụng đất theo hướng sinh thái và phát triển lâu dài Sử dụng hợp lý và bảo vệ tài nguyên đất bao gồm: (i) Bố trí loại sử dụng đất phù hợp với điều kiện đất đai, được xem là giải pháp tối ưu trước khi cải tạo đất; (ii) Hạn chế thiệt hại do thiên tai và các điều kiện tự nhiên ảnh hưởng đến sử dụng đất; (iii) Kết hợp giữa sử dụng và cải tạo đất, nhằm nâng cao chất lượng đất thông qua quá trình sử dụng.
Đất đai ngày càng đóng vai trò quan trọng trong hiện tại và tương lai, đặc biệt khi dân số toàn cầu gia tăng nhanh chóng, dẫn đến nhu cầu về lương thực, thực phẩm và chỗ ở tăng cao Sự phát triển công nghiệp hóa và đô thị hóa đã làm thu hẹp diện tích đất đai màu mỡ, buộc con người phải khai thác những vùng đất kém thích hợp cho sản xuất, gây ra tình trạng thoái hóa, rửa trôi và xói mòn đất Điều này không chỉ làm suy kiệt tài nguyên đất đai mà còn ảnh hưởng đến môi trường sống của con người và nhiều loài động thực vật khác Theo E R De Kimpe và B P Warkentin (1998), đất có năm chức năng chính: duy trì vòng tuần hoàn sinh hóa học và địa hóa học, phân phối nước, dự trữ và phân phối vật chất, tính đệm và phân phối năng lượng, giúp điều chỉnh sự cân bằng của hệ sinh thái tự nhiên Tuy nhiên, các tác động của con người đã làm biến đổi hệ sinh thái vượt quá khả năng điều chỉnh của đất, đặc biệt trong hệ sinh thái nông nghiệp, nơi mà con người không chỉ tác động vào đất mà còn vào khí quyển và nguồn nước, dẫn đến sự suy giảm chất lượng đất đai và các yếu tố tự nhiên khác.
Ngày nay, các vùng đất màu mỡ đang giảm sức sản xuất và có nguy cơ thoái hóa nghiêm trọng, kéo theo sự suy giảm nguồn nước và các hiện tượng thiên tai bất thường Để đảm bảo cuộc sống bền vững cho con người trong hiện tại và tương lai, cần thiết phải có các chiến lược sử dụng đất hiệu quả nhằm duy trì và khôi phục khả năng của đất Thuật ngữ “sử dụng đất bền vững” được hình thành từ những nhu cầu cấp thiết này.
Nhiều nhà khoa học và tổ chức quốc tế đã nghiên cứu việc sử dụng đất bền vững trên toàn cầu, bao gồm cả Việt Nam Sử dụng đất bền vững liên quan đến các đặc trưng vật lý, hóa học và sinh học ảnh hưởng đến khả năng sử dụng đất Thuật ngữ "đất đai" bao gồm thổ nhưỡng, địa hình, khí hậu, thủy văn, thực vật và động vật, cùng với các biện pháp quản lý đất đai Tổ chức Nông Lương Liên hợp quốc (FAO) định nghĩa “chất lượng đất đai” là những yếu tố tác động đến sự bền vững của tài nguyên đất khi được sử dụng cho các mục đích cụ thể.
Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội trên địa bàn huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận
2.2.1 Điều kiện tự nhiên và tài nguyên thiên nhiên huyện Đức Linh
2.2.1.1 Vị trí địa lý Đức Linh là một huyện miền núi nằm ở phía Tây của tỉnh Bình Thuận, trung tâm huyện cách thành phố Phan Thiết 120km về phía Đông Nam và cách thành phố
Huyện nằm cách Hồ Chí Minh 140km về phía Nam, tiếp giáp với tỉnh Đồng Nai thuộc vùng Kinh tế trọng điểm phía Nam và tỉnh Lâm Đồng thuộc vùng Tây Nguyên Huyện bao gồm 12 đơn vị hành chính, trong đó có 02 thị trấn và 10 xã.
Tọa độ địa lý nằm trong khoảng từ 107o23'53'' đến 107o39'48'' Kinh độ Đông; từ 11o00'19'' đến 11o22'48'' Vĩ độ Bắc;
- Phía Bắc giáp huyện Đạ Hoai tỉnh Lâm Đồng,
- Phía Đông và Đông Nam giáp huyện Tánh Linh tỉnh Bình Thuận,
- Phía Tây và Tây Nam giáp huyện Xuân Lộc và huyện Tân Phú tỉnh Đồng Nai
Huyện Đức Linh có vị trí địa lý đặc biệt, nằm tại ngã ba tiếp giáp giữa vùng Đông Nam Bộ, Tây Nguyên và Nam Trung Bộ, tạo ra những điều kiện sinh thái tự nhiên và lợi thế phát triển kinh tế nổi bật so với các địa phương khác trong tỉnh Bình Thuận Kết nối thuận tiện qua các tuyến đường như ĐT 766, ĐT 720, Quốc lộ 1A, Quốc lộ 28, Quốc lộ 55, cùng với đường cao tốc Bắc Nam và đường sắt Bắc Nam, huyện có khả năng giao thương hiệu quả với các tỉnh Đông Nam Bộ, Nam Tây Nguyên và khu vực duyên hải tỉnh Bình Thuận.
