Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Trường: Vận dụng phương pháp tiếp cận liên ngành và phương pháp điều tra xã hội học viết bài công bố quốc tế trong lĩnh vực Luật học (Phần 2)

Trong nghiên cứu Luật học, tn thức liên ngành khoa hoc là những kiên thức, hiểu biết về hiện tượng nhà nước và pháp luật ma nhà nghiên cứu, nha khoa học tạo ra được nhờ vào việc liên kết

tục hành chính; van dé phân quyên, phân cập giữa Trung ương, bé/nganh va chính quyên địa phương.

- Dưới góc độ khoa học Luật Hình su, người viết vẫn lựa chọn chủ đê về từng loại tôi phạm cu thé hay mét nhóm các tội phạm, song sự phân tích, luận

giải, luận chứng đòi hỏi, mét mat, phải đặt trong sự gan kết nội tại giữa Luật Hình su, Luật Tô tụng hình sự, Tôi phạm hoc, Khoa học điêu tra tội phạm va Thông kê tư pháp nhằm gia tăng tính thuyết phục, đô hấp dẫn của các luận cứ,

luận điễm khoa hoc; mat khác, vận dụng phương pháp, quan điểm, ly thuyết của các khoa học khác, như Triết học, Tâm lý học, Xã hội hoc, Văn hóa hoc đề lý giải các khía cạnh xã hội - pháp lý của hiện tượng tội phạm Đặc biệt, trong bồi cảnh Việt Nam đã và đang kiên quyết, kiên trì đâu tranh phòng, chồng tham

những, tiêu cực thi chủ dé phòng, chông tham những chắc chan cũng sé thu hút

sư quan tâm của giới nghiên cứu Luật học quốc tê.

Dù lưa chọn chủ đê thuộc lĩnh vực pháp luật nào thi người viết bai công

bố quéc tế cũng cân lưu ý rằng, quá trinh phân tích, luận giải những chủ dé đó

phải luôn luôn đặt trên nên tảng phương pháp tiép cận liên ngành và sử dụng kiến thức liên ngành khoa học.

1.3 Gia tang ham lượng tri thitc én nganh khoa hoc trong các lap

luận, phân tích, binh luận chit dé bài viết công bô quốc té

Theo quan điểm triết học: tri thức là kết qua của quá trình nhận thức của

con người về thể giới thực, làm tái hiện trong tư tưởng các thuộc tính, quy luật

của thê giới đó và thé hiện dưới dang ngôn ngữ hoặc các hệ thông ký hiệu khác.

Tri thức khoa học là hệ thông tri thức khái quát vê các sư vật, hiện tương

và quy luật vận động, phát triển của chúng Tn thức khoa học được hinh thành, tạo lập trên cơ sở các phương pháp khoa học, đã được chứng minh bằng thực tiến, thực nghiệm và co tinh ứng dụng thực tiễn cao.

Tn thức khoa hoc được chia thanh trị thức ly luận và tn thức kinh nghiệm;

trong đó, tn thức ly luận được hình thành, phát triển dua trên hệ thông kién thức,

các lý thuyết, phương pháp nghiên cứu và được biểu đạt đưới hành thức các

phạm trù, khải niệm khoa hoc; con tn thức kinh nghiệm được hình thành, tích lũy

một cách ngau nhiên, tự phát thông qua ghi nhớ, đúc kết từ sự quan sát các sự

164

vật, hiện tượng diễn ra trong cuộc sông hàng ngày Tri thức kinh nghiệm là cơ sở

đề hình thành nên trị thức khoa học.

Tn thức khoa học có vai trò đặc biệt quan trọng, gop phân tao nên moi thành tựu và tiền bộ trong lịch sử phát triển của văn minh nhân loại Con người ngày cảng nhận thức sâu sắc hơn nội ham mới của tri thức khoa học và không

ngừng chủ động, tích cực học hỏi, suy ngẫm, tư duy nhằm sang tao ra tri thức,

xây dung và hoản thiện hệ thông tri thức khoa hoc mới Do quan ngại khả năng

suy thoái, cạn kiệt sức sang tạo trị thức mới néu từng ngành khoa học cứ mãi tự đóng khung, bó hẹp trong cái lông đối tượng và phương pháp nghiên cứu riêng

có của minh nên ngày nay cách tiếp can liên ngành ngày càng được sử dụng rộng

rãi, phô biên, hướng tới mục tiêu tạo ra tri thức liên ngành khoa học.

Trên bình điện chung, trí thức liên ngành khoa học là những kiến thức, hiểu biết mà các nha nghiên cứu, nha khoa học tạo ra, thu nhận được từ việc sử dụng phương pháp tiếp cân liên ngành thông qua liên kết/kết nổi các chuyên ngành thuộc một ngành khoa hoc với nhau hoặc liên két/két nối các ngành khoa

học với nhau nhằm cùng giải quyết những van dé lý luận hoặc van dé thực tiến

đang đặt ra ma một ngành khoa học riêng biệt gặp khó khăn trong giải quyết

hoặc không thé tự mình giải quyết được.

Trong nghiên cứu Luật học, tn thức liên ngành khoa hoc là những kiên thức, hiểu biết về hiện tượng nhà nước và pháp luật ma nhà nghiên cứu, nha khoa học tạo ra được nhờ vào việc liên kết, kết nói nội tại giữa các chuyên ngành khác nhau thuộc Luật hoc; hoặc mở rộng, làm mới phạm vi đổi tượng

nghiên cửu của Luật học thông qua việc sử dụng các phương pháp của những

ngành khoa hoc khác nhau dé nghiên cứu, giải quyết các van dé về nha nước va pháp luật; hoặc vận dụng đông thời cả phương pháp, quan điểm, trị thức, lý thuyết của các ngành khoa hoc khác dé giải quyết các vân đê lý luận va thực tiến

của Luât học.

Trong quá trình lên ý tưởng về chủ dé, xây dựng dé cương nghiên cứu,

chuẩn bị thông tin, tư liệu và bắt tay vào viết bai công bô quốc tế thuộc lĩnh vực Luật học, lẽ đí nhiên, người viết phải có các kiến giải, phân tích, bình luận các nội dung, khía cạnh liên quan đến chủ đê bài việt sao cho mach lạc, khúc triết, hùng hồn, sông động và mới mẽ nhất có thể nhằm thuyết phục ban biên tập tap

165

chí quốc tê, người bình duyệt bai viết Trong quá trình đó, nêu người viết chỉ thuân túy bản luận về nội dung pháp luật thực định thi rat dé đi vào lối mòn khô

khan, té nhạt, thậm chí nhàm chán Dé khắc phục nhược điểm nay, cách tôt nhật

là người việt khai thác, sử dụng phối kết hop những kiến thức, hiểu biết từ tri thức liên ngành khoa học nhằm gia tăng tính đa dạng, độ hap dẫn cho các kiến

giải, phân tích, bình luận trong bai viết Nói nôm na thì điều nay giông như một món ăn mang phong vị truyền thông thuân Việt mà người nước ngoài đã biết, đã

từng ăn; nêu chúng ta cử tiép tục mời họ thưởng thức thì dé gây nhàm chan Vậy chi bằng vẫn chất liệu truyền thống, song chúng ta làm mới món ăn bằng cách tim tòi, đôi mới công thức ché bién, gia giảm, nêm nêm và bố sung những gia vị, nguyen liệu tươi mới Bằng cách đó, rat có thé chúng ta thuyết phục được

những vị thực khách nước ngoài kho tính thường thức món an mới một cách ngon lành! Việc lam mới món an cũng tương tự như chung ta tim cach gia tang

một cach hợp ly hàm lượng tn thức liên ngành khoa học trong các lập luận, phan

tích, bình luận các nội dung có liên quan đến chủ đê bai viết công bổ quốc tế

thuộc lính vực Luật học.

Nói luôn dé hơn lam! Ai cũng biết nêu gia tăng một cách hợp lý hàm

lương tn thức liên ngành khoa học trong các lập luận, phân tích, bình luận nội

dung liên quan đến chủ dé bai viết công bô quốc tế thuộc lĩnh vực Luật học thi

dé được chap thuận đăng hơn Tuy nhiên, biết vậy ma không phai ai cũng lam

được Tri thức liên ngành khoa hoc không tự có, tu dén với mỗi người viết bai

công bô quôc tê Chủ tịch Hồ Chi Minh đã dạy: “Gian nan rèn luyện mới thành công” Dé có được thành công, người nghiên cứu, viết bai phải thường xuyên

“tự làm mới” ban thân về tư duy, “tự làm giau” về tri thức và “tự đa dạng hóa”

về phương pháp nghiên cứu thi mới có thé đáp ứng yêu câu ngày cảng cao của bai công bồ quốc tê trong lĩnh vực Luật học.

Muôn tích lũy, làm giau trị thức liên ngành khoa học phục vụ trực tiếp cho việc viết bài công bố quốc tế trong lĩnh vực Luật học thì người viết nên

đành thời gian tìm hiểu, nghiên cứu Triết học pháp quyên, Chính trị học pháp

” Ho Chi Minh, Toàn tap, Nxb Chinh tri quốc gia, Hà Nội, 2000 ,tập 3,tr 350

166

luật, Kinh tế hoc pháp luật, Văn hóa học pháp luật, X4 hội học pháp luật, Tâm lý

học tư phap

1.4 Me rộngphan tông quan tinh hành nghiên citu sang cúc công trình

khoa hoc có sử dụngplurong pháp tiếp cận liên ngành:

Việc tìm hiểu va viết tông quan tình hình nghiên cứu liên quan đến chủ dé bai công bô quốc té có vị trí, vai trò rat quan trong trong bai viết, được coi là bước đệm, định hướng cho toàn bô nội dung bai viết Tổng quan tình hình nghiên cứu mang dén cho người đọc cái nhìn tương đối bao quát, toàn cảnh về

những công trình nghiên cứu có liên quan đên chủ dé bai công bố quốc tế đã

được công bô trước đó; đồng thời tập hợp, liệt kê, nhận xét, đánh giá các thông tin đã có trong các công trinh nghiên cứu khoa học Phân tông quan tình hình nghiên cứu còn thé hiện sự so sánh, phân tích và tong hep những van dé từ các tai liệu hiện có, liên quan với muc dich dé ra của dé tải hiện tại Cũng thông qua

phân tông quan tinh hình nghiên cửu liên quan chủ dé bai viết, người doc sẽ nhận diện, nằm bat được mục tiêu, đối tương, phương pháp mà người viết sử dung trong quá trình thực hiện bai việt “Phan tong quan tình hình nghiên cứu cung cap cho người đọc những gi đã được nghiên cứu và đặc biệt là những gì chưa được nghiên cứu trong một lính vực cụ thể”.

Trong quá trình viết tông quan tình hình nghiên cứu, người nghiên cứu có thể so sánh, phân tích những nội dung cốt lối của các công trình đã công bó, chỉ

ra những thảnh công, kết quả đã đạt được và những “khoảng trông học thuật”

mà từng công trình chưa khai thác, đê cập Bằng cách đó, người nghiên cứu có thé khẳng định, nhân mạnh những khoảng trông mà giới nghiên cứu đi trước con

dé lại; qua đó lam nồi bật kết quả nghiên cứu, cũng là đóng góp về mặt khoa hoc trong bai viết công bô quốc tê của bản thân Người viết bai phải tìm hiểu kỹ dé tùy thuôc vào yêu câu của từng tap chí quốc tế mà thực hiện việc trích dẫn, trình

bay, phân tích các công trình nghiên cứu có liên quan đến chủ dé của bai bao

đưới dạng đoạn văn hay dang bảng so sánh, đối chiếu Khi viết tong quan tình hình nghiên cứu, ngoài kết quả, có thể trình bày và phân tích thêm về các phương pháp, số liệu và phạm vi nghiên cứu của các công trình nghiên cửu có

*Lmgard,L.(201§) W?tng an effective Kteratiae review Perspectives on Medical Echuration, 7(1),47-49.

167

liên quan Các tải liệu, công trình được dẫn chiêu phải gắn kết với mục tiêu

nghiên cứu và đóng góp của công trình trong cùng chủ đề, lĩnh vực được quan

tâm Mặt khác, người viết nên nhóm các công trình được đê cập trong phân tông quan theo chủ đê gắn với các giả thuyết nghiên cứu vả phương pháp nghiên cứu.

“Môt lưu ý khi viết phan tổng quan tình hình nghiên cứu là nên ưu tiên trích dẫn

các bai bao đăng trên các tạp chí quốc tế có uy tin va có thứ hạng cao trong các

danh mục như Scopus và Web of Science (ví du: SSCI, SCI, SCIE) Thứ hang

và hệ số tac động (impact factor) của tap chí càng cao thì các bai bao đăng trên

các tạp chí đó cảng có uy tín và su tin cậy về mặt khoa học Vì vậy, khi viết phan tông quan tình hình nghiên cứu, người viết can phải lựa chọn các công trình nghiên cứu một cách can thận dé vừa dam bao chất lượng học thuật vừa

bao quát chủ dé nghiên cứu và tiết kiệm số lượng từ sử dụng trong bai báo (vì các tạp chí khác nhau có giới hạn khác nhau về số lượng từ tối da của bai báo)””?.

Một van dé quan trọng đặt ra khi viết phân tông quan lả di người viết có được nguồn tải liệu, công trình nghiên cứu đa dạng hay hạn chê thì cũng không niên khu biệt các công trình đó chỉ ở mảng đê tài Luật hoc; mà nên mở rộng phân

tông quan tinh hình nghiên cứu sang các công trình khoa học cùng chủ đê nhưng

có sử dụng phương pháp tiếp cận liên ngành Sở di như vậy là vì cùng một chủ

dé/dé tài liên quan đến bai viết, nhưng chủ dé/dé tai đó có thé đã được các nha

nghiên cứu đi trước dé cập, phân tích từ những phương diện, góc độ khác nhau

và cho ra những kết quả nghiên cứu mới nhờ vào phương pháp cân liên ngành

khoa học Điêu này sẽ tạo được sự chú ý của ban biên tập hoặc người được phân

công binh duyệt bai viết do chỗ nó mang lại những góc nhìn tươi mới và chứng

to tâm hiểu biết sâu rộng của tác giả bai viét.