2.2.1.2 Đặc điểm Địa hình, Địa mạo Đức Linh là một huyện miền núi nên địa hình khá phức tạp, nhìn toàn thể địa hình của huyện có dạng hình lòng chảo phía Bắc và phía Nam cao còn vùng đồng bằng trung tâm thấp và được chia làm 3 tiểu vùng như sau:
Vùng núi cao nằm ở phía bắc huyện giáp với tỉnh Lâm Đồng, bao gồm các xã Đa Kai, Sùng Nhơn và Mê Pu, có diện tích khoảng 11.500 ha, chiếm 21% tổng diện tích đất tự nhiên Khu vực này chủ yếu là những dãy núi với độ cao trung bình từ 400m đến 900m, trong đó đỉnh cao nhất đạt 992m, và phần lớn được che phủ bởi rừng tự nhiên Độ dốc trung bình của vùng này lớn hơn 8 độ.
Vùng đồi gò lượn sóng tại phía Nam huyện giáp tỉnh Đồng Nai có độ cao từ 100m đến 150m, với tổng diện tích khoảng 19.000ha, chiếm 36% diện tích tự nhiên của huyện Đây là khu vực trọng điểm cho cây công nghiệp dài ngày và cây ăn quả, với độ dốc trung bình từ 3 - 8 độ.
Vùng đồng bằng trung tâm, được hình thành từ phù sa sông La Ngà, bao gồm các xã Vũ Hòa, Nam Chính, Đức Hạnh, Đức Tín, các thị trấn Đức Tài, Võ Xu, và phần phía Nam của các xã Đa Kai, Mê Pu, Sùng Nhơn Với địa hình tương đối bằng phẳng và diện tích khoảng 23.000 ha, vùng này chiếm 43% diện tích tự nhiên của huyện, là khu vực trọng điểm cho sản xuất lúa và cây công nghiệp ngắn ngày Độ dốc trung bình của vùng này dao động từ 0 đến 3 độ.
Địa hình huyện đa dạng và phức tạp, gây khó khăn cho sản xuất và đời sống, đặc biệt trong việc phát triển giao thông và thủy lợi Tuy nhiên, địa hình này cũng tạo điều kiện thuận lợi cho việc hình thành các vùng chuyên canh sản xuất hàng hóa như lúa, cao su, điều và cây ăn quả.
2.2.1.3 Đặc điểm yếu tố khí hậu và thời tiết
Huyện Đức Linh có khí hậu nhiệt đới gió mùa, với hai mùa rõ rệt: mùa mưa từ tháng 5 đến tháng 10 và mùa khô từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau Nơi đây không trải qua mùa đông giá rét.
Nhiệt độ không khí trung bình 26,08oC, trong tháng 4 và tháng 5 nhiệt độ trung bình lên tới 28oC – 29oC (cao nhất tuyệt đối 34 – 35oC)
Huyện có lượng mưa trung bình hàng năm cao nhất trong tỉnh Bình Thuận, dao động từ 1.800 - 2.800mm, với 90% lượng mưa tập trung từ tháng 5 đến tháng 10 Lượng bốc hơi trung bình hàng năm khoảng 1.255mm, trong khi số giờ nắng bình quân hàng năm đạt 2.644 giờ Hướng gió chủ yếu là gió Đông và Đông Bắc trong mùa khô, và gió Tây, Tây Nam trong mùa mưa, với tốc độ gió từ 2,5 – 5,6m/s.
Các yếu tố khí hậu và thời tiết tại khu vực này tạo điều kiện thuận lợi cho cây trồng phát triển quanh năm, cho phép đa dạng hóa cây trồng và vật nuôi Bên cạnh đó, điều kiện thuận lợi cũng hỗ trợ quá trình thu hoạch, phơi sấy và bảo quản sản phẩm, từ đó giảm thiểu tỷ lệ thất thoát.
Mặc dù có nhiều lợi thế, nhưng các chỉ số khí hậu hiện nay cho thấy tình trạng thiếu nước cho sản xuất và sinh hoạt trong mùa khô, không đáp ứng đủ nhu cầu thâm canh và tăng vụ Do đó, việc nghiên cứu và xây dựng hệ thống thủy lợi nhằm giữ nước và cung cấp nước trở thành nhiệm vụ quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của huyện.
Hệ thống thủy văn của huyện Đức Linh bao gồm gần 30 sông suối và một hồ chứa thủy lợi, với đặc điểm ngắn, dốc và phụ thuộc vào thời tiết Sông La Ngà, dài 74km và có lưu lượng trung bình hàng năm 97,25m3/giây, bắt nguồn từ Lâm Đồng và chảy vào sông Đồng Nai Mùa mưa, lưu lượng nước tăng cao lên tới 190m3/giây, trong khi mùa khô chỉ còn 12,7m3/giây, tuy cạn nhưng không bị đứt dòng Sự biến đổi này ảnh hưởng đến giao thông trên sông.
Sông La Ngà uốn khúc quanh co, tạo nên bức tranh sơn thủy hữu tình cho huyện Đức Linh với nhiều cảnh đẹp như thác Reo (Đức Tín), thác Mai (Đức Hạnh) và hồ Trà Tân (Tân Hà) Những điểm đến này có tiềm năng lớn trong việc phát triển du lịch tại khu vực.
2.2.1.5 Các nguồn tài nguyên a Tài nguyên đất
Theo chương trình điều tra và đánh giá đất đai toàn tỉnh Bình Thuận năm 2003, huyện Đức Linh có 5 nhóm đất chính, phân bố trên 3 dạng địa hình: miền núi, trung du và đồng bằng.
Đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất hàng năm giai đoạn 2021-
2023 theo chỉ tiêu sử dụng đất huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận
2.3.1 Đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất hàng năm 2021 huyện Đức Linh
Quyết định số 1030/QĐ-UBND ngày 27/4/2021 của UBND tỉnh Bình Thuận phê duyệt kế hoạch quy hoạch sử dụng đất năm 2021 cho huyện Đức Linh Sau khi kế hoạch được phê duyệt, UBND huyện Đức Linh đã thực hiện việc giao đất, thu hồi đất và chuyển mục đích sử dụng đất theo đúng quy định.
Bảng đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2021
STT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Hiện trạng
2021 (ha) So sánh KH/HT
Kế hoạch được duyệt Tăng (+), giảm (-)
I Tổng diện tích tự nhiên 54.602,21 54.602,21 54.602,21
1.1 Đất trồng lúa LUA 9.150,10 9.074,21 -75,90 9.139,21 -10,89 65,00 14,35 Đất chuyên trồng lúa nước LUC 8.385,25 8.335,74 -49,51 8.376,31 -8,94 40,57 18,05
1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 736,95 701,80 -35,15 734,95 -2,00 33,15 5,69
1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN 32.008,67 31.643,46 -365,21 32.000,48 -8,19 357,03 2,24 1.4 Đất rừng phòng hộ RPH 2.550,00 2.550,00 0,00 2.550,00 0,00 0,00
1.5 Đất rừng đặc dụng RDD 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
1.6 Đất rừng sản xuất RSX 3.510,58 3.493,86 -16,72 3.510,58 0,00 16,72 0,00 1.7 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 766,50 766,50 0,00 766,50 0,00 0,00
1.9 Đất nông nghiệp khác NKH 238,64 396,27 157,63 238,64 0,00 -157,63 0,00
2 Đất phi nông nghiệp PNN 5.633,06 5.968,41 335,35 5.654,14 21,08 -314,27 6,29
2.3 Đất khu công nghiệp SKK 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
STT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Hiện trạng
2021 (ha) So sánh KH/HT
Kế hoạch được duyệt Tăng (+), giảm (-)
2.4 Đất khu chế xuất SKT 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2.5 Đất cụm công nghiệp SKN 309,83 342,83 33,00 309,83 0,00 -33,00 0,00
2.6 Đất thương mại, dịch vụ TMD 11,21 52,80 41,59 11,35 0,14 -41,45 0,34
2.7 Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp SKC 119,37 133,29 13,92 119,37 0,00 -13,92 0,00
2.8 Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản SKS 13,29 31,49 18,20 13,29 0,00 -18,20 0,00
2.9 Đất PTHT cấp quốc gia, CT, cấp huyện, CX DHT 1.704,67 1.741,10 36,43 1.719,57 14,90 -21,53 40,90
2.10 Đất có di tích lịch sử - văn hóa DDT 33,30 33,30 0,00 33,30 0,00 0,00
2.11 Đất danh lam thắng cảnh DDL 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2.12 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 13,81 14,81 1,00 13,81 0,00 -1,00 0,00
2.13 Đất ở tại nông thôn ONT 729,89 827,18 97,29 729,65 -0,24 -97,53 -0,25 2.14 Đất ở tại đô thị ODT 253,92 260,28 6,36 254,12 0,20 -6,16 3,14
2.15 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 36,67 36,69 0,02 36,67 0,00 -0,02 0,00
2.16 Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp DTS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2.17 Đất xây dựng cơ sở ngoại giao DNG 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2.18 Đất cơ sở tôn giáo TON 31,82 32,65 0,83 32,60 0,78 -0,05 93,98
2.19 Đất làm NT, nghĩa địa, nhà tang lễ, NHT NTD 113,25 118,25 5,00 113,25 0,00 -5,00 0,00
2.20 Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm SKX 6,56 87,29 80,73 12,86 6,30 -74,43 7,80
2.21 Đất sinh hoạt cộng đồng DSH 0,00 0,12 0,12 0,00 0,00 -0,12 0,00
2.22 Đất khu vui chơi, giải trí công cộng DKV 1,74 3,24 1,50 1,74 0,00 -1,50 0,00
2.23 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN 1,49 1,49 0,00 1,49 0,00 0,00
2.24 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối SON 918,14 918,14 0,00 918,14 0,00 0,00
STT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Hiện trạng
2021 (ha) So sánh KH/HT
Kế hoạch được duyệt Tăng (+), giảm (-)
2.25 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 270,60 269,60 -1,00 269,60 -1,00 0,00 100,00
2.26 Đất phi nông nghiệp khác PNK 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
3 Đất chưa sử dụng CSD 7,70 7,70 0,00 7,70 0,00 0,00
(Nguồn: UBND huyện Đức Linh)
Diện tích đất nông nghiệp hiện trạng năm 2020 của huyện Đức Linh là 49.108,77 ha Kế hoạch sử dụng đất năm 2021 đã giảm 335,35 ha so với năm 2020, và kết quả thực hiện giảm thực tế là 7,22 ha.