Chang hạn, chủ dé giáo duc pháp luật cho một hoặc một nhóm đối tượng

xã hội nao đó, vê cơ bản, là chủ đê truyén thông của Luật học; song chủ dé nay

cũng được triển khai nghiên cứu dưới góc độ các khoa học xã hội khác, như Chính trị hoc, Hanh chính học, Giáo dục học, Xã hội hoc Do đó, nếu bai công

bồ quốc tê có chủ dé giáo dục pháp luật thì trong phân tổng quan, người viết can

“NCS.ThS Lê Hoàng Phong & NCS Ths Hồ Hoàng Gia Bio, Viet và trình bàn bài báo khoa học dé xuất em trên các tap chit quốc tế k4 hin; bai viet ding trong Ky yêu Hoi thao khoa hoc ‘ x Km nghiêm nghiên cứu khoa học trong lĩnh vực kình 2 do Trường Daihoc Luật Thanh pho Ho Chí Minh tổ chức tháng 7/2021,tr 163.

168

dan chiếu, đôi chứng, so sánh cách tiếp can của Luật hoc so với cách tiép cận

của các khoa học xã hội nêu trên dé giúp người đọc thay được những điểm

tương đông và những điểm khác biệt trong phương pháp tiếp can cũng như kết qua nghiên cứu về cùng chủ dé giáo dục pháp luật Lam được như vay sẽ giúp cho nội dung bai công bô quôc tế vừa đa dạng về góc nhìn, rộng đường về quan

điểm, vừa gia tăng tinh minh bạch, độ tin cây của thông tin; từ do, cơ hội đăng bài trên tạp chí quốc tê uy tín cũng cao hơn.

2 Hướng dẫn vận dụng phương pháp điều tra xã hội học dé viết bài công bố quốc tế trong lĩnh vực Luật học

Môt trong những cái khó của giới nghiên cứu Luật học ¢ Việt Nam trong

viết bai công bô quốc tê nằm ở sự zighèo nàn, thiêu các luận cứ thực tiễn, các số

liệu mảnh chứng cho các lap luận, nhân xét khoa học được nêu trong bai viết Khác với người phương Đông chúng ta, người phương Tây thường rất “duy lý”

ma ít khi “duy tình” Do đó, mọi bình luân, nhận xét, đánh giá khoa hoc về bat

cứ vân đê gì đêu đòi hỏi phải dựa trên các sô liệu khảo sát thực tiễn, nghĩa là

“nói có sách, mách có chứng” Thiếu sô liệu khảo sát thực tê, không có luận cứ,

minh chứng thực tiễn trong các lập luân khoa học sẽ bị coi là suy diễn, võ đoán;

do đó, sẽ không chap nhận đăng bai trên tập san/tap chí khoa hoc của ho.

Trong khi đó, nội dung bài viết về lĩnh vực pháp luật của các tác giả Việt

Nam chúng ta lại thường thiên vé lý luận suông, tập trung dẫn chiêu các quy

phạm pháp luật thực định, rôi bình luận, đánh giá mà không đính kèm các bảng

số liệu, biểu đô hay đô thị với những “sô liệu biết nói” để luận chứng Những bai viết kiểu này dé bị từ chôi đăng trên tập san/tap chí quốc tế.

Giải pháp để khắc phục hạn chê nêu trên, cũng nhằm gia tăng cơ hội được

chap thuận đăng bai trên các tạp chí quốc té, chính là phải sử dung và tăng cường phương pháp điều tra xã hội hoc nhằm thu thập thông tin, số liệu thực tiễn phục vụ cho việc luận chứng, minh họa các kết luận khoa học của bài viết!

Để có thé vận dung phương pháp điều tra xã hội học nhằm viết bai công

bố quốc tê trong lĩnh vực Luật học, từng cá nhân người nghiên cứu, nhà khoa

học cân thực hiện tốt các yêu câu, cũng là nhiệm vu, giải pháp cụ thể sau:

2.1 Thực sw dé tam tim liêu, nam vững những nội dung cơ bản của piutơngpháp điều tra xã hội hoc

169

Phương pháp điều tra x4 hội hoc là tông thé những cách thức, kỹ thuật va

các phương pháp thu thập thông tin (phương pháp quan sát, phương pháp phong

van, phương pháp ankét, phương pháp thực nghiệm) được nha nghiên cứu sử

dụng nhằm tim kiếm, thu thập các thông tin liên quan đến những khía cạnh khác nhau của một sự kiện, hiện tượng, van dé x4 hội nói chung hay một sự kiện, hiện

tương, vân đê pháp luật nói riêng.

Cũng như phương pháp tiếp cận liên ngành được nêu ở trên, muốn vận dụng thuân thục, thành thạo phương pháp điêu tra x4 hội hoc thì người nghiên

cứu cũng nhất thiết phải để tâm tìm hiểu để có kiến thức, hiểu biết về phương pháp điều tra x4 hội học, từ đó mới có thể triển khai điêu tra, khảo sat, xi lý thông tin và khai thác, vận dụng kết quả điều tra x4 hội học vào việc viết bai

công bồ quốc tê thuộc lĩnh vực Luật hoc Nhìn trên phương diện này, người viết bài cân tim hiểu, nắm vững các van dé/ndi dung cơ bản của phương pháp điều

tra xa hội học:

Thit nhất, tira hiểu, nắm vitng quy trinh các bước tiễn hành một cuộc điều tra xã hôi học; theo do, một cuộc điêu tra xã hội hoc thông thường phải trải qua

03 giai đoạn, gôm:

- Giai đoạn chuẩn bị: Với giai đoạn này, người viết can nam vững yêu

câu, nội dung 09 bước cơ bản, gdm: (i) Xác định van đê pháp luật can nghiên

cứu và đặt tên đê tải nghiên cứu; (ii) Xác định mục đích nghiên cứu và nhiém vu của cuộc điêu tra; (iii) Xây dựng giả thuyết nghiên cứu; (iv) Kay dung mô hình

lý luận, thao tac hoá các khái tiệm va zác định các chi bao nghiên cứu; (v) Lựa

chọn phương pháp thu thập thông tin; (vi) Soạn thao bang câu hỏi; (vi) Chon

mau điều tra; (viii) Lập phương án dự kiến xử lý thông tin; (ix) Điêu tra thử,

hoàn chính lại toàn bộ bang câu hỏi cũng như các chi bao nghiên cứu Trong giai

đoạn chuẩn bi cân đặc biệt năm vững kỹ thuật soạn thão/zây dung bang câu hỏi

(phiêu điều tra/thu thập ý kiến) bởi đây chính là công cụ chủ yêu dé thu thập

thông tin định tính và định lượng phục vu cho bài viét?0.

- Giai đoạn tiên hành thu thập thông tin: Người việt bài công bô quốc tê

can năm vững 06 bước cơ bản của giai đoạn này, gôm: (i) Lựa chon thời điểm

2 Nguời đọc có thể tin hiểu một số trễu phiêu thu thập thông th: TS Ngo Vin Nhân Xã hổi hoc pháp uất,

Nxb Hong Đức , Hà N6i, 2012, tr 132 - 152.

170

tiên hành điêu tra; (ii) Chuan bị kinh phí cho cuộc điêu tra; (iii) Công tác tiên tram; (iv) Lập biểu đô tiến đô cuộc điều tra: (v) Lựa chon và tập huân điều tra

viên; (vi) Tiến hành thu thập thông tin Đây chủ yêu là những hoạt động liên quan đên khảo sát, thu thập thông tin tại thực địa.

- Giai đoạn xử I và phân tích thông tin: O giai đoạn này, người việt cân năm vững các bước cụ thé: (i) Tập hợp, phân loại tài liêu và xử lý thông tin; (ii) Phân tích thông tin; (iii) Kiểm tra giả thuyết nghiên cứu; (iv) Trình bay báo cáo

và xã hôi hoá các kết quả nghiên cửu?! Trong giai đoạn nảy, điều quan trong

nhất la người viết phải năm vững kỹ thuật xử lý số liệu bằng máy tính điện tử.

Thit hai, tim hiểu, nắm vững các phương pháp thu thập thông tin thường

được sử dung trong điều tra xã hội học, gôm các phương pháp: phân tích tai liệu; quan sat; phòng vân; ankét va thực nghiệm.

- Phuong pháp phan tích tài liệu: Phương pháp phân tích tài liêu la

phương pháp dựa vào các số liệu, tài liệu, thông tin hay các kết qua nghiên cứu

có sẵn, nha x4 hội học tiền hành xem xét, nghiên cứu va phân tích chúng nhằm rút ra những thông tin, kết luận mới phục vụ cho đê tai cân nghiên cứu.

- Phương pháp quan sát: Phương pháp quan sát là sự trị giác trực tiếp của

nhà nghiên cứu đối với những đặc điểm, dấu hiệu, biểu hiện bên ngoài trong

hành vi, hoạt động ở một trạng thái nhất định của đôi tượng xã hội can quan sat

nhằm tim kiếm, thu thập các thông tin cân thiết phục vu cho chủ đê nghiên cứu.

- Phương pháp phông vẫn: Phong van là cuộc nói chuyện được tiên hành

theo một kề hoạch nhất định thông qua cách thức hỏi - đáp trực tiép giữa người

phỏng van và người cung cap thông tin (người được phỏng van) dựa theo một

bảng câu hỏi (phiêu điêu tra được chuẩn bị trước), trong đó, người phỏng van

nêu lên các câu höi cho đối tượng cân khảo sát, lang nghe ý kiến tra lời và ghi

nhận kết quả vào phiêu điều tra.

- Phương pháp ank¿t: Ankét là hình thức hỏi - đáp gián tiép dua trên bang

câu höi (phiéu trưng câu ý kiến) được soạn thảo trước Điêu tra viên tiền hành

phat bảng hỏi, hướng dan thông nhất cách trả lời các câu hỏi; người được höi tư

*! Người đọc có thể tim hiếu nội đưng chủ tit tai: TS Ngo Vin Nhân 44 hội học pháp lat, Nxb Hồng Đức , Hà

Nội, 2012, tr 73 - 104.

171

đọc các câu höi trong bang höi rôi ghi cách trả lời của mình vào phiêu hỏi và gửi lại cho điêu tra viên tra xã hội học.

- Phương pháp thực nghiệm: Phương pháp thực nghiệm là cách thức nhà

x4 hội hoc tạo ra một sư kiện, tình huồng gan giông với sự kiện, tình hudng thực

tế đã xây ra trong thực tiên đời sông: qua đó, quan sát các hoạt động, cach ứng

xử của những người tham gia vào sự kiên, tinh huông đó nhằm thu thập những thông tin cân thiết cho van dé, sự kiện cân nghiên cứu, kiểm tra những giả thuyết

nghién cứu nao do.

Người viết bai công bô quốc tê can lưu ý rang, mỗi phương pháp thu thập thông tin thông dụng kể trên déu có những ưu điểm và nhược điểm nhất định; vi vậy, trong thực tê điều tra xã hội học nhà nghiên cứu thường sử dụng phôi hợp

từ 2 đến 3 phương pháp trong cùng một cuộc điều tra nhằm phát huy tối đa thê mạnh vả giảm thiểu nhược điểm của mỗi phương pháp; bao đảm thu thập được day đủ lượng thông tin can thiết đáp ứng yêu cau (i) thông tin phải chân thực,

(ii) thông tin phải khách quan.

2.2 Thực hién điều tra xã hội học nhằm thu thập số liệu tực nghiệm,

minh ching phuc vụ chit dé viết bài công bô quốc tế

Khi đã nắm vững các bước tiền hanh một cuộc điều tra xã hội học va các

phương pháp thu thập thông tin, người viết bai hoàn toàn có thé thực hiện một cuộc điều tra xã hôi học gắn với chủ đê nhằm thu thập sô liệu, minh chứng phục

vụ chủ dé viết bài công bó quốc tế Tuy nhiên, việc một minh tác giả bai viết thực hiện riêng một cuộc điêu tra zã hội học theo đúng quy trình các bước lại

không hê đơn giản!

Như đã dé cập ở trên, theo quy trinh chung, một cuộc điều tra xã hội học

về một van đê pháp luật, thông thường, phải trai qua ba giai đoan, bao gôm giai

đoạn chuẩn bị; giai đoạn tiên hành thu thập thông tin; giai đoạn xử ly vả phân tích thông tin Ca ba giai đoạn nay cân phải được thực hiện theo một trình tự

thuận, nghia là các giai đoạn phải được thực hiện lân lượt, tuân tự, kế tiếp nhau,

giai đoạn trước la cơ sở, là tiên đê dé thực hiện giai đoạn sau; có thực hiện xong khâu trước rồi mới thực hiện tới khâu sau; đôi khi, phải tinh đên khâu sau trong khi đang thực hiện khâu trước Mục đích của cuộc điêu tra xã hội học là soi chỉ

xuyên suốt các khâu và liên kết các khâu lại với nhau Khi đánh giá chất lượng,

172

độ tin cậy của các kết qua thu được từ cuộc điều tra x4 hội học còn cân phải xem

xét sự hai hoa, phù hep giữa các khâu, các giai đoạn.

Đề có thông tin, số liệu thực nghiệm phục vu viết bai công bó quốc tế thi việc người viết tự mình thực hiện một cuộc điều tra x4 hội học là điêu tuyệt vời

nhất Tuy nhiên, một cuộc điều tra x4 hội hoc nói chung, điều tra x4 hôi học về các van dé pháp luật nói riêng thường rat tôn kém về kinh phí, phải đâu tư nhiêu thời gian, công sức, huy động sự tham gia của nhiêu người thi mới có thé mang lại kết qua như mong muôn của người nghiên cứu.

Vi những lễ đó, việc cá nhân người việt bài công bồ quốc tế thuộc lĩnh

vực Luật học tự mình thực hiện một cuộc điều tra xã hội học dé thu thập thông

tin định lượng (ankét) phục vụ việc viết bai gần như là không thé Vậy phải làm

thé nao dé có kết quả điêu tra xã hôi học phục vụ việc viết bài công bổ quốc tế?