Tính đến năm 2020, diện tích đất trồng lúa đạt 9.216,4 ha, trong khi kế hoạch sử dụng đất năm 2021 dự kiến giảm 75,9 ha nhưng thực tế không có sự giảm sút Nguyên nhân chủ yếu là do việc thực hiện một phần Dự án nâng cấp kênh tiêu T1 (T8N) Đối với đất chuyên trồng lúa nước, diện tích năm 2020 là 8.450,58 ha, kế hoạch năm 2021 cũng dự kiến giảm 49,51 ha nhưng kết quả thực hiện vẫn không thay đổi, cũng do ảnh hưởng của Dự án nâng cấp kênh tiêu T1 (T8N).
Đến năm 2020, diện tích đất trồng cây hàng năm khác đạt 739,49 ha Dự kiến trong kế hoạch sử dụng đất năm 2021, diện tích này sẽ giảm 35,15 ha so với hiện trạng năm 2020 Tuy nhiên, kết quả thực hiện cho thấy diện tích đất trồng không giảm.
Đến năm 2020, diện tích đất trồng cây lâu năm đạt 32.086,59 ha, tuy nhiên, kế hoạch sử dụng đất năm 2021 đã giảm 365,21 ha so với hiện trạng Trong quá trình thực hiện, diện tích thực tế giảm chỉ 7,21 ha do các dự án như đền bù giải tỏa và rà phá bom mìn cho các cầu dân sinh thuộc dự án LRAMP, nâng cấp kênh tiêu T1 (T8N), xây dựng chợ Sùng Nhơn, chùa Vạn Hạnh, mở rộng giáo xứ ĐaKai, khai thác cát tại xã Tân Hà và chuyển mục đích sử dụng đất trong khu dân cư tại khu phố 1, đoạn cuối đường Nguyễn Khuyến sang đất trồng cây lâu năm tại thị trấn Võ Xu.
Đất rừng sản xuất vào năm 2020 có tổng diện tích là 3.510,58 ha Kế hoạch sử dụng đất năm 2021 dự kiến giảm 16,72 ha so với hiện trạng năm 2020 Tuy nhiên, kết quả thực hiện không giảm do dự án khai thác khoáng sản vẫn chưa được triển khai trên diện tích đất rừng sản xuất.
Tình hình đất nông nghiệp khác vào năm 2020 là 241,21 ha, với kế hoạch tăng lên 157,63 ha trong năm 2021 Tuy nhiên, kết quả thực hiện không đạt được do các dự án trồng trọt và chăn nuôi chưa được triển khai, trong đó có hai dự án không khả thi: Khu chăn nuôi tại Dãy Mới - Mã Tiền (6,0 ha) và Khu chăn nuôi tập trung tại Suối Đá (20,0 ha) Cần đánh giá những tồn tại trong việc thực hiện kế hoạch sử dụng đất của năm trước để cải thiện tình hình.
Kế hoạch sử dụng đất năm 2021 được xây dựng dựa trên nhu cầu thực tế của địa phương và cấp trên Tuy nhiên, trong quá trình triển khai, các dự án sử dụng ngân sách Nhà nước diễn ra rất chậm do thiếu vốn đầu tư hoặc bố trí vốn chậm Công tác dự báo của các ngành chưa phù hợp với thực tiễn, dẫn đến việc dự án kéo dài và gặp khó khăn trong công tác bồi thường, giải tỏa thu hồi đất Thêm vào đó, quy trình và thủ tục đầu tư cùng việc lựa chọn đơn vị thi công cũng kéo dài Dù tiến độ triển khai các công trình công chậm, vẫn cần đưa vào kế hoạch để thông báo thu hồi đất.
Chất lượng lập kế hoạch sử dụng đất hiện nay chưa đạt yêu cầu, với công tác dự báo nhu cầu sử dụng đất và danh mục công trình vẫn mang tính cảm tính Hơn nữa, việc đánh giá khả năng thực hiện của dự án và chủ đầu tư chưa được thực hiện một cách đầy đủ.
Theo quy định của luật Đất đai, căn cứ thu hồi đất là kế hoạch sử dụng đất hàng năm do cấp huyện lập (Điều 63) Trước khi quyết định thu hồi đất được ban hành, cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải thông báo cho người có đất thu hồi biết ít nhất 90 ngày đối với đất nông nghiệp và 180 ngày đối với đất phi nông nghiệp (Điều 67) Nội dung thông báo bao gồm kế hoạch thu hồi, điều tra, khảo sát, đo đạc và kiểm đếm Việc lập phương án thu hồi, bồi thường thiệt hại và giải phóng mặt bằng khiến cho nhiều dự án cần thu hồi đất gặp khó khăn trong việc thực hiện trong một năm kế hoạch, dẫn đến tình trạng thiếu vốn đầu tư cho nhiều công trình, mặc dù đã được phê duyệt.
Việc dự báo nhu cầu sử dụng đất trong dài hạn cho ngành và các xã, thị trấn hiện vẫn chưa đảm bảo tính khả thi, dẫn đến tình trạng nhiều công trình dự án được đề xuất nhưng chưa hoặc không thể thực hiện.
Quy hoạch sử dụng đất của huyện đã hết thời hạn đến năm 2020, trong khi Kế hoạch sử dụng đất 2021 vẫn còn một số công trình chưa sử dụng hết chỉ tiêu đất của kỳ trước Sở Tài nguyên & Môi trường yêu cầu đồng nhất giữa bản đồ quy hoạch và Kế hoạch sử dụng đất, dẫn đến một số dự án không thể triển khai Hơn nữa, tình hình dịch bệnh Covid-19 đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến khả năng bố trí và triển khai các dự án.
Theo Công văn số 2433/STNMT-CCQLĐĐ ngày 11/6/2021 của Sở Tài nguyên & Môi trường, khi thẩm định thủ tục đất đai, các dự án triển khai phải được điều chỉnh phù hợp với quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020.
Kế hoạch sử dụng đất 2021 Nên nhiều dự án chưa thực hiện được thủ tục đất đai được để đầu tư
2.3.2 Đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất hàng năm 2022 huyện Đức Linh
Theo Quyết định số 1608/QĐ-UBND ngày 28/7/2022 của UBND tỉnh Bình Thuận, kế hoạch quy hoạch sử dụng đất năm 2022 của huyện Đức Linh đã được phê duyệt UBND huyện Đức Linh đã tiến hành giao đất, thu hồi đất và chuyển mục đích sử dụng đất theo kế hoạch đã được phê duyệt.
Bảng đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2022
Chỉ tiêu sử dụng đất Mã
Chỉ tiêu sử dụng đất Mã
Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước LUC 8.450,58 8.391,35 -59,23 8.450,58 0,00 59,23 0,00
0 -351,98 32.074,01 -5,37 346,61 1,52 1.4 Đất rừng phòng hộ RPH 2.550,00 2.550,00 0,00 2.550,00 0,00 0,00
1.5 Đất rừng đặc dụng RDD 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
1.6 Đất rừng sản xuất RSX 3.510,58 3.493,86 -16,72 3.510,58 0,00 16,72 0,00
1.9 Đất nông nghiệp khác NKH 241,21 411,08 169,87 242,58 1,37 -168,50 0,81
2 Đất phi nông nghiệp PNN 5.492,95 5.821,26 328,30 5.490,75 -2,20 -330,50 -0,67
2.3 Đất khu công nghiệp SKK 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2.4 Đất cụm công nghiệp SKN 235,83 248,83 13,00 235,83 0,00 -13,00 0,00
2.6 Đất cơ sởsản xuất PNN SKC 119,76 141,90 22,14 119,76 0,00 -22,14 0,00
2.7 Đất sửdụng cho hoạt động KS SKS 19,65 37,85 18,20 19,65 0,00 -18,20 0,00
VLXD, làm đồ gốm SKX 6,56 73,98 67,43 6,56 0,00 -67,43 0,00
2.9 Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, huyện, xã
- Đất xây dựng cơ sở GD&ĐT DGD 57,77 64,25 6,48 57,77 0,00 -6,48 0,00
- Đất xây dựng cơ sở thể dục TT DTT 25,47 24,30 -1,17 25,47 0,00 1,17 0,00
Chỉ tiêu sử dụng đất Mã
- Đất xây dựng kho dự trữ QG DKG 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
- Đất cơ sở tôn giáo TON 32,86 33,43 0,57 33,24 0,38 -0,19 66,7
- Đất làm nghĩa trang, NTL,
- Đất xây dựng cơ sở KHCN DKH 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
- Đất xây dựng cơ sở dịch vụ XH DXH 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Đất chợ DCH 6,45 6,45 0,00 6,45 0,00 0,00
2.12 Đất khu vui chơi, giải trí CC DKV 1,74 9,54 7,80 1,74 0,00 -7,80 0,00
2.14 Đấtở tại đô thị ODT 252,67 255,36 2,69 253,64 0,97 -1,72 36,07
2.16 Đất xây dựng trụ sở của
2.19 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối SON 918,14 888,14 -30,00 918,14 0,00 30,00 0,00
3 Đất chưa sử dụng CSD 7,7 7,7 0,00 7,7 0,00 0,00
Diện tích đất nông nghiệp hiện tại của huyện Đức Linh vào năm 2021 đạt 49.101,55 ha Tuy nhiên, kế hoạch sử dụng đất cho năm 2022 dự kiến sẽ giảm so với diện tích hiện trạng.