Thit nhất, người viết bài hấp chủ động tích cực tham gia các đề tài Khoa học và công nghệ các cấp, từ cap cơ sé, cap Bộ/Tinh đến cap Nhà nước với tư cách chủ nhiệm dé tai (piương dm tối ta hoặc tư cách thành viên nghiên cứu chính của dé tải Với nguồn kinh phi được cấp từ các cơ sở giáo duc đại học,

viện nghiên cửu, từ các quỹ khoa học và công nghệ hoặc từ ngân sách nhà nước,

hâu hết các đê tài khoa học vả công nghệ hiện nay đêu sử dụng phương pháp điều tra x4 hội hoc nhằm thu thập thông tin định lương (chủ yễn bằng phương pháp ankét) và thu thập thông tin định tính (cim yếu bằng phương pháp phông

vấn) phục vụ trực tiếp cho dé tài Từ nguôn thông tin nay, người viết hoàn toàn

có thé khai thác, sử dung dé luận giải, minh chứng cho các quan điểm, kết luận khoa học trong bai công bô quôc tế với việc trích dan nguồn gộc, xuất xử tư liệu

một cach tường minh.

Người viết nên nhớ rang, do giới han dung lương trang mà trong một bai

viết công bô quốc tế chỉ cân dan chiêu, luận chứng bang 2 - 3 bang số liệu/đô

thi/biéu đồ, thậm chi chỉ một bảng sô liệu duy nhât (xem Phuc Inc J) Chính vi vậy, người viết chủ đông, tích cực tham gia đề có thể khai thác, sử dụng nguôn

số liệu, kết quả điều tra x4 hội học từ dé tải khoa hoc các cap phục vụ viết bài

công bô quéc tế thuộc lĩnh vực Luật hoc la phương án tôi ưu; vừa tiết kiếm được

thời gian, công sức và kinh phi, vừa bao dam tính trung thực, khách quan và độ

tin cây của nội dung bài viết.

173

Thur hai, người viết có thé tự mình thực hiên các cuộc phóng vẫn đề tìm

thập thông tin định tính phục vụ viết bài công bố quốc té Trong nghiên cứu

Luật học nói chung, viết bai công bô quốc té nói néng, thông tin định tinh co được chủ yêu từ phương pháp phỏng van, theo đó, người việt có thé thực hiện các hình thức phöng van cơ bản sau:

- Phong van nhóm tập trung: Đề có thông tin cho phân tích định tính, người viết bai có thể lựa chọn phöng van với quy mô mẫu thu nhỏ bao gồm môt

vai nhóm khoảng 10 - 15 người trong khuôn khổ một cuộc toa dam xoay quanh chủ đê nghiên cứu đưới su dan dắt của chính người nghiên cứu Các thanh viên trong nhóm điển hình sẽ lân lượt phát biểu, cho biết ý kiến của mình hoặc trao đổi, tranh luận với nhau vê chủ dé do người nghiên cứu đưa ra Tùy thuộc chủ

dé viết bai công bó quốc tế thuộc lĩnh vực Luật học, người viết có thể phương

pháp phỏng vân nhóm tập trung thường để thăm dò ý kiên của các đối tượng

chịu tác động trực tiếp của những chính sach, van bản pháp luật chuẩn bị được xây dung, ban hanh; hoặc thu thập ý kiến đánh giá về hiệu lực, hiệu quả của pháp luật trong một lĩnh vực cụ thé nao đó

- Phong van chuyén sâu (còn gọi là phòng vân chuyên gia): Người nghiên

ctru/viét bài tiến hành phỏng van trực tiếp, không giới han về thời gian và sô lương câu hỏi với các đối tượng có sự am hiểu nhật định về lĩnh vực pháp luật được khảo sát, bao gôm các nhà nghiên cứu Luật học, nhà lập pháp, giới luật sư, chuyên gia pháp lý có uy tin Phong van chuyên sâu hướng tới khai thác tôi da kiến thức, hiểu biết pháp luật của đôi tượng được phỏng van xung quanh chủ đê

bài bảo, đông thoi dam bao độ tin cay của thông tin thu thập được.

- Phong vẫn nhóm cỗ định: Đây là cuộc phòng van được tiên hành lặp đi lặp lại nhiều lân trong một khoảng thời gian dai với đôi tương không đổi, gôm một hay nhiêu nhóm có định, như giới nghiên cứu, đội ngũ cán bô, công chức

nhà nước, đôi ngũ giảng viên chuyên ngành luật nhằm phát hiện ra những

khuynh hướng mới, sự thay đổi trong các quan điểm, quan niệm xung quanh hiện tượng nhà nước và hiện tương pháp luật Phương pháp này có ưu điểm về tính 6n định đôi tượng phỏng vân, nhờ do, có kha năng cập nhật thông tin tot hơn so với phương pháp phöng vân chon mẫu ngau nhiên.

174

2.3 Rèn huện kj năng viết, trién khai điều tra, xữ If thông tin, trình

bày, phâm tich kết qua điều tra xã hội hoc phuc vụ viết bài công bô quốc té

Triển khai điều tra x4 hôi hoc không phải để làm vui! Điều quan trong hơn là sau khi có kết quả điêu tra xã hội hoc đưới dang biểu đô, đô thi hoặc bang

sô liệu, người nghiên cứu, viết bài phải có kỹ năng khai thác, vận dung, phân tích két quả điêu tra xã hôi học phục vụ việc việt bai công bó quốc tê Muôn vậy người viết nhật thiết phải trau đôi, rèn luyện kỹ năng khai thác, van dụng, phân tích các kết quả điều tra xã hội học.

(1) Kỹ năng viết phần phuongpháp nghiên cứu Trong bài viết công bó quốc tế, ngay ở phan mô ta vê phương pháp nghiên cứu, người viết đã phải gan chặt phương pháp điêu tra x4 hội hoc với câu

hỏi nghiên cứu và khung phân tích lý thuyết về chủ dé bai viết Doi với các phương pháp đính lượng, nội dung của phân viết vé phương pháp nghiên cứu

cân phải thể hiện được các khía cạnh chính:

Thit nhất, mô ta khái quát phương pháp định lượng và định tính được sử

dung trong bai nghiên cứu Dựa trên cơ sở khung phân tích lý thuyết đã đê cập ở phân cơ sở lý thuyết trước đó về môi quan hệ nhân qua giữa các bién sô, kết hợp

lược khão phương pháp nghiên cứu được vận dụng ở các nghiên cứu trước,

người viết van dụng phương pháp định lượng và định tính để giải quyết các mục tiêu nghiên cứu của bài báo; người việt cân phải thể hiện được một cách rõ rang

phạm vi nghiên cứu va cách thức thu thap dữ liệu.

Thit hai, trình bày khái quát về phương pháp xt lý thông tin bằng máy vi

tính Trong phương pháp nghiên cứu định lượng, cách thức xử lý thông tin bằng may vi tính phụ thuộc chủ yêu vào mô hình định lượng mà người viết xây dung,

cách tiếp cận và nguôn đữ liệu nghiên cứu có sẵn tại thời điểm thực hiện cuộc

điều tra x4 hôi học.

Người viết bai công bô quốc tê can lứu ý rang, “phương pháp nghiên cứu đóng vai trò cực ky quan trong trong việc làm nên chất lượng học thuật của bai báo và các tạp chí đêu yêu câu trình bảy phương pháp nghiên cứu rõ ràng, logic,

có cơ sở và phải phù hop dé giải quyết các mục tiêu nghiên cứu một cách hiệu qua Vì thê, các tác giả đang có dự định công bô bai bao trên các tạp chí quéc tế

có uy tín cân tập trung sự chú ý vào phương pháp nghiên cứu Bên cạnh đó, chat

175

lương của dữ liệu cũng ảnh hưởng đáng kể dén tính chính xác của kết quả

nghiên cứu Việc áp dụng phương pháp tốt trên dữ liệu không đáng tin cậy sẽ ảnh hưởng nghiêm trong đến tính khoa học của bai bao Do đó, các nhà nghiên

cứu cân đảm bao sự tin cậy của cả phương pháp nghiên cứu va dữ liệu, vì nêu làm không tốt điêu này sẽ đôi mặt với nguy cơ rat cao là bai báo bị từ chôi xuat

bản trong qua trình bình duyệt $2.

(2) Kỹ năng xứ lý thông tin bằng may vi tinh Đối với trường hợp người viết bài công bồ quốc té tự thực hiện cuộc điêu

tra xã hội học thì việc thành thạo kỹ năng xử lý thông tin thực nghiệm bằng máy

vi tính có vai trò đặc biệt quan trọng Trong xử lý thông tin bằng máy vi tính hiện nay thi phan mêm SPSS là phân mém pho biên, thông dụng nhật Day là một loại phân mêm hỗ trợ phân tích dir liệu và xử lý tính toán các tham sô dé

cho ra được một kết qua tông quan nhật.

SPSS (Statistical Package for the Social Sciences) là một chương trình

may tính hỗ trợ miễn phi dé phục vụ công tác phân tích thong kê Phan mém nay được ra mắt bởi SPSS inc vào năm 1968 và được IBM mua lại vào năm 2000.

Chương trình nảy được tạo ra nhằm phân tích dữ liêu khoa hoc ứng dụng trong các lĩnh vực khoa học xã hôi Dân dân về sau thì phan mém nay được ứng dung rộng hơn trong các nghiên cứu x hội học, kinh tế lượng

Phân mêm SPSS được tạo ra để hỗ trợ phân tích đữ liệu cũng như giúp kiếm định lại các phi tham số, thông kê mô tả, hệ số tương quan, hôi quy tuyến tính, phân tích hồi quy, thông ké tân số Ứng dung nay cung cap cho người

dùng một cach đa dạng những lựa chọn khác nhau; tuỷ thuộc vào sô liệu, mục

đích nghiên cứu mả người đùng sử dụng sẽ có thể chọn ra được một tính năng

tương ứng Ứng dung nảy dap ứng được hau hết các nhu câu về phân tích số liệu

dé áp dung trong các hoạt động nghiên cứu khoa học Day là một trong những

phân mêm được các chuyên gia về phân tích số liêu tín nhiệm nhật Phân mêm nay có thé xử lý được khôi lượng sô liệu lớn không 16, giúp người dùng có thé

quan trị được cơ sở đữ liệu của mình dé dang và nhanh chóng: giúp người dung

**NCS.Th$ Lê Hoàng Phong & NCS ThS Hồ Hoàng Gia Bio, Viet và trình bàn bài báo khoa học dé xuất em trên các tap chi quốc tế k4 hin; bai viet ding trong Ky yêu Hoi thao khoa hoc ‘ x Km nghiêm nghiên cứu khoa học trong lĩnh vực kình 2 do Trường Daihoc Luật Thanh pho Ho Chí Minh tổ chức tháng 7/2021 tr 163-164.

176

có được một góc nhìn tông quan, đưa ra đánh giá về chủ đê, dé tài, du án nghiên

cứu của mình tốt hơn.

Đối với các nghiên cứu, khao sát xã hội học độc lập nhằm thu thập thông

tin, dữ liệu thực nghiệm phục vụ viết bài công bố quốc tế thì nhất thiết người

viết phải rèn luyện kỹ năng xử lý thông tin bang máy tính với phan mém SPSS.

(3) Kỹ năng trình bày kết qua xử ly thông tin trong bài công bô quốc tế

Việc trình bay kết qua xử lý thông tin thực nghiệm trong bai công bố quéc

tế có ý nghĩa rat quan trong, đòi hỏi phải rõ rang, đẹp, bắt mắt, hap dan va di

nhiên phải được đặt đúng vi trí, liên quan trực tiếp đến quan điểm lý thuyết đang

được luận chứng, luận giải; qua đó tạo ân tượng, môi thiện cảm của ban biên tap

tap chí quốc tế, của người bình duyệt bai việt Thông thường, kết quả nghiên

cứu được trình bày theo đạng bảng sô liệu, sơ đồ hoặc biểu đô.

- Vi dụ về trình bay đưới dang bảng số liêu: Nguôn: Xem Phuc lục 1

Table 1 Identifying the fundamental and urgent issues in the current policy and legalfomuulation of ethnic minonties and mountainous areas In our count

What are the urgent issues in legislationformulhtion on ethnic minorities and mountaimous

areas?

Institutionalization of policies and guidelines of the

Communist Party of Vietmam on ethnic minonties andmountainous areas into policies and la

Realization of the provisions of the Constitution intopolicies and laws for ethnic minonties andmountainous are

Integration and compatibility issues betweenVietnamese laws and international and regional laws in

the policies for ethnic minonty and mountainous area

synchronization and upgrading of legal ‘airy of

legal documents on ethnic minonties and mountainous

areas

5 Ensunng democracy in policy and law making 556 926

activities related to ethnic minorities and mountainous =

Assessment of impacts of policies and laws on

mountainous ethnic minonties on ethnic minonties and

mountainous

Total | 8D | — THU0U,

- Vi đu vê trinh bày dưới dang sơ đô: Nguôn: Xem Phu luc 3

=Người đọc có thể tìm hiệu chỉ tắt trong bai viết: Ứng ding SPSS là gì? Tim lễ về toàn bộ tinh arg và cach

tựa, si mg chi tiết, bãi viết có tại: lưtps J/dadongvet vivdchamn Vspss/

177

TTPB pháp luật là DVPL mang tinh chat phòng ngửa được Nha nước thực luện theo chức năng của mình

Dich vu pháp lý do các to chức hành nghề chuyền nghiệp thực luén trên ngu :

thương mại, tức có thu pli

tư pháp la dịch vụ hoàn to

an tiên hanh đề thực thi công ly

- Vi đụ về trình bày dưới dang biéu đề: Nguôn: Xem Phu lục 5

Bieu do 1:Tÿ lệ sử dung các hình tức pho biến, GDPL cho đồng bào ĐTTS&MN

Hình thức phỏ biên

khác

Pho biến , Tuyển

truyền qua hệ thong

loa/dai truyền thanh

Công bỏ trên báo,

qua tờ rơi, bang ron

Niém yết ở nha văn

hóa ap, budwban

"

178

Don vi nh: %

(Nguồn: Theo kết quả khảo sát của Đề tài cấp Nhà nước: Nhitng vấn dé cơ bản, cấp bách

trong xay dựng, thực tli pháp luật ở ving DTT và miền nia Viet Nam)

Tùy thuộc vào muc đích, yêu câu của việc luận chứng thông tin cũng như

kết quả xử lý sô liệu mà người viết cân nhắc, lựa chọn sử dụng cách trình bày

sao cho phù hợp nhất.