2021 là 328,3 ha Kết quả thực hiện tăng 2,2 ha Cụ thể:
Đánh giá hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường của việc sử dụng đất trên địa bàn huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận
Huyện đã chủ động thực hiện chuyển đổi cơ cấu cây trồng nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất, hình thành các vùng chuyên canh tập trung với ứng dụng công nghệ cao, như vùng cao su, cây ăn quả và lúa đặc sản Việc tái cơ cấu ngành nông nghiệp và chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất nông nghiệp đã cải thiện đáng kể hiệu quả sử dụng đất Chuyển đổi từ đất lúa sang cây trồng cạn mang lại doanh thu từ 110 - 130 triệu đồng/ha/năm, tạo ra lợi nhuận cao hơn.
Quỹ đất phi nông nghiệp của huyện hiện đang ở mức khiêm tốn, với tiềm năng phát triển lớn trong các lĩnh vực như đất cụm công nghiệp, đất thương mại và dịch vụ Ngành lâm nghiệp cũng có nhiều cơ hội để gia tăng giá trị thông qua việc nâng cao công suất chế biến gỗ, cải thiện năng suất nhờ quản lý rừng hiệu quả, và tạo ra lợi ích bền vững cho môi trường Tuy nhiên, hiện tại, rừng sản xuất chủ yếu trồng keo, dẫn đến giá trị kinh tế thấp và thu nhập hạn chế cho người trồng.
Khu vực trung tâm và phía Nam của huyện sở hữu quỹ đất nông nghiệp phong phú, đặc biệt là đất trồng cây lâu năm và đất trồng lúa, với điều kiện địa hình và thổ nhưỡng thuận lợi cho phát triển nông nghiệp Điều này tạo cơ hội tích tụ ruộng đất và hình thành các khu sản xuất nông nghiệp quy mô lớn, thu hút đầu tư từ doanh nghiệp vào nông nghiệp và nông thôn Các mô hình nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao cũng được phát triển, liên kết sản xuất với chế biến và thị trường tiêu thụ hiệu quả.
Đất lâm nghiệp tại khu vực phía Bắc của huyện, với địa hình cao và độ dốc lớn, đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ môi trường và phòng hộ đầu nguồn Diện tích rừng này, nằm ở thượng nguồn các sông suối, cần được duy trì và phát triển Bên cạnh chức năng bảo vệ, có thể kết hợp các mô hình sản xuất nông lâm, trồng cây dược liệu và chăn nuôi dưới tán rừng để tối ưu hóa giá trị kinh tế.
Việc chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất nông nghiệp theo hướng hình thành các vùng chuyên canh quy mô lớn và ứng dụng công nghệ cao đã thay đổi 70% thói quen canh tác của địa phương, hình thành hệ thống “nông dân tri thức” trong thời đại cách mạng công nghiệp 4.0 Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020 đã được lồng ghép với quy hoạch sử dụng đất, góp phần làm thay đổi bộ mặt nông thôn huyện, hướng tới sự đổi mới, văn minh và hiện đại hơn Hệ thống cơ sở hạ tầng được đầu tư nâng cấp, đáp ứng tốt hơn nhu cầu đời sống của người dân; chất lượng giáo dục, y tế và văn hóa ngày càng được nâng cao, cải thiện thu nhập và điều kiện sống của người dân nông thôn.
Quỹ đất rừng của huyện được bảo vệ và củng cố, với diện tích rừng và đất trồng cây lâu năm đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ đầu nguồn, giảm phát thải khí nhà kính, bảo tồn đa dạng sinh học và giảm thiểu suy thoái môi trường Bên cạnh đó, quỹ đất phục vụ cho việc thu gom, tập kết và xử lý rác thải đã đáp ứng nhu cầu bảo vệ môi trường Hiện tại, huyện có một bãi rác tập trung tại xã Nam Chính và hai bãi chôn lấp tạm thời, với rác thải được thu gom và vận chuyển về bãi rác huyện để xử lý hiệu quả.
Những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân
Trong quá trình thực hiện công tác quản lý nhà nước về đất đai vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như:
Luật Đất đai năm 2013 khuyến khích người sử dụng đất thực hiện quyền lợi của mình trong quá trình sử dụng đất Tuy nhiên, điều này cũng tạo cơ hội cho một số cá nhân tích tụ đất và đầu cơ mà không có nhu cầu sử dụng thực tế, dẫn đến tình trạng đất đai bị bỏ hoang và không được đưa vào sử dụng hiệu quả.
Trong các khu vực quy hoạch để phát triển dự án khu dân cư, khu công nghiệp và cụm công nghiệp, tình trạng giá đất tăng cao đã gây ra nhiều khó khăn cho công tác quản lý nhà nước.