(4) Kỹ năng phan tich kết qua điêu tra xã hội hoc trong viết bài công bỗ quốc té

Tat ca những kỹ năng nêu trên, suy cho cùng, déu hướng tới cung cấp

thông tin thực nghiệm phục vụ việc viết bai công bồ quốc tế; song chúng chi

thực sự có ý nghĩa và phát huy tdi đa hiệu quả thông tin khi người viết sở hữu kỹ

năng phân tích kết qua điêu tra xã hội học trong viết bài công bô quốc tê Vì lẽ

đó, rèn luyện kỹ năng phân tích kết quả điều tra xã hội học là yêu câu bắt buộc,

không thê thiéu đôi với tat cả những người mong muôn khai thác, vận dung kết

quả điêu tra xã hôi học vào việc viết bai công bô quốc tế.

Việc phân tích thông tin thường được thực hiện theo hai cách: miéu ta va

- Miéu tả là sự ghi lại những kết quả điều tra x4 hội học bằng hệ thông các

ký hiệu đã được lựa chọn và biểu đạt những kết qua đó trong những khái niệm

khoa hoc No là khâu trung gian từ kinh nghiệm đến giải thích khoa học, nghĩa

là chưa vạch ra được bản chat và môi liên hệ có tính quy luật giữa các van dé, su

kiện, hiện tương xã hôi nói chung, pháp luật nói riêng do vậy, phân tích bằng

miêu ta đơn giản và van nằm trong khuôn khổ kinh nghiệm của người nghiên

cứu Thanh phân của phân tích miêu tả thường có ít nhât ba yéu td: (¡) Những tai

liệu nghiên cứu có tinh chat kinh nghiệm; (ii) Hệ thông ký hiệu dung để miêu ta

(đô thi, bang biểu, sơ đô ); (iii) Các khai niệm liên quan đến hệ thông ký hiệu.

Vi du: Với câu hỏi trong phiêu điêu tra: “Thực tiến công tác, theo Ong/Ba,

nội dung kiến thức pháp luật được trang bi cho đội ngũ cán bô, công chức hành

chính đã đáp ứng niue thé nào so với yêu cau thực hành công vụ của đội ngũ

nay?” (chi chon 1 phương dn trả lời) Sau khi xử lý thông tin, chúng ta có thé

56 phiêu | Tylé |% hợp lệ | & cộng đôn

190, 320 32.3 333

*! Ngôn: Nguyen Quốc Sửu, Giao dic phap lướt cho can bô công chute hành chính mong điệu kiên xây dung

nửxà mước pháp cuyen xã hội chit ngiữa Viết New, Luận an Tien sĩ Luật học , Hà Noi, 2010.

179

miêu tả kết qua bằng bang số liệu sau:

|Loa bién| STT | Mức đô đáp ứng

1 Pap ung mức độ tot

Biến | 2 |Pápứng mức độ khá 289] 465} 49 79.2

hợp lề Đáp ứng mức độ trung bình 86] 138| 140 032

hưa đáp ứng được yêu câu | 4| 68] 6§| 1000

được nghiên cứu trên cơ sở những sô liệu thu được và lý thuyết xã hôi học bằng

cách chỉ ra những khía cạnh mà giả thuyết của cuộc nghiên cứu đã đặt ra Nó

xác nhận hoặc loại bö một giả thuyết nào đó hay toàn bộ hệ thống gia thuyết.

Vi du: Quan sát các sô liệu trong bảng trên, có thé dé dang nhận thay rang, phân lớn cán bộ, công chức hành chính ở nước ta hiện nay khẳng định rằng,

những kiên thức pháp luật mà các cơ sỡ dao tạo luật trang bị cho ho đã dap ứng

ở mức độ tôt và khá đối với yêu câu thực hành công vụ của ho, chiêm 70 2%; có

14,0% cho rằng mức độ đáp ứng trung bình và chỉ 6,8% cho rằng chưa đáp ứng

được yêu câu công vu Điêu đó cho thay, công tác giáo dục pháp luật cho cán bộ,

công chức hành chính ở nước ta trong những năm qua, về cơ bản, đã góp phân

nang cao hiệu quả công tác cho đội ngũ cán bộ nảyŠ5.

Cân lưu ý rằng, việc mô ta, giải thích các đữ liệu, kết quả điều tra x4 hội học và ý nghiia của các biến số phải thực hiện rố rang dé người phản biện, bình

duyệt và người đọc bai viết sau nay có thé dé dàng hiểu được nội dung cũng như

đánh giá tính trung thực, đô tin cây va cơ sở khoa học của bai bao Nêu cam thay

can thiết, người viết có thé bd sung thêm các bảng hoặc ghi chú ở phân phụ lục

dé thuyết minh thêm về ý nghĩa và cách tính toán hoặc biến đôi các biên hoặc

liệt kê danh sách các đôi tương tham gia cuộc khảo sát trong phạm vi nghiên cứu.

Khi viết bài công bô quốc tê thuộc lĩnh vực Luật học có sử dung, phân

tích kết quả điều tra xã hôi học về một van dé, sự kiện hay hiện tượng pháp luật,

cân chú ý các yêu câu sau:

- Phải chi ra được mục dich, ý nghia, nhiệm vu của cuộc điều tra (tương

quan giữa muc dich lý luận va muc đích thực tiến).

- Phải làm sáng tö được thực trang van dé nghiên cứu thông qua phân tích,

bình luận các thông tin, số liệu thực nghiệm thu được (vấn đê hiện tại và những

** Xem thêm: TS Ngọ Vin Nhân, X@ hội học pháp luật, Nxb Tư pháp , Hà Nội, 2012, tr 92 - 94.

180

quan điểm hiện có liên quan tới chủ dé); tuyệt đối tránh tình trang bình luận suông, suy diễn, võ đoán khi nói về thực trạng vân dé pháp luật thực tiến.

- Khi phân tích cũng phải chỉ ra được mức độ giải quyết các nhiệm vụ, nội

dung khoa hoc thuộc chủ dé và kha năng có thé suy rộng các kết luận từ cuộc

khảo sát nay sang chủ dé, dé tai khác có hoàn cảnh tương đông.

- Từ sự phân tích kết qua điều tra, trong bai báo khoa học phải đưa ra các

dự báo, đê xuất, kiên nghị và các giải pháp khả thi nhằm hoàn thiện về mặt lý luận pháp luật của van đê, góp phân điêu chỉnh, sửa đổi, bố sung và hoan thiện một đạo luật cụ thé; ứng dụng trong thực tiễn đời sông pháp luật Trên thực té,

đây chính là ý nghĩa thực tiễn, là mục đích cuối cùng mà một bài công bó quốc

tế có sử dụng kết quả điêu tra x4 hội học phải dat được.

2.4 Sit dung kết hop phân tich dinh tinh và phân tich dinh lượng trong quá trinh viết bài công bỗ quốc té

Trong điêu tra x4 hội học, thông tin định tính được thu thập chủ yêu qua

sử dụng phương pháp phân tích tài liệu và phương pháp phöng van; còn thông tin đính lương được thu thập chủ yếu qua sử dụng phương pháp quan sát, phương pháp ankét Khi thực hiện phân tích thông tin trong quá trình viết bài công bồ quốc tế, người viết không nên chi phân tích định tính hay phân tích định lương, ma nên sử dụng kết hợp cả phân tích định tính và phân tích định lương; bởi lẽ, hai cách phân tích nay luôn nương tựa vào nhau va bỗ khuyết cho nhau,

gop phân gia tăng tính thuyết phục của bai bao.

Phan tich dinh tinh được thực hiện dua trên nguồn thông tin, tư liệu có

sẵn hoặc phương pháp tiếp cận đối tượng thông qua việc phỏng van, thăm dò ý

kiến, mô tả và giải thích những phan ứng từ trong suy nghĩ, tình cảm của cá

nhân, thái độ của các nhóm xã hội nhằm xác định bản chat va tìm kiếm các đánh

giá khác biệt xung quanh chủ dé nghiên cứu Day là cách phân tích nhằm khám

phá và thiết kế các ý tưởng mới, đông thời tạo dựng nên tang giả thuyết, cơ sở dir liêu nhằm bỏ khuyết cho phân tích định lượng; thường được triển khai đồng

bộ, đồng thời với phân tích định lượng Quy trinh phân tích định tính chủ yêu được thực hiện thông qua các hoạt động điển dịch, mô tả, quy nạp, tương tác và phản hồi một cách linh hoạt, gắn liên với một nhóm quy mô nhỏ các đổi tương

nghiên cứu thuộc một hoặc một sô tang lớp xã hội cơ ban.

181

Phân tích định tính được sử dung nhằm tìm hiểu các đặc điểm, tinh chất

xã hội của vân đê pháp luật được nghiên cứu, rút ra những giá trị khoa học, ý nghĩa thực tiến, nội dung tư tưởng cơ ban của chủ dé, dé tải pháp luật, tìm ra các thông tin có liên quan đến van đê pháp luật được nghiên cứu, làm rõ những

thông tin có liên quan đến chính sách và tác động xã hội của chính sách trong

xây dựng văn ban quy phạm pháp luật Phân tích định tính là phương phap

phân tích rất có hiệu qua, trong đó các yêu tô kinh nghiệm, sự nhạy cảm va

chiêu sâu kiến thức của người viết bai công bô quốc tê đóng vai trò rat lớn Tuy nhiên, phân tích định tinh có nhược điểm là người nghiên cứu rat dé rơi vào sự

phân tích chủ quan.

Phân tich định: heong được thực hiện dua trên nguồn thông tin, sô liệu thu thập được bằng phương pháp sử dụng nhiều công cụ khác nhau, chủ yếu la

điều tra x4 hội hoc bằng phương pháp ankét dé lượng hóa các biên liên quan dén

chủ dé pháp luật được nghiên cứu rôi tiên hành do lường, phan anh va dién giải các môi quan hệ giữa một sô nhân tô với nhau; trên cơ sở đó đưa ra két luận vê tính đại điện cho tông thé đối tượng được nghiên cứu Day là cách phân tích

thường được sử dung dé nghiên cứu, đánh giá mdi quan hệ giữa các khái niệm

và biến sô, khái quát hóa kết quả nghiên cứu một van đê pháp luật thông qua

phân tích toàn điện và cung cấp dữ liệu để mô tả sự phân bô của các đặc điểm, tính chât của tông thể nghiên cứu, đông thời khảo sát, xác định môi quan hệ

nhân quả giữa chúng.

Phân tích định lượng phải luôn gắn liên với việc phân tích các số liệu, chỉ

báo, các nhóm dâu hiệu thu thập được từ cuộc điều tra xã hội học, phải tim, chỉ

ra những mồi liên hệ nhân quả giữa các biến số, các chi báo liên quan đến chủ

đê pháp luật Nó thường được sử dụng trong những trường hợp phải xử lý một

lương thông tin lớn.

Phân tích định lượng cũng đòi hỏi phải phân tích một cách có hệ thông

các khía cạnh có liên quan đến chủ đê pháp luật, từ đó rút ra những kết luận cân thiết dap ứng được và phù hợp với mục đích nghiên cứu Người viết bài công bô quốc tế phải tiên hành phân loại, lua chọn, khái quát hoá các dit kiện, so sánh

các kết luận với giả thuyết nghiên cứu, cho phép rút ra những thông tin cân thiết

từ tai liệu; những kết luận rút ra phải có giá trị thiết thực về mặt lý luận va thực

tiễn pháp lý, đáp ứng được mục đích, mục tiêu nghiên cứu./.

182

SAN PHAM UNG DỤNG

SO TAY

VẬN DUNG PHƯƠNG PHÁP TIẾP CAN LIEN NGANH VA PHƯƠNG

PHAP ĐIỀU TRA XA HOI HOC TRONG VIET BÀI CONG BO QUOC

TE THUỘC LĨNH VUC LUAT HỌC

1 Hướng dan van dụng phương pháp tiếp cận liên ngành dé viết bài công bố quốc tế trong lĩnh vực Luật học

Sự thành công trong viết bai công bồ quốc té thuộc lĩnh vực Luật học phụ

thuộc vảo rất nhiêu khía cạnh, yêu tô khác nhau chứ không riêng gì việc vận

dụng phương pháp tiếp cận liên ngành; song nếu mỗi người viết bài biết nâng

niu, tran trọng từng chút một, biết tích lũy tri thức, kinh nghiệm và phương

pháp, nghĩa là tự cho minh một cơ hội, thi chắc chan sự thành công sẽ đên Dé

có thé vận dụng phương pháp tiếp cận liên ngành nhằm viết bai công bô quốc tế

trong lĩnh vực Luật học, từng cá nhân người nghiên cứu, nhà khoa học cân thực

hiện tốt các yêu câu, cũng là nhiệm vụ, giải pháp cụ thé theo hướng dan sau:

1.1 Thực sự dé tâm tim hiéu phươngpháp tiếp cận liên ngành:

Phương pháp tiếp cân liên ngành trong nghiên cứu Luật học là sự liên kết, kết nối nội tại giữa các chuyên ngành khác nhau thuộc Luật hoc; là xu hướng

mở rông, làm mới phạm vi đổi tượng nghiên cứu của Luật học thông qua việc sử dụng các phương pháp của những ngành khoa học khác nhau đề nghiên cứu, giải quyết các vân đê thuộc đôi tượng nghiên cứu của Luật hoc hoặc van dụng đồng

thời ca phương pháp, quan điểm, tri thức, lý thuyết của các ngành khoa hoc khác

để giải quyết các van dé lý luận va thực tiễn của Luật học, qua đó phát hiện những vân đê mới đôi với Luật hoc.

- Ở cấp độ dau tiên, người nghiên cứu cân phải hiểu phương pháp tiếp cận

liên ngành trong nghiên cửu Luật học theo nghĩa là sự liên kết, kết nói nội tai

giữa các chuyên ngành luật khác nhau thuộc Luật hoc, còn gọi la phương pháp

tiếp cận liên chuyên ngành Luật hoc Theo cách tiếp cận nay, đòi hdi người

nghiên cứu không chỉ am hiểu sâu sắc linh vực chuyên ngành luật thuộc thê

manh hay thuộc chuyên môn giảng day của ban thân; ma con phải danh thoi

gian, tâm sức tim hiểu, nghiên cứu sâu thêm các lĩnh vực chuyên ngành luật

183

khác Chang hạn, trên bình điện chung, người nghiên cứu muôn viết bai công bô quốc té thuộc lĩnh vực Luật hoc bắt buộc phải am hiểu sâu Lý luận về nha nước

và pháp luật bởi đó là khoa học cơ sở đôi với các khoa học luật chuyên ngành.

Những tri thức khoa học ma Lý luận chung vê nhà nước và pháp luật nghiên

cứu, khai quát, tông kết được chính là cơ sở, nên tang để người viết bai khai thác, sử dung khi di sâu vào chủ dé bài viết của minh

Trên bình điện cụ thể, phương pháp tiếp cận liên chuyên ngành trong nghiên cứu Luật học cũng thể hiện ở sự liên kết, sử dụng tư tưởng, quan điểm

khoa học giữa các khoa hoc luật chuyên ngành, như giữa Luật Hiền pháp, Luật Hành chính, Luật Dân sự, Luật Hình sự, Luật Lao động với nhau Điều này đòi hoi người viết bai công bd quốc tế phải luôn đặt chủ dé bai viết có tính chuyên ngành luật hẹp trong môi tương quan, liên hệ với các ngành luật khác Tuyệt đối tránh tình trang chi chăm chăm dé cập, bình luận các quy phạm pháp luật thực định thuộc chỉ một ngành luật cụ thé!

- Theo cap đô thứ hai rộng hơn, người việt bài công bô quốc tê phải tim hiểu, năm bắt phương pháp tiếp cận liên ngành trong nghiên cứu Luật học với ý

nghiia la việc sử dụng các phương pháp của những ngành khoa hoc xã hội khác

để nghiên cứu, giải quyết các van dé lý luận hay thực tiến thuộc đổi tượng nghiên cứu của Luật học Trong bai công bô quốc tế, người việt bài hoặc phải thuyết minh được về các phương pháp khoa học khác nhau được sử dụng, hoặc

tự thân nội dung bai viết phải thể hiện được tính đa dạng trong sử dung các

phương pháp của các khoa học khác nhau nhằm gia tăng tính thuyết phục của

các luận điểm, kết luận khoa học được trình bày trong bài viết.

Chẳng hạn, với chủ đê của bải viết là pháp luật về quyên của người dân

tộc thiểu sô, người viết không thể và không nên chỉ thuân tủy sử dụng phương

pháp tiếp cận Luật học thông qua việc nhận xét, bình luận về các quy đính của

pháp luật Việt Nam (kết qua đạt được, tồn tại, hạn chễ, nguyén nhân, các giải

pháp, kién nghị ) bởi như vậy rat khó được chấp thuaawn đăng bài; mà nhất thiết phải kết hop nhuân nhuyễn phương pháp pháp tiếp cận Luật học với

phương pháp tiếp cận lịch sử - cụ thé (iàm rỡ lịch sử hình thành, phát triển của vấn đề), với phương pháp tiếp cận Dân tộc học (iuận cining bẩn chat, những nét

đặc thì của dan lộc tộc người - cơ so hinh thành phát sinh các quyền của người dan tôc thiểu sé ), với phương pháp tiếp cận Văn hóa học (iàm rỡ nhiing

184

đặc trưng về văn hóa, lỗi sống ngôn ngữ của tộc ngudi ), với phương pháp tiếp cận Xã hội học (nhằm cining minh các luận cứ: kết luận khoa hoc băng nhiững số liệu thực tiễn ), với phương pháp tiếp cận Kinh tê hoc (chi ra những nét đặc trưng trong xây dung, phát triển kinh té của các tôc người) Sự đa dang, phong phú của phương pháp tiếp cân liên ngành khoa học chắc chan sé mang lại nhiêu luận giải, phân tích, so sánh thú vi, hap dẫn cho bài viết; từ đó dé được chấp thuận công bô quốc té hơn.

Lễ tat nhiên, dé vận dụng đa dang các phương pháp tiếp cận liên ngành đó đòi hỏi người nghiên cứu Luật học phải thực sự để tâm tìm hiểu, am hiểu các lĩnh vực Dân tộc hoc, Văn hoa học, Xa hội học, Kinh tế hoc

- Ở cấp độ cao hơn, khi phương pháp tiếp cận liên ngành trong nghiên cứu

Luật học được hiểu là việc vận dung dong thời cả phương pháp, các quan điểm,

tri thức, lý thuyết của các ngành khoa học khác dé giải quyết những van dé lý

luận và thực tiễn của Luật học Việc sử dung phương pháp tiép cận nay đòi héi người nghiên cứu phải đặt Luật học trong múi liên hệ, sự tương tác với các ngành khoa học khác nhằm tim tòi, phát hiện những nôi dung/van dé nghiên cứu mới - thông thường năm ở vùng giáp ranh, miễn giao thoa giữa hai hay nhiều ngành khoa học Giá tri của phương pháp tiếp cận liên ngành này thé hiện ở giá

tri tri thức liên ngành - nhitng trì thức Khoa hoc mới - duoc tao ta trong qua trinh nghiên cứu liên ngành Theo cách tiép cận này, việc vận dụng những

phương pháp, quan điểm, ly thuyết của các ngành khoa hoc khác dé giải quyết các van dé thuộc lĩnh vực Luật học cho phép người nghiên cứu khám phá những

trí thức mới hơn về các van đê xung quanh hiện tượng nha nước và hiện tượng

pháp luật, hình thành đa dang hơn về các chủ đê và những hướng nghiên cứu

Luật học Công bô những phát hiện mới, những tn thức mới trên các tạp chí

khoa học quôc tê uy tín chắc chăn luôn luôn là việc được chào đón và chăng có

lý do gì mà Ban biên tập tạp chí quốc tế lại chối bö những tri thức mới như vậy!

1.2 Lựa chọn những chủ dé pháp luật có tinh chất liên ngành: khoa hoc để viết bài nhằm gia tăng cơ hội đăng bài trên tap chi quốc té

Dé bao dam bai viết được chap thuận đăng trên tạp chí quốc tế là chủ dé bài viết có nhận được sự quan tâm của các nhà khoa học quốc tê không? Như vậy, lựa chọn chủ dé viết bai công bó quốc tê nói chung, viết bai công bô quốc

tế thuộc lĩnh vực Luật học nói riêng có ý nghĩa đặc biệt quan trọng.

185

Đối với giới nghiên cứu Luật học trong nước cũng như ỡ nước ngoài, có

1é chỉ có lĩnh vực pháp luật quốc tế nói chung, pháp luật thương mại quốc té nói riêng là có nhiêu “dat dụng võ” hơn cả dé viết bai công bó quốc tế, bởi lẽ lĩnh vực pháp luật quốc tê buộc phải dua trên nên tảng các quy định chung được gân như cả thê giới thừa nhận và thực hiện; trên cơ sở do, những điểm mới, đóng gop khoa học của mỗi bai công bô quốc tê dé nhân được sự đông thuận, chia sé, lan töa của giới nghiên cứu Những điểm khác biệt, nêu có, đông thời tao nên một “kho” chủ đê dé viết bài công bô quốc té, chính là xung đột pháp luật giữa

pháp luật quốc tế và pháp luật quốc nội, năng lực nội luật hóa pháp luật quốc tế

của cơ quan lập pháp ở mỗi quốc gia.

Việc viết bai công bô quốc tế thuộc lĩnh vực Luật học đương nhiên phải

gan với chủ dé pháp luật, song nêu chủ dé chỉ thuân túy về lĩnh vực pháp luật,

có tính chât đơn ngành thì việc được chấp nhận đăng trên tạp chí quốc tê sẽ trở nên khó khăn hơn bởi giới nghiên cửu Luật hoc quốc tê không quan tâm nhiêu đến các quy phạm pháp luật thực định của Việt Nam; nêu cân tra cứu thi chi cân

bằng một vai thao tác don giản trên thanh công cu tìm kiểm google là ho có thé thu thập đây đủ các thông tin về hệ thông pháp luật thực đính Việt Nam ma họ

muôn có va can có Vậy giới Luật học quốc tế quan tâm và muốn được chia sé, được biết là cái gì?

Cái họ quan tâm la nguồn gốc, truyền thông lich sử tư tưởng chính trị

-pháp if Việt Nam; là các yến 16 chính trị, kinh lễ, văn hóa, xã hội, tôn giáo, tín

ngưỡng phong tuc, tập quán, lỗi sống ngôn ngit đã và dang tác động anh hưởng dén quá trình xây dung, thực thi pháp luật ở Diệt Nam; là sự giao lun và tiệp biên văn hoa pháp iuật Việt Nam với văn hóa pháp luật ở khu vực cũng niu trên thê giới trong quá khứ cũng nine ở thời kỳ toừa cầu hóa, hội nhập quốc té ngày càng sâu rộng hiện nay Thực chat của những chủ đê loại nay là chủ dé

pháp luật có tính chat liên ngành khoa học Chính vậy, dé có thể gia tăng cơ hội

công bô quốc té trong lĩnh vực Luật học thi người viết nên lựa chọn những chủ

dé pháp luật có tính chất liên ngành khoa học Dưới đây la mét sô gợi ý về những chủ đê pháp luật có tính chât liên ngành khoa học:

- Dưới góc độ Lý luận va Lich sử nhà nước va pháp luật, người viết bài

công bồ quốc tê nên quan tâm viết vé các chủ đê: truyện thong lịch sử tư tưởng

chính trị - pháp lý Việt Nam; gia trị lich sử và đương dai của các tác phân/bộ

186

luật cô Việt Nam, như Bộ Hinh thư (thời Lý) Bô Quốc triều Hinh luật (thời

Trân), Bộ Quốc triéu Hinh luật, còn goi là Bô luật Hong Đức (thời Lê), Bô

Hoàng Việt Luật lệ (thời Nguyễn) trong sự đôi sánh với một số nước tương đông trong khu vực và trên thé giới; tính đặc thù và các yéu tô tác động tới quá trình

xây dựng Nhà nước pháp quyên xã hội chr nghĩa Việt Nam; ảnh hưỡng của các các yếu tô chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, tôn giáo, tín ngưỡng, phong tục, tập

quán, lôi song, ngôn ngữ đôi với quá trình xây dung, thực hiện pháp luật, đặc trưng của hoạt động giáo dục pháp luật cho các đổi tương đặc biệt (người dan tộc thiểu sô, miên núi; thanh thiêu niên, phạm nhân )

- Dưới góc độ Luật Hiến pháp, người viết có thé tập trung vào chủ dé: quyên con người và thực hiện quyên con người của các đôi tương đặc biệt, như phụ nữ, trễ em; người dân tộc thiểu sô và miễn mui; người cao tuôi; người

khuyết tat; nạn nhân của bao lực gia định ; nghĩa vụ và thực hiện nghia vụ con

người của đôi ngũ can bộ, công chức, viên chức, người dân ; van đê kiểm soát quyên lực đôi với các nhánh quyên lực lập pháp, nhánh quyên lực hành pháp và

nhánh quyên lực tư pháp; van dé đổi mới hoạt động của Quốc hôi, Chủ tịch nước, Chính phủ, Viện Kiểm sát nhân đân, Tòa án nhân dân, Mặt trận Tô quốc, các tô chức chính tri - xã hôi

- Dưới góc độ Luật Hanh chính, người viết có thé tập trung vào các chủ

đê, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu câu xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyên xã hội chủ nghia Việt Nam, đổi mới chế độ công

chức, công vu; văn hoa công vu, đạo đức công vu; cải cach hành chính va thủ

tục hành chính; vân đê phân quyên, phân cấp giữa Trung ương, bộ/ngành và

chính quyên địa phương.

- Dưới góc độ khoa học Luật Hình sự, người viết van lựa chọn chủ đê về từng loại tôi phạm cụ thể hay môt nhóm các tội phạm, song sự phân tích, luận

giải, luận chứng đòi hỏi, môi mat, phải đặt trong sự gan kết nội tại giữa Luật Hình sư, Luật Tô tụng hình sự, Tôi pham hoc, Khoa học điêu tra tội phạm va Thông kê tư pháp nhằm gia tăng tính thuyết phục, đô hấp dẫn của các luận cứ,

luận điểm khoa học; mat khác, vận dụng phương pháp, quan điểm, ly thuyét cua

các khoa học khác, như Triết hoc, Tâm lý học, Xã hội hoc, Van hóa hoc dé lý

giải các khía cạnh xã hội - pháp ly của hiện tượng tội phạm Đặc biệt, trong bồi

cảnh Việt Nam đã và đang kiên quyết, kiên trì đâu tranh phòng, chông tham

187

nhũng, tiêu cực thì chủ đê phòng, chông tham những chắc chắn cũng sẽ thu hút

sự quan tâm của giới nghiên cứu Luật học quốc tê.

1.3 Gia tang ham hrong tri thitc én nganh khoa hoc trong các lap

luận, phân tích, binh luận chit dé bài viết công bô quốc té

Trong nghiên cửu Luật học, tri thức liên ngành khoa hoc là những kiến

thức, hiểu biết về hiện tượng nhà nước và pháp luật ma nhà nghiên cứu tạo ra

được nhờ vảo việc liên kết, kết nổi nội tại giữa các chuyên ngành khác nhau

thuộc Luật hoc; hoặc mỡ rộng, lam mới phạm vi đối tương nghiên cứu của Luật

hoc thông qua việc sử dụng các phương pháp của những ngành khoa hoc khác

nhau để nghiên cứu, giải quyết các van đê về nhà nước và pháp luật; hoặc van dụng đồng thời cả phương pháp, quan điểm, tri thức, lý thuyết của các ngành

khoa học khác dé giải quyết các van dé lý luận và thực tiễn của Luật học.