Quá trình công nghiệp hoá – hiện đại hoá đang tác động mạnh mẽ đến huyện Đức Linh, dẫn đến sự phát triển cơ sở hạ tầng nông thôn và đô thị Sự thay đổi này giúp nâng cao tiêu chuẩn sống giữa các vùng, với nhiều công trình công cộng như giao thông, thủy lợi, y tế, trường học và điện được xây dựng, nâng cấp và cải tạo Hệ quả là sự biến động đất đai, đặc biệt là đất nông nghiệp, góp phần làm thay đổi cơ cấu sử dụng đất nông nghiệp trong toàn huyện.
Trong nông nghiệp, hiệu quả khai thác đất đã cải thiện nhưng vẫn tồn tại hạn chế từ sản xuất quy mô nhỏ và thiếu liên kết giữa sản xuất, chế biến và tiêu thụ Huyện Đức Linh, miền núi của tỉnh Bình Thuận, gặp khó khăn do hạ tầng chưa đồng bộ, ảnh hưởng đến khả năng thu hút đầu tư và phát huy tiềm năng đất đai Nền kinh tế huyện chủ yếu dựa vào nông nghiệp, nhưng giá cả nông sản bấp bênh, dẫn đến chuỗi giá trị không bền vững và thu nhập không ổn định cho người dân Địa hình trung du miền núi gây khó khăn cho canh tác và xây dựng cơ sở hạ tầng, đặc biệt là hệ thống thủy lợi và giao thông.
Nhận thức hạn chế của một bộ phận người dân đang gây khó khăn trong việc tiếp cận và áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật mới trong sản xuất.
Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng đất nông nghiệp
2.6.1 Giải pháp về cải tạo, bảo vệ đất đai
Khuyến khích và hỗ trợ tổ chức, cá nhân trong việc sử dụng tài nguyên đất một cách hợp lý thông qua đầu tư cải tạo đất và nâng cao độ phì nhiêu Cần trồng cây để bảo vệ tầng đất canh tác, ngăn ngừa và giảm thiểu thoái hóa đất Đồng thời, thực hiện các biện pháp giảm thiểu tác hại xói mòn đất do mưa và dòng chảy gây ra.
Khuyến khích nông dân thay đổi cơ cấu cây trồng theo điều kiện đất đai và quy hoạch sử dụng đất Nên trồng các loại cây lâu năm có giá trị kinh tế và thương mại cao, kết hợp với các loại cây khác phù hợp để tăng hiệu quả sử dụng đất và bảo vệ môi trường.
2.6.2 Giải pháp về bảo vệ môi trường
Tăng cường giám sát bảo vệ môi trường trong hoạt động khoáng sản và khai thác vật liệu xây dựng là rất quan trọng Cần theo dõi chặt chẽ việc thực hiện Dự án ký quỹ cải tạo và phục hồi môi trường theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường để đảm bảo sự bền vững và an toàn cho hệ sinh thái.
Cần tuyên truyền sâu rộng về Luật bảo vệ môi trường để nâng cao ý thức và trách nhiệm bảo vệ môi trường của cộng đồng, tổ chức và cá nhân Đồng thời, cần kiểm tra và kiểm soát chặt chẽ việc sử dụng phân bón, thuốc bảo vệ thực vật và thuốc kích thích sinh trưởng trong nông nghiệp Khuyến khích nông dân áp dụng các phương pháp phòng trừ dịch hại tổng hợp, giảm thiểu sử dụng phân vô cơ và ưu tiên sử dụng phân hữu cơ vi sinh trong sản xuất nông nghiệp.
Khuyến khích thu hút đầu tư vào các công trình xử lý nước thải tập trung tại thành phố; nhanh chóng thực hiện các dự án cải tạo và khơi thông dòng chảy của các suối cùng hệ thống thoát nước; xây dựng hệ thống trạm bơm thu gom nước thải về nơi xử lý tập trung Tăng cường kiểm tra và giám sát việc xử lý rác, chế biến phân bón vi sinh tại khu vực bãi thải, tiến tới đóng cửa bãi rác để chuyển đổi chức năng phù hợp Đồng thời, cần tăng cường thu gom và xử lý chất thải rắn thông thường, chất thải nguy hại, chất thải y tế nhằm đảm bảo vệ sinh môi trường trong huyện.
Cần phối hợp với các ngành chức năng để nâng cao hiệu quả quản lý và tăng cường thanh tra, kiểm tra môi trường tại các khu công nghiệp, đô thị và cơ sở sản xuất Cần kiên quyết di dời các cơ sở gây ô nhiễm ra khỏi khu dân cư và khuyến khích doanh nghiệp đổi mới công nghệ sản xuất nhằm cải thiện điều kiện làm việc và bảo vệ môi trường Việc này sẽ giúp tăng giá trị gia tăng trên sản phẩm, giảm thiểu lao động và giảm áp lực tăng dân số cơ học cho huyện.