Trong quá trình lên y tưởng về chủ dé, xây dung đê cương nghiên cứu, chuẩn bị thông tin, tư liệu và bat tay vào viết bai công bô quốc tế thuộc lĩnh vực Luật học, người việt phải có các kiến giải, phân tích, bình luận các nội dung, khía cạnh liên quan đến chủ đê bải viết sao cho mạch lạc, khúc triết, hùng hồn,

sông động và mới mẻ nhật có thể nhằm thuyết phục ban biên tập tap chí quốc té,

người binh duyệt bài viết Trong quá trình đó, nêu người viết chỉ thuân túy bản

luận về nội dung pháp luật thực định thì rat dé đi vào lôi mòn khô khan, té nhạt, thậm chí nham chán Dé khắc phục nhược điểm nay, cách tốt nhất là người việt khai thác, sử dung phối kết hợp những kiến thức, hiểu biết từ tri thức liên ngành

khoa học nhằm gia tăng tính đa dạng, độ hap dan cho các kiến giải, phân tích,

bình luận trong bai viết Nói nôm na thì điêu này giông như một món ăn mang

phong vị truyền thong thuân Việt ma người nước ngoài đã biết, đã từng ăn; nêu

chúng ta cứ tiếp tục mời họ thưởng thức thi dé gây nhàm chán Vậy chi bằng van chat liệu truyền thông, song chúng ta lam mới món ăn bang cach tim tòi, đôi mới công thức chế biến, gia giảm, nêm ném và bô sung những gia vị, nguyen liệu tươi mới Bang cách đó, rat có thé chúng ta thuyết phục được những vi

thực khách nước ngoài kho tính thưởng thức món ăn mới một cách ngon lành!

Việc làm mới mon ăn cũng tương tự như chúng ta tim cách gia tăng một cách

hợp lý hàm lượng tn thức liên nganh khoa hoc trong các lập luận, phân tích,

bình luận các nội dung có liên quan đến chủ dé bai viết công bô quốc tê thuộc

lính vực Luật học.

188

Nêu gia tăng một cách hợp lý ham lương tri thức liên ngành khoa học

trong các lập luận, phân tích, binh luận nội dung liên quan đến chủ dé bài việt công bô quốc tế thuộc lĩnh vực Luật học thi dé được chap thuận đăng hơn Tn thức liên ngành khoa học không tự có, tư đến với mỗi người viết bài công bô quốc tê Dé có được thành công, người nghiên cứu, viết bài phải thường xuyên

“tự làm mới” ban thân về tư duy, “tự làm giảu” về tri thức và “tự đa dạng hoa”

về phương pháp nghiên cứu thì mới có thể đáp ứng yêu câu ngày cảng cao của

bai công bồ quốc tế trong lĩnh vực Luật học Muôn tích lũy, lam giau trị thức liên ngành khoa học phục vụ trực tiếp cho việc viết bai công bô quốc tế trong

lĩnh vực Luật hoc thì người viết nên dành thời gian tìm hiểu, nghiên cứu Triết

học pháp quyên, Chính trị học pháp luật, Kinh tế học pháp luật, Văn hóa học

pháp luật, Xã hôi học pháp luật

1.4 Mỡ rộng phan tông quan tinh hành nghiên cứu sang các công trinh

khoa hoc có sử dụng plurong pháp tiếp cận liên ngành:

Trong quá trình viết tông quan tình hình nghiên cửu, người nghiên cứu có

thé so sánh, phân tích những nội dung cốt lối của các công trình đã công bó, chỉ

ra những kết qua đã đạt được và những “khoảng trông học thuật” ma từng công

trình chưa khai thác, dé cập; tir đó lam nỗi bật kết quả nghiên cứu, cũng là đóng gop về mặt khoa hoc trong bai viết công bó quốc tế của ban thân Người viết bai phải tìm hiéu kỹ dé tùy thuộc vào yêu câu của từng tap chí quốc tế ma thực hiện việc trích dẫn, trình bày, phân tích các công trình nghiên cứu có liên quan đến

chủ dé của bai báo đưới dạng đoạn văn hay dang bang so sánh, đối chiếu

Khi viết tổng quan tình hình nghiên cứu, ngoài kết quả, có thể trình bảy

và phân tích thêm về các phương pháp, số liệu và phạm vi nghiên cứu của các

công trình nghiên cứu có liên quan Các tài liệu, công trình được dẫn chiêu phải

gan kết với mục tiêu nghiên cửu và đóng góp của công trình trong cùng chủ dé, lĩnh vực được quan tâm Mặt khác, người viết nên nhóm các công trình được đê

cập trong phân tổng quan theo chủ dé gắn với các giả thuyết nghiên cứu va

phương pháp nghiên cứu Một lưu ý khi việt phân tông quan tình hình nghiên

cứu la nên ưu tiên trích dan các bai báo đăng trên các tạp chí quốc tế có uy tín vả

có thứ hang cao trong các danh mục như Scopus và Web of Science (ví dụ:

SSCI, SCI, SCIE) Thứ hạng và hệ sô tác động (impact factor) của tap chí cảng cao thì các bai bao đăng trên các tap chí đó cảng có uy tin và sự tin cậy về mặt

189

khoa học Vì vay, khi viết phân tong quan, người viết can phải lựa chon các công trình nghiên cứu một cach cần thận dé vừa đảm bảo chat lượng học thuật

vừa bao quát chủ đê nghiên cứu va tiết kiệm sô lượng từ sử dung trong bai báo

(các tap chí khác nhau có giới hạn khác nhau vê sô lượng từ tôi đa của bai báo).

Một van dé quan trọng đặt ra khi viết phan tông quan la da người việt có được nguồn tai liệu, công trình nghiên cứu da dang hay hạn chê thì cũng không niên khu biệt các công trình đó chỉ ở mang dé tai Luật học; mà nên mở rong phan tong quan tinh hình nghiên cứu sang các công trình khoa học cùng chủ dé nhưng

có sử dụng phương pháp tiếp cận liên ngành Sở di như vậy là vì cùng một chủ

dé/dé tài liên quan đến bai viết, nhưng chủ dé/dé tài đó có thé đã được các nha

nghiên cứu đi trước đê cập, phân tích từ những phương diện, góc độ khác nhau

và cho ra những kết qua nghiên cứu mới nhờ vào phương pháp cân liên ngành khoa học Điều nay sẽ tạo được sự chú ý của ban biên tap hoặc người được phan công bình duyệt bải viết do chỗ nó mang lại những góc nhìn tươi mới và chứng

to tâm hiểu biết sâu rộng của tác gia bai viét.

Chẳng hạn, chủ dé giáo duc pháp luật cho một hoặc một nhóm đối tượng

xã hội nao đó, vê cơ bản, là chủ dé truyện thông của Luật hoc; song chủ dé nay cũng được triển khai nghiên cứu dưới góc độ các khoa học xã hội khác, như

Chính tri hoc, Hanh chính học, Giáo dục học, Xã hội hoc Do đó, nếu bai công

bồ quốc tê có chủ dé giáo dục pháp luật thì trong phân tông quan, người viết cân dan chiều, đôi chứng, so sánh cách tiếp cận của Luật học so với cách tiếp cận

của các khoa học xã hội nêu trên dé giúp người đọc thay được những điểm

tương đông và những điểm khác biệt trong phương pháp tiếp cân cũng như kết

qua nghiên cứu về cùng chủ dé giáo dục pháp luật Lam được như vậy sé giúp

cho nội dung bai công bó quôc tế vừa da dạng về góc nhìn, rộng đường về quan

điểm, vừa gia tang tinh minh bạch, độ tin cay của thông tin; từ do, cơ hôi đăng

bài trên tạp chí quốc té uy tin cũng cao hơn.

2 Hướng dẫn vận dụng phương pháp điều tra xã hội học đề viết bài công bố quốc tế trong lĩnh vực Luật học

Muôn gia tăng cơ hội được chap thuận đăng bai trên các tạp chí quốc tê

thì cân phải sứ dung và tăng cường phương pháp điều tra xã hội học nhằm thu thập thông tin, sô liệu thực tiến phục vụ cho việc luận chứng, minh họa các kết luận khoa hoc của bai viết! Dé có thé vận dụng phương pháp điều tra x4 hội học

190

nhằm viết bai công bô quốc tê trong lĩnh vực Luật học, người việt cân thực hiện

tốt các yêu câu, cũng la nhiệm vụ, giải pháp cu thé theo hướng dan sau:

2.1 Thực sự dé tam tim liều, nam vững những nội dung cơ bản của

plurong pháp điều tra xã hội hoc

Trước hết, người viết bai can tìm hiểu, nằm vững các van đê/nôi dung cơ bản của phương pháp điều tra xã hội học:

Thứ nhất, từn hiểu nằm vững guy trinh các bước tiễn hành một cuộc điều

tra xã hôi học; theo đó, mét cuộc điêu tra xã hội hoc thông thường phải trải qua

03 giai đoạn, gồm:

- Giai doan chuẩn bị: Với giai đoạn này, người viết can năm vững yêu cau, nội dung 09 bước cơ bản, gôm (i) Xác định van đê pháp luật cân nghiên cứu và đặt tên đê tải nghiên cứu; (it) Xac định mục đích nghiên cứu và nhiệm vụ của cuộc điêu tra; (iii) Xây dung giả thuyết nghiên cứu; (iv) Xây dựng mô hình

lý luận, thao tac hoa các khái tiệm và zác định các chi bao nghiên cứu; (v) Lựa

chọn phương pháp thu thap thông tin; (vi) Soạn thao bang câu hỏi; (vii) Chon

mẫu điều tra; (viii) Lập phương án dự kiến xử lý thông tin; (ix) Điều tra thử,

hoàn chính lại toàn bộ bang câu hỏi cũng như các chi bao nghiên cứu Trong giai

đoạn chuẩn bị can năm vững kỹ thuật soạn thao bảng héi bởi đây chính là công

cụ chủ yếu dé thu thập thông tin định tính và định lương phục vụ cho bải VIỆT.

- Giai đoạn tiễn hành thu thập thông tin: Người viết bài công bô quốc tế

cân nam vững 06 bước cơ bản của giai đoạn nay, gồm: (i) Lựa chon thời điểm

tiên hành điêu tra; (ii) Chuan bị kinh phí cho cuộc điêu tra; (iii) Công tác tiên

tram; (iv) Lập biểu đô tiến đô cuộc điều tra; (v) Lựa chọn va tập huân điêu tra

viên, (vi) Tiền hành thu thập thông tin Day chủ yêu là những hoạt động liên quan đên khao sát, thu thập thông tin tại thực địa.

- Giai đoạn xử If và phân tích thông tin: Ö giai đoạn này, người việt can nam vững các bước cụ thé: (i) Tap hợp, phân loại tài liệu và xử lý thông tin; (ii)

Phân tích thông tin; (iii) Kiểm tra giả thuyết nghiên cứu; (iv) Trinh bảy bao cáo

và xã hội hoá các kết quả nghiên cứu Trong giai đoạn này, điêu quan trong nhất

là người viết phải năm vững kỹ thuật xử lý sô liệu bằng máy tính điện tử.

Thit hai, tim liễu, nắm vitng các phương pháp thu thập thông tin thường

được sử dung trong điều tra xã hội học, gôm các phương pháp: phân tích tai

liệu; quan sát; phỏng vân; ankét và thực nghiệm.

191

- Phương pháp phẩn tích tài liệu Phương pháp phân tích tài liêu là

phương pháp dựa vào các số liệu, tài liệu, thông tin hay các kết quả nghiên cứu

có sẵn, nha x4 hội học tiền hành xem xét, nghiên cứu va phân tích chủng nhằm rút ra những thông tin, kết luận mới phục vụ cho dé tai can nghiên cứu.

- Phương pháp quan sát: Phương pháp quan sát là sư tri giác trực tiếp của

nhà nghiên cứu đối với những đặc điểm, dau hiệu, biểu hiện bên ngoài trong hành vi, hoạt động ỡ một trạng thai nhật đính của đôi tượng xã hội can quan sat nhằm tim kiêm, thu thập các thông tin cân thiết phục vu cho chủ dé nghiên cứu.

- Phương pháp phông vấn: Phong van là cuộc nói chuyện được tiên hành

theo một kề hoạch nhật định thông qua cách thức héi - đáp trực tiếp giữa người

phỏng van và người cung cap thông tin (người được phỏng van) dựa theo một bảng câu hỏi (phiêu điêu tra được chuẩn bị trước), trong đó, người phỏng van nêu lên các câu hỏi cho đối tượng cân khảo sát, lắng nghe ý kiến tra lời và ghi nhận kết quả vào phiêu điều tra.

- Phương pháp ankét Ankét là hình thức hoi - đáp gián tiệp dưa trên bang câu höi (phiéu trưng câu ý kiến) được soạn thao trước Điêu tra viên tiên hành

phat bảng hỏi, hướng dan thông nhất cách trả lời các câu hỏi; người được höi tư

đọc các câu hỏi trong bang hỏi rdi ghi cách trả lời của mình vào phiêu hỏi và gửi lại cho điêu tra viên tra xã hôi học.

- Phương pháp thực nghiệm: Phương pháp thực nghiệm là cách thức nhà

x4 hội hoc tạo ra một sự kiện, tình hu6ng gan giông với sự kiện, tình huồng thực

tế đã xảy ra trong thực tiên đời sông qua đó, quan sát các hoạt động, cách ứng

xử của những người tham gia vào sự kiện, tình hu6ng đó nhằm thu thập những

thông tin can thiết cho van dé, sự kiện can nghiên cứu, kiếm tra những giả thuyết

nghiên cứu nao do.

2.2 Thực hién điều tra xã hội học nhằm thu thập sé liệu tực nghiệm,

minh cltứng phuc vụ chi dé viết bài công bộ quốc tế

Đề có thông tin, sô liệu thực nghiệm phục vụ viết bai công bô quốc tế thi việc người viết tự minh thực hiện một cuộc điều tra x4 hội học là điêu tuyệt vời nhất Tuy nhiên, một cuộc điều tra x4 hội học nói chung, điều tra x4 hôi học vê

các van dé pháp luật nói riêng thường rat ton kém về kinh phí, phải dau tư nhiêu thời gian, công sức, huy đông sự tham gia của nhiêu người thì mới có thể mang lại kết qua như mong muôn của người nghiên cứu.

192

Vi những lẽ do, việc ca nhân người viết bai công bồ quốc tế thuộc lĩnh

vực Luật học tự minh thực hiện một cuôc điều tra x4 hôi hoc dé thu thập thông tin định lượng (ankét) phục vụ việc viết bải gần như là không thể Vậy phải làm thé nao dé có kết qua điều tra xã hôi học phục vụ việc viết bai công bô quéc tế?

Thit nhật, người viết bài hay chủ đông tích cực tham gia các đề tài khoa

học và công nghệ các cấp, từ cap cơ sở, cap BQ/Tiỉnh đến cap Nhà nước với tư

cách chủ nhiệm dé tai (piương án tỗi ta hoặc tu cách thành viên nghiên cứu chính của dé tải Với nguồn kinh phí được cấp từ các cơ sở giáo duc đại học,

viện nghiên cứu, từ các quỹ khoa học va công nghệ hoặc từ ngân sách nha nước,

hau hết các dé tài khoa học va công nghệ hiện nay đêu sử dụng phương pháp

điều tra xã hội hoc nhằm thu thập thông tin định lương (chủ péu bằng phương pháp ankét) và thu thập thông tin đính tính (cimi yến bằng phương pháp phông

vấn) phục vụ trực tiếp cho dé tai Từ nguôn thông tin nay, người viết hoàn toàn

có thê khai thác, sử dụng dé luận giải, minh chứng cho các quan điểm, kết luận khoa học trong bai công bồ quôc tê với việc trích dẫn nguôn gôc, xuất xử tư liệu

một cach tường minh.

Người viết nên nhớ rằng, do giới han dung lương trang mà trong một bai

viết công bô quốc tế chỉ cân dẫn chiêu, luận chứng bằng 2 - 3 bang số liệu/đô thi/biéu đồ, thậm chi chỉ một bảng sô liệu duy nhật (xem Phuc Inc J) Chính vì

vậy, người viết chủ đông, tích cực tham gia đề có thể khai thác, sử dụng nguôn

số liệu, kết quả điều tra x4 hội học từ dé tài khoa hoc các cap phục vụ viết bai

công bô quốc té thuộc lĩnh vực Luật hoc la phương án tôi wu; vừa tiết kiêm được

thời gian, công sức và kinh phi, vừa bao dam tính trung thực, khách quan và độ

tin cây của nội dung bai viết.

Tỉut hai, người viết có thé tự mình thực hiên các cuộc phóng vẫn đề thn thập thông tin định tính phục vụ viết bài công bố quốc tế Trong nghiên cứu

Luật học nói chung, viết bai công bd quốc tế nói riêng, thông tin định tinh có được chủ yêu từ phương pháp phỏng vân, theo đó, người viết có thé thực hiện

các hình thức phỏng van cơ bản sau:

- Phong van nhóm tập trung: Đề có thông tin cho phân tích định tính, người viết bai có thé lưa chọn phỏng van với quy mô mẫu thu nhỏ bao gôm môt vai nhóm khoảng 10 - 15 người trong khuôn khổ một cuộc toa đàm xoay quanh chủ đê nghiên cứu đưới su dan dat của chính người nghiên cứu Các thanh viên

193

trong nhóm điển hình sẽ lân lượt phát biểu, cho biết ý kiên của mình hoặc trao đôi, tranh luận với nhau vê chủ dé do người nghiên cứu đưa ra Tùy thuộc chủ

dé việt bai công bó quốc tế thuộc lĩnh vực Luật học, người việt có thé phương pháp phỏng vân nhóm tập trung thường để thăm dò ý kiên của các đôi tượng chịu tác động trực tiếp của những chính sách, van bản pháp luật chuẩn bị được xây dung, ban hảnh; hoặc thu thâp ý kiến đánh giá vê hiệu lực, hiệu qua của pháp luật trong một lĩnh vực cụ thé nao đó

- Phong vẫn chuyén sâu (còn gọi là phỏng van chuyên gia): Người nghiên ctru/viét bài tiền hành phỏng van trực tiếp, không giới hạn về thời gian và sô lương câu hỏi với các đối tượng có sự am hiểu nhật định về lĩnh vực pháp luật

được khao sat, bao gom các nha nghiên cứu Luật học, nha lập pháp, giới luật su,

chuyên gia pháp ly có uy tín Phong vấn chuyên sâu hướng tới khai thác tôi đa

kiên thức, hiểu biết pháp luật của đôi tượng được phỏng van xung quanh chủ đê

bai bao, đông thời dam bao độ tin cậy của thông tin thu thập được.

- Phong vẫn nhóm cỗ định: Đây là cuộc phòng van được tiên hành lặp đi

lặp lại nhiều lần trong một khoảng thời gian dai với đôi tương không đổi, gồm một hay nhiêu nhóm có định, như giới nghiên cứu, đội ngũ cán bô, công chức nhà nước, đôi ngũ giảng viên chuyên ngành luật nhằm phát hiện ra những

khuynh hướng mới, sư thay đổi trong các quan điểm, quan niệm xung quanh

hiện tượng nhà nước và hiện tương pháp luật Phương pháp này có ưu điểm về

tính ôn định đôi tượng phỏng vân, nhờ đó, có kha năng cập nhật thông tin tot

hơn so với phương pháp phỏng vân chon mẫu ngẫu nhiên.

2.3 Rèn huện kj năng viết, triển khai điêu tra, xir I} thông tin, trình bày, phân tich kết qua điều tra xã hội hoc phuc vu viết bài công bô quốc té

Sau khi có kết quả điều tra x4 hội hoc đưới dang biểu đô, đô thị hoặc bang

sô liệu, người nghiên cứu, viết bài phải có kỹ năng khai thác, vận dụng, phân

tích kết quả điều tra xã hôi học phục vụ việc việt bai công bô quốc tế Muốn vậy

người viết nhật thiết phải trau đôi, rèn luyện kỹ năng khai thác, vận dung, phân tích các kết quả điều tra xã hội học.

(1) Kỹ năng viết phần phuongpháp nghiên cứu Trong bài viết công bó quốc tế, ngay ở phan mô tả vê phương pháp

nghiên cứu, người viết đã phải gắn chặt phương pháp điều tra x4 hội hoc với câu

hỏi nghiên cứu va khung phân tích lý thuyết về chủ dé bai viết Đôi với các

194

phương pháp đính lượng, nội dung của phân viết về phương pháp nghiên cứu

cân phải thể hiện được các khía cạnh chính:

Thit nhat, mô ta khái quát phương pháp định lượng và định tinh được sử dụng trong bai nghiên cứu Dưa trên cơ sở khung phân tích lý thuyết đã dé cập ở

phân cơ sở lý thuyết trước đó về môi quan hệ nhân qua giữa các biển sô, kết hợp

lược khao phương pháp nghiên cửu được vận dụng ở các nghiên cứu trước,

người viết van dụng phương pháp đính lượng và định tinh để giải quyết các mục tiêu nghiên cứu của bai báo; người viết cân phải thể hiện được một cách rõ rang

phạm vi nghiên cứu va cach thức thu thap dữ liệu.

Thit hai, trình bày khái quát về phương pháp xử lý thông tin bằng máy vi tính Trong phương pháp nghiên cứu định lượng, cách thức xử lý thông tin bằng

máy vi tính phụ thuộc chủ yêu vào mô hình định lượng mà người viet xây dung,

cách tiép cận và nguôn đữ liệu nghiên cứu có sẵn tại thời điểm thực hiện cuộc

điều tra xã hội hoc Phương pháp nghiên cứu đóng vai trò rat quan trong, làm nên chat lượng của bai bao va các tạp chí déu yêu câu trình bay phương pháp nghiên cứu ré rang, logic và phải phù hợp dé giải quyết các mục tiêu nghiên cứu một cách hiệu qua Can dam bao sư tin cay của phương pháp nghiên cứu và dữ liệu nhằm bao dam bai báo không bi từ chối xuât bản trong quá trình bình duyệt.

(2) Kỹ năng xứ lý thông tin bằng máy vi tinh Trong xử ly thông tin bằng máy vi tính hiện nay thi phan mém SPSS là phân mém phô biến, thông dụng nhất Đây là một loại phan mêm hỗ trợ phân

tích dir liệu và xử lý tính toán các tham số dé cho ra được một kết qua tông quan nhất SPSS (Statistical Package for the Social Sciences) la môt chương trình máy tính hỗ trợ miễn phí để phục vụ công tác phân tích thông kê.

Phân mém SPSS được tạo ra dé hỗ trợ phân tích dir liệu cũng như giúp

kiểm định lại các phi tham sô, thong kê mô tả, hệ sô tương quan, hôi quy tuyên

tính, phân tích hồi quy, thông ké tân sô Ứng dụng nay cung cap cho người

dùng một cach da dang những lựa chọn khác nhau; tuy thuộc vào số liệu, mục đích nghiên cứu ma người dùng sử dung sé có thé chon ra được một tính năng

tương ứng Phân mém nay có thé xử lý được khôi lượng sô liệu lớn không lô, giúp người dùng có thé quan trị được cơ sở dữ liệu của minh dé dang và nhanh chóng giúp người dùng có được một góc nhìn tông quan, đưa ra đánh giá vê chủ

dé, dé tài của mình tốt hơn.

195

(3) Kỹ năng trình bày két qua xử lý thông tin trong bài công bỗ quốc té

Việc trình bay kết quả xử lý thông tin thực nghiệm trong bai công bó quốc

tế có ý nghĩa rat quan trong, doi hỏi phải rõ rang, đẹp, bắt mắt, hap dan và di nhiên phải được đặt đúng vị trí, liên quan trực tiếp đến quan điểm lý thuyết đang

được luận chứng, luận giải; qua đó tạo ân tượng, môi thiện cảm của ban biên tap

táp chí quốc tế, của người bình duyệt bài viết Thông thường, kết quả nghiên cứu được trình bày theo dang bảng số liệu, sơ đô hoặc biéu đô.

Tùy thuộc vào mục dich, yêu câu của việc luận chứng thông tin cũng như

kết qua xử lý sô liệu mà người viết cân nhắc, lựa chon sử dung cách trình bay

dụng kết quả điều tra x4 hôi hoc vào việc việt bai công bô quốc tế Khi viết bài

có sử dụng, phân tích kết quả điêu tra xã hội học về một vân đê, sự kiện hay hiện tương pháp luật, cân chú ý các yêu câu sau:

- Phải chi ra được mục dich, y nghia, nhiệm vụ của cuộc điều tra (tương

quan giữa muc dich lý luận và mục đích thực tiến).

- Phải lam sang tö được thực trạng van dé nghiên cứu thông qua phân tích,

bình luận các thông tin, số liệu thực nghiệm thu được (van dé hiện tại và những

quan điểm hiện có liên quan tới chủ dé); tuyệt đối tránh tình trang bình luận

suông, suy diễn, vố đoán khi nói về thực trạng vân đê pháp luật thực tiến.

- Khi phân tích cũng phải chỉ ra được mức độ giải quyết các nhiệm vu, nôi

dung khoa học thuộc chủ dé va kha năng có thé suy rộng các kết luận từ cuộc

khảo sát này sang chủ đê, đê tải khác có hoàn cảnh tương đông.

- Từ sự phân tích kết quả điêu tra, trong bài báo khoa học phải đưa ra các

dự báo, dé xuất, kiên nghị và các giải pháp khả thi nhằm hoàn thiện về mặt lý luận pháp luật của van dé; góp phân điều chỉnh, sửa đổi, bô sung và hoan thiện

một đạo luật cụ thể, ứng dung trong thực tiến đời sông pháp luật Đây chính là

ý nghĩa thực tiến, la mục đích cuối cùng ma một bai công bồ quốc tê có sử dụng

kết quả điêu tra x4 hội học phải đạt được.

196

2.4 Sit dung kết hop phân tich dinh tinh và phân tich dinh lượng trong

quá trình viết bài công bỗ quốc té

Phân tích @inh tinh được sử dụng nhằm tìm hiểu các đặc điểm, tinh chat

xã hội của vân dé pháp luật được nghiên cứu, rút ra những giá trị khoa học, ý

nghĩa thực tiến, nội dung tư tưởng cơ bản của chủ dé, đê tai pháp luật, tìm ra các thông tin có liên quan đến van đê pháp luật được nghiên cứu, làm rõ những

thông tin có liên quan dén chính sách va tác động xã hội của chính sách trong

xây dựng van ban quy phạm pháp luật Phân tích định tính la phương pháp

phân tích rất có hiệu quả, trong đó các yêu tô kinh nghiệm, sự nhạy cảm và chiêu sâu kiên thức của người viết bài công bô quốc tê đóng vai trò rat lớn Tuy

nhiên, phân tích định tinh có nhược điểm 1a người nghiên cứu rat dé rơi vào sự

phân tích chủ quan.

Phan tich dink hrong được thực hiện đựa trên nguôn thông tin, sô liệu thu thập được bằng phương pháp sử dung nhiêu công cụ khác nhau, chủ yêu là

điều tra x4 hội hoc bằng phương pháp ankét để lượng hóa các bién liên quan dén

chủ đê pháp luật được nghiên cứu rồi tiên hành đo lường, phan ảnh và dién giải các môi quan hệ giữa một sô nhân tô với nhau; trên cơ sở đó đưa ra kết luận vê

tính đại điện cho tông thé đối tượng được nghiên cứu Đây là cách phân tích thường được sử dung dé nghiên cứu, đánh giá mối quan hệ giữa các khái niệm

và biến sô, khái quát hóa kết quả nghiên cứu một van dé pháp luật thông qua phân tích toàn điện và cung cap đữ liệu dé mô ta sự phân bô của các đặc điểm,

tính chat của tông thé nghiên cứu, đông thời khảo sát, xác định môi quan hệ

nhân qua giữa chúng.