2.6.3 Giải pháp về chính sách quản lý, sử dụng đất
Cần thường xuyên và tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai để nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên và nhân dân về quyền lợi và nghĩa vụ của người sử dụng đất Điều này sẽ tạo sự đồng thuận cao trong việc tổ chức thực hiện quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất Đồng thời, phát huy vai trò của các cấp, ngành, tổ chức đoàn thể và nhân dân trong việc đóng góp ý kiến xây dựng và giám sát thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính nhằm tăng tốc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình và cá nhân; phối hợp với các ngành chức năng để rà soát và cấp giấy chứng nhận cho các tổ chức trên địa bàn Đồng thời, hợp tác với Sở Tài nguyên và Môi trường để giải quyết các tồn tại trong công tác kiểm kê đất đai 5 năm và thống kê đất đai hàng năm, tạo cơ sở cho việc lập quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất trong tương lai.
2.6.4 Giải pháp về chính sách: Đẩy mạnh cải cách hành chính theo hướng thông thoáng, tạo môi trường đầu tư thuận lợi để thu hút các nhà đầu tư trong và ngoài nước Xây dựng nền hành chính hiện đại, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả, hướng tới nền hành chính điện tử, đáp ứng yêu cầu điều hành, quản lý xã hội trong thời đại cách mạng khoa học công nghệ 4.0 Đổi mới, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức và cải cách hành chính công nhằm tăng cường hiệu quả, sự minh bạch của chính sách nhà nước và công cụ cung cấp dịch vụ công; đảm bảo mối quan hệ cởi mở, minh bạch và ổn định giữa nhà nước với người dân và doanh nghiệp
Để đảm bảo phát triển bền vững, cần thực hiện hiệu quả các cơ chế chính sách khuyến khích, hỗ trợ trong giao đất và cho thuê đất Đồng thời, chú trọng đến bồi thường giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư và đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất, cũng như con em họ, nhằm đáp ứng nhu cầu lao động tại các khu công nghiệp Ngoài ra, ưu tiên quỹ đất và nguồn vốn cho các dự án tái định cư là cần thiết để ổn định đời sống cho người dân bị thu hồi đất và những người mất đất do sạt lở.
Cần thực hiện các cơ chế và chính sách hiệu quả để tạo ra một thị trường đất đai linh hoạt hơn, từ đó nâng cao khả năng chuyển dịch đất nông nghiệp giữa các lĩnh vực và đối tượng sản xuất Mục tiêu là tối ưu hóa việc sử dụng đất nông nghiệp thông qua việc đạt quy mô hiệu quả, lựa chọn sản phẩm phù hợp và áp dụng các phương thức canh tác tiên tiến.
Thực hiện hiệu quả các chính sách của Đảng và Nhà nước về nông dân, nông nghiệp và nông thôn là rất quan trọng Cần xác định rõ ranh giới và công khai diện tích đất trồng lúa cũng như đất rừng cần được bảo vệ nghiêm ngặt Đồng thời, cần điều tiết và phân bổ các nguồn lực, đặc biệt là ngân sách nhà nước, để đảm bảo lợi ích giữa các khu vực phát triển công nghiệp, đô thị, dịch vụ và các khu vực giữ đất trồng lúa, đất rừng.
2.6.5 Giải pháp sử dụng đất bền vững trong điều kiện ứng phó với biến đổi khí hậu, thiên tai bất thường Đức Linh là huyện miền núi, có điều kiện địa hình tương đối phức tạp, nguy cơ xảy ra sạt lở đất là có Do đó, khi khảo sát, lập quy hoạch xây dựng các khu đô thị, khu dân cư, khu cụm công nghiệp,… phải thực hiện khảo sát thực địa, trắc đạc nền địa chất, từ đó làm cơ sở cho việc xây dựng phương án ứng phó với tình trạng sạt lở đất, lũ lụt Khi xây dựng hệ thống đường giao thông, hệ thống thủy lợi phải nghiên cứu, khảo sát kỹ về hướng tuyến; đảm bảo đồng bộ, hiệu quả và là động lực quan trọng thúc đẩy quá trình phát triển kinh tế - xã hội, quá trình đô thị hóa, phát triển dân cư
Nghiên cứu về biến động địa hình, địa mạo và cấu trúc địa chất nhằm xây dựng cơ sở dữ liệu bản đồ sạt trượt, xác định các khu vực có nguy cơ trượt lở đất đá cao Hoạt động này hỗ trợ quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội và cơ sở hạ tầng, đồng thời giúp sắp xếp lại dân cư để đảm bảo sự ổn định và bền vững.
Chuyển dịch cơ cấu cây trồng và vật nuôi để thích ứng với điều kiện khô hạn và thiếu nước là rất cần thiết Cần tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ và khuyến khích các mô hình sản xuất nông nghiệp tiên tiến, tối thiểu hóa việc sử dụng tài nguyên đất và nước Đồng thời, phát triển nông nghiệp sinh thái và nông nghiệp hữu cơ thân thiện với môi trường cũng là một trong những giải pháp quan trọng.