Phân tích định lượng cũng đòi héi phải phân tích một cách có hệ thông

các khía cạnh có liên quan đên chủ đê pháp luật, từ đó rút ra những kết luận cân

thiết dap ứng được và phù hợp với mục đích nghiên cứu Người viết bài công bô quốc tế phải tiên hành phân loại, lua chọn, khái quát hoá các dir kiện, so sánh các kết luận với giả thuyết nghiên cứu, cho phép rút ra những thông tin cân thiết

từ tải liệu, những kết luận rút ra phải có giá trị thiết thực về mặt lý luận và thực

tiễn pháp lý, đáp ứng được mục đích, mục tiêu nghiên cứu./.

197

PHAN PHU LUC

05 BAI CONG BO

QUOC TE

International Journal of Management (JM)

Vohime 11, Issue 12, December 2020, pp 20-29 Article ID: UM_11_12 003

Available online at hitp:/haeme.con/Home/issue/IIM? Vohame=11&Issue=12

Journal Impact Factor (2020): 10.1471 (Caleulated by GIST) www jifactor.com

ISSN Punt: 0976-6502 and ISSN Online: 0976-6510

DOT: 10.34218/0M.11.12.2020.003

® LAEME Pubhcaton S Scop us Indexed

SOME URGENT AND FUNDAMENTAL ISSUES

TO COMPLETE LAWS AND POLICIES ON ETHNIC MINORITIES IN MOUNTAINOUS

In Keinam, ethic ninonty issues are considered to be a fundamental, urgeni,

long-term and strategic These are the duties of the Party, the people, the army, and

the whole poittical system Over the past years, the Party and the State of Vietnam

have passed many guidelines, policies and laws related to the issues of ethnic

minomies and mountainous areas However, in the process of orgamang and

implementing, there are sill many difficulties and obstacles In thts study, the author

uses the method of sociological invest gation and expert interviews to imially identify

the fundamental and urgent issues in the legal policy formulation on ethic ninoniies

and mountainous areasin Wemam now

Key words: fundamental, wgent, policy building, law, ethnic minonties, mountainous

areas, Vietnam

Cite this Article: Nguyen Quoc Suu and Ngo Van Nhan, Some Urgent and

Fundamental Issues to Complete Laws and Policies on Ethnic Minonties in

Mountainous Regions of Vietnam, International Journal of Management, 11(12),

Brau, O Du) They mainly live in the Northwest, Central Highlands, Southwestem and

Central Coast These are considered to be important strategic positions of the country in

http:/haeme conv/Home/joumalIJM @) editor@iaeme com

Some Uzgsr and Fundamental Issues to Complete Las and Policies on Etưuc MimoriBsz in

NMountainous Reglore of Viemam

socio-economic development strategies and secunty and defense assurance by the Party andthe State The ethnic minonties and mountainous regions account for about a quarter of theland area with 5,468 communes, accounting for 49.0% of the total number of communesthroughout the country They are mainly of rural areas (87.3%) under the command of

503/713 districts, towns and cities in 54/63 centrally-controlled provinces and municipalities

(Comuittee for Ethnic Minonities, 2019)

Vietnamese ethnic groups form a unified community with their diversity of values,cultural nuances, customs, traditions, languages The mixing, uneven distnbution, livingmainly in mountainous, remote and isolated areas with uneven development level are thesignificant concems of the ethnic structure in ow country Through thousands of years ofhistory of building and defending the country, Vietnamese people have always been shoulder

by shoulder, unified in the fight against foreign invaders, against natural disasters and joininghands to build the country of Vietnam

In any historical period, there have been issues of economy, politics, culture, society,security, national defense, law related to ethnic minonties and mountainous areas that need

researching and solving both theoretically and practically, including the problem of buildinglegal policies It is necessary to identify fundamental and urgent issues so as to make policies

and laws on ethnic minonities and mountainous areas effective

2 CONCEPTS OF FUNDAMENTAL AND URGENT ISSUES IN THE

LEGAL FORMULATION OF ETHNIC MINORITIES AND

MOUNTAINOUS AREAS IN VIETNAM CURRENTLY

There are two main tendencies in dealing with the relationship between "fundamentalproblems” and "urgent problems" at present The first one is the combination of the two anddoes not specify what is fundamental and what is urgent The second considers "fundamentalissues" and “urgent issues” as two separate groups; it differentiates fundamental ones fromwgent ones and vice versa The author believes that the relationship between the fundamentaland urgent issues should be viewed ina “clearer” way, at the same fime ina "more flexible"way than the two above mentioned views On the one hand, there are important differencesbetween the “urgent" and “fundamental” issues, especially in the scope of the impact and thepolicy requirements to cope with the emerging problems Therefore, the distinctions betweenthe fundamental issues and the urgent issues should be identifies in order to make it possible

to determine the appropmate legal and policy response manners

The following questions should be answered:

Firstly, what is a fundamental issue? This is a question whose answers that have not

completely been agreed upon by Vietnamese researchers In our opinion, a matter that is

considered fundamental for a community in a country should satisfy two conditions: (1) It isthe one that has been existed for a long time, with stable and core features rooted in thehistory of a community or of a nation; (ii) These must be the ones that have particularly greatand intensive impacts on the economic, political, cultural and social life of the community ornation in terms of the overall histoncal length of the country instead of emerging at severalspecific times Since the fundamental issues are essential, stable, and permanent by nature, it

is not possible to deal with them with temporary and short-term solutions, but there should be

a strategic vision, worthy decisions and long-term, fundamental and thorough solutions

Second, what is an urgent issue? Besides the concept of a fundamental issue, researchers inVietnam and the world today still widely use the concept of urgent problems Likefundamental ones, urgent issues also have a great impact on the political, economic, cultural

and social life of a community or a nation However, unlike the fundamental problems, urgent

http:/haeme conv/Home/joumalIJM (2) editor@iaeme com

Nguyen Quoc Sum and Ngọ Van Nhan

matters are not necessarily long-term and stable ones, but rather things, events andphenomena that newly anise in practice Simultaneously, these issues are not the ones with thegreatest impact in the overall history of the country, but at the present moment or im a shortpenod of time While the fundamental problems require to be handled with long-tenn, stable

and thorough solutions, the urgent problems need sohing immediately with pnontizing

resources in the shortest time

In our opinion, in the current development of legislation on ethnic minonties andmountainous areas, the relationship between the “fundamental issues" and “urgent issues" is

in the form of “two im one, one but two "; "Two in one" because both the “fundamentalmatters" and the “urgent matters" are the most important and necessary ones that must beaddressed by the Party and the State, the Law at the national level to ensure that no one of theethnic and mountainous communities is “left behind” "One but two" means: those mostimportant and necessary issues that have existed for a long time, stable and fundamental in thehistory of ethnic minonty and mountainous areas; what need resolving gradually, in the

medium or long term, are the “fundamental problems"; but for those of the most important,

necessary but emerging at the forefront, wgently needed solving immediately in a short termespecially in the present time, those are “urgent problems”

Thus, the “fundamental issues" and “urgent issues" in the current formulation oflegislation on ethnic minorities and mountainous areas mingle with each other The

“fundamental issues” when emerging at the top, needed solving in a short tenn, become

“urgent issues"; while the “urgent issues" which have been handled and resolved quite

satisfactonily, relatively thoroughly, but still need to be further strengthened and maintained in

a stable and sustainable way in the long tem are the “fundamentals”

3 THE FINDINGS

By July 2019, in institutionalizing the Party's guidelines, the National Assembly has issued

108 laws and over 30 resolutions with policies related to ethnic minonties, mounfainous areasand extremely difficult areas, including civil and political fields, national defense and

security, ensuring social order and safety, economics, labor force and employment, cultural

information, education and traming, human resource development, improving people'sknowledge; healthcare system, people’s healthcare; environmental protection, personnelissue, building the political system (Hoang Van Tu et al, 2019) The ethnic policy systembuilt by the Government, ministries and sectors has 118 documents, of which 54 ethnicminonty schemes and policies directly support socio-economic development in ethnic

minonty and mountainous areas (Phan Van Hung, 2019) Since the Doi moi (Renovation), the

implementation of the national policies of the Party and State has made great achievements inall fields of social life Equal nghts among ethnic groups have been fully camed out in allfields of society Solidanty among ethnic groups continues to be consolidated The economy

of ethnic minonty and mountainous areas has made remarkable progress, the annual economic

growth rate is high (8% per annum on average) The multi-sector economy has been iitiallyformed and developed, shifting towards commodity production Many specialized cropcultivation regions have been formed and producing large quantities of goods Infrastructure

in efluuc minority and mountainous areas has been remarkably improved, greatly contnbuting

to socio-economic development and improving the lives of ethnic minonties Poverty

alleviation has achieved great results The living standards of ethnic minonties have beensignificantly improved

However, ethnic minonty areas in Vietnam curently have the following major difficultiesand challenges: Most of the rural areas where ethnic minonities live in concentration have notyet been planned; they are far from district and provincial centers Provinces with a large

http:/haeme conv/Home/joumalIJM editor@iaeme com

Some Uzgsr and Fundamental Issues to Complete Las and Policies on Etưuc MimoriBsz in

NMountainous Reglore of Viemam

ethnic minonty population are among the poor and poorest in the country, far from regionaldevelopmental hubs, natural resources in mountainous areas are running out rapidly Thedeforestation is increasingly serous, the biodiversity of many of the most precious forestareas of our country is disappearing, the surface and ground water sources are exhausting, and

water sources are in danger of being heavily polluted Mineral resources in many places have

been uncontrolledly exploited There are still many underdeveloped economic regions, notcommensurate with their potentials; the economic and labor structures have been shiftedslowly Production practices, tools are primitive, out of date, and labor productivity is verylow The quality of education and the quality of human resources are limited The rate oftrained labor force in ethnic minonties is very low, ranging from 5% to less than 10%, notably

in some groups only 1-2% (Tran Quoc Cuong, 2020) The cultural identities of many ethnicgroups are in danger of fading Backward practices and superstitions still exist in some remoteareas Although access to health care services has been improved, the quality remains low.The quality of the population, physically, intellectually and mentally, of some people in thecommunities and villages in remote and nounfainous areas is very poor compared to theaverage development indicators of localities in each cnterion Due to many objective andsubjective reasons, the land for residence, land for production, and land for the community ofethnic minonities in many places have been relatively or absolutely narrowed down Thequantity and quality of ethnic minonty cadres in all sectors and levels are very limited,especially at the central level im economic management sectors, and staff holdingmanagement positions from department level or higher At the same time, the cadres at thegrassroots level in many remote, difficult and extremely difficult areas still show manylimitations in qualification, background knowledge, professional knowledge, competence, andskills to perform the duties The religions and beliefs in ethnic minonty areas are very diverseand there are many extraordinary places; In some places, religion has been used by bad people

to gather forces, inciting the residents to undermine national unity, oppose the Party, fight theregime, demand separatism Domestic and foreign reactionary organizations take advantage

of complicated and difficulties in ethnic minonty areas to incite and gather forces to causeinstability in political security and social order (National Assembly, 2019) So what are the

fundamental and wgent issues in making legal policies for ethnic Sneniy and mountainous

areas in Vietnam today?

In order to identify the fundamental and urgenf issues in policy and law fonnulation onethnic minonities and mountainous areas, we have delivered the question: “In your opinion,which of the following issues are urgent in the building the legislation on ethnic minonties

and mountainous areas in our country?” to 650 officials, central civil servants and NationalAssembly Representatives; the number of votes collected was 600 The question allows the

respondents to choose multiple answers with the convention that all 06 given problems are thefundamental problems and 03 voted the most are fundamentals in law-making about ethnic

minonities and mountainous areas Survey results are shown in the following table:

http:/haeme conv/Home/joumalIJM (2) editor@iaeme com

Nguyen Quoc Sum and Ngọ Van Nhan

Table 1 Identifying the fandamental and urgent issues im the current policy and legal fomnilaton of

ethnic nunonties and mountamous areas In our county

Promoting legislative activities towards synchronization and upgrading of legal validity of legal docments on ethnic

minorities and mountainous areas Ensumg democracy m policy and law makmg activites related

to ethnic mmorities and mounitamous areas Assessment of mupacts of policies and laws on mountamous ethnx mmorities on ethnic mmvorities and mowntanous

The data in Table 1 shows that all 06 issues were chosen by the majonty of officials andpublic servants participating in the survey, in which, the issue of “promoiing legislativeactivities towards sụnchroizaion and upgrading of legal validity of legal documents onethic minorities and mountainous areas” accounts for the highest percentage of 94.3% with566/600 people chosen, the up-ruruer was the issue of “ensuring democracy in policy andlaw making activities related to ethic minonties and mountainous people", chosen by556/600 people, accounting for 92.6%; the issue of “reakang the prowsons of theConstitution into policies and laws for ethnic ninorifies and mountainous areas” was chosen

by 498/600 people, accounting for 83.0% The three issues mentioned above have become the

went issues in the current development of legislation on ethnic minonties and mountainous

areas in our country.

4 DISCUSSION

4.1 The current fundamental issues in policy and law develop ment on ethnic

minorities and mountainous areas in Vietnam

Fustly, the issue of institutionalizing the guidelines and directions of the Communist Party of

Vietnam on ethnic minonties and mountainous areas into policies and laws The issue of lawbuilding can be generally understood as “an extremely important and complex operationprocess, consisting of many consecutive activities, closely related to each other, cared out bymany organizations, individuals with different positions, roles, functions and powers in order

to transform the wills of the State and the Vietnamese people into legal provisions based oncertain principles and shown under certain legal forms, mostly legal documents” (NguyenMinh Doan, 2011) The development of a specialized law and regulations on supporting thedevelopment of ethnic minonties and mountainous regions is institutionalizing the policies ofthe Communist Party of Vietnam on the ethnic policy as stated in Party Documents, such asthe Resolution of the 7th Congress, the 12th Party Central Committee on Ethnic Affairs,

National Construction Platform in the Transitional Period to Socialism (added and developed

in 2011), other documents of the Party related to the policies of ethnic groups and

mountainous areas in the Doi moi (Renovation) period At the 12th National Congress, our

http:/haeme conv/Home/joumalIJM @) editor@iaeme com